PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT XÃ PHÚ TÚC – HUYỆN ĐỊNH QUÁN – TỈNH ĐỒNG NAI THỜI KỲ 2010 - 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ BẤT ĐỘNG SẢN -   - BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT XÃ PHÚ TÚC – HUYỆN ĐỊNH QUÁN – TỈNH ĐỒNG NAI THỜI KỲ 2010 - 2020 SVTH MSSV LỚP KHOÁ NGÀNH : : : : : NGUYỄN THỊ NGỌC LỆ 06124063 DH06QL 2006 - 2010 Quản Lý Đất Đai - TP.Hồ Chí Minh, Tháng năm 2010 - TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MÔN QUY HOẠCH -   - NGUYỄN THỊ NGỌC LỆ PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT XÃ PHÚ TÚC – HUYỆN ĐỊNH QUÁN – TỈNH ĐỒNG NAI THỜI KỲ 2010 - 2020 Giáo viên hướng dẫn: TS Đào Thị Gọn (Địa quan: Trường Đại Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh) Ký tên: - Tháng năm 2010 - Lời cảm ơn! Để hơm nay, ngồi nổ lực thân, tơi nhận động viên, giúp đỡ dạy dỗ người Tơi xin chân thành gửi lòng biết ơn đến: Bố, Mẹ sinh thành, dạy dỗ cho tất Các anh, chị động viên, giúp đỡ quan tâm em Cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm tạo điều kiện cho thời gian học tập Quý thầy, cô khoa Quản lý đất đai & Bất động sản nói riêng trường Đại học Nơng Lâm nói chung truyền đạt cho tơi kiến thức bổ ích suốt thời gian học tập trường Cô Đào Thị Gọn tận tình hướng dẫn tơi q trình hồn thành luận văn tốt nghiệp Tập thể lớp Quản lý đất đai khóa 32 giúp đỡ, động viên năm học vừa qua Tp Hồ Chí Minh, 15 tháng năm 2010 Nguyễn Thị Ngọc Lệ TÓM TẮT Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Ngọc Lệ, Khoa Quản lý Đất đai & Bất động sản Trường Đại Học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh Đề tài: Phương án quy hoạch sử dụng đất xã Phú Túc - Huyện Định Quán Tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2010 – 2020 Giáo viên hướng dẫn: TS Đào Thị Gọn, Trường Đại học Nông Lâm TPHCM Phú Túc xã nông nghiệp miền núi thuộc huyện Định Quán – tỉnh Đồng Nai, tổng diện tích tự nhiên 2.796,0469 chiếm 2,9% diện tích tồn huyện Đất nơng nghiệp 2.567,2767 (chiếm 91,82% tổng diện tích tự nhiên) điều gây khó khăn cho q trình phát triển KT – XH địa phương mà việc lập phương án quy hoạch sử dụng đất địa bàn điều cần thiết để bố trí lại quỹ đất địa phương nhằm phân bổ sử dụng loại đất địa bàn xã cách hợp lý, phù hợp với thực tiễn Đề tài thực sở áp dụng quy định lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai Luật đất đai 2003, Thông tư 19/2009/TT-BTNMT ngày 02 tháng 11 năm 2009 Bộ Tài Nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Thơng qua q trình thu thập số liệu, đồ khảo sát thực địa, đề tài tiến hành phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, thực trạng phát triển KT - XH, tiềm đất đai, tiến hành lập phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xã Phú Túc Trong trình thực hiện, đề tài sử dụng phương pháp như: phương pháp điều tra thực địa, phương pháp thống kê, phương pháp đồ, phương pháp phân tích so sánh, phương pháp chuyên gia Kết đạt đề tài bao gồm: Phương án quy hoạch sử dụng đất xã Phú Túc giai đoạn 2010 – 2020 Bản đồ QHSDĐ đến năm 2020 xã Phú Túc tỷ lệ 1:10000 Đến năm 2020, cấu sử dụng đất đai xã Phú Túc có thay đổi, đất nông nghiệp 2459,0638 ha, giảm 108,2130 so với trạng năm 2010; đất phi nông nghiệp 336,9831 tăng 108,2130 đất nông nghiệp chuyển qua; đất chưa sử dụng không biến động Kết đề tài sở cho việc quản lý sử dụng đất đai cách hợp lý, hiệu quả, góp phần thúc đẩy phát triển KT - XH xã Phú Túc nói riêng huyện Định Quán nói chung DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất đai QH Quy hoạch QHKHSDĐ Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất ĐVHC Đơn vị hành chánh KT –XH Kinh tế - xã hội UBND Uỷ ban nhân dân NQ Nghị KDC Khu dân cư QSDĐ Quyền sử dụng đất MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ PHẦN I: TỔNG QUAN TÀI LIỆU I.