KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN TÂN HỒNG TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN 2011 ĐẾN 2015

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN TÂN HỒNG TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN 2011 ĐẾN 2015 SVTH MSSV LỚP KHÓA NGÀNH : : : : : VŨ HẢI TRIỀU 05124140 DH06QL 2006 - 2010 Quản Lý Đất Đai TP.Hồ Chí Minh, tháng năm 2010 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MÔN QUY HOẠCH VŨ HẢI TRIỀU KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN TÂN HỒNG TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN 2011 ĐẾN 2015 Giáo viên hướng dẫn: KS Nguyễn Trung Quyết Trường Đại Học Nông Lâm TP.Hồ Chí Minh Ký tên: ……………………………… - TP Hồ Chí Minh, Tháng 08 năm 2010 - LỜI CẢM ƠN Em xin chân thành cảm ơn!  Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Tp.HCM  Ban Chủ nhiệm Khoa Quản Lý Đất Đai q thầy tận tình giảng dạy em suốt khóa học  Thầy Nguyễn Trung Quyết, Thầy Trần Duy Hùng, Thầy Nguyễn Du,Thầy Trần văn Trọng giảng viên Khoa Quản Lý Đất Đai tận tình giảng dạy hết lòng hướng dẫn em suốt thời gian thực tập hoàn thành luận văn tốt nghiệp  Các anh chị phòng tài nguyên, lãnh đạo UBND huyện Tân Hồng Tỉnh Đồng Tháp  Cảm ơn gia đình tạo điều kiện cho em trình thực tập, bạn DH06QL tận tình giúp đỡ để em hồn thành q trình thực tập Do kiến thức nhiều hạn chế nên báo cáo tốt nghiệp em chưa thật hoàn thiện, mong quý thầy thơng cảm đóng góp ý kiến để báo cáo em hồn thiện Một lần xin chân thành cảm ơn! TP HCM,ngày 10 tháng 08 năm 2010 Sinh viên: Vũ Hải Triều MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ PHẦN I TỔNG QUAN I.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT I.1.1 sở khoa học I.1.2 Cơ sở pháp lý I.1.3 Cơ sở thực tiễn I.2 KHÁI QUÁT ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN HỒNG I.3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU I.3.1 Nội dung nghiên cứu I.3.2 Phương pháp nghiên cứu PHẦN II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 10 II.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN,TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN VÀ CẢNH QUAN MÔI TRƯỜNG 10 II.1.1 Điều kiện tự nhiên 10 II.1.2 Nguồn tài nguyên thiên nhiên 11 II.1.3 Thực trạng môi trường cảnh quan thiên nhiên 15 II.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ, XÃ HỘI 16 II.2.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 16 II.2.2 Thực trạng phát triển ngành 17 II.2.3 Thực trạng phát triển đô thị khu dân cư nông thôn 20 II.2.4 Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế- xã hội 23 II.3 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI VÀ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT 24 II.3.1 Tình hình quản lý nhà nước đất đai 24 II.3.2 Hiện trạng sử dụng đất 26 II.3.3 Biến động đất đai 29 II.3.4 Đánh giá chung trạng sử dụng đất 31 II.4 KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 2011 ĐẾN NĂM 2015 33 II.4.1 Đánh giá kết thực quy hoạch,kế hoạch sử dụng đất kỳ trước 33 II.4.2 Định hướng sử dụng đất 36 II.4.3 Phương án quy hoạch sử dụng đất 41 II.4.4 Kế hoạch sử dụng đất chi tiết huyện Tân Hồng giai đoạn 2011 – 2015 55 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 61 III.1 Kết luận 61 III.2 Kiến nghị 62 DANH SÁCH CHŨ VIẾT TẮT QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất UBND Uỷ ban nhân dân KT-XH Kinh tế xã hội TNTN Tài nguyên thiên nhiên NN Nông nghiệp CN Cơng nghiệp DA Dự án