Đề tài khoa học KIỂM SÁT VIỆC THI HÀNH ÁN TREO, CẢI TẠO KHÔNG GIAM GIỮ VÀ CÁC HÌNH PHẠT BỔ SUNG

MỤC LỤCTrangTrang phụ bìaLời cam đoanMục lụcDanh mục các từ viết tắtDanh mục các bảngMỞ ĐẦU 1Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN TREO, CẢI TẠO KHÔNG GIAM GIỮ VÀ CÁC HÌNH PHẠT BỔ SUNG61.1. Khái niệm án treo, cải tạo không giam giữ và các hình phạt bổ sung61.1.1. Khái niệm án treo61.1.2. Khái niệm cải tạo không giam giữ81.1.3. Khái niệm hình phạt bổ sung111.2. Khái niệm, nhiệm vụ, quyền hạn của Viện kiểm sát nhân dân trong kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo không giam giữ và các hình phạt bổ sung131.2.1. Khái niệm kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo không giam giữ và các hình phạt bổ sung131.2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Viện kiểm sát nhân dân trong kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo không giam giữ và các hình phạt bổ sung151.2.3.Các phương thức kiểm sát thi hành án treo, cải tạo không giam giữ, các hình phạt bổ sung18Chương 2: NỘI DUNG KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN TREO, CẢI TẠO KHÔNG GIAM GIỮ VÀ CÁC HÌNH PHẠT BỔ SUNG222.1. Kiểm sát thi hành án treo222.1.1. Kiểm sát việc Tòa án ra quyết định thi hành án hoặc ủy thác thi hành án222.1.2. Kiểm sát việc thi hành án treo282.1.3.Kiểm sát việc rút ngắn thời gian thử thách của án treo312.2. Kiểm sát thi hành hình phạt cải tạo không giam giữ 362.2.1. Kiểm sát việc Tòa án ra quyết định thi hành án hoặc ủy thác thi hành án362.2.2. Kiểm sát việc thi hành án cải tạo không giam giữ372.3. Kiểm sát thi hành hình phạt bổ sung452.3.1. Kiểm sát thi hành hình phạt cấm cư trú452.3.2. Kiểm sát thi hành hình phạt quản chế482.3.3.Kiểm sát thi hành hình phạt tước một số quyền công dân522.3.4.Kiểm sát thi hành hình phạt cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định54Chương 3: THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ KIỂM SÁT VIỆC THI HÀNH ÁN TREO, CẢI TẠO KHÔNG GIAM GIỮ VÀ CÁC HÌNH PHẠT BỔ SUNG593.1. Thực trạng kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo không giam giữ và các hình phạt bổ sung593.1.1. Những kết quả đạt được593.1.2. Hạn chế, vướng mắc trong kiểm sát thi hành án treo, cải tạo không giam giữ, các hình phạt bổ sung và nguyên nhân của các hạn chế, vướng mắc683.2. Những kiến nghị, giải pháp nâng cao hiệu quả kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo không giam giữ và các hình phạt bổ sung743.2.1. Kiến nghị hoàn thiện thống nhất các quy định của Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự, Luật thi hành án hình sự743.2.2. Một số giải pháp khác80KẾT LUẬN 87DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89

MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN TREO, CẢI TẠO KHƠNG GIAM GIỮ 1.1 VÀ CÁC HÌNH PHẠT BỔ SUNG Khái niệm án treo, cải tạo không giam giữ hình phạt bổ 1.1.1 sung Khái niệm án treo 1.1.2 Khái niệm cải tạo khơng giam giữ 1.1.3 Khái niệm hình phạt bổ sung 11 1.2 Khái niệm, nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân 13 kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo không giam giữ 1.2.1 hình phạt bổ sung Khái niệm kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo không giam 13 1.2.2 giữ hình phạt bổ sung Nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân kiểm 15 sát việc thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ hình 1.2.3 phạt bổ sung Các phương thức kiểm sát thi hành án treo, cải tạo khơng 18 giam giữ, hình phạt bổ sung Chương 2: NỘI DUNG KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN 22 TREO, CẢI TẠO KHÔNG GIAM GIỮ VÀ CÁC HÌNH 2.1 2.1.1 PHẠT BỔ SUNG Kiểm sát thi hành án treo Kiểm sát việc Tòa án định thi hành án ủy thác 22 22 2.1.2 thi hành án Kiểm sát việc thi hành án treo 28 2.1.3 Kiểm sát việc rút ngắn thời gian thử thách án treo 31 2.2 2.2.1 Kiểm sát thi hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ Kiểm sát việc Tòa án định thi hành án ủy thác 36 36 2.2.2 thi hành án Kiểm sát việc thi hành án cải tạo không giam giữ 37 2.3 2.3.1 Kiểm sát thi hành hình phạt bổ sung Kiểm sát thi hành hình phạt cấm cư trú 45 45 2.3.2 Kiểm sát thi hành hình phạt quản chế 48 2.3.3 Kiểm sát thi hành hình phạt tước số quyền công dân 52 2.3.4 Kiểm sát thi hành hình phạt cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm 54 hành nghề làm công việc định Chương 3: THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP 59 NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ KIỂM SÁT VIỆC THI HÀNH ÁN TREO, CẢI TẠO KHƠNG GIAM GIỮ VÀ 3.1 CÁC HÌNH PHẠT BỔ SUNG Thực trạng kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo khơng giam 59 3.1.1 giữ hình phạt bổ sung Những kết đạt 59 3.1.2 Hạn chế, vướng mắc kiểm sát thi hành án treo, cải tạo 68 không giam giữ, hình phạt bổ sung nguyên nhân 3.2 hạn chế, vướng mắc Những kiến nghị, giải pháp nâng cao hiệu kiểm sát việc 74 thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ hình phạt bổ 3.2.1 sung Kiến nghị hoàn thiện thống quy định Bộ luật 74 3.2.2 hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự, Luật thi hành án hình Một số giải pháp khác 80 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 89 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo không giam giữ hình phạt bổ sung công tác thực chức VKS nhân dân theo quy định Hiến pháp pháp luật Đối tượng hoạt động kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo không giam giữ hình phạt bổ sung tuân theo pháp luật quancó thẩm quyền, người có thẩm quyền, trách nhiệm thi hành án treo, cải tạo không giam giữ hình phạt bổ sung nhằm bảo đảm việc THAHS theo quy định pháp luật Hoạt động giữ vai trò quan trọng việc bảo đảm tính thống nhất, cơng nghiêm minh pháp luật nhằm phục vụ cơng tác đấu tranh phòng ngừa tội phạm vi phạm pháp luật, bảo vệ quyền người, bảo vệ quyền dân chủ công dân, góp phần thực nhiệm vụ chung ngành Kiểm sát Thời gian qua, hoạt động kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo không giam giữ hình phạt bổ sung đạt nhiều kết quả, góp phần bảo đảm việc thi hành án thực tế, nhanh chóng phát vi phạm pháp luật, kịp thời kiến nghị, kháng nghị khắc phục vi phạm hoạt động kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ hình phạt bổ sung Tuy nhiên, thực tế kiểm sát thi hành loại án này, VKS, KSV chưa thật coi trọng, chưa nhận thức cách sâu sắc tầm quan trọng nên xảy vi phạm công tác kiểm sát, dẫn đến chất lượng kiểm sát chưa cao, nhiều hạn chế, bất cập cần khắc phục Do vậy, việc nghiên cứu, phân tích thực trạng hoạt động kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ hình phạt bổ sung, xác định nguyên nhân hạn chế, bất cập để đề giải pháp khắc phục cần thiết có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Vì vậy, nhóm tác giả lựa chọn đề tài: "Kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ hình phạt bổ sung” làm đề tài nghiên cứu khoa học năm 2017-2018 Tình hình nghiên cứu đề tài Kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo không giam giữ hình phạt bổ sung nhiệm vụ quan trọng ngành Kiểm sát, vậy, thời gian qua, vấn đề nhà lý luận thực tiễn quan tâm nghiên cứu Đã có số viết, cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài như: - Đề tài khoa học cấp "Kháng nghị VKS với quan có trách nhiệm việc tạm giữ, tạm giam, quản lý giáo dục người chấp hành hình phạt tù" VKS nhân dân tối cao, tác giả Nguyễn Hoàng Thế thành viên thực hiện, nghiệm thu năm 2004 - Đề tài khoa học cấp "Nhiệm vụ, quyền hạn VKS tạm giữ, tạm giam, quản lý giáo dục người chấp hành hình phạt tù theo yêu cầu cải cách tư pháp nay" VKS nhân dân tối cao, tác giả Ngô Quang Liễn thành viên thực hiện, nghiệm thu năm 2007 - Chuyên đề "Tổng kết 50 năm công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, quản lý giáo dục người chấp hành hình phạt tù" VKS nhân dân tối cao, tác giả Bùi Đức Long thành viên thực hiện, nghiệm thu năm 2010 Vấn đề liên quan đến kiểm sát THAHS có nhiều viết đăng tạp chí chuyên ngành như: tác giả Bùi Lê Sính có viết: “Đề xuất nâng cao chất lượng công tác kiểm sát hoạt động quản lý, giáo dục bị án thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ”, Tạp chí Kiểm sát số 18/2014; Tác giả Trịnh Tuấn Anh có viết: “Kinh nghiệm VKS nhân dân huyện Lục Nam công tác kiểm sát thi hành án treo cải tạo không giam giữ”, Tạp chí Kiểm sát số 18/2014; tác giả Nguyễn Hải Phùng có viết: "Khi kiểm sát việc tuân theo pháp luật tạm giữ, tạm giam THAHS có cần ban hành "quyết định trực tiếp kiểm sát" khơng?", Tạp chí kiểm sát, số 7/2012 Bài viết tác giả Vũ Đức Chấp: "Nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm sát THAHS VKS nhân dân", Tạp chí Kiểm sát, số 10/2008; viết PGS.TS Trần Văn Độ: "Bảo vệ quyền người người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp", Tạp chí Khoa học pháp lý, số 6/2010; viết tác giả Bùi Đức Long: "Bàn vị trí, nhiệm vụ, quyền hạn VKS nhân dân THAHS", Tạp chí Kiểm sát, số 23/2010 Chuyên đề bồi dưỡng chuyên sâu cán ngành kiểm sát năm 2017: “ Kỹ kiểm sát thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ, hình phạt bổ sung biện pháp tư pháp” TS Mai Đắc Biên nhóm KSV Vụ kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam THAHS VKSNDTC thực Tất cơng trình nghiên cứu, tìm hiểu số vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động kiểm sát THAHS nói chung kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo không giam giữ, hình phạt bổ sung nói riêng Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu mang tính tổng thể, đầy đủ vấn đề thể cấp độ đề tài nghiên cứu khoa học Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Đề tài có mục đích nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn kiểm sát thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ hình phạt bổ sung, phục vụ việc nghiên cứu khoa học Trường Đại học kiểm sát Hà Nội vận