PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT XÃ TÚC TRƯNG, HUYỆN ĐỊNH QUÁN, TỈNH ĐỒNG NAI THỜI KÌ 2010-2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: “PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT XÃ TÚC TRƯNG, HUYỆN ĐỊNH QUÁN, TỈNH ĐỒNG NAI THỜI KÌ 2010-2020” SVTH MSSV LỚP KHÓA NGÀNH : : : : : NGUYỄN QUÂN HẢI 06124032 DH06QL 2006 – 2010 Quản Lý Đất Đai Tháng năm 2010 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN NGUYỄN QUÂN HẢI “PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT XÃ TÚC TRƯNG, HUYỆN ĐỊNH QUÁN, TỈNH ĐỒNG NAI THỜI KÌ 2010-2020” Giáo viên hướng dẫn: TS Đào Thị Gọn (Địa quan: Trường Đại Học Nơng Lâm TP.Hồ Chí Minh) Tháng năm 2010 LỜI CẢM Ỏ N Trong q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành đề tài em nhận giúp đỡ thầy giáo, gia đình bạn bè Em xin tỏ lòng biết ơn chân thành đến: Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Tp Hồ Chí Minh, Q thầy giảng viên Khoa Quản lý đất đai Bất động sản trang bị kiến thức, kinh nghiệm cho em suốt thời gian em học tập mái trường đại học Giáo viên hướng dẫn, Đào Thị Gọn tận tình giúp đỡ, bảo cho em kinh nghiệm, kiến thức suốt q trình thực đề tài Các chú, anh chị làm việc Phân viện khoa học đo đạc đồ phía nam giúp đỡ em trình thực tập, tận tình dẫn, tạo điều kiện giúp hoàn thành tốt thời gian thực đề tài Xin gửi lời cám ơn đến bạn bè, anh chị khóa trước, người giúp đỡ nhiều suốt trình học tập thời gian thực luận văn Lời cuối cùng, xin cảm ơn gia đình, bố mẹ anh chị tạo điều kiện tốt cho sống, học hành để trưởng thành ngày hơm Xin chân thành cám ơn! Sinh viên Nguyễn Quân Hải TÓM TẮT Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quân Hải, khoa Quản lý Đất đai & Bất động sản, Trường Đại Học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh Đề tài: “Phương án quy hoạch sử dụng đất xã Túc Trưng, huyện Định Quán, tỉnh Đồng Nai thời kì 2010-2020” Giáo viên hướng dẫn: TS Đào Thị Gọn, khoa Quản lý Đất đai & Bất động sản, trường Đại Học Nông Lâm TP.Hồ Chí Minh Túc Trưng xã trung du nằm phía Tây Nam, huyện Định Quán, tỉnh Đồng Nai thuộc miền Đơng nam có tổng diện tích tự nhiên 5125,41ha, chia thành ấp, trung tâm xã khu Thị tứ Túc Trưng cách Thị trấn Định Qn 20km phía Đơng – Bắc cách Dầu Giây khoảng 25km phía Tây Nam, theo quốc lộ 20 Với đường QL 20 xẻ dọc địa bàn xã theo hướng Tây Bắc – Đông Nam nối liền thành phố Biên Hoà với Đà Lạt hai trung tâm hành thương mại hàng đầu miền Đơng nam cao ngun Lâm Đồng, góp phần tạo mối giao lưu kinh tế văn hoá địa bàn với vùng miền Chính thế, nhằm tận dụng lợi phát huy tối đa tiềm sẵn có cơng tác quy hoạch sử dụng đất cấp thiết Trên sở đánh giá trạng kinh tế - xã hội, tình hình sử dụng đất kết đánh giá tiềm đất đai,kết hợp quan điểm sử dụng đất, từ dự báo nhu cầu sử dụng đất địa phương đạt mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 Ngành nông nghiệp thu hẹp dần diện tích q trình thị hóa, chủ yếu chuyển mục đích sang xây dựng cơng trình phát triển sở hạ tầng Tuy vậy, ngành nông nghiệp mạnh nên chủ trương địa phương đầu tư mạnh vào khu vực này, khuyến khích phát triển số ngành nơng nghiệp theo mơ hình chuyển đổi trồng vật ni kết hợp du lịch sinh thái Đồng thời, nghiên cứu áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, hạn chế xuất thô, tăng cường ngành công nghiệp chế biến nông sản phát triển thương mại dịch vụ nhằm thơng thương hàng hóa với vùng lân cận Diện tích đất nơng nghiệp xã Túc trưng đến năm 2020 4063,40ha, giảm 110,28 so với năm 2010 Phương án quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp giảm để chuyển sang sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp Diện tích đất phi nơng nghiệp đến năm 2020 1062,01ha, thực tăng 110,28ha so với năm 2010 Diện tích quy hoạch tăng thêm lấy từ đất nông nghiệp, chủ yếu đất trồng lâu năm Với phương án quy hoạch sử dụng đất xã Túc Trưng giai đoạn 2010 – 2020, sản phẩm trực tiếp hệ thống đồ gồm: đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất xây dựng tỉ lệ 1/10.000 đưa kết luận cách trực quan diện mạo địa bàn xã tương lai MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ Trang PHẦN I: TỔNG QUAN I.1 Những thăng trầm “Quy hoạch đất đai” Việt Nam I.1.1 Thời kỳ 1975 – 1978 I.1.2 Thời kỳ 1981 – 1986 I.1.3 Thời kỳ 1987 đến trước có luật đất đai 1993 I.1.4 Thời kỳ từ 1993 đến trước có luật đất đai 2003 I.1.5 Thời kỳ từ năm 2004 đến I.2 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 10 I.2.1 Cơ sở khoa học 10 I.2.2 Cơ sở pháp lý 10 I.2.3 Cơ sở thực tiễn 11 I.3 Khái quát địa bàn nghiên cứu 11 I.4 Nội dung, phương pháp nghiên cứu quy trình thực 12 I.4.1 Nội dung nghiên cứu 12 I.4.2 Phương pháp ngiên cứu 13 I.4.3 Quy trình thực 13 PHẦN II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 14 II.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 14 II.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên môi trường 14 II.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 18 II.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, môi trường 22 II.