ĐVT Đơn vị tính TT Trung tâm TTCN Tiểu thủ công nghiệp HTSDĐ Hiện trạng sử dụng đất ĐBSCL Đồng sông cửu long DTTN Diện tích tự nhiên TX Thị xã PS Phù sa TDTT Thể dục thể thao THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thơng TPHCM Thành phố Hồ Chí Minh CN-TTCN Công nghiệp tiểu thủ công nghiệp QH-KHSD Quy hoạch-keeshoachj sử dụng XHCN Xã hội chủ nghĩa QLRĐ Quản lý ruộng đất DANH SÁCH BẢNG Bảng Phân loại đất huyện Tân Hồng 12 Bảng 2: Diện tích – Dân số - Mật độ dân số- Số hộ năm 2009 phân theo đơn vị hành chánh 19 Bảng 3: Hiện trạng giao thông huyện Tân Hồng 20 Bảng 4: Hiện trạng giao thông kênh huyện Tân Hồng 21 Bảng 5: Hiện trạng giáo dục huyện Tân Hồng 22 Bảng 6: Hiện trạng y tế huyện Tân Hồng 22 Bảng 7: Diện tích, cấu sử dụng đất năm 2010 26 Bảng 8: Diện tích, cấu sử dụng đất nơng nghiệp năm 2010 27 Bảng 9: Cơ cấu sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2010 27 Bảng 10:Biến động nhóm đất giai đoạn 2005-2010 29 Bảng 11: Biến động sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2005-2010 29 Bảng12: Kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2009 - 2010 33 Bảng13: Kế hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp giai đoạn 2009 - 2010 34 Bảng14 : Dự báo dân số huyện Tân Hồng đến năm 2020 43 Bảng 15: Bảng kế hoạch sử dụng đất năm 2020 52 Bảng 16: Cơ cấu loại đất năm từ năm 2010 -2020 53 Bảng 17: Cơ cấu diện tích đất nơng nghiệp từ năm 2010 – 2020 57 Bảng 18: Bảng cấu loại đất phi nông nghiệp từ năm 2010 - 2020 58 DANH SÁCH BIỂU ĐỒ Sơ đồ vị trí huyện Tân Hồng 10 Biểu đồ 1:Cơ cấu giá trị sản xuất nghành nông nghiệp 17 Biểu đồ2: Sản lượng lúa giai đoạn 2004 -2009 18 Biểu đồ 3:Giá trị sản xuất công nghiệp 2003 -2008 19 Biểu đồ 4: Cơ cấu sử dụng đất năm 2011 54 Biểu đồ 5: Cơ cấu sử dụng đất năm 2012 54 Biểu đồ 6: Cơ cấu sử dụng đất năm 2013 55 Biểu đồ 7: Cơ cấu sử dụng đất năm 2014 55 Biểu đồ 8: Cơ cấu sử dụng đất năm 2015 56 Biểu đồ 9: Cơ cấu sử dụng đất năm 2020 56 Nghành: Quản lý đất đai SVTH:Vũ Hải Triều ĐẶT VẤN ĐỀ Đất tài sản chung quý giá quốc gia, vừa tư liệu vừa đối tượng sản xuất nông nghiệp môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, nơi xây dựng cơng trình phục vụ phát triển kinh tế, dân sinh an ninh quốc phòng Do đó, việc lập quy hoạch - kế hoạch sử dụng đất vô quan trọng để đất đai sử dụng cách có hiệu quả, phù hợp với quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội nhà nước quản lý đất đai cách chặt chẽ Trong luật đất đai năm 1993, chương II, điều 13 quy định: "Quy hoạch kế hoạch hoá việc sử dụng đất đai bảy nội dung quản lý nhà nước đất đai": Điều 16 quy định: " Nhiệm vụ quy hoạch sử dụng đất thực cấp cấp nước, cấp tỉnh, cấp huỵên, cấp xã Trong giai đoạn đất nước bước xây dựng cơng nghiệp hố đại hố việc hoạch định nhu cầu sử dụng đất cho ngành, cấp, đối tượng sử dụng đất để sử dụng vào mục đích khác cần thiết đặc biệt đất đất xây dựng Trong cấp lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện có vai trò đặc biệt quan trọng: " Là cầu nối trung gian quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp xã, cụ thể hoá quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh khung sườn trung gian cho quy kế hoạch sử dụng đất cấp xã" Quy hoạch - kế hoạch sử dụng đất đai huyện công cụ hữu hiệu để UBND thực quản lý nhà nước đất đai lãnh thổ huyện Tân Hồng huyện vùng sâu, biên giới, đầu nguồn, phiá bắc tỉnh Đồng Tháp.Là huyện có đường biên giới với nước bạn Campuchia, hệ thống sở hạ tầng giai đoạn phat triển đời sống nhân dân dần nâng cao,vì cơng tác lập qui hoạch-kế hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội quy hoạch- kế hoạch sử dụng đất vô cần thiết để tạo đà phát triển toàn diện cho huyện tương lai Xuất phát từ vấn đề nêu phân công Khoa Quản Lý Đất Đai Bất Động Sản thực đề tài " Kế hoạch sử dụng đất đai huyện Tân Hồng tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2011 đến 2015" Trang Nghành: Quản lý đất đai SVTH:Vũ Hải Triều Mục tiêu nghiên cứu:  Đánh giá nguồn lực phát triển địa phương (nguồn lực tự nhiên, nguồn lực phát triển kinh tế xã hội)  Nắm quỹ đất huyện, phân tích hợp lý, bất hợp lý trình tổ chức quản lý sử dụng đất, phân bổ theo nhu cầu sử dụng đất ngành cách hợp lý, tiết kiệm đạt hiệu cao nhất, nhằm bảo đảm phát triển sản xuất góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội bảo vệ môi trường  Xây dựng kế hoạch sử dụng đất sở phương án quy hoạch sử dụng đất địa phương giai đoạn 2010-2015 Đối tượng nghiên cứu: + Đất đai, nhân tố ảnh hưởng đến trình sử dụng đất + Đối tượng sử dụng đất: Hộ gia đình cá nhân, UBND, tổ chức Phạm vi nghiên cứu: + Không gian nghiên cứu: Huyện Tân Hồng tỉnh Đồng Tháp + Thời gian nghiên cứu :Từ 02 tháng 04 năm 2010 đến 30 tháng 06 năm 2010 Trang Nghành: Quản lý đất đai SVTH:Vũ Hải Triều PHẦN I TỔNG QUAN I.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT I.1.1 sở khoa học I.1.1.1 Các khái niệm: Đất đai (land): Là khoảng khơng gian có giới hạn, theo chiều thẳng đứng (gồm khí hậu bầu khí quyển, lớp đất phủ bề mặt, thảm thực vật, động vật, diện tích mặt nước, tài nguyên nước ngầm khống sản lòng đất), theo chiều nằm ngang mặt đất (là kết hợp thổ nhưỡng, địa hình, thủy văn, thảm thực vật thành phần khác) giữ vai trò quan trọng có ý nghĩa to lớn hoạt động sản xuất hoạt động sống xã hội loài người Quy hoạch: Là việc xác định trật tự định hoạt động phân bố, bố trí, xếp, tổ chức Quy hoạch sử dụng đất: Là hệ thống biện pháp kinh tế, kỷ thuật pháp chế nhà nước tổ chức, quản lý sử dụng đất đai cách đầy đủ, hợp lý, khoa học có hiệu quả, thơng qua việc phân bổ quỹ đất cho mục đích ngành tổ chức sử dụng đất nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất đai Kế hoạch sử dụng đất: Là chia nhỏ, chi tiết hóa QHSDĐ mặt nội dung thời kỳ, lập theo cấp lãnh thổ hành * Kế hoạch sử dụng đất duyệt vừa mang tính pháp lý vừa mang tính pháp lệnh mà nhà nước giao cho địa phương hoàn thành giai đoạn kế hoạch Kế hoạch bao gồm: - Kế hoạch sử dụng đất ngắn hạn: Là kế hoạch lập theo chu kỳ năm hay năm theo cấp đơn vị hành + Cấp tồn quốc, tỉnh: Lập kế hoạch sử dụng đất năm + Cấp huyện, xã: Lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm - Kế hoạch sử dụng đất theo quy hoạch: Là kế hoạch sử dụng đất lập theo quy hoạch sử dụng đất cấp: Toàn quốc, tỉnhh, xã Kế hoạch sử dụng đất kế hoạch dài hạn (5 năm), hay kế hoạch ngắn hạn (1 năm) Trang Nghành: Quản lý đất đai SVTH:Vũ Hải Triều + dự án đất sở y tế với diện tích 0,6 + 16 dự án đất giáo dục với diện tích 3,74 + dự án đất sở thể dục - thể thao với diện tích 4,41 + dự án đất bãi rác, xử lý chất thải với diện tích + dự án đất nghĩa trang, nghĩa địa với diện tích 12,6 * Kế hoạch sử dụng đất năm 2012 Trong năm 2012 huyện thực 40 dự án với tổng diện tích 100,963 đó: + dự án đất di tích danh thắng với diện tích 24,3 + dự án đất giao thông với diện tích 5,08 + dự án đất thuỷ lợi với diện tích 22,17 + dự án đất văn