“ Thực trạng và giải pháp phát triển kinh tế xã Quế Sơn, huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 20182018”

Tìm hiểu thực trạng phát triển kinh tế, xã hội của xã Quế Sơn trong những năm gần đây, từ đó đề xuất giải pháp nhằm phát triển bền vững, ổn định kinh tế tại xã Quế Sơn, huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang. 1.2.2. Mục tiêu cụ thể Nghiên cứu thực trạng phát triển kinh tế tại xã Quế Sơn Tìm hiểu nguyên nhân và chỉ ra những yếu tố tác động đến tình hình phát triển kinh tế trên địa bàn xã Quế Sơn, huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang ; Đề xuất giải pháp nhằm phát triển kinh tế tại xã Quế Sơn trong những năm tiếp theo

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu báo cáo trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực báo cáo cảm ơn thơng tin trích dẫn báo cáo rõ nguồn gốc./ Ngày 23 tháng 11 năm 2018 Tác giả Vi Văn Khèn i LỜI CẢM ƠN! Trong suốt trình thực đề tài thực tập cuối khóa, tơi nhận giúp đỡ tận tình thầy giáo, đồng chí cán sở, nhân dân địa phương, gia đình bạn bè Trước hết tơi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo Nguyễn Hải Nam trực tiếp hướng dẫn q trình thực tập Tơi xin chân thành cảm ơn nhân dân địa phương, Ban lãnh đạo cán UBND xã Quế Sơn, huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang tạo kiện thuận lợi cho tơi hồn thành kế hoạch thực tập Tôi xin bày tỏ cảm ơn chân thành tới Ban lãnh đạo khoa Kinh tế Tài chính, thầy trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu, tồn thể gia đình bạn bè tạo điều kiện thuận lợi cho hồn thành đề tài thực tập cuối khóa./ Tơi xin chân thành cảm ơn! Ngày 23 tháng 11 năm 2018 Sinh viên Vi Văn Khèn ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN! II MỤC LỤC III PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung .3 1.2.2 Mục tiêu cụ thể .3 1.3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu .3 1.4 KẾT CẤU BÁO CÁO BÁO CÁO TỐT NGHIỆP NGOÀI CÁC NỘI DUNG NHƯ: - LỜI CAM ĐOAN - LỜI CẢM ƠN - MỤC LỤC - BẢNG BIỂU - NHỮNG TỪ VIẾT TẮT - TÀI LIỆU THAM KHẢO BÁO CÁO TỐT NGHIỆP GỒM NỘI DUNG CHÍNH: MỞ ĐẦU CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẠI XÃ QUẾ SƠN .5 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 2.1.1 Một số khái niệm .5 * KINH TẾ - XÃ HỘI: KINH TẾ XÃ HỘI LÀ MỘT VẤN ĐỀ RỘNG LỚN BAO CHÙM MỌI MẶT TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA MỘT QUỐC GIA NÓI CHUNG VÀ MỘT TỈNH, MỘT HUYỆN, MỘT ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH NĨI RIÊNG; NĨ LIÊN QUAN ĐẾN NHIỀU LĨNH VỰC, NHIỀU NGÀNH KHOA HỌC KT- XH LÀ MỘT PHẠM TRÙ BAO GỒM CÁC VẤN ĐỀ KT, VHXH, ANQP; CÁC VẤN ĐỀ ĐƯỢC NGHIÊN CỨU CỤ THỂ LÀ: TÌNH HÌNH SẢN XUẤT NƠNG - LÂM THỦY SẢN, CÔNG NGHIỆP - TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP, DỊCH VỤ CƠ SỞ HẠ TẦNG (ĐIỆN, ĐƯỜNG, TRƯƠNG, TRẠM), Y TẾ, GIÁO DỤC, MÔI TRƯỜNG TẤT CẢ NHỮNG VẤN ĐỀ NÀY ĐỀU CÓ LIÊN QUAN MẬT THIẾT VỚI NHAU, MỖI MỘT VẤN ĐỀ GIỮ MỘT VỊ TRÍ QUAN TRỌNG RIÊNG KHÔNG THỂ THIẾU * PHÁT TRIỂN KINH TẾ PHÁT TRIỂN KINH TẾ LÀ QUÁ TRÌNH LỚN LÊN, TĂNG TIẾN MỌI MẶT CỦA NỀN KINH TẾ NÓ BAO GỒM SỰ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ GẮN LIỀN VỚI SỰ HOÀN THIỆN CƠ CẤU, THỂ CHẾ KINH TẾ, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CUỘC SỐNG VÀ BẢO ĐẢM CÔNG BẰNG XÃ HỘI PHÁT TRIỂN KINH TẾ LÀ MỘT QUÁ TRÌNH TIẾN HÓA THEO THỜI GIAN VÀ DO NHỮNG NHÂN TỐ NỘI TẠI (BÊN TRONG) QUYẾT ĐỊNH ĐẾN TOÀN BỘ QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐĨ iii MUỐN PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRƯỚC HẾT PHẢI CÓ SỰ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ NHƯNG KHÔNG PHẢI SỰ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ NÀO CŨNG DẪN TỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ PHÁT TRIỂN KINH TẾ ĐÒI HỎI PHẢI THỰC HIỆN ĐƯỢC HAI NỘI DUNG CƠ BẢN SAU: - SỰ TĂNG LÊN CỦA TỔNG SẢN PHẨM QUỐC NỘI (GDP), TỔNG SẢN PHẨM QUỐC DÂN (GNP) VÀ TỔNG SẢN PHẨM QUỐC DÂN TÍNH THEO ĐẦU NGƯỜI NỘI DUNG NÀY PHẢN ÁNH MỨC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA MỘT QUỐC GIA TRONG MỘT THỜI KỲ NHẤT ĐỊNH - SỰ BIẾN ĐỔI CƠ CẤU KINH TẾ THEO HƯỚNG TIẾN BỘ, THỂ HIỆN Ở TỶ TRỌNG CỦA CÁC NGÀNH DỊCH VỤ VÀ CÔNG NGHIỆP TRONG TỔNG SẢN PHẨM QUỐC DÂN TĂNG LÊN, CỊN TỶ TRỌNG NƠNG NGHIỆP NGÀY CÀNG GIẢM XUỐNG NỘI DUNG NÀY PHẢN ÁNH CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG, TRÌNH ĐỘ KỸ THUẬT CỦA NỀN SẢN XUẤT ĐỂ CÓ THỂ BẢO ĐẢM CHO SỰ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ BỀN VỮNG * TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ: TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ LÀ SỰ GIA TĂNG THU NHẬP ĐẠT ĐƯỢC TRONG MỘT KHOẢNG THỜI GIAN NHẤT ĐỊNH (THƯỜNG LÀ MỘT NĂM) CỦA MỘT QUỐC GIA (HOẶC ĐỊA PHƯƠNG) SỰ GIA TĂNG NÀY ĐƯỢC BIỂU HIỆN Ở QUY MƠ VÀ TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CĨ THỂ BIỂU THỊ BẰNG SỐ TUYỆT ĐỐI (QUY MÔ TĂNG TRƯỞNG) HOẶC SỐ TƯƠNG ĐỐI (TỶ LỆ TĂNG TRƯỞNG) QUY MÔ TĂNG TRƯỞNG PHẢN ÁNH SỰ GIA TĂNG NHIỀU HAY ÍT, CÒN TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG ĐƯỢC SỬ DỤNG VỚI Ý NGHĨA SO SÁNH TƯƠNG ĐỐI VÀ PHẢN ÁNH SỰ GIA TĂNG