dụng vào thực tiễn công tác kiểm sát thi hành án treo, cải tạo không giam giữ hình phạt bổ sung VKSND 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Với mục đích nghiên cứu đề tài có nhiệm vụ nghiên cứu sau đây: - Nghiên cứu vấn đề lý luận kiểm sát thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ hình phạt bổ sung khái niệm, đối tượng, phạm vi kiểm sát; - Nghiên cứu nội dung hoạt động kiểm sát thi hành án treo, cải tạo không giam giữ hình phạt bổ sung VKSND; - Nghiên cứu thực tiễn công tác kiểm sát thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ hình phạt bổ sung VKSND số năm qua - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu kiểm sát thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ hình phạt bổ sung VKSND giai đoạn 3.3 Đối tượng nghiên cứu Đề tài có đối tượng nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn kiểm sát thi hành án treo, cải tạo không giam giữ hình phạt bổ sung VKSND thể qua văn pháp luật hành, quy định, quy chế ngành kiểm sát nhân dân kết số năm ngành kiểm sát 3.4 Phạm vi nghiên cứu Đề tài có phạm vi nghiên cứu quy định pháp luật hành kiểm sát thi hành án treo, cải tạo không giam giữ, hình phạt bổ sung, Luật THAHS 2010, Luật tổ chức VKS nhân dân 2014, BLTTHS năm 2015, BLHS 2015, Quy chế kiểm sát việc tạm giữ tạm giam THAHS(ban hành kèm theo định số 35/QĐ-VKSTC-V4 ngày 29 tháng 01 năm 2013 Viện trưởng VKS nhân dân tối cao(sau gọi tắt Quy chế số 35) Ngoài ra, đề tài nghiên cứu thực tiễn công tác kiểm sát thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ, hình phạt bổ sung phạm vi nước, năm từ năm 2012-2016 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng sở lý luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Mác – Lê nin, Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng, Nhà nước chức nhiệm vụ VKS, THAHS sách hình Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể sau: phương pháp phân tích, so sánh, đánh giá, tổng hợp, đối chiếu, nghiên cứu lịch sử, phân tích số liệu… Những đóng góp đề tài Đề tài góp phần nghiên cứu, hồn thiện sở lý luận chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn VKS THAHS nói chung kiểm sát thi hành án treo, cải tạo không giam giữ hình phạt bổ sung nói riêng Đề tài đề xuất giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm sát thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ hình phạt bổ sung, khắc phục khó khăn, vướng mắc, hạn chế công tác ngành kiểm sát Đề tài sử dụng làm tài liệu nghiên cứu, giảng dạy áp dụng thực tiễn Trường Đại học kiểm sát Hà Nội, VKS nhân dân tối cao VKS địa phương Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, đề tài kết cấu thành chương cụ thể sau: Chương 1: Một số vấn đề lý luận kiểm sát thi hành án treo, cải tạo không giam giữ hình phạt bổ sung Chương 2: Nội dung kiểm sát thi hành án treo, cải tạo không giam giữ hình phạt bổ sung Chương Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao hiệu kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo không giam giữ hình phạt bổ sung Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN TREO, CẢI TẠO KHƠNG GIAM GIỮ VÀ CÁC HÌNH PHẠT BỔ SUNG 1.1 Khái niệm án treo, cải tạo khơng giam giữ hình phạt bổ sung 1.1.1 Khái niệm án treo Điều 65 BLHS 2015 quy định "Khi xử phạt tù không 03 năm, vào nhân thân người phạm tội tình tiết giảm nhẹ, xét thấy không cần phải bắt chấp hành hình phạt tù, Tòa án cho hưởng án treo ấn định thời gian thử thách từ 01 năm đến 05 năm thực nghĩa vụ thời gian thử thách theo quy định Luật THAHS." Như vậy, án treo biện pháp khơng buộc người bị phạt tù phải chấp hành hình phạt trại giam, không buộc họ phải cách ly khỏi xã hội, họ tự cải tạo, giáo dục môi trường xã hội thời gian thử thách định với giám sát, giáo dục giúp đỡ quan quyền địa phương gia đình người bị kết án Việc áp dụng án treo cần thiết, khơng thể nguyên tắc công bằng, nguyên tắc phân hóa trách nhiệm hình sự, cá thể hóa hình phạt mà thể rõ nguyên tắc nhân đạo XHCN, thể rõ phương châm trừng trị kết hợp với cải tạo giáo dục THAHS Người phạm tội hưởng án treo khơng phải chấp hành hình phạt tù trại giam, không bị tước bỏ số quyền tự do, họ làm ăn sinh sống cộng đồng xã hội, nhiên phải chịu quản lý, giám sát, giáo dục quyền địa phương Người chấp hành án treo bị răn đe phạm tội họ khơng hưởng án treo mà phải chấp hành hình phạt tù án đồng thời với việc chấp hành hình phạt án Án treo đảm bảo tính răn đe lại có tác dụng khuyến khích người phạm tội họ cải tạo tốt, khơng vi phạm điều kiện thử thách khơng phải chấp hành hình phạt tù Vì người hưởng án treo tự giáo dục, cải tạo môi trường xã hội nơi họ sinh sống lao động nên thu hút đơng đảo thành viên xã hội tham gia theo dõi, giúp đỡ, giáo dục cải tạo người phạm tội, góp phần xã hội hóa q trình cải tạo người phạm tội Điều có hiệu cao, giúp người bị kết án thêm tin yêu vào sống, khơi dậy phẩm chất tốt đẹp vốn có Việc xã hội hóa q trình cải tạo