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu I.1.1 Cơ sở khoa học I.1.2 Cơ sở pháp lý 11 I.1.3 Cơ sở thực tiễn 11 I.2 Khái quát địa bàn nghiên cứu 11 I.3 Nội dung, phương pháp nghiên cứu quy trình thực 12 I.3.1 Nội dung nghiên cứu 12 I.3.2 Phương pháp nghiên cứu 12 I.3.3 Quy trình thực 12 PHẦN II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 14 II.1.Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, cảnh quan môi trường 14 II.1.1 Điều kiện tự nhiên 14 II.1.2 Các nguồn tài nguyên 16 II.1.3 Thực trạng môi trường 17 II.2.Thực trạng kinh tế, xã hội 18 II.2.1 Tăng trưởng kinh tế 18 II.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế 18 II.2.3 Thực trạng phát triển ngành kinh tế 19 II.2.4 Dân số, lao động, dân tộc, tôn giáo 20 II.2.5 Thực trạng phát triển khu dân cư 21 II.2.6 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 22 II.2.7 Quốc phòng, an ninh 25 II.3 Tình hình quản lý sử dụng đất 26 II.3.1 Tình hình quản lý đất đai 26 II.3.2 Hiện trạng sử dụng đất 29 III.3.3 Biến động đất đai qua thời kỳ 36 II.3.4 Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất kỳ trước 40 II.4.Đánh giá tiềm đất đai định hướng sử dụng đất 42 II.4.1 Đánh giá tiềm đất đai 42 II.4.2 Định hướng sử dụng đất 46 II.5 Phương án quy hoạch sử dụng đất 48 II.5.1 Các tiêu phát triển kinh tế xã hội 48 II.5.2 Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất 50 II.5.3 Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất 61 II.5.4 Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất 62 II.5.5 Lập kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 65 II.5.6 Các giải pháp tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất 65 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 69 KẾT LUẬN 69 KIẾN NGHỊ 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 DANH SÁCH BẢNG Bảng 1: Một số yếu tố khí hậu Bảng 2: Phân loại đất xã Phú Túc – huyện Định Quán Bảng 3: Hiện trạng dân số, thu nhập từ 2005-2009 xã Phú Túc Bảng 4: Hiện trạng dân tộc xã Phú Túc năm 2009 Bảng 5: Số nhân chia theo tôn giáo xã Phú Túc năm 2009 Bảng 6: Hiện trạng đường giao thơng xã Phú Túc năm 2009 Bảng 7: Hiện trạng học sinh, giáo viên địa bàn xã Phú Túc từ 2005-2009 Bảng 8: Hiện trạng sử dụng đất xã Phú Túc năm 2010 Bảng 9: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp xã Phú Túc năm 2010 Bảng 10: Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp xã Phú Túc năm 2010 Bảng 11: Thống kê diện tích đất giao, cho thuê theo thành phần kinh tế Bảng 12: Đất giao, thuê cho hộ gia đình cá nhân xã Phú Túc năm 2010 Bảng 13 : So sánh diện tích biến động loại đất từ năm 2000 – 2005 Bảng 14: So sánh diện tích biến động loại đất từ năm 2005 – 2010 Bảng 15: Kết thực số tiêu quy hoạch sử dụng đất kỳ trước Bảng 16 : Các tiêu xây dựng đồ đơn vị đất đai Bảng 17: Các đơn vị đất xã Phú Túc Bảng 18: Phân bổ quy hoạch sử dụng loại đất đến năm 2020 Bảng 19: Diện tích đất nơng nghiệp đến năm 2020 Bảng 20: Diện tích đất phi nơng nghiệp xã Phú Túc đến năm 2020 Bảng 21: Phân kỳ diện tích loại đất phân bổ cho mục đích Bảng 22: Phân kỳ diện tích đất chuyển mục đích sử dụng Bảng 23: Chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng đến năm Bảng 24: Danh mục công trình kỳ kế hoạch DÁNH SÁCH BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Cơ cấu sử dụng đất xã Phú Túc năm 2010 Biểu đồ 2: Cơ cấu sử dụng đất theo thành phần kinh tế xã Phú Túc Biểu đồ 3: Biến động ba nhóm đất xã Phú Túc giai đoạn 2000 -2005 Biểu đồ 4: Biến động ba nhóm đất xã Phú Túc giai đoạn 2005 – 2010 Biểu đồ 5: Cơ cấu sử dụng đất đến năm 2020 xã Phú Túc PHỤ LỤC Biểu 01/CX: Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 xã Phú Túc Biểu 02/CX: Quy hoạch sử dụng đất xã Phú Túc đến năm 2020 Biểu 03/CX: Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất kỳ quy hoạch Biểu 04/CX: Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng kỳ quy hoạch Biểu 05/CX: Phân kỳ tiêu sử dụng đất kỳ quy hoạch Biểu 06/CX: Phân kỳ quy hoạch chuyển mục đích sử dụng đất Biểu 07/CX: Phân kỳ quy hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng Biểu 08/CX: Kế hoạch sử dụng đất phân theo năm Biểu 09/CX: Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất phân theo năm Biểu 10/CX: Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng Biểu 11/CX: Danh mục cơng trình, dự án kỳ kế hoạch sử dụng đất Ngành Quản lý Đất đai SVTH: Nguyễn Thị Ngọc Lệ ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai người biết đến không tài nguyên quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống mà ngày đất đai giữ vai trò quan trọng phát triển kinh tế, xã hội Hiện gia tăng dân số với việc phát triển công nghiệp hóa đất nước nhu cầu sử dụng đất ngày cao, đất đai lại giới hạn diện tích Chính lẽ nên việc sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, bền vững nhu cầu cấp thiết, đòi hỏi có cân nhắc sử dụng quản lý cách khoa học.Vì mà cơng tác lập QH, KH SDĐ trở thành vấn đề cấp bách cấp, ngành Thật vậy, điều 18 Hiến pháp năm 1992 nêu rõ “Nhà nước thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật, đảm bảo sử dụng đất mục đích có hiệu quả” Đây sở pháp lý cao quy hoạch sử dụng đất, khẳng định tính pháp chế Nhà nước ta Sau Luật đất đai 2003 đời, công tác quản lý quy hoạch kế hoạch sử dụng đất 13 nội dung quản lý Nhà nước đất đai Điều Luật Đất đai năm 2003 khẳng định “Nhà nước thống quản lý đất đai” Quy hoạch thực tốt tiền đề cho quan quản lý có hiệu nội dung lại Xã Phú Túc thuộc huyện Định Quán tỉnh Đồng Nai nơi có Quốc lộ 20 ngang qua, xã mạnh nơng nghiệp Để khai thác có hiệu nguồn tài nguyên đất, phân bổ quỹ đất hợp lý cho ngành, quản lý sử dụng đất hiệu quả, bền vững, chuyển dịch cấu kinh tế, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, không ngừng nâng cao đời sống nhân dân xã cơng tác quy hoạch sử dụng đất cần thiết Vừa qua giúp đỡ Ủy ban nhân dân cán địa xã Phú Túc với cho phép khoa Khoa Quản lý Đất đai & Bất động sản tiến hành thực đề tài : Phương án quy hoạch sử dụng đất xã Phú Túc - Huyện Định Quán - Tỉnh Đồng Nai thời kỳ 2010-2020  Mục tiêu nghiên cứu : Nắm quỹ đất xã Phú Túc nhằm đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất tạo sở cho việc phân bổ quỹ đất theo nhu cầu sử dụng ngành, hoạt động kinh tế - xã hội, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội huyện hướng đến việc sử dụng đất cách hợp lý, tiết kiệm đạt hiệu thời gian tới Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010-2020 sở phát triển bền vững kinh tế, xã hội môi trường Tạo điều kiện chuyển đổi cấu kinh tế, chuẩn bị sở hạ tầng, thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội Tạo sở cho việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất thu hồi đất Giúp cho công tác quản lý Nhà nước đất đai chặt chẽ  Đối tượng nghiên cứu: Đất đai: bao gồm tất loại đất theo mục đích sử dụng, nhân tố ảnh hưởng đến trình sử dụng đất ranh giới hành xã Phú Túc Đối tượng sử dụng đất, quy luật phát triển kinh tế - xã hội, điều kiện tự nhiên, Trang Ngành Quản lý Đất đai SVTH: Nguyễn Thị Ngọc Lệ Đất khu công nghiệp SKK 50,0000 50,0000 Đất sở sản xuất kinh doanh SKC 3,2744 3,4256 0,1512 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TTN 4,8083 4,7591 -0,0492 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 11,5302 12,8324 1,3022 Đất sông, suối SON 37,8964 37,8964 Đất phát triển hạ tầng DHT 89,7182 131,9964 42,2782 Bảng 21: Danh mục cơng trình quy hoạch đến năm 2020 STT Tên Diện tích (ha) Vị trí Loại đất chiếm dụng Trạm y tế 0,1000 Ấp Thái Hoà II CLN Quốc Lộ 20 Ấp: Tân Lập, Thái Hoà I, 5,8270 Chợ, Cây Xăng, Suối Son BHK, DCH, DGD,DYT, CLN, ONT, TSC,TON Đường nam QL 20 4,4940 Ấp Suối Son CLN Đập Cầu Ván 2,3000 Ấp Cầu Ván CLN Trạm CSGT Quốc Lộ 20 0,5000 Ấp Suối Son CLN Đường sô Trường THCS Phú Túc 0,2698 Ấp Tam Bung Đường cầu ván 6,7590 Khu dân cư 10 Chợ Phú Túc Ấp: Tân Lập, Cầu ván, 12,5500 Suối Rút, Cây Xăng, Suối Son Ấp Thái Hoà I, Thái Hoà II ấp cầu ván 17,1125 Ấp Suối Son 1,0000 Ấp Chợ Trang 57 BHK, DTT, CLN, ONT, NKH, LUC CLN BHK, DGD, CLN