hố với diện tích 1,8 + dự án đất y tế với diện tích 1,2 + 15 dự án đất giáo dục với diện tích 2,803 + dự án đất sở thể dục – thể thao với diện tích 2,01 + dự án đất bãi thải xử lý chất thải với diện tích + dự án đất nông thôn với diện tích 36,6 * Kế hoạch sử dụng đất năm 2013 Trong năm 2013 huyện thực 33 dự án với tổng diện tích 61,27 đó: + dự án đất nơng thơn với diện tích 8,04 + dự án đất di tích danh thắng với diện tích + dự án đất giao thơng với diện tích 8,99 + dự án đất thuỷ lợi với diện tích 23,65 + dự án đất văn hố với diện tích 1,65 + 12 dự án đất giáo dục với diện tích 4,34 + dự án đất sở thể dục – thể thao với diện tích 0,6 + dự án đất bãi thải xử lý chất thải với diện tích * Kế hoạch sử dụng đất năm 2014 Trong năm 2014 huyện thực 57 dự án với tổng diện tích 390,19 đó: Trang 50 Nghành: Quản lý đất đai SVTH:Vũ Hải Triều + dự án đất nông thơn với diện tích 33 + dự án đất di tích danh thắng với diện tích + dự án đất giao thông với diện tích 31,96 + 10 dự án đất thuỷ lợi với diện tích 60,84 + dự án đất văn hố với diện tích 2,2 + dự án đất y tế với diện tích 1,3 + 10 dự án đất giáo dục với diện tích 2,12 + dự án đất sở thể dục – thể thao với diện tích 1,07 + dự án đất khu cơng nghiệp với diện tích 35 + dự án đất bãi thải xử lý chất thải với diện tích 9,4 + dự án đất CSK với diện tích 202 + dự án đất xây dựng trụ sở quan, công trình nghiệp với diện tích 0,3 + dự án đất quốc phòng với diện tích * Kế hoạch sử dụng đất năm 2015 Trong năm 2015 huyện thực 50 dự án với tổng diện tích 261,57 đó: + 16 dự án đất nơng thơn với diện tích 123,8 + dự án đất di tích danh thắng với diện tích 34 + dự án đất giao thơng với diện tích 36,52 + 13 dự án đất thuỷ lợi với diện tích 30,91 + dự án đất văn hoá với diện tích 3,4 + dự án đất giáo dục với diện tích 3,42 + dự án đất sở thể dục – thể thao với diện tích 4,4 + dự án đất xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp với diện tích 0,12 + dự án đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ với diện tích 25 Trang 51 Nghành: Quản lý đất đai SVTH:Vũ Hải Triều * Kế hoạch sử dụng đất năm 2020 Bảng 15: Bảng kế hoạch sử dụng đất năm 2020 STT TÊN CƠNG TRÌNH QH MỤC DIỆN ĐÍCH TÍCH SD (ha) NĂM ĐỊA ĐIỂM THỰC HIỆN Mở rộng khu tạm giam - hỏi cung CAN Sa Rài 2020 Mở rộng trung tâm Y tế huyện DYT Sa Rài 2020 Trạm Y tế Thơng Bình DYT 0,2 Thơng Bình 2020 Mẫu giáo Thơng Bình ( Mương chín Kheo) DGD 0,12 Thơng Bình 2020 Mẫu giáo Thơng Bình ( điểm ấp Thị ) DGD 0,12 Thơng Bình 2020 Tiểu học Tân Phước ( điểm phước xuyên + Tân Phước Giang cây) DGD 0,2 2020 Làm sân Bóng Chuyền DTT 0,2 An phước 2020 Mở rộng sân Vận Động Xã DTT Bình phú 2020 Làm Sân Bóng Chuyền DTT 0,15 Thơng Bình 2020 (Nguồn: phòng kiểm kê Tân Hồng) Trong năm 2020 huyện thực dự án với tổng diện tích 4, 99 đó: + dự án đất an ninh với diện tích + dự án đất y tế với diện tích 1,2 + dự án đất giáo dục với diện tích 0,44 + dự án đất sở thể dục – thể thao với diện tích 1,35 Trang 52 Nghành: Quản lý đất đai SVTH:Vũ Hải Triều Bảng 16: Cơ cấu loại đất năm từ năm 2010 -2020 Diện tích (ha) STT Loại Đất (1) (2) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2020 (3) (4) (5) (6) (7) (8 (9) 31.126,58 31.126,58 31.126,58 31.126,58 31.126,58 31.126,58 31.126,58 25.606,26 25.283,00 25206,46 25.150,53 24.765,86 24.508,69 24.453,70 5520,32 5843,58 5920,12 5.976,05 6.360,72 6.617,89 66.72,88 1.211,20 1.336,20 1348,38 1.351,08 1.379,71 1.499,11 1499,11 2.1 Đất nông thôn 