Công ước basel về kiểm soát vận chuyển chất thải nguy hại qua biên giới và tiêu hủy chúng vấn đề thực hiện tại việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN QUỲNH DUNG CÔNG ƢỚC BASEL VỀ KIỂM SOÁT VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI NGUY HẠI QUA BIÊN GIỚI VÀ TIÊU HỦY CHÚNG VẤN ĐỀ THỰC HIỆN TẠI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN QUỲNH DUNG CƠNG ƢỚC BASEL VỀ KIỂM SỐT VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI NGUY HẠI QUA BIÊN GIỚI VÀ TIÊU HỦY CHÚNG VẤN ĐỀ THỰC HIỆN TẠI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Quốc tế Mã số: 60380108 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Hoàng Ly Anh Hà Nội - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tôi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn Tác giả luận văn Nguyễn Quỳnh Dung LỜI CẢM ƠN Qua thời gian học tập, nghiên cứu lý luận tìm hiểu cơng tác thực tiễn, hướng dẫn, giảng dạy Quý thầy cô, quan tâm giúp đỡ nhiệt tình quan với đóng góp bạn bè, đồng nghiệp, tơi hồn thành Luận văn Thạc sỹ Luật học Qua xin gửi lời cảm ơn chân thành đến: Ban giám hiệu quý thầy cô Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sỹ tận tình giảng dạy, truyền đạt nhiều kiến thức, kinh nghiệm quý báu suốt thời gian học tập trường Cảm ơn Khoa Sau đại học, Trường Đại học Luật Hà Nội thực quản lý đào tạo, cung cấp thông tin cần thiết quy chế đào tạo chương trình đào tạo cách kịp thời, tạo điều kiện giúp tơi hồn thành luận văn tiến độ Đặc biệt, xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến giáo TS Hồng Ly Anh tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình học tập thực luận văn Cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên giúp đỡ suốt thời gian học tập Tác giả luận văn Nguyễn Quỳnh Dung Danh mục từ viết tắt BLHS Công ước Basel Công ước Marpol EU Bộ luật Hình Cơng ước Basel kiểm sốt vận chuyển chất thải nguy hại xuyên biên giới tiêu hủy chúng năm 1989 Công ước Marpol ngăn ngừa ô nhiễm tàu gây năm 1973 Liên minh châu Âu OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế UNEP Chương trình Mơi trường Liên Hợp Quốc UBND Ủy ban nhân dân MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng 1.NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG CỦA CÔNG ƢỚC BASEL VỀ KIỂM SOÁT VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI NGUY HẠI QUA BIÊN GIỚI VÀ TIÊU HỦY CHÚNG NĂM 1989 1.1 Lịch sử hình thành phát triển Công ƣớc Basel 1.1.1 Sự cần thiết đời điều ước quốc tế điều chỉnh việc vận chuyển chất thải nguy hại xuyên biên giới 1.1.2 Quá trình đàm phán quan điểm quốc gia xây dựng Công ước Basel 11 1.1.3 Những mục tiêu Cơng ước Basel 12 1.1.4 Sự phát triển Cơng ước Basel từ có hiệu lực đến 13 1.1.4.1 Bản sửa đổi Công ước kiểm soát chất thải nguy hại xuyên biên giới tiêu hủy chúng Nghị định thư Basel Trách nhiệm bồi thường thiệt hại gây từ vận chuyển chất thải nguy hại xuyên biên giới việc tiêu hủy chúng 14 1.1.4.2 Ủy ban quản lý chế thúc đẩy việc thực tuân thủ 16 1.2 Nội dung Cơng ƣớc Basel kiểm sốt vận chuyển chất thải nguy hại xuyên biên giới tiêu hủy chúng 17 1.2.1 Phạm vi áp dụng Công ước 18 1.2.1.1 Các loại chất thải nguy hại theo Công ước 18 1.2.1.2 Yếu tố vận chuyển xuyên biên giới 21 1.2.2 Quyền nghĩa vụ quốc gia thành viên 23 1.2.2.1 Quyền cấm xuất khẩu, nhập chất thải nguy hại 23 1.2.2.2 Quy định quản lý môi trường bền vững 24 1.2.2.3 Thông báo hoạt động vận chuyển xuyên biên giới 25 1.2.3 Cơ chế đảm bảo thực Công ước quốc gia thành viên 30 1.2.3.1 Ở cấp độ quốc gia 31 1.2.3.2 Cấp độ quốc tế 33 1.2.4 Giải tranh chấp theo Công ước Basel 36 Chƣơng 2.THỰC HIỆN CÔNG ƢỚC BASEL VỀ KIỂM SOÁT VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI NGUY HẠI XUYÊN BIÊN GIỚI VÀ TIÊU HỦY CHÚNG TẠI VIỆT NAM 39 2.1 Xây dựng hệ thống quy định pháp luật kiểm soát vận chuyện chất thải nguy hại xuyên biên giới việc tiêu hủy chúng theo Công ƣớc 39 2.1.1 Khái quát hệ thống văn pháp luật kiểm soát tiêu hủy chất thải nguy hại xuyên biên giới 40 2.1.2 Khái niệm chất thải nguy hại phân biệt phế liệu chất thải 42 2.1.2.1 Quy định chất thải nguy hại 42 2.1.2.2 Phân biệt chất thải phế liệu 46 2.1.3 Quy định xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh chất thải, phế liệu49 2.1.3.1 Quy định cấm nhập chất thải 49 2.1.3.2 Quy định nhập phế liệu 50 2.1.4 Quản lý hoạt động kiểm soát vận chuyển chất thải nguy hại xuyên biên giới 52 2.1.4.1 Cấp sổ đăng ký chủ nguồn thải giấy phép quản lý chất thải nguy hại 53 2.1.4.2 Đơn giản hóa thủ tục hành chất thải nguy hại 55 2.1.4.3 Thủ tục vận chuyển chất thải nguy hại xuyên biên giới 56 2.1.5 Trách nhiệm chủ thể có liên quan đến hoạt động kiểm soát vận chuyển chất thải nguy hại tiêu hủy chúng 57 2.1.6 Quy định tiêu hủy, xử lý chất thải nguy hại 59 2.2 Cơ chế thực pháp luật kiểm soát vận chuyển chất thải nguy hại xuyên biên giới tiêu hủy chúng Việt Nam 61 2.2.1 Tổ chức thực pháp luật kiểm soát vận chuyển chất thải nguy hại xuyên biên giới theo Công ước Basel 61 2.2.2 Giám sát tra xử lý vi phạm hoạt động kiểm soát vận chuyển chất thải nguy hại xuyên biên giới 65 2.2.3 Công tác xử lý chất thải nguy hại Việt Nam 67 Chƣơng 3.TĂNG CƢỜNG HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CÔNG ƢỚC BASEL VỀ KIỂM SOÁT VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI NGUY HẠI XUYÊN BIÊN GIỚI VÀ TIÊU HỦY CHÚNG TẠI VIỆT NAM 70 3.1 Hồn thiện pháp luật kiểm sốt vận chuyển chất thải nguy hại 70 3.1.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật kiểm soát vận chuyển chất thải nguy hại 70 3.1.2 Một số kiến nghị cụ thể cho việc hoàn thiện pháp luật kiểm soát vận chuyển chất thải nguy hại 72 3.2 Hoàn thiện chế tổ chức thực pháp luật kiểm soát vận chuyển chất thải nguy hại xuyên biên giới 76 3.2.1 Định hướng hoàn thiện chế thực kiểm soát vận chuyển chất thải nguy hại xuyên biên giới 76 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện chế tổ chức thực pháp luật kiểm soát vận chuyển chất thải nguy hại xuyên biên giới 78 3.2.2.1 Giải pháp tổ chức, quản lý chế, sách 78 3.2.2.2 Giải pháp truyền thông phát triển nguồn nhân lực 80 3.2.2.3 Giải pháp đầu tư tài 81 3.2.2.4 Giải pháp giám