NHANH HAY CHẬM GIỮA CÁC THỜI KỲ THU NHẬP CỦA NỀN KINH TẾ CÓ THỂ BIỂU HIỆN DƯỚI DẠNG HIỆN VẬT HOẶC GIÁ TRỊ THU NHẬP BẰNG GIÁ TRỊ PHẢN ÁNH QUA CÁC CHỈ TIÊU VÀ ĐƯỢC TÍNH CHO TỒN THỂ NỀN KINH TẾ HOẶC TÍNH BÌNH QN TRÊN ĐẦU NGƯỜI - MỨC ĐỘ THOẢ MÃN CÁC NHU CẦU CƠ BẢN CỦA XÃ HỘI THỂ HIỆN BẰNG SỰ TĂNG LÊN CỦA THU NHẬP THỰC TẾ, CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC, Y TẾ MÀ MỖI NGƯỜI DÂN ĐƯỢC HƯỞNG NỘI DUNG NÀY PHẢN ÁNH MẶT CÔNG BẰNG XÃ HỘI CỦA SỰ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ + MỨC TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ PHẢI LỚN HƠN MỨC TĂNG DÂN SỐ + SỰ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ PHẢI DỰA TRÊN CƠ CẤU KINH TẾ HỢP LÝ, TIẾN BỘ ĐỂ BẢO ĐẢM TĂNG TRƯỞNG BỀN VỮNG + TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ PHẢI ĐI ĐÔI VỚI CÔNG BẰNG XÃ HỘI, TẠO ĐIỀU KIỆN CHO MỌI NGƯỜI CÓ CƠ HỘI NGANG NHAU TRONG ĐÓNG GÓP VÀ HƯỞNG THỤ KẾT QUẢ CỦA TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ + CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM NGÀY CÀNG CAO, PHÙ HỢP VỚI SỰ BIẾN ĐỔI NHU CẦU CỦA CON NGƯỜI VÀ XÃ HỘI, BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG SINH THÁI 2.1.2 Vai trò phát triển kinh tế .7 TRƯỚC HẾT, TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ THỂ HIỆN BẰNG SỰ TĂNG LÊN VỀ SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG HÀNG HOÁ, DỊCH VỤ VÀ CÁC YẾU TỐ SẢN XUẤT RA NÓ, DO ĐÓ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ LÀ TIỀN ĐỀ VẬT CHẤT ĐỂ GIẢM BỚT TÌNH TRẠNG ĐĨI NGHÈO TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ NHANH LÀ VẤN ĐỀ CÓ Ý NGHĨA QUYẾT ĐỊNH ĐỐI VỚI MỌI QUỐC GIA TRÊN CON ĐƯỜNG VƯỢT LÊN KHẮC PHỤC SỰ LẠC HẬU, HƯỚNG TỚI GIÀU CÓ, THỊNH VƯỢNG - TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ LÀM CHO MỨC THU NHẬP CỦA DÂN CƯ TĂNG, PHÚC LỢI XÃ HỘI VÀ CHẤT LƯỢNG CUỘC SỐNG CỦA CỘNG ĐỒNG ĐƯỢC CẢI THIỆN NHƯ: KÉO DÀI TUỔI THỌ, GIẢM TỶ LỆ SUY DINH DƯỠNG VÀ TỬ VONG Ở TRẺ EM, GIÚP CHO GIÁO DỤC, Y TẾ, VĂN HOÁ PHÁT TRIỂN - TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TẠO ĐIỀU KIỆN GIẢI QUYẾT CÔNG ĂN VIỆC LÀM, GIẢM THẤT NGHIỆP KHI MỘT NỀN KINH TẾ CÓ TỶ LỆ TĂNG TRƯỞNG CAO THÌ MỘT TRONG NHỮNG NGUYÊN NHÂN QUAN TRỌNG LÀ ĐÃ SỬ DỤNG TỐT HƠN LỰC LƯỢNG LAO ĐỘNG VÌ VẬY, TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ NHANH THÌ THẤT NGHIỆP CĨ XU HƯỚNG GIẢM MỐI QUAN HỆ GIỮA TĂNG TRƯỞNG THỰC TẾ VÀ TỶ LỆ THẤT NGHIỆP Ở NƯỚC PHÁT TRIỂN ĐÃ ĐƯỢC LƯỢNG HOÁ DƯỚI TÊN GỌI QUY LUẬT OKUM1 (HAY QUY LUẬT 2,5% -1) QUY LUẬT NÀY XÁC ĐỊNH, NẾU GNP THỰC TẾ TĂNG 2,5% TRONG VÒNG MỘT NĂM SO VỚI GNP TIỀM NĂNG CỦA NĂM ĐĨ THÌ TỶ LỆ THẤT NGHIỆP GIẢM ĐI 01% - TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TẠO TIỀN ĐỀ VẬT CHẤT ĐỂ CỦNG CỐ AN NINH QUỐC PHỊNG, CỦNG CỐ CHẾ ĐỘ CHÍNH TRỊ, TĂNG UY TÍN VÀ VAI TRỊ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI XÃ HỘI - ĐỐI VỚI CÁC NƯỚC CHẬM PHÁT TRIỂN NHƯ NƯỚC TA, TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CÒN LÀ ĐIỀU KIỆN TIÊN QUYẾT ĐỂ KHẮC PHỤC SỰ TỤT HẬU XA HƠN VỀ KINH TẾ SO VỚI CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN NHƯ VẬY, TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ NHANH LÀ MỤC TIÊU THƯỜNG XUYÊN CỦA CÁC QUỐC GIA, NHƯNG SẼ LÀ KHÔNG ĐÚNG NẾU THEO ĐUỔI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ BẰNG MỌI GIÁ THỰC TẾ CHO THẤY, KHÔNG PHẢI SỰ TĂNG TRƯỞNG NÀO CŨNG MANG LẠI HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI NHƯ MONG MUỐN, ĐÔI KHI Q TRÌNH TĂNG TRƯỞNG MANG TÍNH HAI MẶT CHẲNG iv HẠN, TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ QUÁ MỨC CÓ THỂ DẪN ĐẾN TÌNH TRẠNG NỀN KINH TẾ "Q NĨNG", GÂY RA LẠM PHÁT, HOẶC TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CAO LÀM CHO DÂN CƯ GIÀU LÊN, NHƯNG ĐỒNG THỜI CŨNG CÓ THỂ LÀM CHO SỰ PHÂN HOÁ GIÀU NGHÈO TRONG XÃ HỘI TĂNG LÊN VÌ VẬY, ĐỊI HỎI MỖI QUỐC GIA TRONG TỪNG THỜI KỲ PHẢI TÌM RA NHỮNG BIỆN PHÁP TÍCH CỰC ĐỂ ĐẠT ĐƯỢC SỰ TĂNG TRƯỞNG HỢP LÝ, BỀN VỮNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ BỀN VỮNG LÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ ĐẠT MỨC TƯƠNG ĐỐI CAO, ỔN ĐỊNH TRONG THỜI GIAN TƯƠNG ĐỐI DÀI (ÍT NHẤT TỪ 20 - 30 NĂM) VÀ GIẢI QUYẾT TỐT VẤN ĐỀ TIẾN BỘ XÃ HỘI GẮN VỚI BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG SINH THÁI 2.1.3 Nội dung phát triển kinh tế nông thôn .8 TÙY THEO ĐIỀU KIỆN CỤ THỂ CỦA TỪNG VÙNG NÔNG THÔN VÀ TỪNG THỜI GIAN MÀ MỖI NỘI DUNG CÓ MỨC ĐỘ PHẠM VI KHÁC NHAU PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG THÔN CHỦ YẾU TẬP TRUNG VÀO CÁC VẤN ĐỀ SAU: - PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN - PHÁT TRIỂN KINH TẾ CN – TTCN VÀ XÂY DỰNG Ở NÔNG THÔN - PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ NÔNG THÔN - PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦN NÔNG THÔN - CHÍNH SÁCH ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ NƠNG THƠN NƠNG NGHIỆP VÀ CÁC NGÀNH KINH TẾ KHÁC CĨ MỐI QUAN HỆ CHẶT CHẼ VỚI NHAU; KINH TẾ NÔNG NGHIỆP LÀ NGÀNH CƠ BẢN, NGÀNH GỐC LÀ LĨNH VỰC BAO TRÙM CẢ KINH TẾ NƠNG THƠN, GIỮ VAI TRỊ QUYẾT ĐỊNH CỦA SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP - NƠNG THƠN VÀ CĨ NHỮNG QUY LUẬT KINH TẾ KHÁCH QUAN HỘI NGHỊ LẦ THỨ V BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG KHĨA IX ĐÃ CHỈ RÕ CNH -HĐH NƠNG NGHIỆP LÀ QUÁ TRÌNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NƠNG NGHIỆP THEO HƯỚNG SẢN XUẤT HÀNG HĨA LỚN , GẮN LIẾN VỚI CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN, THỰC HIỆN CƠ KHÍ HĨA, THỦY LỢI HĨA, ỨNG DỤNG CÁC THÀNH TỰU KHOA HỌC CÔNG NGHỆ, TRƯỚC HẾT LÀ CÔNG NGHỆ SINH HỌC, ĐƯA THIẾT BỊ KỸ THUẬT VÀ CÔNG NGHỆ HIỆN ĐẠI VÀO CÁC KHÂU SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP NHẰM NÂNG CAO NĂNG XUẤT, CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ, SỨC CẠNH TRANH CỦA NƠNG SẢN HÀNG HĨA TRÊN THỊ TRƯỜNG, ĐƯA NƯỚC TA RA KHỎI TÌNH TRẠNG LẠC HẬU KÉM PHÁT TRIỂN, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CUỘC SỐNG 2.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển kinh tế 2.1.5 Chủ trương, sách Đảng nhà nước 14 2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ 14 2.2.1 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Giang 14 2.2.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Sơn Động - tỉnh Bắc Giang 16 ĐẶC ĐIỂM CỦA ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 3.1 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 20 3.1.1 Điều kiện tự nhiên xã Quế Sơn 20 3.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội xã Quế Sơn 21 3.1.3 Tình hình sử dụng đất đai xã Quế Sơn 23 3.1.4 Tình hình nhân sử dụng lao động xã Quế Sơn .24 3.1.5 Kết sản xuất kinh doanh 25 3.1.6 Tình hình sở vật chất kỹ thuật .26 3.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 28 3.2.2 Phương pháp điều tra chọn mẫu .28 3.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 29 3.3 HỆ THỐNG CHỈ TIÊU NGHIÊN CỨU: 30 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 4.1 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA XÃ QUẾ SƠN 31 4.1.1.Thực trạng phát triển kinh tế Quế Sơn 31 4.1.2 Thực trạng phát triển xã hội nông thôn xã Quế Sơn 41 v 4.2 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA XÃ QUẾ SƠN 49 4.2.1 Thuận lợi khó khăn 49 4.2.2 Nguyên nhân tồn 51 4.3 NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA XÃ QUẾ SƠN 51 4.3.1.Nhiệm vụ trọng tâm: 51 4.3.2 Các giải pháp chủ yếu 52 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 60 5.1 KẾT LUẬN 60 5.2 KIẾN NGHỊ 61 5.2.1 Đối với cấp tỉnh: 61 5.2.2 Đối với cấp huyện .61 5.2.3 Đối với cấp xã: 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Tình hình sử dụng đất xã Quế Sơn qua năm 2018 - 2018 24 Bảng 2: Tình hình nhân sử dụng lao động xã Quế Sơn qua năm 2018 – 2018 24 Bảng Kết sản xuất kinh doanh xã Quế Sơn qua năm 2018- 2018 26 Bảng 4: Tình hình sở vật chất kỹ thuật xã Quế Sơn năm 2018 26 Bảng 5: Kết sản xuất ngành nông nghiệp xã Quế Sơn qua năm 2016 – 2018 31 Bảng 6: Diện tích, suất, sản lượng số loại trồng xã qua năm 2016 - 2018 33 Bảng Diện tích, suất, sản lượng gieo trồng năm 2018 nhóm hộ, tính BQ/hộ 36 Bảng 8: Tình hình chăn ni gia súc, gia cầm xã qua năm 2016 - 2018 36 Bảng 9: Giá trị sản xuất ngành chăn ni năm 2018 nhóm hộ điều tra, tính BQ/hộ: 38 Bảng 10: Tình hình sản xuất cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp xã Quế Sơn qua năm 2016 - 2018 39 Bảng 11: Tình hình giáo dục địa bàn xã Quế Sơn giai đoạn 2016 - 2018: 41 Bảng 12: Kết giáo dục địa bàn xã Quế Sơn giai đoạn 2016 - 2018 .43 Bảng 13 Công tác khám chữa bệnh điều trị trạm y tế xã Quế Sơn từ năm 2016 - 2018 44 Bảng 14 Tình trạng chăm sóc sức khỏe số hộ điều tra 45 Bảng 15: Bảng tình hình dân số xã năm 2016 – 2018 .46 Bảng 17: Kết chương trình hỗ trợ xây nhà .48 vi PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, trình hội nhập kinh tế quốc tế, nước ta đạt thành tựu, song kết đạt mức hạn chế Tuy sản lượng gạo xuất đứng thứ giới chất lượng thấp, tỷ trọng ngành cơng nghiệp - dịch vụ có tăng không cao Nước ta nước Nông nghiệp lấy sản xuất lúa nước làm chính; Có tới 72,88% cư dân sống nông thôn, sản xuất 50,5 triệu lương thực có hạt đó: có 42,5 triệu thóc 5,3 triệu ngô (năm 2017) Nông dân với 27 triệu lao động sinh sống 50.000 thơn, xóm, thuộc 9.098 xã Trong Nông nghiệp, trồng trọt chiếm tới 73,5%, chăn ni chiếm 27,7%, dịch vụ chiếm có 1,8% Trong thu nhập quốc nội (GDP) nơng - lâm - thủy sản tới 20,36%, cơng nghiệp, xây dựng 41,56%, dịch vụ 38,08% Sau nhiều năm chuyển đổi sang kinh tế thị trường, đến nông nghiệp, nông thôn Việt Nam mang tính tự cấp, tự túc, khép kín Khi nước ta gia nhập WTO, tham gia vào không gian hợp tác kinh tế lớn khu vực giới, sức ép hội nhập phát triển ngày lớn, đặt yêu cầu cao kinh tế, lĩnh vực nơng nghiệp lĩnh vực thách thức Bởi nước ta lên sản xuất nông nghiệp chủ đạo, nên trình phát triển kinh tế - xã hội gặp khơng khó khăn Thiên tai dịch bệnh diễn liên tiếp, tác động xấu đến sản xuất đời sống nhân dân Cũng thời kì khủng hoảng kinh tế dẫn đến tỷ lệ thất nghiệp tăng cao thành thị lẫn nông thôn, sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn, nhập siêu mức cao Với tình trạng kéo dài dẫn đến hàng loạt vấn đề xã hội khác Để đương đầu với khó khăn q trình phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nhà Nước tiếp tục thực đẩy mạnh công CNH - HĐH đất nước Đưa đất nước ta phát triển bền vững toàn diện Tuy thực tế cho thấy nơng thơn nước ta yếu cần phải sớm khắc phục như: Tình trạng lạc hậu khoa học công nghệ, ruộng đất ngày bị thu hẹp, đặc biệt ruộng đất đẳng điền, tồn bờ xơi ruộng mật bị lấy để xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất, sân gôn xây khu nhà để kinh doanh, ngồi vấn đề chất lượng nơng sản xuất chưa cao, hiệu kinh tế từ sản xuất nơng nghiệp thấp, cấu kinh tế chuyển dịch chậm, công nghiệp chế biến phát triển, mức sống dân trí nhiều vùng nơng thơn thấp, trình độ quản lý, quan hệ sản xuất chậm đổi Để sớm khắc phục tồn bộc lộ nơng thơn Việt Nam, văn kiện hội nghị lần thứ V BCH trung ương đảng khố IX rõ: "Xây dựng nơng thơn ngày giàu đẹp, dân chủ, cơng bằng, văn minh, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng, kinh tế - xã hội phát triển ngày đại, tập trung nguồn lực để thực bước mục tiêu tổng quát lâu dài Quế Sơn xã vùng cao huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang, cách trung tâm huyện Sơn Động 20km phía Đơng, Phía Bắc giáp xã Phúc Thắng; phía Đơng giáp Giáo Liêm, phía nam giáp Chiên Sơn, phía Tây giáp xã Kim Sơn huyện Lục Ngạn với tổng diện tích đất tự nhiên 1.016,34ha, xã có 12 thơn, với 787 hộ gia đình, số nhân 3.417 người, ngành nghề chủ yếu làm nơng nghiệp ngồi xã phát triển thêm ngành nghề khác tiểu thủ cơng nghiệp, thương mại dịch vụ góp phần tăng thu nhập cho người dân đẩy mạnh kinh tế xã Tuy vậy, nguồn lực đất đai, lao động xã tiềm chưa khai thác sử dụng hợp lí, có hiệu Là xã nghèo đặc biệt khó khăn, trình độ dân trí thấp, khơng đồng nên phát triển kinh tế phân hố giàu nghèo mức cao Chính vậy, việc nghiên cứu đề xuất giải pháp để phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo địa phương yêu cầu cấp thiết q trình đổi địa phương Để góp phần giải vấn đề trên, tiến hành nghiên cứu đề tài: “ Thực trạng giải pháp phát triển kinh tế xã Quế Sơn, huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2018-2018” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Tìm hiểu thực trạng phát triển kinh tế, xã hội xã Quế Sơn năm gần đây, từ đề xuất giải pháp nhằm phát triển bền vững, ổn định kinh tế xã Quế Sơn, huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Nghiên cứu thực trạng phát triển kinh tế xã Quế Sơn - Tìm hiểu nguyên nhân yếu tố tác động đến tình hình phát triển kinh tế địa bàn xã Quế Sơn, huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang ; - Đề xuất giải pháp nhằm phát triển kinh tế xã Quế Sơn năm 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu - Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn tình hình phát triển kinh tế xã Quế Sơn, huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang; - Chủ thể nghiên cứu tình hình kinh tế xã Quế Sơn năm (2018 - 2018) 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp nhằm phát triển kinh tế, xã hội xã Quế Sơn,huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang - Phạm vi thời gian: Số liệu dùng nghiên cứu đề tài chủ yếu khảo sát năm từ 2018 đến năm 2018 đề tài bắt đầu tiến hành nghiên cứu từ ngày 20 tháng 10 đến ngày 10 tháng 12 năm 2018 - Phạm vi không gian: Nghiên cứu xã Quế Sơn, huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang Từ tìm giải pháp để nhằm quy hoạch vùng sản xuất phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm mà người dân sản xuất ra, đồng thời qua giúp cho cấp ủy Đảng quyền địa phương xây dựng chiến lược phát triển kinh tế xã hội bền vững 1.4 Kết cấu báo cáo Báo cáo tốt nghiệp nội dung như: - Lời cam đoan - Lời cảm ơn - Mục lục - Bảng biểu - Những từ viết tắt - Tài liệu tham khảo Báo cáo tốt nghiệp gồm nội dung chính: Mở đầu Cơ sở lý luận thực tiễn thực trạng giải pháp phát triển kinh tế Đặc điểm địa bàn nghiên cứu phương pháp nghiên cứu Kết nghiên cứu thảo luận Kết luận kiến nghị Nhận xét tác động sách đến q trình phát triển kinh tế nông thôn xã Quế Sơn: Về sách nhà nước nhân dân tốt, giúp người dân ổn định sống, tăng gia sản xuất, xóa nhà dột nát, phát triển kinh tế hộ Tuy nhiên trình triển khai thực sách tồn số bất cập Để mang lại hiệu cao q trình thực sách địa phương, theo ý kiến người dân ban lãnh đạo xã nhà nước, cấp, ngành cần quan tâm đến đối tượng người nghèo cận nghèo như: - Mở rộng hạng mục đầu tư, tùy hồn cảnh hộ mà có hạng mục đầu tư cho thích hợp nhằm thúc đẩy người dân tăng gia sản xuất (ví mua trâu thay mua bò ) - Cần tăng mức đầu tư, giảm đối ứng người dân Ví dụ: Đầu tư mua trâu, bò nên cần quan tâm đặc biệt đến chất lượng giống mức giá trị đầu tư 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế xã Quế Sơn 4.2.1 Thuận lợi khó khăn 4.2.1.1 Thuận lợi * Điểm mạnh - Các dịch vụ chế biến lâm sản có xu hướng phát triển năm gần Bài tốn đưa sản xuất nơng nghiệp nói chung trồng rừng kinh tế nói riêng từ chế tự cung tự cấp sang chế thị trường sản xuất gắn liền với tiêu thụ sản phẩm, áp dụng trồng có xuất cao, bền vững làm tăng hiệu qủa kinh tế đất canh tác địa phương - Lực lượng lao động dồi