2.2 Đất đô thị 104,71 117,71 142,01 147,01 156,01 190,01 190,01 Đất đô thị 744,16 744,16 744,16 744,16 744,16 744,16 744,16 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5899.23 6194.47 6292,89 6349,67 6687,73 6897,04 6952,03 Đất khu bảo tồn thiên nhiên Đất khu du lịch Đất khu dân cư nơng thơn (Nguồn: phòng thống kê kiểm kê Tân Hồng) Trang 53 Nghành: Quản lý đất đai SVTH:Vũ Hải Triều Cơ cấu sử dụng đất năm 2011 18,77% Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp 81,23% Biểu đồ 4: Cơ cấu sử dụng đất năm 2011 *Nhận xét: Diện tích đất nơng nghiệp năm 2011 25283(81,23%) giảm 323,26 ha, đất phi nông nghiệp tăng 323,26 nhận từ đất nông nghiệp chuyển sang Cơ cấu sử dụng đất năm 2012 19,02% Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp 80,98% Biểu đồ 5: Cơ cấu sử dụng đất năm 2012 *Nhận xét: Diện tích đất nông nghiệp năm 2012 25206,46 ha(80,98%) giảm 76,54 ha, đất phi nông nghiệp tăng 76,54 nhận từ đất nông nghiệp chuyển sang Trang 54 Nghành: Quản lý đất đai SVTH:Vũ Hải Triều Cơ cấu sử dụng đất năm 2013 19,20% Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp 80,80% Biểu đồ 6: Cơ cấu sử dụng đất năm 2013 *Nhận xét: Diện tích đất nơng nghiệp năm 2013 25150,53 (80,80%) giảm 55,93 ha, đất phi nông nghiệp tăng 55,93 nhận từ đất nông nghiệp chuyển san Cơ cấu sử dụng đất năm 2014 20,43% Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp 79,57% Biểu đồ 7: Cơ cấu sử dụng đất năm 2014 *Nhận xét: Diện tích đất nơng nghiệp năm 2014 24765,86 giảm 384,67 ha(79,57%), đất phi nông nghiệp tăng 384,67 nhận từ đất nông nghiệp chuyển sang Trang 55 Nghành: Quản lý đất đai SVTH:Vũ Hải Triều Cơ cấu sử dụng đất năm 2015 21,26% Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp 78,74% Biểu đồ 8: Cơ cấu sử dụng đất năm 2015 *Nhận xét: Diện tích đất nơng nghiệp năm 2015 24508,69(78,74%) giảm 257,17 ha, đất phi nông nghiệp tăng 257,17 nhận từ đất nông nghiệp chuyển sang Cơ cấu sử dụng đất năm 2020 21.44% 78.56% nông nghiệp phi nông nghiệp Biểu đồ 9: Cơ cấu sử dụng đất năm 2020 *Nhận xét: Diện tích đất nơng nghiệp năm 2020 24453,70 giảm 54,99 ha, đất phi nông nghiệp tăng 54,99 nhận từ đất nông nghiệp chuyển sang Trang 56 Nghành: Quản lý đất đai SVTH:Vũ Hải Triều Bảng 17: Cơ cấu diện tích đất nơng nghiệp từ năm 2010 – 2020 Diện tích (ha) STT Loại Đất (1) (2) Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2020 (3) (4) (5) (6) (7) (8 (9) TỔNG DIỆN TÍCH 31.126,58 31.126,58 31.126,58 31.126,58 31.126,58 31.126,58 31.126,58 25.606,26 25.283,00 25.206,46 25.150,53 24.765,86 24.508,69 24453,70 24758,59 24435,33 24.358,79 24.302,86 23.918,19 23.661,02 23.606,03 24758,59 24435,33 24.358,79 24.302,86 23.918,19 23.661,02 23.606,03 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 299,90 299,90 299,90 299,90 299,90 299,90 299,90 61,24 61,24 61,24 61,24 61,24 61,24 61,24 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 459,75 459,75 459,75 459,75 459,75 459,75 459,75 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 TỰ NHIÊN 1 Đất nông nghiệp Đất lúa nuớc 1.1 Đất chuyên trồng lúa nước 1.2 Đất lúa nuớc lại Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất muối làm Trang 57 Nghành: Quản lý đất đai SVTH:Vũ Hải Triều *Nhận xét: Trong năm 2011 diện tích đất nơng nghiệp giảm 323,26 chuyển sang dự án khu dân cư, cụm công nghiệp Trong đó: - Đất lúa nước năm 2011 24435,33 giảm 323,26 Trong năm 2012 diện tích đất nơng nghiệp giảm 76,64 chuyển sang dự