LUC, ONT CLN ONT Ngành Quản lý Đất đai SVTH: Nguyễn Thị Ngọc Lệ BHK, CLN, ONT 11 Trường Tiểu Học Phú Túc 1,0000 Ấp Thái Hoà II 12 Trường THCS Đinh Tiên Hoàng 0,0549 Ấp Chợ 13 Bến xe Phú Túc 0,4000 Ấp Suối Son BHK 14 Trung tâm văn hoá thể thao 2,0000 Ấp Suối Son CLN 15 Đường ấp chợ - suối rút 3,2920 Ấp Chợ, Suối Rút, BHK, CLN, ONT, NTD, DBV, DCH 16 Thư Viện 0,0203 Ấp Suối Son BHK 17 Sân bóng đá 1,0000 Ấp Tân Lập CLN 18 Đường sô 2,7160 ấp Tam Bung BHK, CLN 19 Truường mầm non Phú Túc 0,5000 Ấp Suối Son CLN 20 Nghĩa Trang 1,3200 Ấp Cầu Ván CLN 21 Trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng 1,0000 22 Trường THCS Đinh Tiên Hồng 0,1754 23 Phòng Truyền Thống 0,0204 Ấp Suối Son BHK 24 Hội trường 0,0100 Ấp Suối Son BHK 25 26 Cụm công nghiệp Khu chăn nuôi tập trung 50,0000 130,0000 27 28 29 Ấp Tam Bung Ấp Chợ ONT CLN ONT Ấp Cầu Ván CLN, LUC, NKH Ấp Tam Bung BHK, CLN, LUC Ấp Chợ, Suối Son, Tam Bung, Cây Xăng BHK, DGD,CLN,ONT, TSC,SKC Đường tỉnh lộ 763 9,7800 BHK,CLN, LUC Đường ven sông Tam Bung ấp Tam Bung, Cầu Ván, 8,0000 Suối Rút Trạm kinh doanh xăng dầu 0,2000 Ấp Tam Bung BHK, CLN Trang 58 Ngành Quản lý Đất đai SVTH: Nguyễn Thị Ngọc Lệ - Đất trụ sở quan công trình nghiệp: diện tích trạng năm 2010 0,6113 ha, đến năm 2020 diện tích 0,6573 tăng 0,0460 Diện tích quy hoạch tăng thêm lấy từ đất trồng hàng năm lại 0,0507 Ngồi để phục vụ xây dựng đường giao thơng đất trụ sở quan cơng trình nghiệp chuyển sang đất giao thông 0,0047 - Đất an ninh: diện tích trạng năm 2010 chưa có, đến năm 2020 diện tích 0,5 diện tích tăng lấy từ đất trồng lâu năm chuyển qua - Đất khu cơng nghiệp: diện tích trạng năm 2010 ha, đến năm 2020 diện tích 50 diện tích tăng lấy từ đất nông nghiệp khác 0,0182 ha, đất trồng lâu năm 48,0674 ha, đất trồng lúa 1,9144 - Đất sở sản xuất kinh doanh: diện tích trạng năm 2010 3,2744 ha, đến năm 2020 diện tích 3,4256 ha, tăng 0,1512 ha, diện tích tăng xây dựng trạm kinh doanh xăng dầu lấy từ đất trồng hàng năm khác 0,2 giảm 0,0488 làm đường giao thơng - Đất tơn giáo, tín ngưỡng: diện tích trạng năm 2010 4,8083 ha, đến năm 2020 diện tích 4,7591 ha, giảm 0,0492 ha, diện tích giảm chuyển sang đất giao thơng - Đất nghĩa trang, nghĩa địa: diện tích trạng năm 2010 11,5302 ha, đến năm 2020 diện tích 12,8324 ha, tăng 1,3022 ha, diện tích tăng lấy từ đất trồng hàng năm lại chuyển qua 0,0326 ha, đất trồng lúa 1,2870 ha, đất nghĩa trang – nghĩa địa chuyển qua cho đất giao thông 0,0174 - Đất phát triển hạ tầng: diện tích trạng năm 2010 89,7182 ha, đến năm 2020 diện tích 131,9964 ha, tăng 42,2782 lấy chủ yếu từ : - Đất nông nghiệp 39,4317 mà chủ yếu lấy từ đất trồng lâu năm (35,2340 ha) - Đất nông thôn 3,1279 - Trong nội đất phát triển hạ tầng 0,2739 - Đất nghĩa trang – nghĩa địa: 0,0174 - Đất tơn giáo tín ngưỡng: 0,0492 - Đất trụ sở quan cơng trình nghiệp: 0,0047 - Đất sở sản xuất kinh doanh: 0,0488 Ngoài chu chuyển giảm: 0,6754 chuyển sang đất nông nghiệp khác Trang 59 Ngành Quản lý Đất đai SVTH: Nguyễn Thị Ngọc Lệ Phương án quy hoạch cụ thể cho loại đất phát triển hạ tầng sau: + Đất giao thông: giao thông yếu tố thúc đẩy mối quan hệ vùng, tạo tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương để có đường giao thơng thơng thống khơng nội xã mà liên thơng với xã khác trạng giao thông chưa đáp ứng đủ nhu cầu lại việc vận chuyển hàng hóa Nhằm khắc phục tình trạng này, phương án quy hoạch sử dụng đất giao thông thời kỳ 2010- 2020 địa bàn xã Phú Túc tập trung xây dựng, nâng cấp mở rộng số tuyến đường tuyến đường nội Đến năm 2020 diện tích đất giao thơng xã 116,6599 ha, tăng so với năm 2010 33,0382 Diện tích quy hoạch tăng thêm lấy từ : Đất nông nghiệp 31,2619 ( đất trồng lâu năm 27,2112 ha), đất nông thôn 2,0114 ha, nộ đất phát triển hạ tầng 0,1601 ha, đất nghĩa trang – nghĩa địa 0,0174 ha, đất tôn giáo – tín ngưỡng 0,0492 , đất sở sản xuất kinh doanh 0,0488 ha, đất trụ sở quan cơng trình nghiệp 0,0047 Phương án quy hoạch cụ thể sau : Quốc lộ 20 mở rộng (7m) Đường tỉnh 763 mở rộng (6m) Làm đường Số 2, đường ấp Chợ - Suối Rút (4,5m) Làm đường Nam Quốc lộ 20 (15m), Làm đường Cầu Ván, đường ven sông Tam Bung (8m) Làm đường số (9,8m) - Đất thuỷ lợi: Nhằm hướng đến nông nghiệp phát triển bền vững xây dựng nơng thơn việc trọng đến hệ thống tưới tiêu việc sản xuất nông nghiệp điều cần thiết số vùng sản xuất nơng nghiệp gặp phải tình trạng thiếu nước tưới cho trồng việc đầu tư xây dựng đập thủy lợi vùng sản xuất thiếu nước tưới điều cần thiết, đến năm 2020 xã đnăm 2020 diện tích đất thủy lợi xã: 2,3096 ha, tăng so với năm 2010 2,3000 ha, diện tích tăng việc xây dựng đập Cầu Ván - Đất sở văn hóa: Đến năm 2020 diện tích đất văn hóa xã ha, tăng so với năm 2010 xây dựng trung tâm văn hóa, diện tích tăng lấy từ đất trồng lâu năm - Đất giáo dục: Đến năm 2020 diện tích đất giáo dục xã 6,5835 ha, tăng so với năm 2010 2,9227 ha, diện tích tăng xây mới, nâng cấp mở rộng số trường đạt chuẩn quốc gia, diện tích tăng lấy từ đất trồng lâu năm 2,6228 ha, đất Trang 60 Ngành Quản lý Đất đai SVTH: Nguyễn Thị Ngọc Lệ trồng hàng năm lại 0,1470 ha, đất 0,2303 Ngoài chu chuyển giảm 0,0508 việc mở rộng đường giao thông Xây trường mần non Phú Túc ấp Suối Son với diện tích 0,5 Xây trường tiểu học Định Tiên Hoàng ấp Tam Bung, trường tiểu học Phú Túc ấp Thái Hòa với tổng diện tích Mở rộng trường trung học sở Phú Túc ấp Tam Bung, trường trung học sở Đinh Tiên Hoàng 1, ấp Chợ với tổng diện tích 0,5001 - Đất thể dục – thể thao: Đến năm 2020 diện tích đất thể dục – thể thao xã: 2,5115 ha, tăng so với năm 2010 0,94 92 ha, diện tích tăng lấy từ đất nông nghiệp - Đất chợ: Đến năm 2020 diện tích đất chợ xã: 1,2656 ha, tăng so với năm 2010 0,9816 mở rộng chợ cũ, diện tích tăng lấy từ đất giao thông 0,8862 ha, đất nông thôn 0,1138 - Đất y tế: Đến năm 2020 diện tích đất y tế xã 0,6407 ha, tăng so với năm 2010 0,0876 ha, diện tích tăng lấy từ đất trồng lâu năm ha, chu chuyển giảm 0,0124 việc mở rộng đường giao thông  Phương án quy hoạch đất khu dân cư nơng thơn Diện tích trạng năm 2010 213,7628 ha, đến năm 2020 diện tích 227,7474 tăng 13,9846 so với năm 2010 việc gia tăng dân số dự báo, hình thành khu dân cư tập trung ấp Suối son; diện tích tăng chủ yếu lấy từ đất trồng lâu năm chuyển qua 17,1125 Để đáp ứng nhu cầu phát triển hạ tầng thời kỳ quy hoạch quỹ đất giảm 5,9823 ha, cụ thể sau Chuyển sang làm đường giao thông:2,0114 Chuyển sang đất giáo dục 0,2303 Chuyển sang đất chợ: 0,8862 II.5.3 Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến kinh tế, xã hội  Về kinh tế Việc chuyển đổi cấu sử dung đất góp phần chuyển đổi cấu kinh tế xã Khi khu công nghiệp, khu chăn nuôi tập trung vào hoạt động tăng tỷ trọng cấu ngành nông – công nghiệp, nâng cao tổng giá trị kinh tế thu nhập bình quân đầu người Hơn nữa, sở hạ tầng đầu tư thúc đẩy mối quan hệ kinh tế vùng  Về xã hội Phương án bố trí sở hạ tầng phục vụ nhu cầu nhân dân, mặt khác trung tâm văn hóa, thể thao hình thành đáp ứng nhu cầu tinh thần vui chơi, giải trí nhân dân xã Khu công nghiệp tạo thêm việc làm, giảm tỷ Trang 61 Ngành Quản lý Đất đai SVTH: Nguyễn Thị Ngọc Lệ lệ thất nghiệp ngành tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ từ góp phần nâng cao đời sống người dân II.5.4 Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất 1) Cơ sở lập kế hoạch sử dụng đất Kế hoạch sử dụng đất phải cân đối nhu cầu sử dụng đất ngành mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, sử dụng đất phải đem lại hiệu bảo vệ đất Cơ sở kế hoạch sử dụng đất dựa vào sau: Dựa vào lập quy hoạch sử dụng đất Hiện trạng sử dụng đất xã Điều kiện kinh tế xã hội xã Định hướng sử dụng đất xã Kết đánh giá khả thích nghi đất đai Các quan điểm sử dụng đất Nhu cầu kế hoạch sử dụng đất ngành phạm vi ranh giới hành Phương án quy hoạch sử dụng đất đai xã thời kỳ 2010-2020 2) Phân kỳ diện tích loại đất phân bổ cho mục đích Bảng 22: Phân kỳ diện tích loại đất phân bổ cho mục