QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM KỲ ĐẦU (2011-2015) XÃ CAM HIỆP NAM - HUYỆN CAM LÂM TỈNH KHÁNH HÒA

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM KỲ ĐẦU (2011-2015) XÃ CAM HIỆP NAM - HUYỆN CAM LÂM TỈNH KHÁNH HÒA SVTH MSSV LỚP KHÓA NGÀNH : : : : : CAO THỊ THÚY PHƯƠNG 06124095 DH06QL 2006 - 2010 Quản Lý Đất Đai -Tp.HCM, Ngày 20 Tháng 08 Năm 2010- TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MÔN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CAO THỊ THÚY PHƯƠNG “ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM KỲ ĐẦU (2011-2015) XÃ CAM HIỆP NAM - HUYỆN CAM LÂM TỈNH KHÁNH HÒA” GVHD: ThS NGƠ MINH THỤY (Trường Đại Học Nơng Lâm TP.Hồ Chí Minh) (Ký tên: .) Thaùng năm 2010 Lời cám ơn Trong suốt q trình thực đề tài cố gắng nỗ lực thân, nhận nhiều động viên từ gia đình, thầy bạn bè: Lời tơi xin cảm ơn gia đình bên cạnh động viên, khích lệ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Tơi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm Thành phố Hồ Chí Minh với quý thầy cô Khoa Quản lý đất đai - Bất động sản tận tình truyền đạt giảng dạy cho tơi kiến thức q báu để tơi hồn thành tốt luận văn tốt nghiệp Đặc biệt, xin gửi lời tri ân sâu sắc đến thầy Ngô Minh Thụy – Giáo viên hướng dẫn – Trường Đại học Nơng Lâm Thành phố Hồ Chí Minh, tận tình giúp đỡ hướng dẫn tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp suốt thời gian qua Xin chân thành cảm ơn cô chú, anh chị công tác Trung tâm Nghiên cứu Ứng dụng Cơng nghệ Địa Chính tạo điều kiện thuận lợi tận tình giúp đỡ tơi suốt thời gian thực tập để hoàn thành luận văn tốt nghiệp Cuối cùng, xin cảm ơn tất bạn lớp Quản lý đất đai khóa 2006 2010 nhiệt tình hỗ trợ giúp đỡ tơi suốt q trình học tập Do kiến thức hạn chế nên luận văn tốt nghiệp tơi chưa hồn thiện, mong q thầy thơng cảm đóng góp ý kiến để báo cáo tơi hồn thiện Một lần xin chân thành cảm ơn! TP Hồ Chí Minh, ngày … tháng … năm 2010 Sinh viên Cao Thị Thúy Phương TÓM TẮT Sinh viên thực hiện: Cao Thị Thúy Phương, Khoa Quản lý Đất đai & Bất động sản - Trường Đại Học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh Đề tài: “Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) xã Cam Hiệp Nam - huyện Cam Lâm - tỉnh Khánh Hòa” Giáo viên hướng dẫn NGƠ MINH THỤY, Trường đại học Nơng Lâm Thành phố Hồ Chí Minh Xã Cam Hiệp Nam nằm phía đông nam huyện Cam Lâm, huyện thành lập từ 2007 sở điều chỉnh địa giới hành thị xã Cam Ranh huyện Diên Khánh, nhiên xã Cam Hiệp Nam ổn định địa giới hành với diện tích tự nhiên 1922,1970ha (chiếm 35,29% tồn huyện), xã trung du miền núi, sở hạ tầng chưa đồng bộ, mức sống người dân chưa cao.Vì vậy, cơng tác lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) xã Cam Hiệp Nam việc làm cần thiết cấp bách nhằm nâng cao hiệu phát triển kinh tế xã hội bền vững môi trường, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý Nhà nước đất đai Đề tài thực sở áp dụng quy định lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai Luật đất đai 2003, Thông tư 19/2009/TT-BTNMT Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định Quy hoạch, Kế hoạch sử dụng đât Thông qua trình thu thập số liệu, đồ khảo sát thực địa, đề tài tiến hành phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, thực trạng phát triển kinh tế - xã hội, tiềm đất đai, tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) Trong trình thực hiện, đề tài sử dụng số phương pháp như: phương pháp thống kê, phương pháp đồ, phương pháp phân tích so sánh, phương pháp chuyên gia,…Kết đạt đề tài bao gồm: - Bản đồ trạng sử dụng đất xã Cam Hiệp Nam tỷ lệ 1/5.000 - Bản đồ QHSDĐ đến năm 2020 xã Cam Hiệp Nam tỷ lệ 1/5.000 - Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) xã Cam Hiệp Nam (được trình bày thơng qua luận văn) - Đến năm 2020, diện tích đất nông nghiệp 1762,48ha tăng 323,45ha, đất phi nông nghiệp 159,71 tăng 36,51ha, đến năm 2020 khơng đất chưa sử dụng đất khu dân cư nông thôn 444,07 tăng 84,17ha Kết đề tài sở cho việc quản lý sử dụng đất đai cách hợp lý, hiệu quả, phục vụ cách tốt cho phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường xã Cam Hiệp Nam nói riêng xã Cam Lâm nói chung Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Cao Thị Thúy Phương MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ PHẦN I: TỔNG QUAN I.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu .3 I.1.1 Cơ sở khoa học I.1.2 Cơ sở pháp lý I.1.3 Cơ sở thực tiễn .8 I.2 Khái quát địa bàn nghiên cứu I.3 Nội dung phương pháp nghiên cứu .9 I.3.1 Nội dung nghiên cứu I.3.2 Phương pháp nghiên cứu I.3.3 Các bước thực PHẦN II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 11 II.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên môi trường 11 II.1.1 Điều kiện tự nhiên 11 II.1.2 Các nguồn tài nguyên 12 II.1.3 Thực trạng môi trường 14 II.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 14 II.2 Thực trạng phát triển kinh tế – xã hội 15 II.2.