án khu dân cư, cụm cơng nghiệp Trong đó: - Đất lúa nước năm 2012 24358,79 giảm 76,64 Trong năm 2013 diện tích đất nơng nghiệp giảm 55,93 chuyển sang dự án khu dân cư, cụm công nghiệp Trong đó: - Đất lúa nước năm 2013 24302,86 giảm 55,93 Trong năm 2014 diện tích đất nông nghiệp giảm 384,67 chuyển sang dự án khu dân cư, cụm cơng nghiệp Trong đó: - Đất lúa nước năm 2014 23918,19 giảm 384,67 Trong năm 2015 diện tích đất nơng nghiệp giảm 257,17 chuyển sang dự án khu dân cư, cụm cơng nghiệp Trong đó: - Đất lúa nước năm 2015 23661,02 giảm 257,17 Trong năm 2020 diện tích đất nơng nghiệp giảm 54,99 chuyển sang dự án khu dân cư, cụm công nghiệp Trong đó: - Đất lúa nước năm 2020 24503,70 giảm 54,99 Bảng 18: Bảng cấu loại đất phi nơng nghiệp từ năm 2010 - 2020 Diện tích (ha) STT (1) Loại Đất (2) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN I Đất phi nông nghiệp 1.1 Đất XD trụ sở quan, CTSN 1.2 Đất quốc phòng 1.3 Đất an ninh Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2020 (3) (4) (5) (6) (7) (8 (9) 31.126,58 31.126,58 31.126,58 31.126,58 31.126,58 31.126,58 31.126,58 5520,32 5843,58 5920,12 5.976,05 6.360,72 6.617,89 6672,88 25,46 25,46 25,46 25,46 25,76 25,76 25,76 1241,15 1279,95 1279,95 1.279,95 1.281,95 1.281,95 1.281,95 2,03 2,03 2,03 2,03 2,03 2,03 4,03 Trang 58 Nghành: Quản lý đất đai 1.4 Đất khu công nghiệp 1.5 Đất sở sản xuất kinh doanh 1.6 SVTH:Vũ Hải Triều 44,62 74,62 74,62 74,62 109,62 109,62 109,62 57,94 102,44 102,44 102,44 304,44 304,44 304,44 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 25,00 25,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4,60 4,60 4,60 4,60 4,60 4,60 54,60 7,31 7,31 7,31 7,31 7,31 7,31 7,31 11,63 24,23 24,23 24,23 24,23 24,23 24,23 129,09 129,09 129,09 129,09 129,09 129,09 129,09 1453,26 1507,62 1542,68 1.581,91 1680,25 1758,90 1.761,89 Đất sản xuất vật liệu XD, gốm sứ 1.7 Đất cho hoạt động khoáng sản 1.8 Đất di tích danh thắng 1.9 Đất tơn giáo tín nguỡng 1.10 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 1.11 Đất nuớc có mặt chuyên dùng 1.12 Đất phát triển sở hạ tầng Nhận xét: Trong năm 2011 đất phi nông nghiệp tăng 323,26ha, chu yếu chyển từ đất nơng nghiệp sang, biến động loại đất sau : - Đất quốc phòng tăng 38,8 thực dự án quốc phòng - Đất khu công nghiệp 30 thực dự án khu công nghiệp - Đất sở sản xuất kinh doanh 44,5 - Đất nghĩa trang, nghĩa địa 12,6 - Đất phát triển sở hạ tầng 54,36 Trong năm 2012 đất phi nông nghiệp tăng 76,54 ha, chu yếu chyển từ đất nơng nghiệp sang, biến động loại đất sau : - Đất phát triển sở hạ tầng 35,06 Trang 59 Nghành: Quản lý đất đai SVTH:Vũ Hải Triều Trong năm 2013 đất phi nông nghiệp tăng 55,93 ha, chu yếu chyển từ đất nơng nghiệp sang, biến động loại đất sau : - Đất phát triển sở hạ tầng 39,23 Trong năm 2014 đất phi nông nghiệp tăng 384,67 ha, chu yếu chyển từ đất nông nghiệp sang, biến động loại đất sau : - Đất xây dựng trụ sở quan cơng trình nghiệp 0,3 - Đất quốc phòng tăng 2,00 thực dự án quốc phòng - Đất khu cơng nghiệp 35 thực dự án khu công nghiệp - Đất sở sản xuất kinh doanh 202 - Đất phát triển sở hạ tầng 98,34 Trong năm 2015 đất phi nông nghiệp tăng 257,17 ha, chu yếu chyển từ đất nông nghiệp sang, biến động loại đất sau : - Đất xây dựng trụ sở quan cơng trình nghiệp 0,12 - Đất sản xuất vận liệu xây dựng gốm sứ 25ha - Đất phát triển sở hạ tầng 78,65 Trong năm 2020 đất phi nông nghiệp tăng 54,99ha, chu yếu chyển từ đất nông nghiệp sang Trong