đích Đơn vị tính: Các kỳ kế hoạch STT CHỈ TIÊU Mã TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Hiện trạng 2010 Kỳ đầu, đến năm 2015 Kỳ cuối, đến năm 2020 Diện tích Diện tích Diện tích 2796,0469 2796,0469 2796,0469 Đất nơng nghiệp NNP 2567,2768 2526,1649 2459,0638 1.1 Đất lúa nước DLN 249,3671 248,4196 240,5065 1.2 Đất trồng lúa nương LUN 1.3 Đất trồng hàng năm lại HNK 78,2746 77,5154 71,2600 1.4 Đất trồng lâu năm CLN 2228,3322 2189,1758 2006,2614 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH Trang 62 Ngành Quản lý Đất đai SVTH: Nguyễn Thị Ngọc Lệ 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD 1.7 Đất rừng sản xuất RSX 1,5820 1,4916 1,4916 1.8 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 8,0398 8,0224 8,0224 1.9 Đất làm muối LMU 1.10 Đất nông nghiệp khác NKH 1,6811 1,5401 131,5219 Đất phi nông nghiệp PNN 228,7701 273,0864 336,9831 2.1 Đất xây dựng trụ sở quan, CTSN CTS 0,6113 0,6308 0,6573 2.2 Đất quốc phòng CQP 2.3 Đất an ninh CAN 0,5000 0,5000 2.4 Đất khu công nghiệp SKK 2.5 Đất sở sản xuất kinh doanh SKC 2.6 Đất sản xuất vật liệu XD gốm sứ SKX 2.7 Đất cho hoạt động khống sản SKS 2.8 Đất di tích danh thắng DDT 2.9 Đất xử lý, chôn lấp chất thải DRA 2.10 Đất tơn giáo, tín ngưỡng 2.11 50,0000 3,2744 3,2432 3,4256 TTN 4,8083 4,7594 4,7591 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 11,5302 11,5128 12,8324 2.12 Đất có mặt nước chuyên dùng SMN 2.13 Đất sông, suối SON 37,8964 37,8964 37,8964 2.14 Đất phát triển hạ tầng DHT 89,7182 118,9342 131,9964 2.15 Đất phi nông nghiệp khác PNK Đất chưa sử dụng DCS Đất đô thị DTD Đất khu bảo tồn thiên nhiên DBT Đất khu du lịch DDL Đất khu dân cư nông thôn DNT 213,7628 228,4411 227,7474 Trang 63 Ngành Quản lý Đất đai SVTH: Nguyễn Thị Ngọc Lệ 3) Phân kỳ diện tích đất chuyển mục đích sử dụng Bảng 23: Phân kỳ diện tích đất chuyển mục đích sử dụng Đơn vị tính: STT CHỈ TIÊU Mã Cả thời kỳ Phân theo kỳ 2010-2015 2015-2020 NNP 238,2130 44,3163 193,8967 Đất lúa nước DLN 8,8606 0,9475 7,9131 1.2 Đất trồng lúa nương LUN 1.3 Đất trồng hàng năm lại HNK 7,0146 0,8867 6,1279 1.4 Đất trồng lâu năm CLN 222,0708 42,2333 179,8375 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD 1.7 Đất rừng sản xuất RSX 0,0904 0,0904 1.8 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 0,0174 0,0174 1.9 Đất làm muối LMU 1.10 Đất nông nghiệp khác NKH 0,1592 0,1410 0,0182 Đất phi nông nghiệp PNN 3,9234 2,7906 1,1328 2.1 Đất xây dựng trụ sở quan, CTSN CTS 0,0047 0,0008 0,0039 2.2 Đất quốc phòng CQP 2.3 Đất an ninh CAN 2.4 Đất khu công nghiệp SKK 2.5 Đất sở sản xuất kinh doanh SKC 0,0488 0,0312 0,0176 2.6 Đất sản xuất vật liệu XD gốm sứ SKX ĐẤT NÔNG NGHIỆP 1.1 Trang 64 Ngành Quản lý Đất đai SVTH: Nguyễn Thị Ngọc Lệ 2.7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 2.8 Đất di tích danh thắng DDT 2.9 Đất xử lý, chôn lấp chất thải DRA 2.10 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 0,0492 0,0489 2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 0,0174 0,0174 2.12 Đất có mặt nước chuyên dùng SMN 2.13 Đất sông, suối SON 2.14 Đất phát triển hạ tầng DHT 0,6754 0,2581 0,4173 2.15 Đất phi nông nghiệp khác PNK Đất chưa sử dụng DCS Đất đô thị DTD Đất khu bảo tồn thiên nhiên DBT Đất khu du lịch DDL Đất khu dân cư nông thôn DNT 3,1279 2,4342 0,6937 0,0003 II.5 Lập kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu Bảng 24: Chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng đến năm Đơn vị tính: STT CHỈ TIÊU Diện tích trạng năm 2010 Diện tích đến năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 2796,0469 2796,0469 2796,0469 2796,0469 2796,0469 2796,0469 Đất nông nghiệp 2567,2768 2566,4162 2548,6572 2528,9739 2526,3009 2526,1649 1.1 Đất lúa nước 249,3671 249,3671 248,6137 248,5556 248,5556 248,4196 1.2 Đất trồng lúa nương 1.3 Đất trồng hàng năm lại 78,2746 78,2456 78,0845 78,0699 77,5154 77,5154 Trang 65 Ngành Quản lý Đất đai 1.4 Đất trồng lâu năm 1.5 Đất rừng