sát, kiểm tra, tra 82 3.2.2.5 Giải pháp hỗ trợ kỹ thuật nghiên cứu, phát triển công nghệ84 3.2.2.6 Giải pháp đẩy mạnh hợp tác quốc tế, tăng cường trao đổi hợp tác kỹ thuật với tổ chức quốc tế 85 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mơi trường tâm điểm quan tâm nhân loại quốc gia Thực tiễn chứng minh, không quốc gia phát triển bền vững không đặt vấn đề môi trường làm tảng cho phát triển kinh tế Tuy nhiên, ô nhiễm môi trường trở thành vấn đề riêng quốc gia Tốc độ phát triển kinh tế nhanh chóng, bùng nổ dân số gia tăng hoạt động sản xuất nguyên nhân dẫn đến nhiễm, chí hủy hoại mơi trường với tốc độ ngày gia tăng Trong tác nhân gây ô nhiễm môi trường, chất thải nguy hại: bụi công nhiệp, chất thải công nghiệp, chất thải y tế, chất thải sinh hoạt,… từ hoạt động sản xuất tiêu dùng người nguồn ô nhiễm nghiêm trọng Bên cạnh đó, nước chậm phát triển phải đối mặt với thực tế xử lý chất thải nước mà phải chịu thêm nguồn phế thải nhập từ nước phát triển Nguy vận chuyển chất thải nguy hại xuyên biên giới ngày tăng nước phát triển ngày sản sinh nhiều chất thải nói chung chất thải nguy hại nói riêng hệ việc gia tăng sản xuất sản phẩm công nghiệp nhân tạo Hơn nữa, mức thuế môi trường nước phát triển việc tiêu hủy chất thải nguy hại cao nhiều lần so với nước phát triển Trong nước có trình độ phát triển thấp, việc nhập phế liệu (là chất thải) từ nước phát triển nhiều mang lại lợi ích khơng nhỏ Đó phần ngun nhân khiến nạn vận chuyển chất thải nguy hại diễn ngày phức tạp, gây ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe người môi trường Trước thực tế gia tăng vận chuyển chất thải nguy hại, cộng đồng quốc tế nhận thấy cần thiết phải quản lý chất thải nguy hại nói chung kiểm sốt chất thải nguy hại nói riêng Vì vây, từ đầu năm 80 kỷ XX, việc quản lý chất thải nguy hại xác định ba vấn đề ưu tiên Chương trình Montevideo UNEP Luật mơi trường.1 Ngày 22/3/1989, sau hai năm thương lượng, văn Công ước Basel kiểm soát vận chuyển chất thải nguy hại xuyên biên giới tiêu hủy chúng (Công ước Basel) tất thành viên đàm phán trí thông qua 105 quốc gia Cộng đồng kinh tế châu Âu ký vào văn cuối Hội nghị Basel Ba năm sau, ngày 5/5/1992, Công ước Basel thức có hiệu lực, đánh dấu bước tiến quan trọng việc kiểm soát hiệu vận chuyển chất thải nguy hại xuyên biên giới tiêu hủy chúng Ngày 13/3/1995, Việt Nam chấp thuận gia nhập Cơng ước ngày 11/6/1995, Cơng ước thức có hiệu lực Việt Nam Là thành viên Công ước Basel, Việt Nam thực nghiêm chỉnh quy định Công ước Basel thông qua xây dựng hệ thống quy định pháp luật điều chỉnh hoạt động kiểm soát vận chuyển chất thải nguy hại tổ chức thực quy định thực tiễn Tuy nhiên, Việt Nam, tình hình vận chuyển chất thải nguy hại xuyên biên giới danh nghĩa phế liệu diễn biến phức tạp Có thể nêu vài trường hợp điển hình như: Trong tháng đầu năm 2008, riêng Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với Cảnh sát môi trường Sở Tài nguyên Môi trường kiểm tra chất lượng hàng nhập khẩu, phát xử lý gần 20 vụ nhập phế liệu không đạt tiêu chuẩn theo quy định bảo vệ môi