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 15 II.2.2 Thực trạng phát triển ngành kinh tế .15 II.2.3 Thực trạng phát triển văn hoá - xã hội .16 II.2.4 Thực trạng phát triển khu dân cư nông thôn 16 II.2.5 Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội 17 II.2.6 Quốc phòng – An ninh .18 II.2.7 Đánh giá chung kinh tế – xã hội 19 II.3 Tình hình quản lý sử dụng đất, tiềm đất đai 19 II.3.1 Tình hình quản lý sử dụng đất đai 19 II.3.2 Hiện trạng sử dụng đất .23 II.3.3 Tình hình biến động đất đai giai đoạn 2005-2010 29 II.3.4 Đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất kỳ trước 36 II.3.5 Đánh giá tiềm đất đai 37 II.4 Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 40 II.4.1 Các tiêu phát triển – kinh tế thời kỳ quy hoạch 2010-2020 40 II.4.2 Phương án quy hoạch sử dụng đất .42 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Cao Thị Thúy Phương II.4.3 Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến kinh tế - xã hội – môi trường 52 II.4.4 Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất 53 II.5 Lập kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) 55 II.5.1 Mục đích sử dụng đất 55 II.5.2 Chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng đến năm .55 II.5.3 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng đất theo năm kế hoạch 57 II.5.4 Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng 58 II.5.5 Danh mục cơng trình, dự án kỳ kế hoạch 58 II.6 Giải pháp tổ chức thực quy hoạch kế hoạch sử dụng đất 59 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 61 Kết luận 61 Kiến nghị 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Cao Thị Thúy Phương ĐẶT VẤN ĐỀ Trong tất điều kiện cần thiết để trình sản xuất thực hiện, tạo cải vật chất, sở cho tồn phát triển xã hội lồi người; đất đai giữ vị trí có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Đất vừa tư liệu sản xuất vừa đối tượng sản xuất nông nghiệp nơi xây dựng cơng trình, sở hạ tầng phục vụ phát sinh an ninh quốc phòng Qúa trình khai thác đất đai ln gắn liền với q trình phát triển kinh tế - xã hội, xã hội phát triển nhu cầu sử dụng đất cao đất đai có hạn Vì việc sử dụng đất tiết kiệm, hiệu bền vững cần thiết trình phát triển kinh tế xã hội vùng, quốc gia Với tầm quan trọng đặc biệt đó, Đảng nhà nước ban hành văn luật luật nhằm đảm bảo quản lý đất đai cách tập trung, thống có hiệu cao Điều 18 Hiến Pháp Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 1992 quy định:“đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nước thống quản lý theo quy hoạch pháp luật bảo đảm sử dụng đất đai mục đích hiệu quả” Đồng thời Luật đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành ngày 01/07/2004, có quy định:“Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất mười ba nội dung quản lý nhà nước đất đai” Không dừng lại Hiến Pháp, Luật mà nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dung đất cụ thể hóa Nghị Định 181/2004/NĐ-CP ngày 01/11/2004, Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/08/2009 Thông tư 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009 Quy hoạch sử dụng đất có ý nghĩa đặc biệt quan trọng không trước mắt mà lâu dài Căn vào đặc điểm điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội mổi vùng, lãnh thổ, quy hoạch sử dụng đất tiến hành nhằm tạo sở pháp lý để bố trí sử dụng đất hợp lý, có hiệu quả, bảo vệ mơi trường đồng thời đáp ứng yêu cầu thống quản lý nhà nước đất đai Cam Lâm huyện thành lập theo Nghị định số 65/NĐ-C-P ngày 11/4/2007của phủ Việc lập quy hoạch sử dụng đất cấp xã, thị trấn để có sở cho việc sử dụng đất cách khoa học, hiệu hợp lý đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cho phát triển kinh tế xã hội Huyện đến năm 2020 nói chung đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội 14 xã - thị trấn nói riêng Đây việc làm cần thiết cấp bách, đồng thời để có sở thực nội dung pháp luật đất đai quy định Xuất phát từ vấn đề cấp thiết trên, đồng ý khoa Quản lý Đất đai Bất động sản Trung Tâm Nghiên Cứu Và Ứng Dụng Công Nghệ Địa Chính, tơi tiến hành thực đề tài “Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) xã Cam Hiệp Nam - huyện Cam Lâm - tỉnh Khánh Hòa”  Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Xác định lợi hạn chế xã phát triển kinh tế - xã hội nói chung khai thác sử dụng đất nói riêng - Đánh giá thực trạng tiềm đất đai địa bàn - Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất chi tiết xã đến năm 2020 đảm bảo hài hòa mục tiêu ngắn hạn dài hạn phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội xã, huyện tỉnh nhằm sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, bền vững - Tạo cở sở pháp lý để phục vụ việc quản lý sử dụng đất pháp luật Trang Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Cao Thị Thúy Phương  Đối tượng nghiên cứu Đất đai: Bao gồm đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp đất chưa sử dụng Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, quy luật phát triển kinh tế - xã hội, điều kiện sở hạ tầng, chủ sử dụng đất mục đích sử dụng người dân vùng nghiên cứu  Phạm vi nghiên cứu Địa bàn nghiên cứu: xã Cam Hiệp Nam – huyện Cam Lâm - tỉnh Khánh Hòa Giới hạn quy mơ: Đề tài tiến hành quy mơ phạm vi hành xã Cam Hiệp Nam Giới hạn thời gian: Đề tài thực tháng (từ ngày15/4/2010 đến ngày 15/08/2010)  Ý nghĩa thực tiễn đề tài Quy hoạch sử dụng đất xã Cam Hiệp Nam huyện Cam Lâm thành lập xác định cấu loại đất theo mã thành lập địa Vì quy hoạch sử dụng đất góp phần nâng cao cơng tác quản lý Nhà nước tài nguyên đất đai Trang Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Cao Thị Thúy Phương PHẦN I TỔNG QUAN I.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU I.1.1 Cơ sở khoa học a khái niệm Đất đai: Là phần không gian đặc trưng xác định gồm yếu tố thổ quyển, thạch quyển, sinh quyển, khí thủy Trong vùng đất bao gồm hoạt động người từ khứ đến triển vọng tương lai Quy hoạch: Là việc xác định trật tự định hoạt động phân bố, bố trí, xếp, tổ chức Về chất, quy hoạch sử dụng cần xác định dựa quan điểm nhận thức đất đai đối tượng mối quan hệ sản xuất lĩnh vực sử dụng đất đai (gọi mối quan hệ đất đai) việc tổ chức sử dụng đất “tư liệu sản xuất” gắn chặt với phát triển kinh tế – xã hội Quy hoạch sử dụng đất tượng kinh tế - xã hội thể đồng thời ba tính chất: tính pháp chế, tính kỹ thuật, tính kinh tế - Tính pháp chế: Xác nhận tính pháp lý mục đích quyền sử dụng đất theo quy hoạch nhằm đảm bảo sử dụng quản lý đất đai pháp luật - Tính kỹ thuật: Bao gồm tác nghiệp chuyên môn như: điều tra, khảo sát, xây dựng đồ, khoanh định, xử lý số liệu… - Tính kinh tế: Thể hiệu sử dụng đất đai Từ rút định nghĩa quy hoạch sau: “Quy hoạch sử dụng đất hệ thống biện pháp kinh tế kỹ thuật pháp chế Nhà nước tổ chức sử dụng quản lý đất đai đầy đủ, hợp lý, khoa học có hiệu cao thông qua việc phân bổ quỷ đất (khoanh định cho mục đích nghành ) tổ chức sử dụng đất tư liệu sản xuất (các giải pháp sử dụng cụ thể) , nhằm nâng cao hiệu sản xuất xã hội, tạo điều kiện bảo vệ đất đai môi truờng theo hướng phát triển bền vững” Như vậy, thực chất QHSDĐ trình hình thành định nhằm tạo điều kiện đưa đất đai vào sử dụng bền vững để mang lại lợi ích cao nhất, thực đồng thời hai chức năng: điều chỉnh mối quan hệ đất đai tổ chức sử dụng đất tư liệu sản xuất đặc biệt với mục đích nâng cao hiệu sản xuất xã hội kết hợp bảo vệ đất môi trường Quy hoạch sử dụng đất thuộc loại quy hoạch có tính lịch sử – xã hội, tính khống chế vĩ mơ, tính đạo, tính tổng hợp trung dài hạn, phận hợp thành quan trọng hệ thống kế hoạch phát triển xã hội kinh tế quốc dân Kế hoạch sử dụng đất: chia nhỏ, chi tiết hóa QHSDĐ mặt nội dung thời kỳ, lập theo cấp lãnh thổ hành KHSDĐ duyệt vừa mang tính pháp lý vừa mang tính pháp lệnh mà Nhà nước giao cho địa phương hoàn thành giai đoạn kế hoạch KHSDĐ theo quy hoạch: Là KHSDĐ lập theo QHSDĐ cấp: Toàn quốc, Tỉnh, Huyện, Xã KHSDĐ KHSDĐ dài hạn (5 năm), hay KHSDĐ ngắn hạn (1 năm) b Tình hình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất nước Trang Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Cao Thị Thúy Phương b.1 Sơ lược công tác quy hoạch sử dụng đất giới Trên giới công tác quy hoạch sử dụng đất tiến hành nhiều năm trước Do họ có tiến vượt bật khoa học, kỹ thuật có nhiều kinh nghiệm công tác quy hoạch công tác ngày trọng phát triển Tùy theo đặc điểm mổi nước mà giới có phương pháp quy hoạch khác Nhưng nhìn chung có hai trường phái quy hoạch sau: Tiến hành quy hoạch tổng thể sau nghiên cứu quy hoạch chuyên nghành, tiêu biểu Đức, Úc Tiến hành quy hoạch Nơng nghiệp Làm tảng sau quy hoạch tổng thể lập sơ đồ phát triển phân bố lực lượng sản xuất theo yêu cầu chế hóa tập trung, lao động đất đai trở thành yếu tố vấn đề nghiên cứu, tiêu biểu Liên xô nước XHCN Để có sở khoa học cho cơng tác quy hoạch sử dụng đất phạm vi toàn giới Năm 1992 FAO đưa quan điểm quy hoạch đất đai có hiệu quả, bền vững đáp ứng tốt yêu cầu đảm bảo an toàn cho tương lai, trọng đến hiệu kinh tế - xã hội môi trường gắn với khả phát triển bền vững Phương pháp quy hoạch áp dụng mức: Quốc gia, huyện, xã b.2 Sơ lược công tác quy hoạch sử dụng đất Việt Nam Ở nước ta công tác quy hoạch sử dụng đất non trẻ, kinh nghiệm thực tiển ít, điều kiện sở vật chất nghèo nàn, lạc hậu Vì việc áp dụng khoa học kỹ thuật vào công tác thiết kế xây dựng đồ án quy hoạch gặp nhiều khó khăn Điều thể qua thời kỳ kịch sử phát triển đất nước  Giai đoạn trước năm 1975 Giai đoạn chưa có khái niệm Quy hoạch sử dụng đất Ở miền Bắc: Công tác quy hoạch thực nông – lâm trường ngành chủ quản đơn vị thực hiện, chủ yếu quy hoạch vùng nông nghiệp, lâm nghiệp Ở miền Nam: Dự án phát triển hậu chiến, tiến hành phát triển sau chiến tranh Hạn chế: Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn chủ yếu phục vụ cho hoạt động nông trường hợp tác xã nông nghiệp  Giai đoạn từ năm 1975 – 1978 Thông qua Nghị Quyết Trung Ương II khóa IV, Nhà nước thành lập Ủy ban phân vùng kinh tế Trung Ương tỉnh thành lập ban phân vùng kinh tế Kết phân vùng kinh tế: Nông nghiệp, lâm nghiệp, chế biến thực phẩm nước, đặc biệt phân bảy vùng kinh tế trọng điểm: Vùng đồi núi phía Bắc, vùng đồng sơng Hồng, vùng Bắc Trung Bộ, vùng Duyên Hải Trung Bộ, vùng Tây Nguyên, vùng Đông Nam Bộ vùng Đồng sông Cửu Long Hạn chế: Giai đoạn xây dựng phương án phân vùng nông lâm nghiệp, cho 41 tỉnh, thành phố, chủ yếu cho hai loại đất nông nghiệp lâm nghiệp, loại đất khác ý Nội dung QHSDĐ, phân bổ đất đai dàn trải chưa thành mục báo cáo  Giai đoạn từ năm 1981 – 1986 Trang Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Cao Thị Thúy Phương Năm 2010 diện tích đất y tế 0,1582ha Chu chuyển giảm 0,0649ha chuyển sang đất giáo dục Cân đối giảm: 0,0649ha Đến năm 2020 diện tích đất y tế 0,0933ha + Đất giáo dục- đào tạo Năm 2010 diện tích đất giáo dục 2,6876ha Chu chuyển tăng 0,0649 nhận từ đất y tế Cân đối tăng 0,0649ha Năm 2020 diện tích đất giáo dục 2,7525ha + Đất sở- dịch vụ xã hội Không thay đổi kỳ quy hoạch + Đất chợ Năm 2010 diện tích đất chợ 0,1880ha Chu chuyển tăng 0,2749 nhận từ đất nông nghiệp 0,1949ha, đất phi nông nghiệp 0,08ha Cân đối tăng: 0,2749ha Đến năm 2020 diện tích đất chợ 0,4629ha c.1.3 Đất chưa sử dụng Đến năm 2020 diện tích đất chưa sử dụng địa bàn xã khơng c.1.4 Đất khu dân cư nơng thơn Bảng 16: Diện tích loại đất khu dân cư nông thôn theo phương án sử dụng đất Hiện trạng năm 2010 ST T Chỉ tiêu Mã TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN 4.1 Đất khu dân cư nông DNT thôn Đất nông thơn ONT Quy hoạch đến năm 2020 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) 1922,20 100 1922,20 100 409,49 21,3 444,06 27,63 6,75 31,80 Tăng (+), giảm (-) so với trạng 23,1 34,11 7,16 4,17 - Đất nông thôn Hiện trạng 2010 diện tích đất nơng thơn 27,6342ha Chu chuyển tăng 4,6387ha nhận chủ yếu từ đất hàng năm lại 3,9839ha, đất lâu năm 0,6548ha cho mở rộng khu dân cư Vĩnh Thái Trang 50 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Cao Thị Thúy Phương Chu chuyển giảm chuyển 0,41ha cho mở rộng đường giao thông, mở rộng chợ, xây dựng đội thuế khu tiểu thủ công nghiệp Cân đối: tăng 4,1646ha Diện tích đất năm 2020 31,80ha d Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng đất kỳ quy hoạch Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp kỳ quy hoạch 36,45ha, đất lúa nước 0,08ha, đất trồng hàng năm lại 34,87ha đất trồng lâu năm 1,49ha Đất nông nghiệp chuyển sang đất khu dân cư nông thôn 4,6387 ha, đất trồng hàng năm lại 3,98ha, đất lâu năm 0,65ha Bảng 17: Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng đất kỳ quy hoạch TT CHỈ TIÊU Mã Diện tích (ha) (1) (2) (3) (4) Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông NNP/PNN nghiệp 36,45 1.1 Đất lúa nước DLN/PNN 0,08 1.2 Đất trồng hàng năm lại HNK/PNN 34,87 1.3 Đất trồng lâu năm CLN/PNN 1,49 Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp e Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng kỳ quy hoạch Bảng 18: Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụngtrong kỳ quy hoạch STT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG (1) (2) Diện tích (ha) Mã (3) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN (4) 1.922,20 Đất nông nghiệp NNP 359,91 1.1 Đất trồng lâu năm CLN 39,22 1.2 Đất rừng sản xuất RSX 320,69 Đất có rừng trồng sản xuất RST 320,69 Đất phi nông nghiệp PNN 0,06 2.1 Đất phát triển hạ tầng DHT 0,06 Đất giao thông DGT 0,06 1.2.1 2.1.1 Trang 51 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Cao Thị Thúy Phương II.4.3 Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất kinh tế - xã hội – môi trường a Đánh giá tác động kinh tế Phương án phân bổ quỹ đất cách hợp lý khoa học cho ngành, tạo tiềm lực cho phát triển kinh tế, đặc biệt kinh tế nông nghiệp Nâng cao tổng giá trị kinh tế thu nhập bình quân đầu người Tăng hệ số sử dụng đất, đảm bảo mối quan hệ trồng tính chất đất Cơ sở hạ tầng xã khang trang đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội b Đánh giá tác động xã hội Giúp việc quản lý Nhà nước đất đai ổn định, việc đầu tư sở hạ tầng có hiệu Tạo thêm việc làm cho người dân, giảm tỷ lệ thất nghiệp, nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân xã làm cho dân yên tâm sản xuất c Đánh giá tác động môi trường Một sở quan trọng xác định hiệu môi trường phương án quy hoạch phải làm tăng độ che phủ mặt đất Độ che phủ theo phương án sử dụng đất 51,68%, so với trạng tăng 33,01% phương án đảm bảo mặt mơi trường Phương án bố trí cấu trồng phù hợp với đơn vị đất đai, nhằm khai thác sử dụng đất cách có hiệu quả, chống xói mòn, rửa trơi thối hoá đất Trang 52 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Cao Thị Thúy Phương II.4.4 Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất xã Cam Hiệp Nam đến năm 2020 đuợc chia làm kỳ: kỳ đầu (2011-2015) kỳ cuối (2015-2020) a Phân kỳ diện tích loại đất phân bổ cho mục đích Bảng 19: Phân kỳ tiêu sử dụng đất kỳ quy hoạch sử dụng đất Các kỳ kế hoạch Hiện trạng STT Chỉ tiêu Mã Diện tích (ha) TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN Kỳ đầu, đến năm 2015 Cơ cấu (%) Kỳ cuối, đến năm 2020 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) 1922,20 100 1.922,20 100 1922,20 100 Đất nông nghiệp NNP 1439,03 74.86 1.510,20 100 1.762,48 100 1.1 Đất lúa nước DLN 18,17 1.26 18,17 1,20 17,40 0,99 1.2 Đất trồng hàng HNK 781,37 năm lại 54.30 754,03 49,93 742,14 42,22 1.3 Đất trồng lâu CLN năm 544,27 37.82 562,78 37,26 582,16 33,12 1.4 Đất rừng sản xuất 91,66 6.37 171,66 11,37 412,35 23,46 1.5 Đất nông nghiệp NKH 3,56 khác 0.25 3,56 0,24 3,56 0,20 Đất phi nghiệp 123,20 100,00 120,02 100 164,57 8,56 2.2 Đất xây dựng trụ sở quan, cơng trình CTS nghiệp 1,23 1,00 1,25 1,04 1,25 0,76 2.3 Đất sở sản xuất SKC kinh doanh 0,00 0,23 0,28 0,24 4,16 2,53 2.4 Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm SKX sứ 0,28 0,00 12,84 10,70 12,84 7,80 2.5 Đất tơn giáo, tín TTN ngưỡng 3,97 3,23 0,00 0,00 3,97 2,42 2.6 Đất nghĩa nghĩa địa NTD 5,25 4,26 3,97 3,31 5,25 3,19 2.7 Đất sông, suối SON 9,45 7,67 5,25 4,38 9,27 5,63 2.8 Đất phát triển hạ DHT tầng 75,38 61,19 9,27 7,72 91,26 55,45 Đất chưa sử dụng DCS 359,96 18,73 87,16 72,62 0,00 0,00 Đất khu dân cư DNT nông thôn 409,94 21,33 438,15 22,79 444,06 23,10 nông trang, RSX PNN Trang 53 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Cao Thị Thúy Phương b Phân kỳ diện tích đất chuyển mục đích sử dụng Bảng 20: Phân kỳ quy hoạch chuyển mục đích sử dụng đất STT CHỈ TIÊU Phân theo kỳ Cả thời kỳ Mã ĐẤT NÔNG NGHIỆP CHUYỂN NNP/PNN SANG PHI NÔNG NGHIỆP 1.1 Đất lúa nước 1.2 20102015 20152020 36,45 28,83 7,62 DLN/PNN 0,08 0,08 Đất trồng hàng năm lại HNK/PNN 34,88 27,34 7,54 1.3 Đất trồng lâu năm CLN/PNN 1,49 1,49 CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT TRONG NỘI BỘ ĐẤT NÔNG NGHIỆP 0 c Phân kỳ diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng Bảng 21: Phân kỳ quy hoạch đưa đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng Phân theo kỳ Thứ tự MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã Cả thời kỳ (1) (2) (3) (4) (5) (6) 359,96 100,00 259,96 TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 2010-2015 2015-2020 Đất nơng nghiệp NNP 359,91 100,00 259,91 1.1 Đất trồng lâu năm CLN 39,22 20,00 19,22 1.2 Đất rừng sản xuất RSX 320,69 80,00 240,69 Đất có rừng trồng sản xuất RST 320,69 80,00 240,69 Đất phi nông nghiệp PNN 0,06 0,06 2.1 Đất phát triển hạ tầng DHT 0,06 0,06 Đất giao thông DGT 0,06 0,06 1.2.1 2.1.1 Trang 54 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Cao Thị Thúy Phương II.5 LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU NĂM (2011-2015) II.5.1 MỤC ĐÍCH VÀ CĂN CỨ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT a Mục đích - Cụ thể hóa quy hoạch sử dụng đất địa bàn xã - Đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cho năm - Phương án kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 - Kế hoạch định hướng phát triển kinh tế- xã hội xã, huyện tỉnh b Cơ sở kế hoạch sử dụng đất - Để thực việc lập kế hoạch giai đoạn (2011-2015) dựa sở quan trọng sau: + Nguồn vốn xã cấp giai đoạn (2011-2015) khả thực dự án từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước + Sự đồng tình người dân nằm vùng có dự án quy hoạch việc di dời, giải tỏa chuyển mục đích sử dụng đất (thay đổi trồng vật nuôi) - Trong kỳ kế hoạch sử dụng đất giai đoạn (2011-2015) phân thành năm sau: 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 II.5.2 Chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng đến năm Các tiêu kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015) xã phân bổ theo năm sau: Theo đánh giá kết biến động sử dụng đất vào mục đích nơng nghiệp, phi nông nghiệp, chưa sử dụng khu dân cư nông thơn qua giai đoạn 2010-2015 tình hình triển khai dự án để phân bố quỹ đât nông nghiệp cho năm kế hoạch sau: Bảng 22: Chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng đến năm STT Chỉ Tiêu Mã Diện tích trạng năm 2010 (1) (2) (3) (4) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Diện tích đến năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 (5) (6) (7) (8) (9) 1.922,20 1.922,20 1.922,20 1.922,20 1.922,20 1.922,20 Đất nông nghiệp NNP 1.439,03 1.438,88 1.436,37 1.423,08 1.523,04 1.510,20 1.1 Đất lúa nước DLN 18,17 18,17 18,17 18,17 18,17 18,17 1.2 Đất trồng hàng năm lại HNK 781,37 781,37 779,06 766,88 766,88 754,03 Trang 55 Ngành: Quản lý đất đai STT Chỉ Tiêu Mã SVTH: Cao Thị Thúy Phương Diện tích trạng năm 2010 Diện tích đến năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 544,12 543,91 542,81 562,78 562,78 1.4 Đất rừng sản