phòng hộ 1.6 Đất rừng đặc dụng 1.7 SVTH: Nguyễn Thị Ngọc Lệ 2228,3322 2227,5006 2210,7971 2191,2943 2189,1758 2189,1758 Đất rừng sản xuất 1,5820 1,5820 1,5820 1,4916 1,4916 1,4916 1.8 Đất nuôi trồng thuỷ sản 8,0398 8,0398 8,0398 8,0224 8,0224 8,0224 1.9 Đất làm muối 1.10 Đất nông nghiệp khác 1,6811 1,6811 1,5401 1,5401 1,5401 1,5401 Đất phi nông nghiệp 228,7701 229,6307 247,3897 267,0730 269,7460 273,0864 2.1 Đất XD trụ sở quan, CTSN 0,6113 0,6105 0,6105 0,6105 0,6105 0,6308 2.2 Đất quốc phòng 2.3 Đất an ninh 0,5000 0,5000 0,5000 0,5000 2.4 Đất khu công nghiệp 2.5 2.6 2.7 Đất sở sản xuất kinh doanh Đất sản xuất vật liệu XD gốm sứ Đất cho hoạt động khoáng sản 3,2744 3,2744 3,2744 3,2432 3,2432 3,2432 2.8 Đất di tích danh thắng 2.9 Đất xử lý, chơn lấp chất thải 2.10 Đất tơn giáo, tín ngưỡng 4,8083 4,8047 4,8047 4,7594 4,7594 4,7594 2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 11,5302 11,5302 11,5302 11,5302 11,5128 11,5128 2.12 Đất có mặt nước chuyên dùng 2.13 Đất sông, suối 37,8964 37,8964 37,8964 37,8964 37,8964 37,8964 2.14 Đất phát triển hạ tầng 89,7182 90,8753 108,5322 111,7804 115,6141 118,9342 2.15 Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất đô thị Đất khu bảo tồn thiên nhiên Đất khu du lịch Đất khu dân cư nông thôn 213,7628 213,4707 213,0728 229,5844 228,4411 228,4411 Trang 66 Ngành Quản lý Đất đai SVTH: Nguyễn Thị Ngọc Lệ Bảng 25: Danh mục cơng trình kỳ kế hoạch TÊN DIỆN TÍCH (ha) ĐỊA ĐIỂM GHI CHÚ NĂM THỰC HIỆN Trạm y tế 0,1000 Ấp Thái Hoà II Mở rộng 2010-2011 Quốc Lộ 20 5,8270 Ấp: Tân Lập, Thái Hoà I, Chợ, Cây Xăng, Suối Son Mở rộng 2010-2011 Đường nam QL 20 4,4940 Ấp Suối Son Làm 2011-2012 Đập Cầu Ván 2,3000 Ấp Cầu Ván Xây 2011-2012 Trạm CSGT Quốc Lộ 20 0,5000 Ấp Suối Son Xây 2011-2012 Làm 2011-2012 Đường sô Ấp: Tân Lập, Cầu ván, Suối 12,5500 Rút, Cây Xăng, Suối Son Trường THCS Phú Túc 0,2698 Ấp Tam Bung Mở rộng 2012-2013 Đường Cầu Ván 6,7590 Ấp Thái Hoà I, Thái Hoà II ấp Cầu Ván Làm 2012-2013 Mở 2012-2013 Khu dân cư 17,1125 Ấp Suối Son Chợ Phú Túc 1,0000 Ấp Chợ Mở rộng 2013-2014 Trường Tiểu Học Phú Túc 1,0000 Ấp Thái Hoà II Xây 2013-2014 Trường THCS Đinh Tiên Hoàng 0,0549 Ấp Chợ Mở rộng 2013-2014 Bến xe Phú Túc 0,4000 Ấp Suối Son Xây 2013-2014 Đường ấp chợ - suối rút 3,2920 Ấp Chợ, Suối Rút, Làm 2013-2014 Thư Viện 0,0203 Ấp Suối Son Làm 2014-2015 Trung tâm văn hoá thể thao 2,0000 Ấp Suối Son Xây 2014-2015 Đường sô 2,7160 ấp Tam Bung Làm 2014-2015 Sân bóng đá 1,0000 Ấp Tân Lập Mở rộng 2015-2020 Truường mầm non Phú Túc 0,5000 Ấp Suối Son Xây 2015-2020 Nghĩa Trang 1,3200 Ấp Cầu Ván Mở rộng 2015-2020 Trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng 1,0000 Ấp Tam Bung Xây 2015-2020 Trường THCS Đinh Tiên Hoàng 0,1754 Ấp Chợ Mở rộng 2015-2020 Trang 67 Ngành Quản lý Đất đai SVTH: Nguyễn Thị Ngọc Lệ Phòng Truyền Thống 0,0204 Ấp Suối Son Xây 2015-2020 Hội trường 0,0100 Ấp Suối Son Xây 2015-2020 50,0000 Ấp Cầu Ván Xây 2015-2020 Cụm công nghiệp Khu chăn nuôi tập trung 130,0000 Ấp Tam Bung 2015-2020 Đường tỉnh lộ 763 9,7800 Ấp Chợ, Suối Son, Tam Bung, Cây Xăng Mở rộng 2015-2020 Đường ven sông Tam Bung 8,0000 ấp Tam Bung, Cầu Ván, Suối Rút Làm 2015-2020 Trạm kinh doanh xăng dầu 0,2000 Ấp Tam Bung Xây 2015-2020 II.5.6 Các giải pháp tổ chức thực  Các giải pháp kinh tế - kỹ thuật Giải tốt việc bồi thường, giải tỏa, tái định cư thu hồi đất Đặc biệt sách tái định cư, ưu tiên đẩy nhanh tiến độ thực hiện, nên bố trí trước giải tỏa, thu hồi đất Nhà nước cần có sách hỗ trợ nhân dân vốn việc chuyển đổi cấu trồng Tăng cường công tác khuyến nông, khuyến ngư đến hộ gia đình Chú trọng đến cơng tác giống cây, nơng nghiệp vấn đề phòng, ngừa dịch bệnh Quan tâm đến vấn đề thị trường việc sản xuất nơng sản, hàng hóa  Các giải pháp hành Tăng cường tra, kiểm tra, giám sát tiến độ thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt Cần có biện pháp xử phạt trường hợp sử dụng đất sai mục đích, vi phạm pháp luật đất đai Có sách