người phạm tội góp phần nâng cao ý thức pháp luật trách nhiệm quần chúng nhân dân Trong luật hình sự, hình phạt tù có tính nghiêm khắc, răn đe cao mang tính giáo dục, cải biến quan niệm, lối sống phạm nhân cách sâu sắc Tuy nhiên, việc áp dụng khơng phải tối ưu trường hợp, điều kiện sở vật chất trại giam hạn chế, chật hẹp điều kiện cải tạo, giáo dục người phạm tội trại giam nhiều nơi chưa thực tốt Qua thực tiễn cho thấy tỷ lệ người bị phạt tù chiếm tỷ lệ lớn số loại hình phạt mà Tòa án tuyên bị cáo lẽ loại hình phạt nghiêm khắc mà Tòa án vận dụng Nếu tất bị hình phạt tù đưa thi hành trại cải tạo gánh nặng lớn nhà nước vấn đề người quản lý giáo dục, sở vật chất tốn Hơn nữa, theo kết điều tra xã hội học phạm tội học số trường hợp người phạm tội vào chấp hành hình phạt tù trại giam chịu ảnh hưởng xấu phạm nhân khác nên hình thành nhân cách xấu trước vào tù tù họ trở thành người tợn dễ dàng phạm tội Bản chất pháp lý án treo Theo quy định văn pháp luật thấy người bị phạt tù hưởng án treo thực theo trình tự: Khi xử phạt tù khơng q ba năm, vào nhân thân người phạm tội tình tiết giảm nhẹ, xét thấy khơng cần phải bắt chấp hành hình phạt tù, Tòa án cho hưởng án treo ấn định thời gian thử thách từ năm đến năm năm Như vậy, việc xem xét cho hưởng án treo bước hoạt động định hình phạt, đặt trường hợp bị phạt tù từ năm trở xuống 10 thường xuyên lại, tiếp tục nhiều với đối tượng tội phạm nên VKS nhân dân cần trọng trang bị cho cán bộ, KSV làm công tác kiểm sát thi hành án treo, cải tạo không giam giữ, hình phạt bổ sung phương tiện di chuyển, máy ghi âm, ghi hình Cần tăng cường tập huấn, giáo dục, bồi dưỡng, giác ngộ cho đội ngũ, cán bộ, KSV phẩm chất đạo đức người cán Kiểm sát, giữ vững lĩnh trị, lĩnh nghiệp vụ Thực tốt lời Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy cán Kiểm sát phải: "Cơng minh, trực, khách quan, thận trọng, khiêm tốn" Đảm bảo cho cán bộ, KSV nhận thức đắn vị trí, vai trò hoạt động kiểm sát VKS nhân dân đảm cần thiết sở vai trò, vị trí định toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy hoạt động kiểm sát mà ngành Kiểm sát phải thực Nhận thức đắn tầm quan trọng công tác kiểm sát thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ, hình phạt bổ sung yêu cầu quan trọng Về chế độ cán bộ, KSV: chế độ tiền lương, phụ cấp cán bộ, KSV làm cơng tác thấp, chưa tương xứng với lượng công việc, trách nhiệm giao Hơn nữa, sở vật chất cho cán bộ, KSV nghèo nàn Ủy ban nhân dân xã cách xa trụ sở VKS nhân dân mà đặc thù công tác kiểm sát THAHS thường kỳ bất thường kiểm sát để xác định vi phạm, có biện pháp khắc phục Vì vậy, thiết nghĩ, cần có chế độ riêng cho cán bộ, KSV làm công tác kiểm sát THAHS cho tương xứng với trách nhiệm giao, đồng thời trang bị phương tiện để thực công việc thuận lợi Trong năm trở lại đây, chế độ cán ngành Kiểm sát cải thiện so với quan nhà nước khác hạn chế Vì vậy, cần có chế độ riêng cho cán bộ, KSV làm công tác kiểm sát THAHS để động viên, thúc đẩy họ yên tâm công tác, phấn đấu, cống hiến cho Ngành cho đất nước 3.2.2.3 Tăng cường quan hệ phối hợp thực thi nhiệm vụ 87 Đặc thù cơng tác kiểm sát THAHS cơng tác có nhiều đan xen, liên quan tới nhiều quan tổ chức CQTHAHS, Tòa án, Ủy ban nhân dân phường, xã…Vì vậy, để tăng cường cơng tác kiểm sát THAHS nói chung, kiểm sát thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ, hình phạt bổ sung nói riêng việc có mối quan hệ phối hợp tốt quan hữu quan vô quan trọng, định đến hiệu cơng tác góp phần đấu tranh phòng ngừa tội phạm có hiệu Chính nhờ hợp tác quan hữu quan mà VKS nhân dân hoàn thành nhiệm vụ kiểm sát THAHS Bên cạnh đó, mối quan hệ phối hợp cán bộ, KSV quan, mối quan hệ phận hay mối quan hệ với VKS nhân dân cấp trực tiếp đóng vai trò quan trọng việc thực hiệ chức nghiệp vụ Về mối quan hệ phối hợp nội VKS nhân dân: Cần rà soát, sửa đổi quy định bảo đảm chế phối hợp có hiệu phận kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử, kiểm sát khiếu tố với phận kiểm sát THAHS trình tiến hành tố tụng vụ án Bên cạnh đó, ln đề cao tinh thần đoàn kết, giữ mối quan hệ KSV cán ln hài hòa, mang tính chất xây dựng, hỗ trợ lẫn công việc, thường xuyên trao đổi chuyên môn nghiệp vụ, kinh nghiệm thực tiễn để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ hiệu công việc Về mối quan hệ phối hợp với quan quản lý THAHS, VKS nhân dân phải chủ động phối hợp để năm bắt, quản lý số lượng người thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ, hình phạt bổ sung, vi phạm trình thi hành để kịp thời khắc phục Về mối quan hệ với Tòa án nhân dân việc kiểm sát THAHS, cần tích cực, chủ động phối hợp với Tòa án nhân dân hai cấp để hoạt động THAHS đạt hiệu cao đồng thời phát vi phạm pháp luật để kiến nghị khắc phục sửa chữa kịp thời Về mối quan hệ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, để thực tốt chức nhiệm vụ ngành Kiểm sát nói chung cơng tác kiểm sát THAHS nói riêng cần thực theo Quy