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai 22 II.2.1 Tình hình quản lý nhà nước đất đai 22 II.2.2 Hiện trạng sử dụng đất biến động loại đất 25 II.2.3 Đánh giá kết thực QHSDĐ kỳ trước 32 II.3 Đánh giá tiềm đất đai 34 II.3.1 Đánh giá tiềm đất nông nghiệp 35 II.3.2 Đánh giá tiềm đất phi nông nghiệp 39 II.3.3 Đánh giá tiềm đất đô thị đất khu dân cư nông thôn 39 II.4 Phương án quy hoạch sử dụng đất 40 II.4.1 Các tiêu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ quy hoạch 41 II.4.2 Phương án quy hoạch sử dụng đất 43 II.4.3 Đánh giá tác động phương án QHSDĐ đến phát triển KT - XH 52 II.4.4 Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất 53 II.4.5 Lập kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 53 II.4.6 Giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 56 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 58 DANH SÁCH CÁC SƠ ĐỒ - BIỂU ĐỒ Biểu đồ I.1: So sánh dân số quỹ đất Trang Sơ đồ I.1 : Sơ đồ vị trí xã Túc Trưng 14 Biểu đồ II.1: Cơ cấu sử dụng đất năm 2010 26 Biểu đồ II.2: Cơ cấu sử dụng đất đến năm 2020 46 DANH SÁCH CÁC BẢNG BIỂU Bảng II.1: Cơ cấu loại đất Trang 16 Bảng II.2: Cơ cấu sử dụng đất xã Túc Trưng năm 2010 25 Bảng II.3: Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp xã Túc Trưng năm 2010 26 Bảng II.4: Cơ cấu sử dụng đất phi nông nghiệp xã Túc Trưng năm 2010 28 Bảng II.5: Biến động loại đất từ năm 2005 – 2010 29 Bảng II.6: Cơ cấu diện tích theo đối tượng sử dụng 31 Bảng II.7: So sánh diện tích trạng với diện tích theo quy hoạch .32 Bảng II.8: Các tiêu xây dựng đồ đơn vị đất đai 36 Bảng II.9: Mô tả chất lượng đơn vị đất đai 37 Bảng II.10: Đánh giá khả thích nghi đất đai xã Túc Trưng 38 Bảng II.11: Cơ cấu phân bổ tiêu sử dụng đất kỳ quy hoạch đến 2020 46 Bảng II.12: Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng kỳ quy hoạch 47 Bảng II.13: Biến động tiêu sử dụng đất kỳ quy hoạch 48 Bảng II.14: Biến động đất nông nghiệp kỳ quy hoạch 49 Bảng II.15: Biến động đất phi nông nghiệp kỳ quy hoạch 51 Bảng II.16: Phân kỳ tiêu sử dụng đất kỳ quy hoạch 53 Bảng II.17: Kế hoạch sử dụng đất phân theo năm 54 Bảng II.18: Các cơng trình dự kiến thực năm 2011 55 Bảng II.19: Các cơng trình dự kiến thực năm 2012 55 Bảng II.20: Các cơng trình dự kiến thực năm 2013 55 Bảng II.21: Các cơng trình dự kiến thực năm 2014 56 Bảng II.22: Các cơng trình dự kiến thực năm 2015 56 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BTNMT CP DTTN HĐND HTSDĐ KCN KCX KDC KHSDĐ KT – XH – MT NĐ QH - KHSDĐ QHSDĐ QĐ TNMT TP.HCM TT UBND : : : : : : : : : : : : : : : : : : Bộ tài ngun mơi trường Chính phủ Diện tích tự nhiên Hội đồng nhân dân Hiện trạng sử dụng đất Khu công nghiệp Khu chế xuất Khu dân cư Kế hoạch sử dụng đất Kinh tế - xã hội - môi trường Nghị định Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất Quyết định Tài nguyên – Môi trường Thành phố Hồ Chí Minh Thơng tư Uỷ ban nhân dân TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài giảng môn “Đánh giá đất” – Th.S Nguyễn Du - Trường Đại học Nơng LâmTP.Hồ Chí Minh Bài giảng môn “ Khoa học đất bản”- Phan Văn Tự - Trường Đại học Nông Lâm - TP.Hồ Chí Minh Bài giảng mơn “Phương pháp nghiên cứu khoa học” - Nguyễn Hùng Thiện Trường Đại học Nơng Lâm - TP.Hồ Chí Minh Bài giảng môn “Quy hoạch sử dụng đất đai” - Phan Văn Tự- Trường Đại học Nơng Lâm- TP.Hồ Chí Minh Báo cáo trị đại hội V nhiệm kỳ 2010-2015 - Đảng xã Túc Trưng, huyện Định Quán, tỉnh Đồng Nai Báo cáo thuyết minh tổng hợp “Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, lập kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ cuối 2006 - 2010 xã Túc Trưng, huyện Định Quán, tỉnh Đồng Nai” Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tháng đầu năm phương hướng nhiệm vụ tháng cuối năm 2010 – UBND xã Túc Trưng, huyện Định Qn, tỉnh Đồng Nai “Giáo trình Nơng hóa” – Lê Văn Căn – Nhà xuất nơng nghiệp “Sổ tay điều tra phân loại đánh giá đất” – Hội khoa học đất Việt Nam - Nhà xuất nông nghiệp Ngành Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Quân Hải ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài: “Quy hoạch hệ thống biện pháp nhằm xếp, bố trí, tổ chức khơng gian lãnh thổ phù hợp với định hướng phát triển kinh tế xã hội đưa tranh tổng thể cho tương lai” Do đó, cơng tác quy hoạch vấn đề quan trọng quản lý phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội quốc gia Hiện nay, nước phát triển, công tác quy hoạch tương lai hồn tất, nước phát triển có Việt Nam, quy hoạch tiến hành rầm rộ nhằm đưa đất nước phát triển theo mục đích đặt cách khoa học để theo kịp nước phát triển giới Trong cơng tác quy hoạch sử dụng đất đai thiếu phải đặt lên tốp đầu cơng tác quy hoạch vì; quy hoạch sử dụng đất đai quy hoạch ngành mang tính chất liên ngành, làm cho nhiều cơng tác quy hoạch khác, phân bổ quỹ đất cho ngành, lĩnh vực cho vùng lãnh thổ nhằm sử dụng tối đa nguồn lực để phát triển ngành, vùng miền phát triển đất nước Trong năm gần đây, công tác quy hoạch sử dụng đất đai Việt Nam mang lại dấu ấn khả quan Trước hết cơng tác quản lý nhà nước đất đai dần vào khuôn khổ, đánh giá tiềm giá trị đất đai theo kinh tế thị trường, bước đầu xây dựng thị trường bất động sản với nguồn đầu vào chủ yếu thị trường đất đai Trên địa bàn huyện Định Quán, công tác quy hoạch năm 1998 đến 2005 hầu hết xã lập quy hoạch chi tiết, có địa bàn xã Túc Trưng Giai đoạn 2005 – 2010, việc thực quy hoạch làm diện mạo huyện Định Quán nói chung xã Túc Trưng nói riêng có nhiều biến chuyển tích cực Chính thế, nhằm tiếp tục phát huy mạnh vùng đánh giá tiềm để phát triển theo đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước, thực đề tài nghiên cứu: “Phương án quy hoạch sử dụng đất xã Túc Trưng, huyện Định Quán, tỉnh Đồng Nai thời kì 2010-2020” Mục đích: Tổng hợp điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xã hội địa bàn; từ phân tích nguồn lực đánh giá tiềm sử dụng đất đai địa phương để xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất phù hợp, đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực tương lai Đối tượng – phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu: loại đất địa bàn, biến động điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên quy luật phát triển kinh tế xã hội Phạm vi nghiên cứu: địa bàn xã Túc Trưng, huyện Định Quán, tỉnh Đồng Nai từ năm 2010 đến 2020 Trang Ngành Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Quân Hải PHẦN I: TỔNG QUAN I.1 Những thăng trầm “Quy hoạch đất đai” Việt Nam Có thể nói trước có Luật Đất Đai 1987, 1993 2003 công tác QH – KHSDĐ chưa quan tâm ngành cấp, đặc biệt ngành Quản lý đất đai Thời kỳ chưa có khái niệm QH – KHSDĐ, đề cập đến phần quy hoạch phát triển ngành Nông – Lâm nghiệp tên gọi khác Ở miền bắc quy hoạch đất đai đặt xúc tiến từ năm 1962 ngành chủ quản, cấp tỉnh huyện tiến hành lồng vào công tác phân vùng quy hoạch Nông – Lâm nghiệp thiếu phối hợp nhiều ngành có liên quan Cơng tác lập Quy hoạch – Kế hoạch sử dụng đất có bước phát triển thăng trầm thời kỳ sau: I.1.1 Thời kỳ 1975 – 1978 Thời kỳ Hội Đồng Chính Phủ thành lập ban đạo phân vùng quy hoạch Nông – Lâm nghiệp trung ương để triển khai công tác phạm vi nước Kết đến cuối năm 1978 phương án phân vùng Nông – Lâm nghiệp – Công nghiệp – Chế biến nông lâm sản nước, vùng kinh tế tất tỉnh lập Chính phủ phê duyệt  Kết quả: Công tác phân vùng Nông – Lâm nghiệp thời kỳ 1975 – 1978 nước có phương án phân vùng Nơng – Lâm nghiệp gồm : - Phương án phân vùng Nông – Lâm nghiệp nước - Phương án phân vùng Nông – Lâm nghiệp vùng kinh tế - Phương án phân vùng Nông – Lâm nghiệp 44 tỉnh thành phố trực thuộc trung ương Trong phương án phân vùng Nông – Lâm nghiệp trên, phần “Quy hoạch đất đai “ xem phần quan trọng Nhưng mục đích đặt từ đầu để phục vụ cho phát triển Nơng – Lâm nghiệp loại đất khác đất chuyên dùng, đất khu dân cư chưa đề cập tới • Hạn chế : – Đối tượng đất đai QH chủ yếu đất nông lâm – “Quy hoạch pháo đài” (nội lực) chưa xét mối quan hệ vùng (ngoại lực) – Tình hình tài liệu điều tra thiếu không đồng – triệu chưa quy hoạch – Chưa lượng tóan vốn đầu tư – Nội hàm QHSDĐ chưa quan tâm Tuy nội dung quy hoạch, phân bổ quỹ đất đai dàn trải, rộng khắp chưa phân mục báo cáo quy hoạch I.1.2 Thời kỳ 1981 – 1986 Nghị đại hội Đảng toàn quốc lần thứ V nêu rõ “xúc tiến công tác điều tra bản, dự báo, lập tổng sơ đồ phát triển phân bố lực lượng sản xuất, nghiên cứu chiến Trang Ngành Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Quân Hải  Xây dựng cụm chăn nuôi tập trung khu vực ấp Suối Dui với khuôn viên 80ha  Tiến hành xây dựng hồ chứa nước phục vụ cho nhu cầu nông nghiệp sinh hoạt - Định hướng sử dụng đất phi nông nghiệp Để phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội năm tới nhu cầu cho đất phát triển hạ tầng tăng như: xây mở rộng cơng trình xây dựng cơng cộng trung tâm xã ấp, cơng trình xây phục vụ cho phát triển thương mại dịch vụ Dự kiến đến năm 2020 xây dựng cơng trình sau:  Thuộc khu vực thị tứ Túc Trưng: + Trường mầm non Hoa Mai với diện tích 0,53ha + Chợ Túc Trưng với diện tích 1ha + Cơng viên với diện tích 1,2ha + Trường tiểu học Hồ Xuân Hương  Trường tiểu học Mạc Đĩnh Chi khu vực Suối Dui  Nhà văn hóa dân tộc Châu Ro  Ngoài ra, tiến hành xây dựng mở rộng thêm nghĩa trang sẵn có thuộc khu vực Nơng trường cao su Túc Trưng (trước có 4.000m2 phục vụ cho nội công nhân nông trường) thành nghĩa trang phục vụ cho toàn dân xã với tổng diện tích 16.000m2 Riêng giao thơng cần nâng cấp xây dựng mạng lưới giao thông nội dung quan trọng chiến lược phát triển kinh tế – xã hội xã Túc Trưng Hệ thống giao thông phát triển động lực cho phát triển kinh tế – xã hội, nâng cao mặt kinh tế xã, tăng cường thông thương, buôn bán, sản xuất xã với vùng bên Xã có hệ thống giao thơng chưa đầy đủ nên diện tích đất giao thơng đến năm 2020 tăng lên tương đối nhiều Trong năm tới trọng nâng cấp, mở rộng tuyến đường liên xã tuyến đường khu dân cư nơng thơn Cụ thể:  Hồn thiện đường nội khu thị tứ Túc Trưng  Mở rộng nối liền đường xuống đồi 48 – đường cột cờ - đường suối Rắc nối với đường nội khu vực thị tứ  Mở rộng, nâng cấp đường 93  Mở rộng đường qua dây điện Đa Nhim  Mở rộng đường song song sân vận động  Mở rộng đường qua NTCS Túc Trưng  Mở rộng đường liên ấp Suối Dui - 94  Mở rộng tuyến đường quốc lộ 20 Trang 44 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Quân Hải - Định hướng sử dụng đất Sự phát triển kinh tế với gia tăng dân số trung tâm thôn ấp, khu vực ven đường giao thông trung tâm xã hình thành cụm dân cư Việc dự báo nhu cầu đất cho đất đô thị (thuộc khu thị tứ Túc Trưng) đất khu dân cư nông thôn cần thiết - Dự báo dân số đến năm 2020: - Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên tính theo cơng thức: Nn= N0 (1 + K)n Trong đó: Nn: Dân số năm dự báo N0: Dân số năm K : Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên (%) n : Số năm giai đoạn dự báo Dân số tăng tự nhiên toàn xã đến năm 