đào tạo nghề, chuyển đổi cấu lao động cho người có đất bị thu hồi Kiến nghị bổ sung điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội theo quy định pháp luật  Giải pháp môi trường Trồng thêm loại lâu năm, cảnh quan đường, cánh đồng trồng màu khu dân cư, khu công nghiệp để tăng tỷ lệ độ che phủ, chống xạt lở, xói mòn, thối hố đất, làm đẹp cảnh quan Trang 68 Ngành Quản lý Đất đai SVTH: Nguyễn Thị Ngọc Lệ KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Phương án quy hoạch sử dụng đất xã Phú Túc - Huyện Định Quán - Tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2010 – 2020 xây dựng sở điều tra, khảo sát nghiên cứu điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên, thực trạng phát triển kinh tế - xã hội, trạng sử dụng đất, đánh giá tiềm đất đai biến động đất đai địa phương Từ đó, xác định tổng nguồn lực đất đai địa bàn xã làm sở cho việc xây dựng phương án quy hoạch cách khoa học, hiệu bền vững Theo đó, đến năm 2020 quỹ đất xã Phú Túc phân bổ sau: Tổng diện tích đất tự nhiên: 2796.0469 ha; đó: Diện tích đất nông nghiệp dự kiến đến năm 2020: 2459,0638 giảm 108,2130 so với trạng chuyển sang đất phi nơng nghiệp Diện tích đất phi nơng nghiệp dự kiến đến năm 2020: 336,9831 ha, tăng 108,2130 so với trạng lấy từ đất nông nghiệp mà chủ yếu lấy từ đất trồng lâu năm Diện tích đất chưa sử dụng khơng Kết đạt việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất góp phần vào việc phân bố hợp lý quỹ đất, sử dụng đất đai có hiệu quả, thúc đẩy phát triển kinh tê – xã hội địa phương thời kỳ quy hoạch KIẾN NGHỊ Cần phải có phối hợp nhiều ban ngành tham gia nhân dân địa phương công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Đề chế sách cơng tác thu hồi giải phóng mặt để cơng tác quy hoạch thực tiến độ Số liệu cần thống cấp, ngành để công tác quản lý đất đai đạt hiệu Có kế hoạch quản lý khu vực đất quy hoạch, tránh việc xây dựng tự phát ảnh hưởng đến việc thực quy hoạch Trang 69 Ngành Quản lý Đất đai SVTH: Nguyễn Thị Ngọc Lệ TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài giảng Cơ sở liệu, ThS Lê Ngọc Lãm, năm 2006, Trường Đại Học Nơng Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh Bài giảng Đánh giá đất, Ths Nguyễn Du, Trường Đai Học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh Bài giảng Đăng Ký Thống Kê KS Ngô Minh Thụy, Trường Đai Học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh Bài giảng Quy hoạch sử dụng đất, Ths Lê Cảnh Định 2006, Trường Đại Học Bách Khoa Thành Phố Hồ Chí Minh Bài giảng Quy hoạch sử dụng đất đai, Ks Lê Văn Tự, Trường Đại Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh Bài giảng Quy hoạch thị, Ths Trần Duy Hùng, Trường Đai Học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh Bài giảng Quy hoạch phát triển nông thôn, PGS.TS Huỳnh Thanh Hùng, Trường Đại Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh Bài giảng Phương Pháp Nghiên Cứu Khoa Học, Ks Phạm Hùng Thiện, Trường Đại Học Nơng Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh Giáo trình Quy hoạch sử dụng đất PGS.TS Lê Quang Trí 2005 Trường Đại Cần Thơ 10 Giáo trình Quy hoạch sử dụng đất đai, TS Lương Văn Hinh, TS Nguyễn Ngọc Nơng, Ths Nguyễn Đình Thi, Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên Trang 70 Ngành Quản lý Đất đai SVTH: Nguyễn Thị Ngọc Lệ PHỤ LỤC Trang 71 ... Thái, Ê Đê, Ấn, Thổ, Khơ me.Trong dân tộc thi u số chiếm 21% dân số, năm qua dân tộc thi u số ln quyền địa phương quan tâm, tạo điều kiện để đồng bào dân tộc thi u số phát triển kinh tế văn hóa đầu... bà con, đến nhiều hộ thi t kế xây dựng hệ thống bioga nhằm xử lý chất thải để hạn chế gây ô nhiễm cho môi trường xung quanh * Nhận xét chung điều kiện tự nhiên, tài nguyên thi n nhiên Thuận lợi... xã hội thay đổi, dự kiến QHSDĐ khơng phù hợp Việc chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thi n quy hoạch điều chỉnh biện pháp cần thi t 3) Vai trò cơng tác quy hoạch Nền kinh tế quốc gia tồn hệ thống, chủ