chế số 88 01/QC VKS nhân dân tối cao với Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ngày 11/10/2004, tạo điều kiện cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc phối hợp, tiến hành kiểm tra, giám sát việc THAHS; giải đơn khiếu nại, tố cáo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp gửi đến VKS nhân dân thông báo kết giải cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp Về mối quan hệ với Ủy ban nhân dân phường, xã: VKS nhân dân cấp quận, huyện chủ động phối hợp với Ủy ban nhân dân phường, xã việc kiểm sát thi hành án treo, cải tạo không giam giữ theo quy định pháp luật Hiện nay, nhiều Ủy ban nhân dân phường, xã chưa quan tâm trọng đến việc THAHS, có thi hành án treo cải tạo không giam giữ Cán làm cơng tác thi hành án treo bỡ ngỡ, không cập nhật kịp thời văn pháp luật THAHS VKS nhân dân cần phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp quận, thành phố quan quản lý tạm giữ, tạm giam THAHS để tuyên truyền, giới thiệu làm rõ nhiệm vụ, trách nhiệm Ủy ban nhân dân phường, xã việc thực thi pháp luật để việc thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ, hình phạt bổ sung địa phương đạt hiệu cao, tuân thủ theo quy định pháp luật 3.2.2.4 Tăng cường sở vật chất Tăng cường đầu tư sở vật chất cho VKS cấp thời gian tới yêu cầu khách quan để phục vụ tốt cho hoạt động nghiệp vụ ngành Kiểm sát Yêu cầu thực tám nhiệm vụ trọng tâm mà Nghị số 08 -NQ/TW Bộ trị nêu là: "Tăng cường đầu tư sở vật chất, kinh phí, phương tiện làm việc, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, bước đại hóa quan tư pháp Phấn đấu đến năm 2025 xây dựng đủ trụ sở sở làm việc quan tư pháp từ trung ương đến cấp huyện " Để thực tốt đạo Nghị 08- NQ/TW đáp ứng yêu cầu thực tiễn nay, kiến nghị với cấp, ngành Trung 89 ương trước mắt cần khẩn trương xây dựng sửa chữa, cải tạo lại trụ sở xuống cấp nghiêm trọng Mặt khác, cần nghiên cứu để nhanh chóng cung cấp, bổ sung cho đội ngũ KSV VKSND cấp trang thiết bị cần thiết như: Máy vi tính nối mạng để KSV có điều kiện cập nhật thơng tin qua mạng Internet tra cứu văn pháp luật dễ dàng, nhanh chóng; máy ảnh, phương tiện ghi âm, ghi hình … phục vụ cho công tác kiểm sát việc THAHS.…; hỗ trợ chuyên môn để KSV sử dụng thành thục loại phương tiện Từ đó, KSV dễ dàng trao đổi nghiệp vụ, cập nhật thường xuyên văn luật, khai thác, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào hoạt động nghiệp vụ Việc trang bị đầy đủ hệ thống máy vi tính, mạng internet phần mềm điện tử thống kê đáp ứng yêu cầu áp dụng công nghệ thông tin vào cơng tác kiểm sát THAHS nói chung kiểm sát thi hành án treo, cải tạo không giam giữ, hình phạt bổ sung để từ giảm bớt thời gian, công sức dễ dàng quản lý phát sai phạm việc THAHS Đặc thù công tác THAHS nhiều người, nhiều quan thi hành, nhiều thông tin cần quản lý Do vậy, kiểm sát công tác cần có hệ thống, thống kê rõ ràng đầy đủ, để cần kiểm tra có Cơng nghệ thơng tin, phần mềm thống kê, phần mềm quản lý liệu giải pháp hữu hiệu giúp KSV dễ dàng nắm bắt đối tượng thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ, hình phạt bổ sung, khơng cần nhiều người, lưu trữ nhiều liệu, nhiều năm sử dụng nơi, lúc Đồng thời, công nghệ mạng internet, email giúp việc báo cáo thống kê kịp thời để xử lý, đạo nhanh chóng, thuận lợi Vì vậy, thiết nghĩ ngành Kiểm sát cần xây dựng phần mềm quản lý kiểm sát THAHS để xuyên suốt quản lý từ cấp xuống cấp góp phần cho việc kiểm sát THAHS nói chung kiểm sát thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ, hình phạt bổ sung nói riêng thuận lợi đạt hiệu cao 90 Mặt khác, kiểm sát thi hành án treo, cải tạo không giam giữ, hình phạt bổ sung hoạt động đòi hỏi phải tiến hành nhanh chóng, khẩn trương, bảo đảm kịp thời phát khắc phục vi phạm CQTHAHS, đảm bảo quyền cơng dân Vì vậy, phương tiện giao thơng, liên lạc di chuyển tới địa điểm thực công tác kiểm sát, kết nối thơng tin nhiều trường hợp có ý nghĩa định tới thành công của hoạt động kiểm sát Nhiều VKS không trang bị đầy đủ phương tiện cần thiết để di chuyển, dẫn đến trường hợp ngại thực kiếm sát trực tiếp Cơ quan thi hành án UBND cấp xã Do đó, cần bước trang bị phương tiện giao thông cần thiết cho VKS cấp để phục vụ tốt cơng tác kiểm sát THAHS nói chung, kiếm sát thi hành án treo, cải tạo không giam giữ, hình phạt bổ sung nói riêng, đặc biệt địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa, tránh tình trạng KSV khơng trực tiếp kiểm sát, nghe báo cáo qua hồ sơ, sổ sách Tăng cường đầu tư sở vật chất cho VKSND cấp nhu cầu khách quan, giải pháp quan trọng để ngành Kiểm sát hoàn thành, thực tốt nhiệm vụ mà nhà nước giao phó KẾT LUẬN Kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo không giam giữ hình phạt bổ sung công tác thực chức VKS nhân dân theo quy định Hiến pháp pháp luật Đối tượng hoạt động kiểm sát VKS nhân dân lĩnh vực Kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ hình phạt bổ sung tuân theo