trường, với số lượng phế liệu lên đến hàng trăm tấn.2 Ngày 30/7/2008, Sở tài nguyên Môi trường Đà Nẵng với Cảnh sát Môi trường Đà Nẵng Chi cục Hải quan Cảng Đà Nẵng khu vực II kiểm tra phát Công ty cổ phần Thép Thành Lợi nhập 18 container rác phế liệu không đủ điều Xem History of the negotiations of the Basel Convention, http://www.basel.int/TheConvention/Overview/History/Overview/tabid/3405/Default.aspx# Nguyễn Đức Việt, (2010), Môi trường Việt Nam việc thực thi công ước Basel 1989 thời ký hội nhập, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Luật kinh tế, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, tr 60 Cổng thông tin điện tử Bộ Tài nguyên Mơi trường, Đơn giản hóa thủ tục hành chất thải nguy hại bảo đảm quản lý chặt chẽ, đăng tải 17/2/2016, truy cập 24/4/2017, http://vea.gov.vn/vn/tintuc/tintuchangngay/Pages/%C4%90%C6%A1ngi%E1%BA%A3n-h%C3%B3a-th%E1%BB%A7-t%E1%BB%A5ch%C3%A0nh-ch%C3%ADnh-v%E1%BB%81-ch%E1%BA%A5tth%E1%BA%A3i-nguy-h%E1%BA%A1i-nh%C6%B0ngv%E1%BA%ABn-b%E1%BA%A3o-%C4%91%E1%BA%A3mqu%E1%BA%A3n-l%C3%BD-ch%E1%BA%B7tch%E1%BA%BD.aspx 61.Thùy Dương - Trọng Đức, Đáng sợ nạn nhập chất thải trái phép, truy cập 24/6/2017, Link: http://nld.com.vn/kinh-te/dang-so-nan-nhapchat-thai-trai-phep-20160925001554361.htm 62 Environmental Management Bureau, Department of Environment and Natural Resources, Republic of Philippine, truy cập 19/6/2017 http://emb.gov.ph/laws-and-policies-hazardous-waste-management/ 63.http://www.gov.ph/1990/10/26/republic-act-no-6969, truy cập: 19/6/2017 64 Song Hà, Kiểm soát chặt, xử lý nghiêm hành vi xả thải xuống biển, đăng tải 13/9/2016, truy cập 26/7/2017 http://www.nhandan.com.vn/chinhtri/cung-suy-ngam/item/30677402kiem-soat-chat-xu-ly-nghiem-hanh-vi-xa-thai-xuong-bien.html 65 Mỹ Hạnh, Pháp luật bảo vệ mơi trường với việc kiểm sốt nhập phế liệu, đăng tải 14/09/2013, Link: http://www.daibieunhandan.vn/ONA_BDT/NewsPrint.aspx?newsId=29 2213 66 Hùng Võ, Mỗi năm Việt Nam phát sinh khoảng 800.000 chất thải nguy hại, báo điện tử vietnamplus.vn, truy cập ngày 7/4/2017, Link: http://www.thiennhien.net/2015/10/01/moi-nam-viet-nam-phat-sinhkhoang-800-000-tan-chat-thai-nguy-hai/ 67 Lê Kiên, Không đánh đổi môi trường lấy kinh tế, gây ảnh hưởng người dân, truy cập 15/4/2017, Link: http://tuoitre.vn/tin/chinh-tri-xahoi/20160824/khong-danh-doi-kinh-te-lay-moi-truong-gay-anh-huongcuoc-song/1160059.html 68 Quyên Lưu, Những quy định có hiệu lực thi hành từ tháng năm 2017, đăng tải: 31/7/2017, truy cập 06/8/2017, Link: http://www.moit.gov.vn/tin-chi-tiet/-/chi-tiet/nhung-quy-%C4%91inhco-hieu-luc-thi-hanh-tu-thang-8-nam-2017-4402-12.html 69.http://www.theworldcounts.com/counters/waste_pollution_facts/hazard ous _waste_statistics, truy cập: 14/3/2017 70 Trang điện tử thành phố Đà nẵng, Về xử lý lô hàng sắt thép phế liệu nhập Công ty cổ phần thép Thành Lợi, đăng tải: 26/08/2008, truy cập 26/7/2017 Link http://www.baodanang.vn/channel/5418/200808/ve-xu-ly-doi-voi-lohang-sat-thep-phe-lieu-nhap-khau-cua-cong-ty-co-phan-thep-thanh-loi1982702/ 71 Trung tâm Bồi dường Đại diểu dân cử, Hoàn thiện sách, pháp luật Bảo vệ mơi trường Việt Nam, cập nhật: 13/5/2017, truy cập 17/7/2017, Link: http://www.ttbd.gov.vn/Home/Default.aspx?portalid=52&tabid=108&c atid=515&distid=3454 72 Viet Nam, Electronic Reporting System of the Basel Convention (Year: 2015, truy nhật 15/7/2017, Link: http://ers.basel.int/ERSExtended/FeedbackServer/fsadmin.aspx?fscontr ol=respondentReport&surveyid=66&voterid=48439&readonly=1&nom enu=1 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: Thủ tục đăng ký vận chuyển chất thải nguy hại* Nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân tạo lập thông tin khai Cổng thông tin cửa quốc gia nộp hồ sơ thủ tục hành đăng ký vận chuyển xuyên biên giới chất thải nguy hại Cổng thông tin cửa quốc gia Tiếp nhận hồ sơ: Cổng thông tin cửa quốc gia tiếp nhận thông tin khai tổ chức, cá nhân gửi sang hệ thống xử lý chuyên ngành Bộ Tài nguyên Mơi trường Xem xét hồ sơ: Trình tự - Hệ thống thông tin xử lý chuyên ngành Bộ Tài nguyên thực Môi trường kiểm tra tính đầy đủ tồn vẹn liệu thơng tin khai, phản hồi thông tin tiếp nhận thông báo lỗi q trình tiếp nhận tới Cổng thơng tin cửa quốc gia - Trường hợp hệ thống thông tin xử lý chuyên ngành tiếp nhận thành công thông tin khai, đơn vị chuyên môn Tổng cục Mơi trường kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ hồ sơ Nếu hồ sơ khai không đầy đủ, không hợp lệ, Tổng cục Môi trường yêu sửa đổi, bổ sung thông tin tới Hệ thống thông tin xử lý chuyên ngành Bộ Tài nguyên Môi trường để gửi tới Cổng thông tin cửa quốc gia Gửi thông báo vận chuyển xuyên biên giới CTNH:Trường * Nguồn: Tổng cục Môi trường http://vea.gov.vn/vn/vanbanphapquy/thutuchanhchinhcong/qlctnh/Pages/%C4%90%C4%83ngk%C3%BD-v%E1%BA%ADn-chuy%E1%BB%83n-xuy%C3%AAn-bi%C3%AAngi%E1%BB%9Bi-ch%E1%BA%A5t-th%E1%BA%A3i-nguy-h%E1%BA%A1i.aspx hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Tổng cục Môi trường gửi Văn thông báo vận chuyển chất thải nguy hại tổ chức, cá nhân đăng ký đến Cơ quan thẩm quyền Công ước Basel quốc gia nhập quốc gia cảnh chất thải nguy hại (nếu có) Ban hành văn việc vận chuyển chất thải nguy hại xuyên biên giới - Khi nhận Văn chấp thuận Cơ quan thẩm quyền Công ước Basel quốc gia nhập quốc gia cảnh (nếu có), Tổng cục Mơi trường ban hành văn chấp thuận xuất chất thải nguy hại theo mẫu Phụ lục 8.B Trường hợp không chấp thuận, Tổng cục Mơi trường có văn trả lời nêu rõ lý Văn chấp thuận không chấp thuận gửi tới Hệ thống thông tin xử lý chuyên ngành Bộ Tài nguyên Môi trường để gửi đến Cổng thông tin cửa quốc gia Cổng thông tin cửa quốc gia nhận kết giải thủ tục hành đăng ký vận chuyển xuyên biên giới chất thải nguy hại từ hệ thống xử lý chuyên ngành Bộ Tài nguyên Môi trường trả kết tới tổ chức, cá nhân hệ thống xử lý chuyên ngành có liên quan Tổ chức, cá nhân lập tờ khai vận chuyển cho chuyến xuất chất thải nguy hại theo nội dung Văn chấp thuận cấp Cách thức thực Thành - Cách thức nộp hồ sơ: Thực Cổng thông tin cửa quốc gia - Cách thức nhận kết quả: Từ Cổng thông tin cửa quốc gia - Đơn đăng ký vận chuyển xuyên biên giới chất thải