đó: -Đất an ninh tăng 2,00 - Đất di tích danh thắng 50 - Đất phát triển sở hạ tầng 29,9 * Đánh giá tình hình thực kế hoạch sử dụng dất địa bàn Ưu điểm: Tình hình thị hóa địa phương năm qua nhanh từ phát sinh lĩnh vực phức tạp: An ninh trật tự, biến động nhà, đất xây dựng Các dự án khu dân cư, chợ, sở sản xuất, trường học đề xuất cho thấy quan tâm quyền điạ phương đến đời sống nhân dân, hoàn chỉnh sở hạ tầng cho phù hợp với hướng phát triển chung xã hội Từ đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, đưa địa phương bước lên theo hướng cơng nghiệp hóa đại hóa Khuyết điểm: Đội ngũ cán thiếu, khơng theo dõi báo cáo kịp thời, đồng thời người dân thiếu ý thức việc sử dụng đất nên việc thực kế hoạch sử dụng đất nhiều tồn động chưa đạt yêu cầu đặt Trang 60 Nghành: Quản lý đất đai SVTH:Vũ Hải Triều PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ III.1 Kết luận Quy hoạch,kế hoạch sử dụng đất huyện Tân Hồng – Tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 xây dựng dựa sơ sở nghiên cứu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội gắn liền với thực trạng định hướng phát triển kinh tế xã hội xã, huyện, tỉnh Trên sở kế thừa đồ trạng sử dụng đất tiến hành cập nhật biến động đánh giá trạng sử dụng đất thành lập đồ trạng năm 2010 Đánh giá tiềm đất đai cho phát triển nghành Quy hoạch,kế hoạch sử dụng đất huyện Tân Hồng – Tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 xây dựng theo quy định hướng dẫn Bộ Tài Ngun Mơi Trường Bên cạnh vận dụng quy trình hướng dẫn FAO sở Luật đất đai 2003 văn luật xây dựng theo trình tự hướng dẫn Thông tư số 19/2009/TT_BTNMT ngày 2/11/2009 Bộ Tài Nguyên Môi trường việc hướng dẫn lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Đây tài liệu quan trọng để địa phương làm xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm tới, đồng thời tài liệu quan trọng để cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất bồi thường đất Nội dung quy hoạch,kế hoạch tổng hợp đầy đủ chi tiết nhu cầu sử dụng đất ba cấp tỉnh, huyện, xã đến năm giai đoạn 2010 – 2015 địa bàn huyện Tân Hồng Quy hoạch-kế hoạch sử dụng đất gắn liền với định hướng phát triển kinh tế xã hội huyện, với việc dự án khơng bị chồng chéo, đảm bảo tính thực tiễn nêm tính khả thi cao Qua hiệu sử dụng đất nâng cao với chuyển dịch cấu đất đai hợp lý loại: đất chuyên dùng, đất tăng, giảm đất nông nghiệp phù hợp với xu q trình thị hóa Theo phương án Quy hoạch, tổng diện tích tự nhiên là: 1.021,24 Trong đó: - Đất nơng nghiệp 2,12 chiếm 0,20% diện tích tự nhiên( tồn diện tích đất ni trồng thủy sản ) - Đất phi nông nghiệp 1.019,12 chiếm 99,80% diện tích tự nhiên Trang 61 Nghành: Quản lý đất đai SVTH:Vũ Hải Triều + Đất có diện tích 209,65 ha; + Đất chuyên dùng 687,44 ha; + Đất tơn giáo, tín ngưỡng 4,45 ha; + Đất sông suối mặt nước chuyên dùng 117,58 Kết thực quy hoạch,kế hoạch sử dụng đất góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội huyện Tân Hồng nói riêng tỉnh đồng Tháp nói chung, góp phần nâng cao trình độ dân trí, cải thiện đời sống đưa huyện tiến đến q trình cơng nghiệp hóa đại hóa Cân đối hài hòa lợi ích nghành, mục đích sử dụng, nhu cầu khả đáp ứng đất đai III.2 Kiến nghị *Để phương án Quy hoạch,kế hoạch sử dụng đất vào thực mang lại hiệu cao, cần thực số công việc sau: - Phương án QH-KHSDĐ phải công bố, lấy ý kiến nhân dân thông qua thẩm định Tỉnh Đồng Tháp - UBND Tỉnh Đồng Tháp cần đạo ban ngành tỉnh kết hợp với huyện