pháp luật quan có thẩm quyền, người có thẩm quyền có trách nhiệm việc thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ hình phạt bổ sung nhằm đảm bảo việc THAHS theo quy định pháp luật Hoạt động giữ vai trò quan trọng việc bảo đảm tính thống nhất, cơng nghiêm minh pháp luật nhằm phục vụ công tác đấu tranh phòng ngừa tội phạm vi phạm pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền 91 công dân, góp phần thực nhiệm vụ trị ngành Kiểm sát Thời gian qua, hoạt động Kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo không giam giữ hình phạt bổ sung đạt nhiều thành tích, nhanh chóng phát vi phạm pháp luật, kịp thời kiến nghị, kháng nghị khắc phục, xử lý vi phạm Việc nghiên cứu đề tài đưa kết luận số nội dung sau: hoạt động kiểm sát THAHS nói chung kiểm sát thi hành án treo, cải tạo không giam giữ hình phạt bổ sung cần thiết, giao cho VKS; hai kiểm sát thi hành án treo, cải tạo không giam giữ hình phạt bổ sung có nội dung tuân thủ pháp luật hoạt động thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ hình phạt bổ sung quan tổ chức, cá nhân; ba là, kiểm sát thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ hình phạt bổ sung tiến hành tốt giai đoạn vừa qua, hạn chế tồn định hình phạt khơng tước tự nên trình thi hành CQTHAHS quan giao số nhiệm vụ THAHS chưa thật sâu sát, dẫn đến việc thi hành loại hình phạt tiến hành chậm chễ, việc cấp giấy chứng nhận chấp hành xong thời gian thử thách, thời gian cải tạo không giam giữ chậm chễ Việc nghiên cứu để phân tích thực trạng hoạt động Kiểm sát việc thi hành án treo, cải tạo khơng giam giữ hình phạt bổ sung, xác định nguyên nhân hạn chế để đề giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế cần thiết có ý nghĩa lý luận thực tiễn; năm là, giải pháp liên quan đến nâng cao hiệu kiểm sát thi hành án treo, cải tạo không giam giữ hình phạt bổ sung phải tính đến gồm: hoàn thiện pháp luật nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức ngành kiểm sát 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I VĂN BẢN PHÁP LUẬT 1.Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 2.Quốc hội (2001), Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 3.Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 4.Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 5.Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội 6.Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 7.Quốc hội (2015), Bộ luật hình sự, Hà Nội 8.Quốc hội (2010), Luật thi hành án hình sự, Hà Nội 9.Quốc hội (2015), Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam, Hà Nội 10 Quốc hội (2002), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội 11 Quốc hội (2014), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội 12 Nghị số 109/2015/QH13 ngày 27/11/2015 Quốc hội việc thi hành Bộ luật hình 13 Nghị số 33/2009/QH12 ngày 19/6/2009 Quốc hội việc thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình 14 Nghị số 110/2015/QH13 ngày 27/11/2015 Quốc hội việc thi hành Bộ luật tố tụng hình 15 Nghị số 144/2016/QH13 ngày 29/6/2016 Quốc hội việc lùi hiệu lực thi hành Bộ luật Hình số 100/2015/QH13, Bộ luật tố tụng hình số 101/2015/QH13, Luật tổ chức quan điều tra hình số 99/2015/QH13, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam số 94/2015/QH13 bổ sung dự án Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình số 100/2015/QH13 vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 16 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình năm 2015 ngày 26/6/2017; 17 Nghị định số 76/2008/NĐ-CP ngày 04/7/2008 Chính phủ quy 93 định chi tiết thi hành số điều Luật đặc xá 18 Nghị định số 88/2008/NĐ-CP ngày 05/08/2008 Chính phủ xác định lại giới tính 19 Nghị định số 64/2011/NĐ-CP ngày 28/7/2011 Chính phủ quy định việc thi hành biện pháp bắt buộc chữa bệnh 20 Nghị định số 80/2011/NĐ-CP ngày 16/9/2011 Chính phủ quy định biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng người chấp hành xong án phạt tù 21 Nghị định số 81/2011/NĐ-CP ngày 16/9/2011 Chính phủ quy định chế độ ăn, mặc, chăm sóc quản lý học sinh trường giáo dưỡng 22 Nghị định số 82/2011/NĐ-CP ngày 16/9/2011 Chính phủ quy định thi hành án tử hình hình thức tiêm thuốc độc 23 Nghị định số 117/2011/NĐ-CP ngày 15/12/2011 Chính phủ quy định tổ chức quản lý phạm nhân chế độ ăn, mặc, ở, sinh hoạt, chăm sóc ý tế phạm nhân 24 Nghị định số 09/2012/NĐ-CP ngày 17/2/2012 Chính phủ quy định tổ chức quản lý chế độ người lưu trú thời gian chờ xuất cảnh theo quy định Luật thi hành án hình 2010 25 Nghị định số 10/2012/NĐ-CP ngày 17/2/2012 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp tư pháp giáo dục xã, phường, thị trấn người chưa thành niên phạm tội 26 Nghị định số 20/2012/NĐ-CP ngày 20/3/2012 Chính phủ quy định sở liệu thi hành án hình 27 Nghị định số 47/2013/NĐ-CP ngày 13/5/2013 Chính phủ sửa 94 đổi, bổ sung số điều Nghị định số 82/2011/NĐ-CP ngày 16/9/2011 Chính phủ quy