dào,chăm chỉ, có học vấn, chịu khó, ham học hỏi khoa học kỹ thuật, thích làm giàu - Tài nguyên thiên nhiên phong phú - Tình hình an ninh trị, trât tự an toàn xã hội địa bàn ổn định 49 - Công nghiệp dịch vụ phát triển * Cơ hội - Đảng nhà nước có nhiều sách hỗ trợ thúc đẩy phát triển nơng nghiệp, nơng thơn, bước cơng nghiệp hóa nơng thơn cụ thể nhu hỗ trợ máy móc sản xuất, giống vật nuôi đến với người dân xã Đây điều kiện giúp cho xã Quế Sơn có thêm động lực phát triển nhanh tồn diện sớm khỏi xã nghèo trở thành xã nông thôn - Trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế người dân nơng thơn nói chung người dân xã Quế Sơn nói riêng nhờ có lãnh đạo đắn Đảng ủy, UBND xã với mạnh dạn, giám nghĩ giám làm nhiều hộ nông dân mạnh dạn chuyển đổi cấu trồng vật ni nâng cao hiệu kinh tế Từ người dân có điều kiện tiếp cận với tiến khoa học- kỹ thuật để áp dụng vào thực tế địa phương, nhằm tạo sản phẩm suất cao, chất lượng tốt, nâng cao thu nhập người dân 4.2.1.2 Khó khăn * Điểm yếu - Sự phân hoá giàu nghèo lớn: Tỷ lệ hộ nghèo xã cao, tổn số hộ nghèo 450/762 hộ chiếm 59% - Đội ngũ cán công chức thiếu lực, số ngành chưa đạt chuẩn trình độ chun mơn việc nắm bắt tình hình hạn chế, chưa thực bám sát với nhân dân, chưa thực người cán dân - Vệ sinh môi trường chưa đảm bảo: Xã chưa quy hoạch khu sử lý rác thải, người dân địa bàn xã hiểu biết mơi trường hạn chế dẫn đến đổ rác bừa bãi Vì làm ảnh hưởng khơng nhỏ đến môi trường sống, môi trường sản xuất người dân địa phương * Thách thức - Thời tiết diễn biến phức tạp, nhiệt độ tăng cao mùa hè, xuống thấp vào mùa đông, điều kiện cho sâu bệnh phát triển làm ảnh hưởng đến sử phát triển trồng vật nuôi địa bàn 50 - Giá vật tư phân bón, thuốc BVTV vật tăng cao, giá nông sản bấp bênh lúc tăng, lúc giảm làm ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển người dân - Chủ trương, sách Đảng Nhà nước nhiều chỗ chưa hợp lý việc hỗ trợ vốn sản xuất, giống chưa phụ hợp dẫn đến hiệu suất không cao 4.2.2 Nguyên nhân tồn - Trong sản xuất nông nghiệp chưa chủ động khắc phục điều kiện thời tiết - Vai trò số cán chuyên môn, cán thôn chưa rõ nét, mạnh mẽ trình đạo thực nhiệm vụ - Do tinh thần tiên phong tiếp nhận ứng dụng KHKT vào sản xuất nơng nghiệp hạn chế, rụt rè, kinh phí đầu tư cho phát triển kinh tế mũi nhọn hạn hẹp - Do trình độ dân trí hạn chế, ý thức chấp hành pháp luật người dân chưa cao, mang tính ỉ lại 4.3 Nhiệm vụ, giải pháp để phát triển kinh tế xã Quế Sơn 4.3.1.Nhiệm vụ trọng tâm: Huy động nguồn lực đẩy mạnh tốc độ phát triển kinh tế, phát triển cấu hạ tầng nông thôn Tập trung cao công tác đạo thực Đề án giảm nghèo nhanh bền vững địa bàn xã theo Nghị 30a phủ Từng bước cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân đặc biệt hộ nghèo, gia đình sách, gia đình có hồn cảnh đặc biệt khó khăn tập trung thu hút vốn đầu tư để hỗ trợ sản xuất; tăng cường công tác dạy nghề, nâng cao dân trí, đời sống tinh thần cho nhân dân; nâng cấp sở hạ tầng; tập chung chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nhân dân Phát huy tối đa lợi thôn, như: Về đất rừng, đất nông nghiệp, tiềm chăn nuôi, tiềm lao động nguồn lực khác để đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa có xuất chất lượng cao Đẩy nhanh ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất; tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm, bảo vệ thực vật, tích cực chuyển đổi cấu 51 giống trồng vật nuôi, cấu mùa vụ theo hướng tăng cường sử dụng loại giống trồng có xuất chất lượng cao; nhân rộng mơ hình sản xuất có hiệu địa bàn xã Chú trọng phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ngành nghề nông thôn: Tăng cường thu hút đầu tư, tạo điều kiện cho sở sản xuất, chế biến nông sản, sửa chữa khí, khuyến khích hỗ trợ sản xuất mây tre đan, mộc xẻ Đẩy mạnh việc đưa nghề vào sản xuất, tăng cường đào tạo nghề chỗ xuất lao động tạo việc làm Nâng cao chất lượng hoạt động thương mại dịch vụ, phát triển xây dựng sở kinh doanh hàng tạp hóa, vật tư nơng nghiệp vật liệu xây dựng dọc theo tuyến quốc lộ 31 trung tâm thôn, Thực tốt công tác giáo dục toàn diện cho học sinh, tập trung nâng cao chất lượng giảng dạy, đồng thời thực nghiêm việc giáo dục thể chất cho học sinh; phát triển quy mô trường lớp, ổn định sở vật chất cho trường học; xây dựng đội ngũ giáo viên đủ số lượng, chuẩn hóa chất lượng Nâng cao chất lượng cơng tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân, cơng tác dân số gia đình trẻ em Thực chương trình phát triền kinh tế - xã hội gắn với cơng tác xóa đói giảm nghèo, sách an sinh xã hội 4.3.2 Các giải pháp chủ yếu Xây dựng bổ xung tiêu không phù hợp, không sát thực với điều kiện thực tế khơng có sở chương trình phát triển kinh tế - xã hội trọng tâm xã giai đoạn 2017 – 2020 đồng thời tiếp tục tổ chức thực có hiệu chương trình phát triển kinh tế - xã hội trọng tâm Huyện nhằm tạo bước chuyển biến mạnh mẽ tốc độ tăng trưởng kinh tế đôi với giải tốt vấn đề xã hội Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, xố đói giảm nghèo Thực tốt nhiêm vụ quốc phòng, cơng tác qn địa phương, tăng cường biện pháp đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã 52 hội, cơng tác phòng chống tham nhũng, lãng phí tượng tiêu cực khác - Các ban, ngành đồn thể, cán cơng nhân, viên chức, BQL thôn, ngành liên quan xã tổ chức tuyên truyền rộng rãi chương trình mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trọng tâm giai đoạn 2011 2018 Nghị Đại hội đảng xã lần thứ XXI, vân động tuyên truyền nhân dân học tập, tiếp thu ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất thực tốt nội dung nhiệm vụ mục tiêu đề Các ngành, cán chuyên môn thuộc UBND xã tham mưu thực tốt chức quản lý nhà nước lĩnh vực: Thường xuyên theo dõi, rà soát việc triển khai thực tiêu đề ra, từ đề xuất với Đảng ủy, UBND xã điều chỉnh, bổ sung kịp thời nội dung, giải pháp thực nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo phù hợp với giai đoạn Tổ chức đánh giá kết thực mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực chương trình năm đưa phương hướng, nhiệm vụ cho năm * Căn vào mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp cụ thể, UBND xã, ban ngành đoàn thể, ban quản lý thôn vào chức nhiệm vụ, điều kiện thôn, bản; có kế hoạch cụ thể, tổ chức triển khai thực theo nội dung theo chương trình: 4.3.2.1 Về chế sách Cơ chế sách giải pháp quan trọng hàng đầu để phát triển KT XH nói chung, phát triển nơng nghiệp - nơng thơn nói riêng Cơ chế sách phải tạo mơi trường thuận lợi cho hoạt động KT - XH; phải giải phóng lực sản xuất, động viên tối đa nguồn lực để phát triển đạt mục tiêu Trước mắt xã Quế Sơn cần tập trung vào vấn đề cụ thể sau: - Từng bước chuyển dịch cấu kinh tế khu vực nông nghiệp nông thôn - Ưu tiên đầu tư hạ tầng kênh mương, thuỷ lợi địa phương 53 - Xây dựng chế ưu đãi nhằm thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực sản xuất nông lâm nghiệp thuỷ sản chế biến bảo quản nông sản, sản xuất nơng nghiệp mang tính hàng hóa - Nâng cao vai trò kinh tế hợp tác xã tổ hợp tác sản xuất tiêu thụ sản phẩm; Triển khai thực sách hỗ trợ hợp tác xã đất đai, vốn, cung cấp thông tin thị trường, tư vấn hỗ trợ thành lập hợp tác xã, theo quy định Chính phủ Thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã xã nhằm tạo điều kiện cho hợp tác xã vay vốn ưu đãi để phát triển sản xuất - Đẩy mạnh việc triển khai thực sách hỗ trợ đầu tư xây dựng khu chăn nuôi tập trung nhằm đưa chăn nuôi khỏi khu dân cư, giải vấn đề ô nhiễm môi trường phòng chống dịch bệnh chăn ni Thực hỗ trợ giống cây, vật tư nông nghiệp để xây dựng vùng trồng trọt sản xuất hàng hoá tập trung, bước đầu tạo vùng hàng hoá với khối lượng lớn - Thực tốt công tác khuyến nông, công tác chuyển giao tiến khoa hoc - kỹ thuật Khuyến cáo bà nông dân việc trồng loại phù hợp với đặc điểm thổ nhưỡng vùng nhằm tạo sản phẩm có suất chất lượng cao Đồng thời, mở lớp tập huấn phòng trừ sâu bệnh, chuột hại - Tăng cường quản lý nhà nước giống trồng vật nuôi, thức ăn chăn nuôi vật tư nông nghiệp, đảm bảo an toàn cho sản xuất tránh thiệt hại cho người nơng dân - Duy trì phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế cao năm 2018 Đẩy mạnh việc chuyển dịch cấu kinh tế lĩnh vực Nhằm đạt cấu kinh tế đạt hiệu cao Trong hướng sản xuất Nông nghiệp - Lâm nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp Dịch vụ Thực tốt chương trình đề án - dự án - kế hoạch trọng tâm - đẩy mạnh dự án đầu tư cho xây dựng kết cấu hạ tầng - tập trung vào giao thông - thuỷ lợi - trường học 54 Tiếp tục thực có hiệu sách xã hội Y tế - Giáo dục – Văn hoá – Xã hội Xoá dần hộ nghèo, tạo việc làm cho nhân dân, giải vấn đề xã hội Củng cố an ninh quốc phòng, trấn áp loại hình tội phạm, phòng chống tệ nạn xã hội, đảm bảo kỷ cương pháp luật để nhân dân an tâm phát triển sản xuất, phát triển kinh tế xã hội 4.3.2.2 Về phát triển NNL toàn diện thể lực trí lực Nguồn nhân lực yếu tố cần thiết để phát triển KT - XH phát triển nông nghiệp - nông thôn Trong năm tới, để phát triển nguồn nhân lực nông nghiệp nông thôn xã Quế Sơn cần tập trung vào số vấn đề sau: Triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý, khoa học kỹ thuật cho đội ngũ cán xã để lực lượng giúp người dân tìm kiếm thị trường, học hỏi kỹ thuật từ tìm hướng phát triển kinh tế cho gia đình Mở lớp tập huấn, đào tạo cho đối tượng chủ hộ, chủ trang trại theo lĩnh vực như: quản lý, chăn nuôi, thuỷ sản, ăn quả, cung cấp thông tin thị trường, giúp cho chủ hộ có đủ kiến thức sản xuất đáp ứng nhu cầu thị trường Nâng cao dân trí, phát triển cộng đồng đặt vào vị trí trọng tâm phù hợp với lý luận thực tế.Trong phát triển người mục tiêu quan trọng trình phát triển, động lực định phát triển xã hội Giáo dục - đào tạo khâu đột phá, sở đường để phát triển nguồn nhân lực Cần thực hoàn thành phổ cập giáo dục trung học sở; nâng cao chất lượng hiệu giáo dục, đào tạo; đẩy mạnh việc hướng nghiệp dạy nghề Thực nghiêm túc sách thu hút ln chuyển giáo viên cơng tác địa phương Thực tốt Chính sách hỗ trợ cho cháu mẫu giáo học sinh hộ nghèo cấp học độ tuổi đến trường Thực tốt công tác đào tạo nghề cho nông thôn Đổi phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu đào tạo tạo điều kiện thuận lợi để lao động