xuất RSX 91,66 91,66 91,66 91,66 171,66 171,66 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 3,56 3,56 3,56 3,56 3,56 3,56 Đất phi nông nghiệp PNN 123,20 123,35 125,87 139,16 139,19 152,03 2.1 Đất XD trụ sở quan, CTSN CTS 1,23 1,25 1,25 1,25 1,25 1,25 2.2 Đất sở sản xuất kinh doanh SKC 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 2.3 Đất sản xuất vật liệu XD gốm sứ SKX 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 12,84 2.4 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TTN 3,97 3,97 3,97 3,97 3,97 3,97 2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 5,25 5,25 5,25 5,25 5,25 5,25 2.6 Đất sông, suối SON 9,45 9,45 9,45 9,27 9,27 9,27 2.7 Đất phát triển hạ tầng DHT 75,38 75,61 78,23 87,06 87,16 87,16 Đất chưa sử dụng DCS 359,96 359,96 359,96 359,96 259,96 259,96 Đất khu dân cư nông thôn DNT 409,94 410,25 411,70 425,21 425,30 438,15 4.1 Đất nông thôn ONT 27,63 27,54 27,44 32,07 32,01 32,01 Trang 56 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Cao Thị Thúy Phương - Từ bảng cho thấy toàn xã đến năm 2015 toàn xã có 1.510,20ha diện tích đất nơng nghiệp chiếm 78,67% diện tích tự nhiên, diện tích đất phi nơng nghiệp 152,03 chiếm 7,91% diện tích tự nhiên, diện tích đất chưa sử dụng 259,64ha chiếm 13,52% đất khu dân cư nơng thơn 425,21ha chiếm 22,12% diện tích tư nhiên tồn xã II.5.3 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng đất theo năm kế hoạch  Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp - Năm 2011: Phải chuyển 0,15ha đất nông nghiệp (cây lâu năm) sang đất phi nông nghiệp (đất phát triển hạ tầng) - Năm 2012: Chuyển 2,52ha đất nông nghiệp (đất trồng hàng năm lại 2,31, đất lâu năm 0,21ha ) sang đất phi nông nghiệp (đất phát triển hạ tầng ) - Năm 2013: Chuyển 12,19ha đất nơng nghiệp(12,19ha đất trồng hàng năm lại đất lâu năm 1,1ha) sang đất phi nông nghiệp (đất nông thôn 4,64ha, đất phát triển hạ tầng 8,65ha) - Năm 2014: Chuyển 0,03ha đất nông nghiệp (đất trồng hàng năm lại 0,03ha) sang đất phi nông nghiệp (đất phát triển hạ tầng 0,03ha) - Năm 2015: Chu chuyển 12,84 đất nông nghiệp (đất trồng hàng năm lại 12,4ha) sang đất phi nông nghiệp (đất sở sản xuất vật liệu, xây dựng gốm sứ 12,84ha) - Tổng hợp thời kỳ 2011-2015: Phải chuyển 28,83ha đất nông nghiệp (đất trồng hàng năm lại 27,33ha, đất lâu năm 1,49ha) sang đất phi nông nghiệp (đất nông thôn 4,64ha, đất sở sản xuất vật liệu xây dựng 12,84ha, đất phát triển hậ tầng 11,35ha) Bảng 21: Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng theo năm kế hoạch Phân theo năm STT CHỈ TIÊU Mã Diện tích (1) (2) (3) (4) NNP/PNN 1.1 Đất trồng hàng HNK/PNN năm lại 1.2 Đất trồng lâu năm CLN/ PNN CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT TRONG NỘI BỘ ĐẤT NÔNG NGHIỆP ĐẤT NÔNG NGHIỆP CCHUYỂN ANG PHI NÔNG NNGHIỆP Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 (5) (6) (7) (8) (9) 28,83 0,15 2,52 13,29 0,03 12,84 27,33 0,00 2,31 12,19 12,84 1,49 0,15 0,21 1,1 0,03 0,00 Trang 57 0 0 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Cao Thị Thúy Phương II.5.4 Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng Bảng 22: Chỉ tiêu sử dụng đất chưa sử dụng theo năm kế hoạch STT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã (2) (3) (1) Diện tích đất CSD đưa vào sử dụng kỳ kế hoạch (4) Phân theo năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 (5) (6) (7) (8) (9) 360,69 0 100 NNP 100 0 100 1.1 Đất trồng lâu CLN năm 20 0 20 1.2 Đất rừng sản xuất 80,00 0 80 TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 1.2.1 Đất nơng nghiệp CLN Đất có rừng trồng sản xuất 80,00 80 II.5.5 Danh mục cơng trình, dự án kỳ kế hoạch Bảng 23: Danh mục cơng trình thực đến năm 2020 Stt Diện tích (m2) Hạng Mục Xây dựng nhà văn hóa Địa điểm Năm thực hiên 2.287 Thôn Quảng Đức 2011 Xây dưng trường mẫu giáo bán trú 649 Thôn Suối Cát 2011 Đội thuế 179 Thôn Suối Cát 2011 Mở rộng đường Tà Lua lộ giới 8m 2.342 Thôn Vĩnh Thái 2012 Xây dựng hồ Tà Lua 8.831 Thôn Vĩnh Thái 2013 Khu dân cư Vĩnh Thái 28.2000 Thôn Vĩnh Thái 2013 Mở rộng chợ Vĩnh Thái Xây dựng hội trường 140 Thôn Suối Cát 2014 Xây dựng phòng truyền thống 195 Thơn Suối Cát 2014 12.4820 Thôn Suối Cát 2015 2.749 Chợ Vĩnh Thái củ 10 Xây dựng mỏ vật liệu 11 Xây dựng khu tiểu thủ công nghiệp 3.875 Khu dân cư Vĩnh Thái 2014 2015-2020 12 Mở rộng đường Trần Hưng Đạo lộ giới 8m 11.983 Thôn Vĩnh Thái 2015-2020 13 Mở rộng đường bà Diêm lộ giới 8m 27.054 Thôn Quảng Đức 2015-2020 Trang 58 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Cao Thị Thúy Phương II.6 Giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất a Các giải pháp huy động vốn Để đáp ứng nhu cầu đầu tư, cần có hệ thống biện pháp huy động vốn cách tích cực, tập trung vào nguồn vốn chủ yếu sau đây: a.1 Nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, tỉnh, huyện - Trong từ ngân sách Trung ương ngân sách Tỉnh, huyện dành chủ yếu cho phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội - Tranh thủ khai thác tối đa nguồn vốn đầu tư Trung ương tỉnh theo dự án phát triển sở hạ tầng, chương trình quốc gia giải việc làm, xố đói giảm nghèo, chương trình phát triển nơng thơn, nơng nghiệp chương trình văn hố xã hội khác - Đi đôi với biện pháp tạo vốn, cần coi trọng công tác quản lý, thực tốt quy định quản lý tài chính, quản lý đầu tư xây dựng để đảm bảo hiệu chất lượng cơng trình, hạn chế lãng phí, thất thoát vốn a.2 Huy động nguồn vốn đầu tư từ doanh nghiệp từ dân - Để tăng nguồn vốn cần thực cải cách hành chính, tạo thơng thống lĩnh vực đầu tư có biện pháp khuyến khích nhân dân doanh nghiệp bỏ vốn vào xây dựng, mở rộng sản xuất kinh doanh địa bàn - Thực chế đấu giá quyền sử dụng đất để thu hút nguồn vốn vào xây dựng kết cấu hạ tầng, khu đô thị mới, cụm công nghiệp - Tiếp tục tạo thêm nguồn vốn từ đất để bổ sung thêm vào nguồn vốn ngân sách, tiếp tục thực chế đấu giá quyền sử dụng đất để thu hút nguồn vốn vào xây dựng kết cấu hạ tầng, khu đô thị mới, khu công nghiệp (mà nguồn vốn chủ yếu từ khu vực dân cư doanh nghiệp huyện tỉnh đóng địa bàn) Sử dụng quỹ đất để tạo vốn xây dựng sở hạ tầng cần thiết b Các giải pháp sách - UBND tỉnh Khánh Hòa có sách ưu đãi giá thuê đất để thu hút nguồn vốn đầu tư nước vào phát triển sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, phát triển thương mại dịch vụ… để tạo kiện nâng cao hiệu sử dụng đất - Để thực dự án đầu tư thuận lợi giải phóng mặt bằng, UBND tỉnh cần sớm ban hành giá đền bù giải tỏa cho sát với thực tế để người sử dụng đất khơng bị thiệt thòi đến tái định cư vùng đất - Nhà nước cần có sách trợ giá tìm thị trương đầu cho sản phẩm nông sản để người dân yên tâm sản xuất - Cần có biện pháp cứng rắn trường hợp sử dụng đất sai mục đích - Nhà nước cần có sách nâng cao dân trí, nâng cao nhận thức tư cho người dân, đặc biệt kiến thức tư nơng nghiệp Tăng cường giao lưu văn hố, giúp người dân xoá bỏ tập quán canh tác lạc hậu c Giải pháp kinh tế - Nhà nước cần hỗ trợ nhân dân vốn với nhiều hình thức cho vay dài hạn, lãi suất ưu đãi, huy động nguồn vốn, đặc biệt vốn nhàn rỗi nhân dân để đưa vào sản suất cách có hiệu Trang 59 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Cao Thị Thúy Phương -Tăng cường xây dựng chợ nông thôn xã, điểm đông dân cư, nhằm thúc đẩy giao lưu hàng hoá, vật tư kịp thời đưa xuống phục vụ sản xuất nông, lâm nghiệp nơng dân - Cơ chế sách hỗ trợ để phát triển nông - lâm nghiệp - thủy sản d Giải pháp kỹ thuật - Khuyến khích người dân áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, thâm canh tăng vụ, sử dụng giống mới, phòng ngừa sâu bệnh cho trồng nhằm nâng cao chất lượng sản lượng nông sản, cải tạo bảo vệ đất - Giải vấn đề giống trồng vật ni có suất, chất lượng cao có giá trị hàng hóa xuất cao có lợi - Nhà nước cần đầu tư khoa hoạc kỹ thuật tăng cường công tác khuyến nông, đến hộ gia đình - Chú trọng phát triển vùng chuyên canh, mở rộng cụm dịch vụ thu mua chế biến nông sản nhằm nâng cao giá trị nông sản phẩm để giao lưu buôn bán với khu vực khác e Giải pháp môi trường - Trồng thêm loại lâu năm đường, cánh đồng trồng màu toàn xã để tăng tỷ lệ độ che phủ, chống xạt lở, xói mòn, thối hố đất, làm đẹp cảnh quan, tạo khí hậu tiểu vùng lành Trang 60 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Cao Thị Thúy Phương KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Phương án quy hoạch sử dụng đất đai đến 2020 xây dựng số liệu tự nhiên, kinh tế xã hội, pháp lý, phù hợp với tình hình thực tiễn sản xuất địa phương Đề tài đánh giá tiềm năng, thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội ảnh hưởng đến việc khai thác sử dụng đất vào phát triển sản xuất đời sống; Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất biến động sử dụng đất giai đoạn 2005-2010, xác định quan điểm định hướng sử dụng đất cho ngành đến năm 2020 để làm sở cho lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho nghành nhằm đạt mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội mà nghị đại hội đảng xã, huyện ngành đề Đề tài cụ thể hóa quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội huyện Cam Lâm, quy hoạch nghành đến năm 2020 nhu cầu sử dụng đất đai, xác định địa bàn bố trí cụ thể cho nghành đến thôn, khu vực đất nên có tính khả thi cao Việc thực phương án quy hoạch sử dụng đất tiền đề để chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa, phát triển thị trường bất động sản góp phần xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, giảm dần chênh lệch mức sống thành thị nông thôn, tạo phát triển nông nghiệp bền vững Kết xây dựng dự án xác định ranh giới sử dụng loại đất: đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp xác định quỷ đất nơng nghiệp lại khai hoang mở rộng thêm để giao cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài mục đích sản xuất nơng nghiệp nhằm khơng ngừng