định thi hành án tử hình hình thức tiêm thuốc độc 28 Nghị định số 90/2015/NĐ-CP ngày 13/10/2015 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 117/2011/NĐ-CP ngày 15 tháng 12 năm 2011 Chính phủ quy định tổ chức quản lý phạm nhân chế độ ăn, mặc, ở, sinh hoạt, chăm sóc y tế phạm nhân 29 Nghị số 01/2007/NQ-HĐTP ngày 02/10/2007 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Hình thời hiệu thi hành án, miễn chấp hành hình phạt, giảm thời hạn chấp hành hình phạt 30 Nghị số 02/2007/NQ-HĐTP ngày 02/10/2007 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần V “thi hành án định Tòa án” BLTTHS 31 Nghị số 02/2010/NQ-HĐTP ngày 22/10/2010 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Bổ sung số hướng dẫn Nghị 01/2007/NQ-HĐTP Nghị 02/2007/NQ-HĐTP 32 Nghị số 01/2013/NQ-HĐTP ngày 6/11/2013 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng Điều 60 Bộ luật Hình án treo 33 Thơng tư liên tịch số 05/2003/TTLT- BCA-BTC-BYT ngày 24/2/2003 Bộ Cơng an, Bộ Tài chính, Bộ Y tế hướng dẫn cơng tác quản lý, chăm sóc, điều trị, tư vấn người bị tạm giam, phạm nhân, trại viên, học sinh bị nhiễm HIV/AIDS nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục, trường giáo dưỡng Bộ Công an quản lý 34 Thông tư liên tịch số 100/2003/TTLT- BQP-BTC-BYT ngày 95 22/8/2003 Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Bộ Y tế hướng dẫn cơng tác quản lý, chăm sóc, điều trị, tư vấn người bị tạm giam, phạm nhân nhiễm HIV/AIDS nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam Bộ Quốc phòng quản lý 35 Thông tư liên tịch số 07/2004/TTLT-BCA-VKSNDTC ngày 29/4/2004 Bộ Công an Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn thực số quy định thi hành án phạt tù phạm nhân chấp hành hình phạt nhà tạm giữ 36 Thơng tư liên tịch số 02/2005/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA- BQP-BTP ngày 10/8/2005 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Cơng an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật tố tụng hình khiếu nại, tố cáo 37 Thông tư liên tịch số 04/2010/TTLT-BCA-BYT ngày 09/8/2010 Bộ Công an, Bộ Y tế hướng dẫn việc khám, chữa bệnh cho người bị tạm giữ, tạm giam, phạm nhân, trại viên sở giáo dục, học sinh trường giáo dưỡng bệnh viên Nhà nước 38 Thông tư liên tịch số 01/2011/TTLT-VKSTC-TANDTC-BCA-BTP- BLĐTBXH ngày 12/7/2011 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ tư pháp, Bộ lao động thương binh xã hội hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật tố tụng hình người tham gia tố tụng người chưa thành niên 39 Thông tư liên tịch số 07/2011/TTLT-BCA-BQP-BNG ngày 16/11/2011 Bộ Cơng an, Bộ Quốc Phòng Bộ Ngoại giao việc hướng dẫn thi hành án phạt trục xuất 40 Thông tư liên tịch số 40/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 28/12/2011 Bộ lao động thương binh xã hội, Bộ Y tế quy định điều kiện 96 lao động có hại cơng việc khơng sử dụng lao động nữ, lao động nữ có thai nuôi 12 tháng tuổi 41 Thông tư liên tịch số 02/2012/TTLT-BCA-BQP-BTP-BGDĐT ngày 6/2/2012 Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ tư pháp, Bộ Giáo dục đào tạo hướng dẫn việc tổ chức dạy văn hóa, giáo dục pháp luật, giáo dục công dân, phổ biến thơng tin thời sự, sách thực chế độ sinh hoạt, giải trí cho phạm nhân 42 Thơng tư liên tịch số 03/2012/TTLT-BCA-BQP-BNG ngày 13/2/2012 Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ ngoại giao hướng dẫn việc thăm, gặp, tiếp xúc lãnh phạm nhân 43 Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC- BCA-BQP ngày 10/5/2012 Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng hướng dẫn trình tự, thủ tục tra cứu, xác minh, trao đổi, cung cấp thông tin lý lịch tư pháp 44 Thông tư liên tịch số 08/2012/TTLT-BCA-BQP-TANDTC- VKSNDTC ngày 14/08/2012 Bộ Cơng an, Bộ Quốc phòng, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn rút ngắn thời gian thử thách án treo 45 Thông tư liên tịch số 09/2012/TTLT-BCA-BQP-TANDTC- VKSNDTC ngày 16/08/2012 Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn việc giảm, miễn thời hạn chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ miễn chấp hành thời hạn cấm cư trú, quản chế lại 46 Thơng tư liên tịch số 13/2012/TTLT-BCA-BTP-VKSNDTC- TANDTC ngày 9/10/2012 Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân 97 tối cao, Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật tố tụng hình Luật thi hành án hình truy nã 47 Thông tư liên tịch số 01/2013/TTLT-BCA-BTP-BNG-VKSNDTC- TANDTC ngày 22/02/2013 Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn việc tiếp nhận, chuyển giao, tiếp tục thi hành án người chấp hành án phạt tù 48 Thông tư liên tịch số 02/2013/TTLT-BCA-BQP-TANDTC– VKSNDTC ngày 15/05/2013 Bộ Cơng an, Bộ Quốc phòng, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành quy định giảm thời hạn chấp hành án phạt tù phạm nhân 49 Thông tư liên tịch số 03/2013/TTLT-BCA-BQP- TANDTC – VKSNDTC ngày 15/05/2013 Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành quy định tạm đình chấp hành án phạt tù phạm nhân 50 Thông tư liên tịch số 04/2013/TTLT-BCA-BQP- TANDTC – VKSNDTC ngày 30/05/2013 Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn thực trích xuất phạm nhân để phục vụ điều tra, truy tố, xét xử 51 Thông tư liên tịch số 12/2013/TTLT-BCA-BQP-BTC ngày 02/12/2013 Bộ Cơng an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài hướng dẫn thực chế độ lao động sử dụng kết lao động, dạy nghề phạm nhân trại giam 52 Thông tư liên tịch số 01/2014/TTLT-VKSTC-BQP ngày 17/2/2014 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực việc bắt, tạm giữ hình kiểm sát việc bắt, tạm giữ hình đồn biên phòng 98 II TÀI LIỆU THAM KHẢO 53 Nguyễn Ngọc Anh (Chủ biên) (2012), Bình luận khoa học Luật THAHS, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 54 Vũ Đức Chấp (2008), "Nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm sát THAHS VKS nhân dân", Kiểm sát, (10) 55 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác Tư pháp thời gian tới, Hà Nội 56 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 57 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 58 Vũ Trọng Hách (2006), Hoàn thiện quản lý nhà nước lĩnh vực THAHS Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 59 Phạm Hồng Hải (2002), "Quan niệm quan tư pháp hoạt động tư pháp", Kiểm sát, (8) 60 Trần Thị Thu Hằng (2009), Hình phạt tù thi hành hình phạt tù - vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ Luật học 61 Khoa luật - Đại học quốc gia Hà Nội (2006), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 62 Khoa luật - Đại học quốc gia Hà Nội (2007), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 63 Bùi Đức Long (2002), "Cơ sở lý luận thực tiễn việc quy định thủ tục thi hành án BLTTHS hành phương hướng hoàn thiện quy định BLTTHS (sửa đổi)", Thông tin khoa học pháp lý, (5+6) 64 Bùi Đức Long (2010), "Bàn vị trí, nhiệm vụ, quyền hạn VKS nhân dân THAHS", Kiểm sát, (23) 99 65 Nguyễn Văn Nam (2010), Những vấn đề thi hành hình phạt tù có thời hạn Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học 66 Mai Thị Nam (2011), "Cần phối hợp chặt chẽ khâu nghiệp vụ kiểm sát thi hành án kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, quản lý giáo dục người chấp hành hình phạt tù", Kiểm sát, (1) 67 Nguyễn Nông (2005), "Về quyền kháng nghị VKS công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, quản lý giáo dục người chấp hành hình phạt tù", Kiểm sát, (7) 68 Nguyễn Hải Phùng (2010), "Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lý, đạo, điều hành hoạt động kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, quản lý giáo dục người chấp hành hình phạt tù", Kiểm sát, (8) 69 Hoàng Mạnh Thường (2010), "Cần nâng cao trình độ kỹ cho cán bộ, KSV làm công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, quản lý giáo dục người chấp hành hình phạt tù", Kiểm sát, (21) 70 Trần Quang Tiệp (2002), Một số vấn đề THAHS, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 71 Trường Đại học Luật Hà Nội (1999), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 72 Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội (2014), Giáo trình Luật hình Việt Nam phần chung, Nxb Chính quốc gia, Hà Nội 73 Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội (2014), Giáo trình Luật hình Việt Nam phần tội phạm tập 1, Nxb Chính quốc gia, Hà Nội 74 Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội (2014), Giáo trình Luật hình Việt Nam phần tội phạm tập 2, Nxb Chính quốc gia, Hà Nội 75 Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội (2014), Giáo trình Luật thi hành tạm giữ, tạm giam thi hành án hình sự, Nxb Chính quốc gia, Hà Nội 76 Nguyễn Văn Tuấn (2012), "Một số vướng mắc cơng tác THAHS kiến nghị hồn thiện", Tòa án nhân dân, (7) 100 77 Viện Khoa học kiểm sát - VKS nhân dân tối cao (2003), Những giải pháp nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, Kỷ yếu đề tài cấp bộ, Hà Nội 78 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2003), Luận khoa học thực tiễn việc đổi tổ chức hoạt động thi hành án Việt Nam giai đoạn mới, Báo cáo phúc trình, Mã số đề tài: 2000-58-198, Hà Nội 79 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2002), "Chuyên đề: Một số vấn đề tổ chức hoạt động thi hành án nay, Thông tin khoa học pháp lý, (6) 80 VKS nhân dân tối cao (2007), Nhiệm vụ, quyền hạn VKS việc tạm giữ, tạm giam, quản lý giáo dục người chấp hành hình phạt tù theo yêu cầu cải cách tư pháp nay, Vụ kiểm sát tạm giữ, tạm giam, quản lý giáo dục người chấp hành hình phạt tù, Kỷ yếu đề tài khoa học, Hà Nội 81 VKS nhân dân tối cao (2012-2016), Báo cáo tổng kết công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam THAHS năm 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, Hà Nội 82 Võ Khánh Vinh, Nguyễn Mạnh Kháng (2006), Pháp luật THAHS Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Tư pháp, Hà Nội 101