tham gia học nghề phù 55 hợp với trình độ học vấn, điều kiện kinh tế nhu cầu học nghề Chủ động, tích cực tham gia vào q trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương Thực tốt sách xuất lao động Nâng cao chất lượng lao động tăng số lượng lao động xã tham gia xuất lao động, góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập 4.3.2.3 Về phát triển kinh tế: * Trong sản xuất nông - lâm nghiệp Để thực tốt nhiệm vụ kinh tế xã năm 2017 Trước mắt tập trung vào đạo phát triển Nông - Lâm nghiệp như: - Đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Phấn đấu cấy hết diện tích, tổng diện tích 310,32 Đảm bảo cấy thời vụ, thâm canh lúa có chất lượng, suất cao Chú trọng diện tích lúa mùa sớm để có quỹ đất trồng vụ ba - Chỉ đạo nhân dân gieo trồng chăm sóc loại trồng, làm tốt cơng tác kiểm sốt tình hình dịch bệnh; Phát triển chăn ni theo hướng ổn định đàn trâu, tăng đàn bò, đàn dê, đàn lợn, đàn gia cầm, thuỷ sản Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra bảo vệ rừng; xây dựng nhân rộng mơ hình SX có hiệu kinh tế cao theo hướng bền vững Huy động nguồn lực hỗ trợ bước xây dựng sở hạ tầng, phát triển văn hóa, y tế, giáo dục bảo vệ môi trường nông thôn * Về phát triển CN – TTCN, dịch vụ: Phát triển mở rộng kinh doanh dịch vụ khu trung tâm xã theo dọc quốc lộ 31 trung tâm thôn Quan tâm phối hợp đạo nâng cao chất lượng loại hình dịch vụ như: Vận tải, cửa hàng, xưởng sản xuất tăng thêm thu nhập * Về văn hóa – xã hội: + Giáo dục: Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dụ c tồn diện theo hướng tích cực, chủ động sáng tạo học sinh, giữ vững kết phổ cập giáo dục 56 độ tuổi Đẩy mạnh phong trào xã hội hố giáo dục, nâng cao trình độ giảng dạy để đáp ứng nhu cầu phát triển địa phương Tiếp tục đầu tư xây dựng sở vật chất cho trường học, giữ vững danh hiệu trường chuẩn quốc gia giai doạn năm + Y tế: Tiếp tục thực chương trình chuẩn y tế quốc gia giai đoạn 2, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân Giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng, phòng chống, ngăn ngừa lây nhiễm HIV, tăng cường cơng tác tiêm chủng mở rộng, chường trình phòng chống bệnh dịch Nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, cải thiện sức khỏe thực sách dân số Tập trung xây dựng, mở rộng sở y tế, khám chữa bệnh; bảo đảm thuốc phòng chữa bệnh cho đồng bào dân tộc xã có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn Đảm bảo đồng bào dân tộc thiểu số sử dụng dịch vụ y tế; thực chương trình chăm sóc sức khoẻ, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho đồng bào dân tộc thiểu số, hộ nghèo… Thực tốt công tác dân số kế hoạch hố gia đình Tích cực tuyên hoạch dân số theo chương trình quốc gia dân số + Về phát triển văn hoá: Duy trì quản lý hoạt động văn hố; Xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” Trọng tâm xây dựng gia đình, làng bản, quan văn hóa; Thực đẩy mạnh hoạt động văn hóa thơng tin tun truyền, trì phong trào văn hóa văn nghệ quần chúng hoạt động TDTT Đề xuất hỗ trợ xây dựng nhà văn hóa sinh hoạt cộng đồng thôn, nên kết hợp xây dựng khu sinh hoạt thể dục, thể thao nhằm khuyến khích phong trào tồn dân rèn luyện thể dục, thể thao nâng cao sức khỏe, thể lực Hỗ trợ cung cấp nước sinh hoạt hợp vệ sinh cho nhân dân, thực ăn chín, uống sơi, giảm thiểu tình trạng vệ sinh nơi sinh sống nân g cao 57 chất lượng sống Đẩy mạnh công tác phổ biến pháp luật, năm tổ chức đợt tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý cho nhân dân địa phương, luật bổ sung kịp thời * Công tác quản lý Tài nguyên môi trường: - Tăng cường quản lý tài ngun bảo vệ mơi trường nâng cao vai trò trách nhiệm quyền địa phương chủ động phát ngăn chặn kịp thời hành vi tự ý khai thác cát sỏi, chuyển đổi mục đích sử dụng đất trái phép Tiếp tục đạo việc việc cấp đổi cấp giấy CNQSD đất cho hộ gia đình cá nhân dân địa bàn xã theo quy định * Công tác An ninh - Quốc phòng: Xuất phát từ điều kiện kinh tế khó khăn, nhận thức pháp luật người dân hạn chế nên miền núi nơi xung yếu để lực thù địch xâm nhập, tuyên truyền, vận động chống phá nhà nước Vì vậy, cần đẩy mạnh xây dựng, củng cố quốc phòng, an ninh xã gắn với phát triển kinh tế - xã hội, ngăn chặn việc lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo để phá hoại khối đoàn kết dân tộc, làm ổn định trị - xã hội Tóm lại: Những giải pháp nêu cần phải tiến hành đồng bộ, nỗ lực tồn hệ thống trị, lãnh đạo Đảng Đồng thời, cần phải nhận rõ giải pháp mang tính đột phá phát triển kinh tế xã Quế Sơn Để thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã Quế Sơn, cần phải xác định hai lĩnh vực cần đột phá là: Phát triển sở hạ tầng (đặc biệt giao thông) Phát triển nguồn nhân lực Phát triển giao thơng hình thành trục đường huyết mạch làm sương sống gắn kết xã, thôn với tạo điều kiện lưu thông, trao đổi hàng hố thơn xã Phát triển nguồn nhân lực tăng cường cơng tác quản lý nhà nước, nâng cao dân trí, đảm 58 bảo trình độ chun mơn cho người dân thật làm chủ khai thác có hiệu nguồn lực đầu tư, áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật, nắm bắt thông tin thị trường để tăng gia