nguy hại; phần, số - Thông báo vận chuyển tiếng Anh theo mẫu quy định lƣợng hồ Công ước Basel (http://www.basel.int/techmatters/forms-notif- sơ mov/vCOP8.pdf); - Bản hợp đồng xử lý chất thải nguy hại với đơn vị xử lý chất thải nguy hại quốc gia nhập khẩu; - Các tài liệu, giấy tờ có liên quan tới thơng tin theo quy định Đơn đăng ký vận chuyển xuyên biên giới chất thải nguy hại; - Thời hạn kiểm tra, trả lời tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ: Trong thời hạn 10 (mười) ngày kể từ ngày nhận hồ sơ - Thời hạn gửi văn thông báo cho quan thẩm quyền Công ước Basel quốc gia nhập cảnh (nếu có): Trong Thời hạn thời hạn 10 (mười) ngày kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, hợp giải lệ - Thời hạn cấp Văn chấp thuận: thời hạn 20 (hai mươi) ngày kể từ nhận văn chấp thuận tất quan thẩm quyền Công ước Basel quốc gia nhập cảnh (nếu có) Đối tƣợng Tổ chức, cá nhân chủ nguồn thải chất thải nguy hại nhà thực xuất đại diện cho chủ nguồn thải đăng ký vận chuyển thủ tục xuyên biên giới chất thải nguy hại hành Cơ quan - Cơ quan có thẩm quyền định: Tổng cục Môi trường thực - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Tổng cục Mơi trường thủ tục hành Kết Văn chấp thuận vận chuyển xuyên biên giới chất thải nguy thực hại văn không chấp thuận vận chuyển xuyên biên thủ tục giới chất thải nguy hại hành Lệ phí Khơng quy định (nếu có) - Mẫu số 01: Phụ lục 8.A Mẫu đơn đăng ký vận chuyển xuyên biên giới CTNH (ban hành kèm theo Thôn tư số 36/2015/TTBTNMT) - Mẫu số 02: Tờ khai thông báo vận chuyển chất thải Tên mẫu đơn (Notification document for transboundary movements/shipments of waste, tải địa chỉhttp://www.basel.int/techmatters/formsnotif-mov/vCOP8.pdf); - Mẫu số 03: Tờ khai vận chuyển chất thải (Movement document for transboundary movements/shipments of waste, tải địa http://www.basel.int/techmatters/forms-notifmov/vCOP8.pdf) - Công ước Basel kiểm soát việc vận chuyển xuyên biên giới CTNH tiêu huỷ chúng; - Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 Chính phủ Căn quản lý chất thải phế liệu; pháp lý - Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 Bộ thủ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quản lý chất thải nguy tục hành hại; - Thơng tư liên tịch số 178/2015/TTLT-BTC-BNNPTNTBTNMT-BYT ngày 12/11/2015 liên Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Y tế hướng dẫn thực Cơ chế cửa quốc gia ... KIỂM SOÁT VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI NGUY HẠI QUA BIÊN GIỚI VÀ TIÊU HỦY CHÚNG NĂM 1989 Công ước Basel kiểm soát vận chuyển chất thải nguy hại qua biên giới tiêu hủy chúng (Công ước Basel) văn pháp lý... Những vấn đề chung Cơng ước Basel kiểm sốt vận chuyển chất thải nguy hại xuyên biên giới tiêu hủy chúng năm 1989 Chương 2: Thực Công ước Basel kiểm soát vận chuyển chất thải nguy hại xuyên biên giới. .. giới tiêu hủy chúng Việt Nam Chương 3: Nâng cao hiệu thực Công ước Basel kiểm soát vận chuyển chất thải nguy hại xuyên biên giới Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG CỦA CÔNG ƢỚC BASEL VỀ KIỂM SOÁT VẬN CHUYỂN