2020 N2020 = N2010 (1+1,2%)10 = 12.248(1,012)10 = 13.800 người Quy mơ đất Năm 2010 diện tích đất 64,75ha chiếm 1,26% tổng diện tích tự nhiên Diện tích đất bình quân đạt 260m2/hộ Dân số dự báo đến năm 2020 13.800 người tương đương 2.760 hộ (bình qn người/hộ) diện tích đất bình quân so với diện tích đất đạt 234m2/hộ Như diện tích đất đến 2020 khơng cần bố trí thêm nhiều Với định mức đất địa bàn theo quy định tỉnh Đồng Nai 300m2/hộ, dự báo quy mô đất đến năm 2020 là: [Quy mô đất ở] = [Định mức] x [Số hộ] = 300 x 2760 = 828.000 (m2) Vậy quy mô đất tương đương 82,8ha Việc sử dụng đất tự phát nhân dân, rải rác manh mún gây khó khăn việc quản lý xã hội việc đáp ứng ,phúc lợi xã hội trở nên hiệu Do việc bước quy hoạch khu dân cư mới, đông thời đền bù thu hồi dần diện tích đất khơng hợp lý, bố trí cho hộ dân cư vào cụm dân cư theo giai đoạn đầu tư xây dựng đến năm 2020 Cụ thể sau: - Bố trí khu dân cư ấp 94; - Bố trí khu dân cư dân tộc Châu Ro; - Bố trí khu dân cư trung tâm thị tứ dọc theo tuyến đường quanh khu hành Diện tích loại đất phân bổ cho mục đích sử dụng Trên sở nhu cầu sử dụng đất ngành sau xem xét cân đối chồng xếp vị trí khu quy hoạch lên đồ, cắt ranh quy hoạch, tính tốn diện tích chu chuyển đất đai Cơ cấu nhóm đất đến năm 2020 sau: Trang 45 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Quân Hải 20,72% Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp 79,28% Biểu đồ II.2: Cơ cấu sử dụng đất đến năm 2020 Bảng II.11: Cơ cấu phân bổ tiêu sử dụng đất kỳ quy hoạch đến năm 2020 STT (1) 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 Chỉ tiêu (2) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Đất nông nghiệp Đất lúa nước Đất trồng lúa nương Đất trồng hàng năm lại Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thủy sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp Đất quốc phòng Đất an ninh Đất khu cơng nghiệp Đất sở sản xuất kinh doanh Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ Đất cho hoạt động khống sản Đất di tích danh thắng Đất xử lý, chơn lấp chất thải Đất tơn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất có mặt nước chuyên dùng Đất sông, suối Đất phát triển hạ tầng Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất đô thị Đất khu bảo tồn thiên nhiên Đất khu du lịch Đất khu dân cư nông thôn Trang 46 Mã (3) NNP DLN LUN HNK CLN RPH RDD RSX NTS LMU NKH PNN CTS CQP CAN SKK SKC SKX SKS DDT DRA TTN NTD SMN SON DHT PNK DCS DTD DBT DDL DNT Diện tích(ha) (4) 5125,41 4063,40 12,78 Cơ cấu(%) (5) 100,00 79,28 0,25 3711,28 245,61 72,41 4,79 1,33 12,41 0,03 0,24 80,00 1062,01 1,38 1,56 20,72 0,03 0,25 0,00 4,36 11,00 0,09 0,21 9,45 7,29 1,60 673,89 56,70 222,14 0,18 0,14 0,03 13,15 1,11 4,33 114,41 2,23 40,71 0,79 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Quân Hải Bảng II.12: Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng kỳ quy hoạch STT Chỉ tiêu Mã Diện tích (ha) (2) (3) (4) (1) Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp NNP/PNN 110,28 1.1 Đất lúa nước DLN/PNN 1,91 1.2 Đất trồng lúa nương LUN/PNN 1.3 Đất trồng hàng năm lại HNK/PNN 1.4 Đất trồng lâu năm CLN/PNN 108,37 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH/PNN 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD/PNN 1.7 Đất rừng sản xuất RSX/PNN 1.8 Đất nuôi trồng thủy sản NTS/PNN 1.9 Đất làm muối LMU/PNN 1.10 Đất nông nghiệp khác NNK/PNN Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp 2.1 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất trồng lâu năm LUC/CLN 2.2 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất lâm nghiệp LUC/LNP 2.3 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản LUC/NTS RSX/NKR(a) 2.4 Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác RDD/NKR(a) 2.5 Đất rừng đặc dụng chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nơng nghiệp khác RPH/NKR(a) 2.6 Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác 2,79 0 Ghi chú: (a) gồm đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác Trang 47 0 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Quân Hải Bảng II.13: Biến động tiêu sử dụng đất kỳ quy hoạch Hiện trạng năm 2010 STT CHỈ TIÊU MÃ (1) (2) (3) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Quy hoạch đến năm 2020 Tăng (+) Giảm (-) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) (4) (5) (6) (7) (8)=(6)-(4) 5125,41 100,00 5125,41 100,00 Đất nông nghiệp NNP 4173,68 81,43 4063,40 79,28 -110,28 1.1 Đất lúa nước DLN 17,48 0,34 12,78 0,25 -4,70 1.2 Đất trồng lúa nương LUN 1.3 Đất trồng hàng năm lại HNK 9,36 0,18 0,00 0,00 -9,36 1.4 Đất trồng lâu năm CLN 4131,64 80,61 3711,28 72,41 -420,36 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH 0,00 0,00 245,61 4,79 245,61 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD 1.7 Đất rừng sản xuất RSX 2,79 0,05 1,33 0,03 -1,46 1.8 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 12,41 0,24 12,41 0,24 0,00 1.9 Đất làm muối LMU 1.10 Đất nông nghiệp khác NKH ,00 0,00 80,00 1,56 80,00 Đất phi nông nghiệp PNN 951,73 18,57 1062,01 20,72 110,28 2.1 Đất xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp CTS 1,38 0,03 1,38 0,03 0,00 2.2 Đất quốc phòng CQP 2.3 Đất an ninh CAN 0,25 0,005 0,25 0,00 0,00 2.4 Đất khu công nghiệp SKK 2.5 Đất sở sản xuất kinh doanh SKC 4,16 0,08 4,36 0,09 0,20 2.6 Đất sx