nâng cao hiệu sử dụng đất bảo vệ môi trường Quy hoạch đến năm 2020 diện tích loại đất sau: - Đất nông nghiệp: 1762,48ha chiếm 91,7% diện tíh tự nhiên tồn xã - Đất phi nơng nghiệp: 159,71ha chiếm 8,3% diện tích tự nhiên tồn xã - Đất chưa sử dụng: 0ha Kết đạt việc thực QHSDĐ việc phân bố hợp lý quỹ đất, sử dụng đất đai có hiệu ổn định mặt kinh tế lẫn xã hội Phương án quy hoạch sử dụng đất có tính khả thi cao Là sở quan trọng cho việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất,…, quản lý đất đai địa bàn Trang 61 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Cao Thị Thúy Phương KIẾN NGHỊ Để thực quy hoạch sử dụng đất chi tiết xã Cam HiệpNam có kết tốt, cần phải có phối hợp nhiều ban ngành tham gia nhân dân địa phương QHSDĐ địa bàn phân bổ quỹ đất cho nhiều ngành, nhiều hạng mục để thực kế hoạch quan trọng phải huy động nguồn vốn cần có kế hoạch xây dựng phát triển cụ thể dự án đầu tư vào địa bàn Số liệu cần thống cấp, ngành để công tác quản lý đất đai đạt hiệu Có kế hoạch kinh phí triển khai thực dự án xây dựng cơng trình cơng cộng sở hạng tầng, nhằm nâng cao khả phục vụ, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư từ bên vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh, góp phần đẩy chuyển dịch cấu kinh tế địa phương phù hợp với mục tiêu chung tồn huyện Có sách hợp lý hình thức đầu tư địa bàn vùng nông thôn, đơn giản hóa thủ thục hành hành để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư vào địa bàn xã Hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi người dân chuyển đổi cấu trồng vật nuôi nhằm nâng cao hiệu sử dụng tăng nguồn thu nhập cách: khuyến nông, khuyến ngư, hỗ trợ giống, giống có suất sản lượng cao đưa vào nuôi trồng Phương án sử dụng cho thời gian dài nên tránh khỏi sai lệch cần thiết phải tiến hành chỉnh lý bổ sung hàng năm cho hoàn thiện Đồng thời tăng cường lực lượng cán kể số lượng chất lượng cho ngành Tài nguyên Môi trường, đẩy mạnh cơng tác tun truyền sách, luật pháp, quy định, chế tài, liên quan đến sử dụng đất đai cho người dân biết thực hiện; nâng cao nhận thức trách nhiệm nhân dân công tác quản lý sử dụng, bảo vệ tài nguyên đất Trang 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO KS Huỳnh Thanh Hiền, 2005, Bài giảng Đánh giá đất đai, Trường Đại học Nơng Lâm Thành phố Hồ Chí Minh KS Phan Văn Tự, Bài giảng Quy hoạch sử dụng đất, Trường Đại học Nông Lâm Thành phố Hồ Chí Minh KS Phạm Hùng Thiện, 2007, Đề cương Bài giảng Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội, Trường Đại học Nơng Lâm Thành phố Hồ Chí Minh KS Phạm Hùng Thiện, 2007, Phương pháp nghiên cứu khoa học, Trường Đại học Nông Lâm Thành phố Hồ Chí Minh Phạm Thị Tuyết Hoa, 2009, Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 định hướng sử dụng đất đến năm 2020 xã Hiệp Phước– huyện Nhà Bè- TP HCM, Luận văn tốt nghiệp Mai Thanh Huệ, 2008, Kế hoạch sử dụng đất xã Xn Thới Huyện Hóc Mơn giai đoạn 2008 quy hoạch định hướng đến 2020, luận văn tốt nghiệp 6.UBND xã Cam Hiệp Nam, Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm (2005-2009) Báo cáo việc quản lý, sử dụng đất năm (2005-2009) UBND Huyện Cam Lâm, niên giám thống kê năm 2008 UBND Huyện Cam Lâm, Báo cáo thuyết minh điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện Cam Lâm đến năm 2010 UBND huyện Cam Lâm, Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội Huyện Cam Lâm năm 2010-2020 PHỤ LỤC VÀ BẢNG BIỂU Biểu 01/CX: Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 xã Cam Hiệp Nam; Biểu 02/CX: Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xã Cam Hiệp Nam; Biểu 03/CX: Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng trongkỳ quy hoạch xã Cam Hiệp Nam; Biểu 04/CX: Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng kỳ quy hoạch xã Cam Hiệp Nam; Biêu 05/CX: Phân kỳ tiêu sử dụng đất kỳ quy hoạch xã Cam Hiệp Nam; Biểu 06/CX: Phân kỳ quy hoạch chuyển mục đích sử dụng đất xã Cam Hiệp Nam; Biểu 07/CX: Phân kỳ quy hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng xã Cam Hiệp Nam; Biểu 08/CX: Kế hoạch sử dụng đất phân theo năm xã Cam Hiệp Nam; Biểu 09/CX: Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất xã Cam Hiệp Nam; Biểu 10/CX: Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng xã Cam Hiệp Nam; Biểu 11/CX: Danh mục cơng trình, dự án kỳ kế hoạch sử dụng đất xã Cam Hiệp Nam; ... nghiệp tơi chưa hồn thi n, mong q thầy thơng cảm đóng góp ý kiến để báo cáo tơi hồn thi n Một lần tơi xin chân thành cảm ơn! TP Hồ Chí Minh, ngày … tháng … năm 2010 Sinh viên Cao Thị Thúy Phương... sống người dân chưa cao. Vì vậy, cơng tác lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) xã Cam Hiệp Nam việc làm cần thi t cấp bách nhằm nâng cao hiệu phát triển... 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Cao Thị Thúy Phương ĐẶT VẤN ĐỀ Trong tất điều kiện cần thi t để trình sản xuất thực hiện, tạo cải vật chất, sở cho tồn phát