thực tốt công tác bồi thường, chuẩn bị chỗ tái định cư cho hộ gia đình xây dựng cơng trình công cộng, phát triển giao thông thuỷ lợi.Tạo điều kiện thuận lợi vốn, tiến khoa học - kỹ thuật để Huyện triển khai thực phương án quy hoạch sử dụng đất đai đạt hiệu cao - Tuyên truyền, công bố rộng rãi nhân dân, giải thích mục đích lợi ích lâu dài phương án QH-KHSDĐ - Kiểm tra chặt chẽ luồn di dân tự để giảm bớt áp lực đất đai vấn đề an ninh xã hội - Hổ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân chuyển đổi cấu trồng vật nuôi nhằm nâng cao hiệu sử dụng tăng nguồn thu nhập cách: khuyến nông, khuyến ngư, đầu tư khoa học, ứng dụng công nghệ tiên tiến vào sản xuất nơng nghiệp, hổ trợ giống, giống có suất sản lượng cao đưa vào nuôi trồng Trang 62 Nghành: Quản lý đất đai SVTH:Vũ Hải Triều - Có kế hoạch kinh phí triển khai thực dự án xây dựng cơng trình cơng cộng sở hạ tầng,đảm bảo việc huy động vốn cần có kế hoạch cụ thể xây dựng phát triển, đồng thời phải nắm bắt dự án đầu tư vào địa bàn Nâng cao khả phục vụ, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư từ bên vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh góp phần thúc đẩy dich chuyển cấu kinh tế địa phương phù hợp với mục tiêu chung tồn huyện - Có sách hợp lý hình thức đầu tư địa bàn vùng nơng thơn, đơn giản hóa thủ tục hành để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư vào địa bàn huyện - Huyện cần có sách tiến hành rà soát,kiểm tra việc quy hoạch cấp xã nhằm cụ thể hóa phương án, tiêu dự án - QH-KHSDĐ định hướng cho cấp xã, phường, thị trấn,đồng thời đảm bảo đất đai sử dụng cách tiết kiệm, khoa học hợp lý, hiệu cao lâu bền Trang 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1)KS Phan Văn Tự, Bài giảng Quy hoạch sử dụng đất, Trường Đại học Nông Lâm Thành phố Hồ Chí Minh,lưu hành nội 2)KS Nguyễn Trung Quyết Bài giảng Quy hoạch sử dụng đất, Trường Đại học Nông Lâm Thành phố Hồ Chí Minh,lưu hành nội 3)PGS.TS Huỳnh Thanh Hùng, giảng quy hoạch phát triển nông thơn Trường Đại học Nơng Lâm Thành phố Hồ Chí Minh,lưu hành nội 4)TS Đào Thị Gọn, Bài giảng khoa học đất ứng dụng Trường Đại học Nông Lâm Thành phố Hồ Chí Minh,lưu hành nội 5) ThS.Trần Duy Hùng, Bài giảng quy hoạch đô thị, Trường Đại học Nơng Lâm Thành phố Hồ Chí Minh, lưu hành nội 6) ThS.Nguyễn Du, Bài giảng Đánh giá đất, Trường Đại học Nơng Lâm Thành phố Hồ Chí Minh, lưu hành nội 7) CN Phạm Hùng Thiện, Bài giảng Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội, Trường Đại học Nơng Lâm Thành phố Hồ Chí Minh, lưu hành nội 8) ThS Lê Ngọc Lãm, Bài giảng Tin học ứng dụng ,Trường Đại học Nông Lâm Thành phố Hồ Chí Minh, lưu hành nội 9) Bảng biểu Phòng thống kê, niên giám thống kê 2010 UBND huyện Tân Hồng 10) Báo cáo tổng hợp điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 kế hoạch sử dụng đất 05 năm( 2006- 2010 ) Tỉnh Đồng Tháp ... chung, việc khai thác nguồn nước ngầm chưa quản lý chặt chẽ nên tạo túi rỗng lòng đất, ảnh hưởng đến cơng trình lớn… dễ gây nhiễm tầng nước Đối với nguồn nước mặt cần phải có kế hoạch khai thác sử... kinh tế xã hội địa phương tiếp tục khai thác tiềm sẵn có đồng thời khắc phục tồn tại, hạn chế • Những mặt hạn chế - Tiềm sử dụng đất huyện phong phú chưa khai thác hết tiềm mang lại hiệu chưa... SVTH:Vũ Hải Triều Từ năm 1996-2000: Công tác lập quy hoạch kế hoạch mang tính chất nội bộ, cơng khai chưa phân tích đánh giá hiệu kinh tế tổ chức thực quy hoạch f) Từ năm 2003 đến Luật đất đai