vật liệu xây dựng gốm sứ SKX 0,00 0,00 11,00 0,21 11,00 2.7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 2.8 Đất di tích danh thắng DDT 2.9 Đất xử lý, chôn lấp chất thải DRA 9,45 0,18 9,45 0,18 0,00 2.10 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TTN 7,29 0,14 7,29 0,14 0,00 2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 0,00 0,00 1,60 0,03 1,60 2.12 Đất có mặt nước chuyên dùng SMN 599,40 11,69 673,89 13,15 74,49 2.13 Đất sông, suối SON 56,70 1,11 56,70 1,11 0,00 2.14 Đất phát triển hạ tầng DHT 208,36 4,07 222,14 4,33 13,78 2.15 Đất phi nông nghiệp khác PNK Đất chưa sử dụng DCS Đất đô thị DTD 0,00 0,00 114,41 2,23 114,41 Đất khu bảo tồn thiên nhiên DBT Đất khu du lịch DDL Đất khu dân cư nông thôn DNT 117,70 2,30 40,71 0,79 76,99 Trang 48 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Quân Hải  Phương án sử dụng đất nông nghiệp Đến năm 2020, diện tích đất nơng nghiệp giảm 110,28ha chuyển sang đất phi nông nghiệp Biến động hợp lý nhu cầu đất ngày tăng đất phi nông nghiệp phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển công nghiệp – dịch vụ Trong diện tích đất nơng nghiệp lại đủ khả đáp ứng việc phát triển kinh tế với mạnh vùng nông nghiệp Bảng II.14: Biến động đất nông nghiệp kỳ quy hoạch Hiện trạng năm 2010 STT CHỈ TIÊU MÃ (1) (2) (3) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Quy hoạch đến năm 2020 Tăng (+) Giảm (-) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) (4) (5) (6) (7) (8)=(6)-(4) 5125,41 100,00 5125,41 100,00 Đất nông nghiệp NNP 4173,68 81,43 4063,40 79,28 -110,28 1.1 Đất lúa nước DLN 17,48 0,34 12,78 0,25 -4,70 1.2 Đất trồng lúa nương LUN 1.3 Đất trồng hàng năm lại HNK 9,36 0,18 0,00 0,00 -9,36 1.4 Đất trồng lâu năm CLN 4131,64 80,61 3711,28 72,41 -420,36 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH 0,00 0,00 245,61 4,79 245,61 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD 1.7 Đất rừng sản xuất RSX 2,79 0,05 1,33 0,03 -1,46 1.8 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 12,41 0,24 12,41 0,24 0,00 1.9 Đất làm muối LMU 1.10 Đất nông nghiệp khác NKH 0,00 0,00 80,00 1,56 80,00 Dựa kết đánh giá tiềm đất đai, HTSDĐ định hướng sử dụng đất nông nghiệp xã Túc Trưng Đất nơng nghiệp xã tiến hành bố trí cho loại hình sử dụng đất sau: - Đất lúa nước: thời kỳ quy hoạch diện tích đất lúa giảm 4,7ha Chuyển sang đất rừng phòng hộ 2,79ha chuyển 1,91ha sang đất nông thơn Diện tích trồng lúa lại 12,78ha - Đất trồng hàng năm lại: đến năm 2020 diện tích loại đất chuyển tồn sang đất trồng rừng phòng hộ 9,36ha Diện tích loại đất nằm rải rác, hiệu kinh tế không cao Do việc chuyển tồn diện tích sang đất rừng nhằm tăng độ che phủ góp phần cải thiện môi trường Trang 49 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Quân Hải - Đất trồng lâu năm: diện tích trạng năm 2010 4131,64 ha, đến năm 2020 diện tích lâu năm giảm 420,36ha 3711,28ha Phần diện tích giảm chuyển sang đất rừng 232ha, chuyển sang đất sông suối mặt nước chuyên dùng 74,5ha, chuyển sang đất nông nghiệp khác 80ha, lại chuyển cho mục đích chun dùng khác: xây dựng cơng trình phát triển hạ tầng nhằm đáp ứng tiêu phát triển kinh tế, xã hội Diện tích đất lại chủ yếu phát triển công nghiệp như: cao su, điều…., ăn trái có giá trị kinh tế cao như: xồi, quýt, sầu riêng… - Đất rừng: diện tích đất trạng 2,79ha đất rừng sản xuất Trong giai đoạn quy hoạch phát triển đất rừng phòng hộ khu vực bờ sông 245,61ha chủ yếu chuyển từ đất lâu năm phần diện tích đất rừng sản xuất Diện tích đất rừng đến năm 2020 246,94ha bao gồm hai loại hình rừng sản xuất rừng phòng hộ Việc phát triển diện tích đất rừng nhằm góp phần bảo vệ mơi trường, khí hậu vùng bảo vệ cục đất bờ sơng, tránh xói mòn sạt lở - Đất ni trồng thuỷ sản: đến năm định hình quy hoạch diện tích khơng thay đổi, 12,41ha, chủ yếu phát triển theo kinh tế hộ gia đình Tuy giá trị kinh tế không cao việc nuôi trồng thủy sản tận dụng triệt để nguồn thực phẩm, tạo thêm thu nhập cho người dân - Đất nông nghiệp khác: đến năm 2015 tiến hành xây dựng cụm khuyến khích phát triển chăn ni tập trung với diện tích 80ha nhằm phát triển mạnh đàn gia súc, gia cầm địa bàn, đáp ứng đủ nguồn thực phẩm cho người dân, phát triển chăn nuôi theo hướng kinh tế trang trại Việc xây dựng cụm chăn nuôi tập trung tạo điều kiện cho việc áp dụng công nghệ mới, tránh ô nhiễm dịch bệnh lây lan  Phương án sử dụng đất phi nông nghiệp Trong thời kỳ quy hoạch, diện tích đất phi nơng nghiệp tăng 110,28ha, chủ yếu việc phát triển đất có mặt nước chuyên dùng, đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ, đất phát triển hạ tầng đất Các loại đất lại biến động khơng đáng kể khơng thay đổi diện tích Trang 50 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Quân Hải Bảng II.15: Biến động đất phi nông nghiệp kỳ quy hoạch Hiện trạng năm 2010 STT CHỈ TIÊU MÃ (1) (2) (3) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Quy hoạch đến năm 2020 Tăng (+) Giảm (-) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) (4) (5) (6) (7) (8)=(6)-(4) 5125,41 100,00 5125,41 100,00 0,00 Đất phi nông nghiệp PNN 951,73 18,57 1062,01 20,72 110,28 1.1 Đất xây dựng trụ sở quan, công trình nghiệp CTS 1,38 0,03 1,38 0,03 0,00 1.2 Đất quốc phòng CQP 1.3 Đất an ninh CAN 0,25 0,005 0,25 0,00 0,00 1.4 Đất khu công nghiệp SKK 1.5 Đất sở sản xuất kinh doanh SKC 4,16 0,08 4,36 0,09 0,20 1.6 Đất sx vật liệu xây dựng gốm sứ SKX 0,00 0,00 11,00 0,21 11,00 1.7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 1.8 Đất di tích danh thắng DDT 1.9 Đất xử lý, chơn lấp chất thải DRA 9,45 0,18 9,45 0,18 0,00 1.10 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TTN 7,29 0,14 7,29 0,14 0,00 1.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 0,00 0,00 1,60 0,03 1,60 1.12 Đất có mặt nước chuyên dùng SMN 599,40 11,69 673,89 13,15 74,49 1.13 Đất sông, suối SON 56,70 1,11 56,70 1,11 0,00 1.14 Đất phát triển hạ tầng DHT 208,36 4,07 222,14 4,33 13,78 1.15 Đất phi nông nghiệp khác PNK - Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ: năm 2011 xây dựng khu vực khai thác vật liệu san lấp bắc Núi Đất với diện tích 11ha nhằm đáp ứng cho nhu cầu phát triển công nghiệp dịch vụ thời kỳ mới, tạo nguồn vật liệu sẵn có phục vụ cho việc phát triển hạ tầng địa phương - Đất có mặt nước chun dùng: diện tích trạng 599,40ha, tăng lên 673,89ha vào năm định hình quy hoạch 2020 Tiến hành xây dựng hồ Suối Dui hồ Túc Trưng có tổng diện tích lên đến 74,5ha nhằm đáp ứng nhu cầu sinh hoạt tưới tiêu nông nghiệp, đặc biệt vào mùa khô thiếu nước tưới trầm trọng gây ảnh hưởng lớn tới suất chất lượng nông sản - Đất Phát triển hạ tầng: việc mở rộng đường giao thông xây dựng cơng trình có mục đích cơng cộng làm diện tích loại đất tăng thêm 13,78ha, đến năm 2020 tổng diện tích 222,14ha - Đất nghĩa trang – nghĩa địa: tiến hành mở rộng xây dựng nghĩa trang khu vực nông trường cao su Túc Trưng với diện tích 1,6ha nhằm phục vụ cho nhu cầu người dân địa phương Trang 51 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Quân Hải  Phương án sử dụng đất đô thị đất khu dân cư nông thôn Nhằm đáp ứng nhu cầu cho gia tăng dân số phát triển kinh tế - xã hội nhu cầu đất xã tăng cao Để đáp ứng nhu cầu phương án đề xuất bố trí khu dân cư, đồng thời cải tạo, nâng cấp khu dân cư hữu Đến năm 2020 tổng diện tích đất thị đất khu dân cư nông thôn 155,12ha, bao gồm khu dân cư sau: - Khu dân cư thị tứ Túc Trưng - Khu dân cư ấp 94 - Khu dân cư dân tộc Châu Ro II.4.3 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA PHƯƠNG ÁN QHSDĐ ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Phương án QHSDĐ thời kỳ 2010-2020 xây dựng sở điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, kết đánh giá tiềm đất đai định hướng phát triển kinh tế xã hội xã Phương án quy hoạch đưa phương hướng chuyển đổi cấu trồng theo hướng sản xuất hàng hoá theo hướng bền vững Xây dựng sở hạ tầng để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội Phương án quy hoạch thể hiệu phương diện: kinh tế – xã hội – môi trường * Đánh giá hiệu kinh tế Phương án phân bổ quỹ đất cách hợp lý khoa học cho ngành, tạo tiềm lực cho phát triển kinh tế, đặc biệt kinh tế nông nghiệp Nâng cao tổng giá trị kinh tế thu nhập bình quân đầu người Tăng hệ số sử dụng đất, đảm bảo mối quan hệ trồng tính chất đất Cơ sở hạ tầng xã khang trang đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội * Đánh giá hiệu xã hội Giúp việc quản lý Nhà nước đất đai ổn định, việc đầu tư sở hạ tầng có hiệu Tạo thêm việc làm cho người dân, giảm tỷ lệ thất nghiệp, nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân xã làm cho dân yên tâm sản xuất * Đánh giá hiệu môi trường Một sở quan trọng xác định hiệu môi trường phương án quy hoạch phải làm tăng độ che phủ mặt đất Chỉ tính riêng cho đất lâm nghiêp, độ che phủ 0,05 %, đến năm 2020 độ che phủ đạt 4,82 % tăng 4,77 % Tính cho đất trồng lâu năm, chủ yếu điều cao su với diện tích 1000ha Nơng trường Cao su Túc Trưng quản lý, 228ha cao su tiểu điền, 2230 điều, độ che phủ đạt 72,29%, đến năm 2020 độ che phủ giữ nguyên, kỳ quy hoạch đất rừng tăng lên chu chuyển từ đất lâu năm Độ che phủ đảm bảo tốt cho môi trường đất khơng khí Phương án bố trí cấu trồng phù hợp với đơn vị đất đai, nhằm khai thác sử dụng đất cách có hiệu quả, chống xói mòn, rửa trơi thối hố đất Trang 52 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Quân Hải II.4.4 PHÂN KỲ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Quy hoạch sử dụng đất xã Túc Trưng thời kỳ 2010-2020 phân làm giai đoạn: kỳ đầu (từ 2011 đến 2015), kỳ cuối( từ 2016 đến 2020) Bảng II.16: Phân kỳ tiêu sử dụng đất kỳ quy hoạch Hiện trạng STT (1) 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 Chỉ tiêu (2) TỔNG DTTN Đất nông nghiệp Đất lúa nước Đất trồng lúa nương Đất trồng hàng năm lại Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thủy sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp Đất quốc phòng Đất an ninh Đất khu công nghiệp Đất sở sản xuất kinh doanh Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ Đất cho hoạt động khống sản Đất di tích danh thắng Đất xử lý, chôn lấp chất thải Đất tôn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất có mặt nước chuyên dùng Đất sông, suối Đất phát triển hạ tầng Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất đô thị Đất khu bảo tồn thiên nhiên Đất khu du lịch Đất khu dân cư nông thôn Mã (3) NNP DLN LUN HNK CLN RPH RDD RSX NTS LMU NKH PNN CTS CQP CAN SKK SKC SKX SKS DDT DRA TTN NTD SMN SON DHT PNK DCS DTD DBT DDL DNT Diện tích (ha) (4) 5125,41 4173,68 17,48 Cơ cấu (%) (5) 100,00 81,43 0,34 Các kỳ kế hoạch Kỳ đầu, đến năm Kỳ cuối, đến 2015 năm 2020 Diện Diện Cơ Cơ cấu tích tích cấu (%) (ha) (ha) (%) (6) (7) (8) (9) 5125,41 100,00 5125,41 100,00 4066,36 79,34 4063,40 79,28 14,69 0,29 12,78 0,25 9,36 4131,64 0,18 80,61 0 3712,32 245,61 72,43 4,79 3711,28 245,61 72,41 4,79 2,79 12,41 0,05 0,24 1,33 12,41 0,03 0,24 1,33 12,41 0,03 0,24 951,73 18,57 80,00 1059,05 1,56 20,66 80,00 1062,01 1,56 20,72 1,38 0,03 1,38 0,03 1,38 0,03 0,25 0,005 0,25 0,00 0,25 0,00 4,16 0,08 4,36 0,09 4,36 0,09 0 11,00 0,21 11,00 0,21 9,45 7,29 599,40 56,70 208,36 0,18 0,14 11,69 1,11 4,07 9,45 7,29 1,60 673,89 56,70 219,18 0,18 0,14 0,03 13,15 1,11 4,28 9,45 7,29 1,60 673,89 56,70 222,14 0,18 0,14 0,03 13,15 1,11 4,33 0 114,41 2,32 114,41 2,32 117,70 2,30 37,63 0,73 40,71 0,79 II.4.5 LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU  Cơ sở lập kế hoạch sử dụng đất Kế hoạch sử dụng đất phải cân đối nhu cầu sử dụng đất ngành mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, sử dụng đất phải đem lại hiệu bảo vệ đất - Căn vào văn hướng dẫn lập kế hoạch sử dụng đất, Trang 53 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Quân Hải - Hiện trạng sử dụng đất xã, - Nhu cầu kế hoạch sử dụng đất ngành phạm vi ranh giới hành chính, - Định hướng sử dụng đất xã, - Kết đánh giá khả thích nghi đất đai, - Các quan điểm sử dụng đất, - Điều kiện kinh tế xã hội xã, - Phương án quy hoạch sử dụng đất xã, thời kỳ 2010-2020 Chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng đến năm Bảng II.17: Kế hoạch sử dụng đất phân theo năm Đơn vị tính: STT Chỉ tiêu Mã (1) 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 2.1 (2) Đất nông nghiệp Đất lúa nước Đất trồng lúa nương Đất trồng hàng năm lại Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thủy sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp Đất quốc phòng Đất an ninh Đất khu cơng nghiệp Đất sở sản xuất kinh doanh Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ Đất cho hoạt động khoáng sản Đất di tích danh thắng Đất xử lý, chơn lấp chất thải Đất tơn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất có mặt nước chun dùng Đất sơng, suối Đất phát triển hạ tầng Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất đô thị Đất khu bảo tồn thiên nhiên Đất khu du lịch Đất khu dân cư nông thôn (3) NNP DLN LUN HNK CLN RPH RDD RSX NTS LMU NKH PNN CTS 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 CQP CAN SKK SKC SKX SKS DDT DRA TTN NTD SMN SON DHT PNK DCS DTD DBT DDL DNT Diện tích năm trạng Diện tích đến năm (4) 4173,68 17,48 Năm 2011 (5) 4089,67 17,48 Năm 2012 (6) 4087,06 17,48 Năm 2013 (7) 4084,32 17,48 Năm 2014 (8) 4068,27 17,48 Năm 2015 (9) 4066,36 14,69 9,36 4131,64 9,36 3998,51 49,12 9,36 3946,78 98,24 9,36 3894,92 147,36 9,36 3749,75 196,48 3712,32 245,61 2,79 12,41 2,79 12,41 2,79 12,41 2,79 12,41 2,79 12,41 1,33 12,41 951,73 1035,74 1038,35 1041,09 80,00 1057,14 80,00 1059,05 1,38 1,38 1,38 1,38 1,38 1,38 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 4,16 4,16 4,16 4,16 4,16 4,36 11 11 11 11 11,00 9,45 7,29 599,40 56,70 208,36 9,45 7,29 1,6 669,40 56,70 209,23 9,45 7,29 1,6 669,40 56,70 211,50 9,45 7,29 1,6 669,40 56,70 214,24 9,45 7,29 1,6 673,90 56,70 217,11 9,45 7,29 1,60 673,89 56,70 219,18 0 0 114,41 117,70 141,23 141,23 141,36 152,04 37,63 Trang 54 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Quân Hải Danh mục cơng trình, dự án kỳ kế hoạch  Kế hoạch sử dụng đất năm 2011 Trong năm 2011, diện tích loại đất chu chuyển nhiều xây dựng nhiều cơng trình phục vụ cho nhu cầu phát triển xã Bảng II.18: Các công trình dự kiến thực năm 2011 STT HẠNG MỤC MÃ LĐ DIỆN TÍCH (ha) ĐỊA ĐIỂM NĂM THỰC HIỆN Đất rừng phòng hộ RPH 49,12 Khu vực bờ sông 2011-2015 Hồ suối Dui SMN 70,00 Ấp Suối Dui 2011-2013 Điểm dân cư ấp 94 DNT 26,82 Ấp 94 2011-2012 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 1,60 Khai thác VL san lấp bắc Núi Đất SKX 11,00 Mở rộng đường liên ấp Suối Dui - 94 DHT 1,21 NTCS Túc Trưng 2011 Ấp Đồng Xoài 2011 Ấp Suối Dui - 94 2011  Kế hoạch sử dụng đất năm 2012 Bảng II.19: Các cơng trình dự kiến thực năm 2012 STT HẠNG MỤC MÃ LĐ DIỆN TÍCH (ha) ĐỊA ĐIỂM NĂM THỰC HIỆN Đất rừng phòng hộ RPH 49,12 Khu vực bờ sông 2011-2015 Hồ suối Dui SMN 70,00 Ấp Suối Dui 2011-2013 Điểm dân cư ấp 94 DNT 26,82 Ấp 94 2011-2012 Mở rộng đường qua dây điện ĐaNhim DHT 3,82 Ấp Hòa Bình – Đồng Xoài 2012 Mở rộng đường qua NTCS TT DHT 2,09 Ấp Đức Thắng 2012 Trường MN Hoa Mai DHT 0,53 Ấp Đồng Xoài 2012  Kế hoạch sử dụng đất năm 2013 Bảng II.20: Các công trình dự kiến thực năm 2013 STT HẠNG MỤC MÃ LĐ DIỆN TÍCH (ha) ĐỊA ĐIỂM NĂM THỰC HIỆN Đất rừng phòng hộ RPH 49,12 Khu vực bờ sông 2011-2015 Hồ suối Dui SMN 70,00 Ấp Suối Dui 2011-2013 Mở rộng đường Suối Rắt DHT 4,00 Ấp Hòa Bình 2013 Mở rộng đường cột cờ DHT 1,60 Ấp Đồng Xoài 2013 Mở rộng đường xuống đồi 48 DHT 2,31 Ấp Đồng Xoài 2013 Trường TH Mạc Đĩnh Chi DHT 0,13 Khu vực Suối Dui 2013 Trang 55 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Quân Hải  Kế hoạch sử dụng đất năm 2014 Bảng II.21: Các cơng trình dự kiến thực năm 2014 STT HẠNG MỤC MÃ LĐ DIỆN TÍCH (ha) ĐỊA ĐIỂM NĂM THỰC HIỆN Đất rừng phòng hộ RPH 49,12 Khu vực bờ sơng 2011-2015 Khu KK PTCN ấp Suối Dui NKH 80,00 Ấp Suối Dui 2014-2015 Hồ Túc Trưng SMN 4,50 Ấp Đồng Xoài 2014 KDC dân tộc Châu Ro DNT 8,68 Ấp 94 2014 Mở rộng đường 93 DHT 1,79 Ấp Đức Thắng 2014 Nhà văn hóa dân tộc Chơ Ro DHT 2,00 Ấp 94 2014  Kế hoạch sử dụng đất năm 2015 Bảng II.22: Các công trình dự kiến thực năm 2015 STT HẠNG MỤC MÃ LĐ DIỆN TÍCH (ha) ĐỊA ĐIỂM NĂM THỰC HIỆN Đất rừng phòng hộ RPH 49,13 Khu vực bờ sông 2011-2015 Khu KK PTCN ấp Suối Dui NKH 80,00 Ấp Suối Dui 2014-2015 Cây xăng đường 101 SKC 0,20 Khu thị tứ Túc Trưng 2015 Điểm dân cư khu thị tứ Túc Trưng DTD 16,7 Ấp Đồng Xoài 2015 Mở rộng đường 4B 11B thị tứ Túc Trưng DHT 1,00 Khu thị tứ Túc Trưng 2015 Mở rộng đường qua UBND xã DHT 0,50 Khu thị tứ Túc Trưng 2015 Mở rộng đường QL-20 DHT 27,9 Tuyến quốc lộ 20 tồn huyện 2015 Đến năm 2015, hầu hết cơng trình trọng điểm xã triển khai hoàn thiện Việc lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối tiếp tục hồn thiện số cơng trình dang dở triển khai cơng trình lại II.4.6 GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT * Các giải pháp sách - Nhà nước cần có sách trợ giá tìm thị trương đầu cho sản phẩm nông sản để người dân yên tâm sản xuất - Cần có biện pháp cứng rắn trường hợp sử dụng đất sai mục đích - Có sách đền bù thoả đáng thu hồi đất sử dụng vào mục đích cơng cộng, hỗ trợ việc làm chỗ cho người tái định cư - Nhà nước cần có sách nâng cao dân trí, nâng cao nhận thức tư cho người dân, đặc biệt kiến thức tư nông nghiệp Tăng cường giao lưu văn hoá, giúp người dân xoá bỏ tập quán canh tác lạc hậu Trang 56 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Quân Hải * Giải pháp nguồn lực vốn đầu tư - Nhà nước cần hỗ trợ nhân dân vốn với nhiều hình thức cho vay dài hạn, lãi suất ưu đãi, huy động nguồn vốn, đặc biệt vốn nhàn rỗi nhân dân để đưa vào sản suất cách có hiệu - Đầu tư sở hạ tầng như: đường, thuỷ lợi, điện cơng trình cơng cộng khác để tạo điều kiện cho ngành phát triển sản xuất phát triển, đặc biệt ngành sản xuất nông nghiệp * Giải pháp khoa học – công nghệ - Nhà nước cần đầu tư khoa học kỹ thuật, tăng cường công tác khuyến nơng, khuyến ngư đến hộ gia đình - Khuyến khích người dân áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, thâm canh tăng vụ, sử dụng giống mới, phòng ngừa sâu bệnh cho trồng nhằm nâng cao chất lượng sản lượng nông sản, cải tạo bảo vệ đất - Chú trọng phát triển vùng chuyên canh, mở rộng cụm dịch vụ thu mua chế biến nông hải sản nhằm nâng cao giá trị nông sản phẩm để giao lưu buôn bán với khu vực khác * Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường - Trồng thêm loại lâu năm đường, cánh đồng trồng màu toàn xã để tăng tỷ lệ độ che phủ, chống xạt lở, xói mòn, thối hố đất, làm đẹp cảnh quan, tạo khí hậu tiểu vùng lành - Trên vùng đất dốc cần thiết kế đồi trồng theo đường đồng mức, hạn chế ngắn ngày Trang 57 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Quân Hải KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Phương án QHSDĐ xã Túc Trưng, huyện Định Quán, tỉnh Đồng Nai thời kỳ 20102020 xây dựng sở điều tra, khảo sát nghiên cứu điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên, thực trạng phát triển kinh tế - xã hội, trạng sử dụng đất, đánh giá tiềm đất đai địa phương, xác định tổng nguồn lực đất đai địa bàn nghiên cứu làm sở cho việc xây dựng phương án quy hoạch cách khoa học, hiệu bền vững Tổng diện tích tự nhiên đến năm 2020 tồn xã là: 5125,41 Trong đó: Đất nơng nghiệp 4063,40ha chiếm 79,28 % tổng DTTN Đất phi nông nghiệp 1062,01ha chiếm 20,72 % tổng DTTN Đất đô thị 114,11ha chiếm 2,32% tổng DTTN Đất khu dân cư nông thôn: 40,71ha chiếm 0,79% tổng DTTN Đất chưa sử dụng khơng Phương án đánh giá có hiệu phương diện kinh tế, xã hội môi trường Bên cạnh xây dựng KHSDĐ kỳ đầu giai đoạn 2010 – 2015, nhằm cụ thể hoá phương án quy hoạch phù hợp với điều kiện thực tế địa phương Làm sở cho công tác giao đất, thuê đất, thu hồi đất chuyển mục đích sử dụng đất làm sở cho việc đầu tư phát triển kinh tế xã hội Kết thực QHSDĐ góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội xã Túc Trưng, nâng cao dân trí thu nhập người dân Đồng thời góp phần vào cơng đổi nơng nghiệp, nông thôn thu hẹp dần khoảng cách nông thôn thành thị KIẾN NGHỊ Để đảm bảo phương án quy hoạch thực cách có hiệu đề tài đề xuất số kiến nghị sau: - Phương án sau phê duyệt cần cơng bố rộng rãi đến tồn thể nhân dân - Cần có tham gia tích cực ban ngành xã tham gia ủng hộ, đóng góp nhân dân việc tổ chức thực phương án quy hoạch sử dụng đất - Trong trình thực quy hoạch sử dụng đất, xã phải điều chỉnh hàng năm cho phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp phù hợp với tình hình thực tế địa phương - Có kế hoạch quản lý khu vực đất quy hoạch, tránh việc xây dựng tự phát ảnh hưởng đến việc thực quy hoạch - Phương án QHSDĐ làm pháp lý cho việc giao đất, thuê đất thu hồi đất địa bàn xã Trang 58 ... dụng đất xây dựng tỉ lệ 1/10.000 đưa kết luận cách trực quan diện mạo địa bàn xã tương lai MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ Trang PHẦN I: TỔNG QUAN I.1 Những thăng trầm “Quy hoạch đất... SVTH: Nguyễn Quân Hải PHẦN I: TỔNG QUAN I.1 Những thăng trầm “Quy hoạch đất đai” Việt Nam Có thể nói trước có Luật Đất Đai 1987, 1993 2003 công tác QH – KHSDĐ chưa quan tâm ngành cấp, đặc biệt ngành... (nội lực) chưa xét mối quan hệ vùng (ngoại lực) – Tình hình tài liệu điều tra thiếu không đồng – triệu chưa quy hoạch – Chưa lượng tóan vốn đầu tư – Nội hàm QHSDĐ chưa quan tâm Tuy nội dung quy