sản xuất phát triển kinh tế đẩy mạnh công tác bảo tồn, phát triển giá trị văn hóa dân tộc, đảm bảo An ninhQuốc phòng phục vụ cho phát triển nhanh bền vững 59 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Phát triển kinh tế nơng thơn nói chung xã Quế Sơn nói riêng có vai trò quan trọng cấp thiết Đặc biệt giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế Qua trình nghiên cứu thực trạng số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế nông thôn xã Quế Sơn - huyện Sơn Động rút số kết luận sau: Quế Sơn xã có kinh tế phát triển tình hình kinh tế xã hội ổn định An ninh trị giữ vững,trật tự an toàn xã hội đảm bảo số tiêu hoàn thành kế hoạch đề sản xuất nông lâm nghiệp,hoạt động y tế, văn hố giáo dục trì có bước chuyển biến, đời sống vật chất tinh thần nâng lên năm sau cao năm trước Bên cạnh thành tích đạt số tồn cần phải khắc phục là: tốc độ chuyển dịch cấu mùa vụ chậm, vụ đơng, tiêm phòng gia súc gia cầm thấp chưa đạt so với tiêu Tình hình an ninh nơng thơn lên khiếu kiện đơng người Các ngành nghề phi nông nghiệp, dịch vụ, công nghiệp tiểu thủ công nghiệp phát triển mang lại hiệu kinh tế cao nhiên việc mở rộng loại hình sản xuất khó khăn chưa phát huy hết tiềm sẵn có Việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nhiều hạn chế, trình độ hiểu biết người dân thấp, cấu trồng vật nuôi chưa hợp lý Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên cao, nhiên số trường hợp sinh thứ có xu hướng khơng giảm Nguồn lao động dồi dào, lại chủ yếu lao động lĩnh vực nơng nghiệp chiếm gần 92,12%; Trình độ lao động ngày nâng cao, số lao động có nghề qua đào tạo 461 lao động chiếm 18,61 % 60 Các sách xã hội đến với bà nơng dân chưa thực cách nghiêm túc, triệt để Chính sách tín dụng hộ nơng dân phức tạp, thủ tục rườm rà gây nhiều khó khăn việc huy động vốn sản xuất 5.2 Kiến nghị Qua việc nghiên cứu kinh tế xã Quế Sơn, để góp phần giúp Quế Sơn đẩy mạnh phát triển kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố, tơi có đề nghị sau: 5.2.1 Đối với cấp tỉnh: - Quan tâm đầu tư ngân sách cho việc xây dựng sở hạ tầng Đặc biệt quan tâm đầu tư xây dựng trụ sở làm việc cho Đảng uỷ, UBND xã Xây dựng nhà văn hóa sinh hoạt cộng đồng - Ưu tiên đầu tư chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội cho địa phương 5.2.2 Đối với cấp huyện - Đề nghị UBND huyện hỗ trợ kinh phí cho mơ hình hàng hố tập trung, cánh đồng thu nhập cao Đề nghị phòng Nơng nghiệp phát triển nơng thôn với trạm khuyến nông tiếp tục thường xuyên kiểm tra đạo sản xuất cho xã, tiếp tục nghiên cứu đưa giống hiệu kinh tế cao vào sản xuất - Triển khai có hiệu trương trình, dự án kinh tế - xã hội địa bàn Tăng cường xây dựng sở hạ tầng, nâng cao hiệu hoạt động cảu tổ chức đoàn thể 5.2.3 Đối với cấp xã: - Cán khuyến nông xã cần thôn phổ biến, tập huấn kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi…cho hộ nông dân, hướng dẫn cụ thể số mơ hình - Xã tăng cường đạo cụ thể thôn sản xuất theo mơ hình hàng hố tập trung - Giúp đỡ hộ, hộ nghèo vốn, tư liệu sản xuất 61 - Giúp nhân dân cải tạo nâng cấp hệ thống đường giao thơng liên xã, liên thơn ngõ xóm nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu trao đổi hàng hoá địa phương với vùng khác - Củng cố phát triển hệ thống thuỷ lợi nội đồng nhằm đáp ứng nhu cầu tưới tiêu cho nông dân - Tăng cường tuyên truyền dân số, kế hoạch hố gia đình để hạn chế gia tăng dân số - Tăng cường tuyên truyền phổ biến pháp luật, để tất người nắm rõ chấp hành nghiêm chỉnh 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đỗ Kim Chung (1997) Bài giảng Kinh tế hộ nông dân, Nhà xuất Đại học nông nghiệp, Hà Nội Nguyễn Lâm Thành (2004) Chính sách xóa đói giảm nghèo nhà nước miền núi đồng bào dân tộc thiểu số Kỷ yếu hội thảo quản lý phát triển bền vững tài nguyên miền núi Trung tâm nghiên cứu tài nguyên môi trường Đại học quốc gia, Hà Nội Nguyễn Đình Hà, Mai Thanh Cúc, Nguyễn Thị Tuyết Lan (2005) Phát triển nông thôn, Trường Đại học nông nghiệp, I Hà Nội Nghị Đại hội Đảng xã Quế Sơn nhiệm kỳ(2017-2020) Báo cáo BCH Đảng xã Quế Sơn trình đại hội Đảng xã Quế Sơn lần thứ XXI (nhiệm kỳ 2017 - 2020) Các báo cáo, kế hoạch phát triển kinh tế xã Quế Sơn-Huyện Sơn Động-Tỉnh Bắc Giang năm 2016, 2017, 2018; Báo cáo UBND xã Quế Sơn tình hình phát triển kinh tế - xã hội nhiệm kỳ (2011 - 2018); Mục tiêu nhiệm vụ giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế xã hội (nhiệm kỳ 2018 - 2021) 63 ... đây, từ đề xuất giải pháp nhằm phát triển bền vững, ổn định kinh tế xã Quế Sơn, huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Nghiên cứu thực trạng phát triển kinh tế xã Quế Sơn - Tìm hiểu... phát triển kinh tế xã Quế Sơn, huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2018-2018” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Tìm hiểu thực trạng phát triển kinh tế, xã hội xã Quế Sơn năm gần... nhân yếu tố tác động đến tình hình phát triển kinh tế địa bàn xã Quế Sơn, huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang ; - Đề xuất giải pháp nhằm phát triển kinh tế xã Quế Sơn năm 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên