Báo cáo kết quả thực hiện chính sách, pháp luật chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012 2018, báo cáo tổng quát các chương trình dự án trong giai đoạn 20122015, 20162018, chương trình 30a,135. đánh giá những khó khăn, thuận lợi trong quá trình thực hiện và kết quả đạt được
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HUY GIÁP Số: 01/BC-UBND CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Đơc lập – Tự – Hạnh phúc Huy Giáp, ngày 07 tháng 01 năm 2019 BÁO CÁO Kết thực sách, pháp luật chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012 -2018 Phần thứ KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA ĐỊA PHƯƠNG Huy Giáp xã vùng cao, tổng diện tích tự nhiên 7673,84 ha, diện tích đất nơng nghiệp 704,77 ha, diện tích đất lâm nghiệp 6849,04 ha, đất phi nông nghiệp 113,53 ha, đất chưa sử dụng 6,50 ha, có độ cao trung bình 770m so với mực nước biển, bao gồm sườn núi cao, núi đá, thời tiết khắc nghiệt, mùa đơng giá rét, có sương mù, có tuyết đóng băng, mùa hè có gió lốc mưa đá, mưa to gây lũ quét nước sườn núi, khe suối dồn sông Neo Hiện xã Huy Giáp có 19 xóm với 706 hộ, 3891 nhân khẩu, gồm có dân tộc anh em sinh sống : Kinh, Tày, Nùng, Mơng, Dao, Mường dân tộc thiểu số người chiếm 82%, tỷ lệ hộ nghèo chiếm 27,90%, tỷ lệ hộ cận nghèo chiếm 13,60% Do địa hình hầu hết núi đá cao chia cắt mạnh, dân cư sống rải rác sống không tập trung nên công tác tuyên truyền, phổ biến hỗ trợ phát triển sản xuất đến người dân gặp nhiều khó khăn Mặt khác trình độ dân trí dân tộc xã không đồng nên khó khăn việc triển khai chương trình dự án nhân rộng mơ hình giảm nghèo Về phát triển kinh tế xã hội, xã tập trung thực phát triển kinh tế nông, lâm nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ, chuyển đổi cấu trồng vật nuôi, tạo việc làm tăng thu nhập cho người dân đạt kết sau: Tổng sản lượng lương thực có hạt năm 2018 đạt 2.145/2.076 đạt 103,3% tiêu huyện giao Tỷ lệ tăng đàn gia súc, gia cầm năm 2018 tính số bán làm thực phẩm đạt sau: - Tổng đàn Trâu: 147/137 con, đạt 107% tiêu kế hoạch huyện giao; - Tổng đàn Bò: 1926/1.875 con, đạt 102% tiêu kế hoạch huyện giao; - Tổng đàn Lợn: 4721/4.561 con, đạt 103% tiêu kế hoạch huyện giao; - Tổng đàn Dê: 475/468 con, đạt 101% tiêu kế hoạch; - Tổng đàn ngựa: 26/25 đạt 104% so với Nghị HĐND xã; - Tổng đàn gia cầm: 12.533/11.476 con, đạt 109% tiêu kế hoạch huyện giao; Giá trị sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp đạt 1.153/1.150 triệu đồng đạt 100% kế hoạch Sửa chữa đường giao thông nông thôn 78/78 km đạt 100 % tiêu giao Giảm tỷ lệ hộ nghèo 13,8%/5% đạt 274% tiêu giao Giảm tỷ xuất sinh địa bàn 0,4%o/0,4%o đạt 100% tiêu giao Tỷ lệ văn hóa: - Gia đình văn hóa đạt: 594/705 hộ đạt 84,3%/82% đạt 102,8% tiêu kế hoạch - Làng Văn hóa: 16/19 chiếm 84/55% đạt 152% tiêu huyện giao; Hồn thành tốt cơng tác phổ cập giáo dục: Đảm bảo đạt chất lượng theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo, tỷ lệ huy động học sinh đến trường học 97% Phần thứ hai TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ, MIỀN NÚI GIAI ĐOẠN 2012 – 2018 Công tác ban hành văn để tổ chức thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững 1.1 Chính quyền địa phương Thực Nghị 80/NQ-CP ngày 19 tháng năm 2011 Chính phủ định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011-2020; Quyết định số 1722/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 20162020 Kế hoạch số 449/KH-UBND ngày 24 tháng 02 năm 2017 Ủy ban nhân dân Tỉnh thực Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2016-2020 Căn Quyết định số 2340/QĐ-UBND ngày 8/12/2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng việc thành lập Ban đạo thực Chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2016 – 2020; theo Ủy ban nhân dân xã Huy Giáp ban hành Quyết định số 70 /QĐ-UBND ngày 26 tháng năm 2017 việc thành lập Ban Chỉ đạo thực Chương trình mục tiêu quốc gia xã Huy Giáp giai đoạn 2016 – 2020 phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên ban đạo Ban Chỉ đạo thực chương trình chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 – 20120 xã tham mưu Ủy ban nhân dân xã xây dựng Kế hoạch số 12/KH-UBND ngày 16 tháng 07 năm 2016 việc thực Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 – 2020 Theo tiếp tục đẩy mạnh thực sách, dự án giảm nghèo theo hướng bền vững, tăng cường khả tiếp cận đối tượng thụ hưởng tham gia người nghèo theo hướng đa chiều 1.2 Đánh giá chung công tác ban hành văn bản, sách Ban Chỉ đạo xã kịp thời tiếp thu văn cấp cụ thể hóa thành kế hoạch văn đạo đến xóm ngành có liên quan để tổ chức thực Trong trình thực ngành chuyên môn xã quan tâm có văn đạo để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc q trình thực Nhìn chung, cơng tác củng cố, kiện tồn Ban Chỉ đạo thực kịp thời, có phân cơng, phân nhiệm cụ thể cho thành viên; quan tâm đạo giúp sở tháo gỡ khó khăn, vướng mắc q trình thực Cơng tác tun truyền, phổ biến sách, pháp luật CTMTQG GNBV địa bàn vùng DTTS, MN - Kết đạt được: Công tác tuyên truyền chủ yếu cho đối tượng thiếu kinh nghiệm chăn nuôi sản xuất thông qua họp, hội nghị, mở lớp tập huấn hướng dẫn chuyển giao khoa học kỹ thuật Nội dung tuyên truyền tập trung chủ yếu vấn đề: Các văn đạo Trung ương, tỉnh cơng tác giảm nghèo bền vững; mục đích, ý nghĩa, mục tiêu, kế hoạch thực Chương trình gắn với công tác xây dựng nông thôn mới; mơ hình sản xuất có hiệu quả, dễ thực cho giá trị kinh tế cao để bà tham khảo, học tập Giai đoạn 2012-2015 Tổ chức tập huấn chuyển giao khoa học, kỹ thuật, hướng dẫn cách làm ăn cho nông dân 27 lớp cho 894 người tham gia, qua lớp tập huấn số học viên biết áp dụng vào thực tế sản xuất hướng dẫn lại cho bà nông dân đó: - Trồng lạc: 01 lớp = hộ = người tham gia - FFS lớp = 148 người thăm gia (trồng ngô theo giai đoạn) - Bảo vệ thực vật lớp = 255 người tham gia - Ủ rơm lớp = 55 người tham gia - Chăm sóc ngơ lớp = 36 người tham gia - Lớp học theo giai đoạn lúa lớp = 136 người tham gia - Vỗ béo bò lớp = 17 người tham gia - Vỗ béo lợn lớp = 25 người tham gia - Mơ hình PHB71 lớp = hộ gia đình - Tập huấn thú y lớp = 112 người tham gia - Ủ cỏ lớp = 32 người thăm gia - Ủ thức ăn cho lợn lớp = 72 người tham gia Giai đoạn 2016- 2018 - Triển khai thực 03 mơ hình chăn nuôi lợn phương pháp ủ men vi sinh hoạt tính xóm Lũng Pán, Nặm Cốp, Lũng Giào cho 03 hộ - 01 mơ hình trồng thử nghiệm ngơ nếp xóm Phiêng Pảng cho 02 hộ - Mở lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật, phòng trừ sâu bệnh 05 lớp với tổng số 793 người tham gia - Đánh giá hiệu công tác tuyên truyền: Trong năm qua, công tác giảm nghèo xã Huy Giáp cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận, Hội đồn thể trị - Xã hội tập trung lãnh đạo, đạo triển khai thực đạt nhiều kết quan trọng, tác động tích cực tạo điều kiện thuận lợi cho người nghèo cải thiện đời sống vật chất, tinh thần; người nghèo bước tiếp cận dịch vụ xã hội bản, tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân hàng năm đạt tiêu kế hoạch đề - Những khó khăn, hạn chế: Điều kiện địa lý, hệ thống thông tin truyền thông, giao thông lại chưa đảm bảo thông suốt thường xuyên gây ảnh hưởng đến chất lượng công tác tuyên truyền, khó khăn việc chuyển giao khoa học kỹ thuật, hướng dẫn nhân dân thâm canh, tăng vụ sản xuất nông nghiệp Công tác tổ chức, đạo thực Để công tác giảm nghèo bền vững địa bàn thực cách đồng bộ; Ủy ban nhân dân xã ban hành Quyết định số 70/QĐ-UBND ngày 26/06/2017 thành lập Ban đạo thực Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020; gồm có Trưởng BCĐ Chủ tịch UBND, Phó Trưởng BCĐ thành viên thủ trưởng quan, đơn vị, ngành đồn thể xã Tổ chức phân cơng nhiệm vụ cụ thể cho thành viên BCĐ có trách nhiệm phối hợp với ban ngành chuyên môn cấp tham mưu cho cấp ủy quyền địa phương triển khai thực chương trình, dự án hỗ trợ cho nhân dân đảm bảo kịp thời đầy đủ Về huy động, phân bổ sử dụng nguồn lực thực CTMTQG GNBV địa bàn vùng DTTS, MN - Nguồn lực từ ngân sách Nhà nước: Hàng năm xã cấp phân bổ ngân sách triển khai thực chương trình, dự án hỗ trợ cho nhân dân CT 135 (giai đoạn I,II) Nghị 30a, Quyết định 102 Thủ tướng Chính phủ UBND xã triển khai lồng ghép chương trình hỗ trợ cho nhân dân chăn nuôi, sản xuất nông lâm nghiệp đảm bảo theo ngân sách phân bổ, đối tượng, mục đích - Nguồn lực huy động xã hội: Hàng năm UBND xã phối hợp với UBMTTQ xã phát thư kêu gọi nhà hảo tâm, tổ chức doanh nghiệp, quan đóng địa bàn người dân ủng hộ đóng góp quỹ người nghèo Các khoản đóng góp huy động UBND xã trích nộp cấp quy định; số trích để lại đạo chun mơn xây dựng phương án, kế hoạch triển khai tái sản xuất cho người dân đảm bảo với tình hình thực tiễn địa phương Chế độ thống kê, báo cáo, theo dõi, giám sát, đánh giá kết thực CTMTQG GNBV - Về thực chế độ theo dõi, giám sát, đánh giá: Để đảm bảo chương trình sách hỗ trợ cho nhân dân khách quan, cấp ủy đảng đạo thành lập Ban giám sát đầu tư cộng đồng kết hợp với Hội đồng nhân dân xã xây dựng kế hoạch giám sát theo chuyên đề hàng năm Báo cáo đánh giá kết triển khai thực trình kỳ họp HĐND xã để đại biểu HĐND thảo luận đề giải pháp đạo thực UBND - Về thống kê báo cáo: UBND xã chấp hành nghiêm quy định cấp cung cấp, thống kê báo cáo theo định kỳ, hàng năm đột xuất Phần thứ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG GIAI ĐOẠN 2012 – 2018 I Kết thực tiêu giảm nghèo giai đoạn 2012- 2018 giai đoạn 2012 – 2015 Năm 2012 2013 2014 2015 Chỉ tiêu Cận nghèo 09 228 197 208 Nghèo 234 178 167 105 Qua số liệu cho thấy tỷ lệ giảm nghèo qua năm có xu hướng giảm dần theo năm: năm 2015 số hộ nghèo 234 hộ đến năm 2015 giảm 105 hộ , Kết thực tiêu giảm nghèo đạt có lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền địa phương hiệu mang lại từ chương trình hỗ trợ sản xuất cho bà nơng dân như: chương trình 135, Nghị 30a số chương trình dự án hỗ trợ khác Ngồi ra, sách giảm nghèo chung sách thuộc Chương trình hỗ trợ giáo dục - đào tạo; mua thẻ bảo hiểm y tế cho hộ nghèo, cận nghèo, hỗ trợ vay tín dụng ưu đãi hỗ trợ có hiệu cho hộ nghèo, người nghèo Tuy nhiên giai đoạn thực Chương trình số tồn hạn chế chương trình có chồng chéo, nhiều sách hỗ trợ trực tiếp nên chưa tạo ý thức chủ động người dân, phát sinh tư tưởng ỷ lại thân người nghèo, nhiều hộ dân muốn vào danh sách đối tượng nghèo để nhận trợ giúp Không thế, kết giảm nghèo chưa vững chắc, chênh lệch giàu nghèo thơn xóm chưa thu hẹp, nhiều xóm tỷ lệ hộ nghèo chiếm tới 90% Giai đoạn 2016 -2018 Thông qua việc thực dự án, sách thuộc chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo tạo điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân xã tỷ lệ hộ nghèo qua năm có biến động Năm Nội dung Tổng Cận nghèo Nghèo Chỉ tiêu giảm nghèo cấp giao (%) Kết thực (đạt %) Năm 2016 685 hộ 86 hộ 336 hộ 5% 11,8% Năm 2017 692 hộ 122 hộ 289 hộ 5% 7,3% Năm 2018 706 96 197 5% 13,86% Qua số liệu cho thấy tỷ lệ giảm nghèo qua năm có xu hướng giảm dần theo năm: năm 2016 số hộ nghèo 336 hộ đến năm 2017 giảm 289 hộ , năm 2018 giảm cón 197 hộ số hộ nghèo lại chiếm 27,90% so với tổng số dân giảm 13,86% so với số hộ nghèo năm 2017 Kết thực tiêu giảm nghèo đạt có lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền địa phương hiệu mang lại từ chương trình hỗ trợ sản xuất cho bà nơng dân như: chương trình 135, Nghị 30a số chương trình dự án hỗ trợ khác Kết thực mục tiêu tăng thu nhập hộ nghèo, cận nghèo so với kế hoạch giai đoạn; kêu gọi doanh nghiệp đóng địa bàn thu hút nhiều lao động tham gia, giảm dần lao động nông nghiệp, tăng lao động phi nông nghiệp; thúc đẩy nghề thủ công địa phương như: làm đũa trúc, giấy bản, rèn đúc lưỡi cày, đan gùi…hỗ trợ vốn vay cho hộ nghèo để phát triển kinh tế gia đình nghèo bền vững Thu nhập bình qn đầu người tăng qua năm năm 2016: 17.000 triệu đồng , năm 2017 18.000 triệu đồng, tiêu giao năm 2018 19.000 triệu đồng Tỷ lệ người có việc làm tổng số dân độ tuổi lao động có khả tham gia lao động đạt 2.22./2367 người chiếm 93% Hết năm 2018 có 94% người dân sử dụng nước hợp vệ sinh, trừ 37 hộ xóm Lũng Pèng chưa sử dụng nước hợp vệ sinh Kết thực xây dựng nông thôn thời điểm xã đạt 13/19 tiêu chí chiếm 68,4% Hệ thống giao thông nông thôn địa bàn xã cấp, ngành hỗ trợ đầu tư xây dựng đáp ứng nhu cầu lại phục vụ vận tải thơng thương hàng hóa Tuy nhiên việc đầu tư xây dựng chưa đồng bộ, số thơn xóm chưa có đường tơ đến trung tâm xóm, tuyến đường đầu tư xuống cấp trầm trọng; mạng lưới đường giao thông địa bàn xã chưa đạt chuẩn quốc gia theo quy định Chính phủ xây dựng nơng thơn Trạm y tế xã nhà nước đầu tư vốn xây dựng đảm bảo đáp ứng đầy đủ nhu cầu khám chữa bệnh nhân dân theo quy định Đến năm 2012 Trạm y tế xã công nhận đạt chuẩn quốc gia Bộ máy nhân trạm có người, có phòng bệnh nhân, 01 phòng đẻ, có tất giường Đội ngũ y bác sỹ đảm bảo đủ lực trình độ chuyên môn, tổ chức khám cấp phát thuốc đối tượng theo thẻ BHYT II Tình hình thực sách giảm nghèo thuộc chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững A GIAI ĐOẠN 2012 – 2015 Chương trình 30a Cấp phát tiền hỗ trợ trồng trúc sào theo Nghị Quyết 30a Thủ tướng phủ giai đoạn (2012-2015) tổng diện tích trồng 50ha với số tiền hỗ trợ gần tỷ đồng Cấp phát phân bón hỗ trợ cho người dân trồng trúc sào theo Nghị 30a Thủ tướng Chính phủ 166 hộ số phân bón cấp 2.911kg Cấp phát tiền khoanh ni bảo vệ rừng cho nhân dân gồm xóm: Lũng Hò, Lũng Pèng, Nặm Cốp với số tiền cấp 148.923.000 đồng Đề nghị huyện xem xét cấp gạo cho hộ nghèo theo Quyết định 30a/2008/NQ-CP Hỗ trợ gạo theo nghị 30a 407 hộ 2.730 nhân với 104.460 kg Chương trình 135 Năm 2011 - 2013 làm đường xóm Lũng Khn - Phiêng Vàng với số vốn đầu tư 4,8 tỷ đồng Hỗ trợ khai hoang ruộng bậc thang 232,3 triệu đồng; Hỗ trợ chuyển đổi cấu trồng cho nhân dân trồng trúc sào đươc 1.710 triệu đồng; hỗ trợ giống lúa 283 triệu đồng, hỗ trợ mua bò sinh sản cho hộ nghèo, đồng bào vùng cao để phát triển chăn nuôi 283 triệu đồng Năm 2014 hỗ trợ giống trồng 04 hộ, giống vật nuôi 42 hộ với tổng kinh phí thực 316.200.000 đồng, số kinh phí chuyển nguồn 31,565 đồng Từng bước cải thiện đời sống nhân dân, bình quân thu nhập đầu người năm 2014 đạt 13 triệu đồng/người/năm, tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống 20,6% tồn xã Hỗ trợ mua bò nhằm chăn ni phát triển kinh tế cho 56 hộ với tổng số tiền 389.000.000đ B GIAI ĐOẠN 2016 – 2018 Tổng kinh phí bố trí để thực chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững sách giảm nghèo 21.654.800 triệu đồng cụ thể: - Ngân sách trung ương: + Vốn đầu tư phát triển 20.429.000.000đ + Vốn nghiệp là: 1.225.800.000đ - Ngân sách địa phương: - Nguồn vốn vay tín dụng ưu đãi: Tổng số hộ vay 149 hộ với số tiền 6.365 triệu đồng đó: Cho vay hộ nghèo 122 hộ với số tiền 5.155 triệu đồng, cho vay hộ cận nghèo 27 hộ với số tiền 1.210 triệu đồng Nguồn vốn chương trình 30a - Năm 2016 Hỗ trợ khai hoang cho 38 hộ, diện tích 7ha với tổng số tiền 105 triệu đồng - Năm 2017 cấp 18,749,000,000 triển khai làm đường GTNT Phiêng Vàng – Nà Ca - Năm 2018 cấp 480 triệu đồng triển khai làm đường bê tơng xóm Phiêng Pảng - Hỗ trợ di dời chuồng trại tổng 361 với tổng số tiền 722 triệu đồng - Hỗ trợ trồng cho 30 hộ với tổng số tiền 263.500.000 đồng - Cấp phát tiền giao khoán chăm sóc bảo vệ rừng cho 30 hộ, nhóm hộ cộng đồng 131.200.000 đồng Nguồn vốn chương trình 135 - Năm 2017 cấp 600 triệu đồng đầu tư làm đường GTNT xóm Lũng Pán - Năm 2018 cấp 600 triệu đồng đầu tư làm đường GTNT xóm Lũng Pán Trong - Hỗ trợ sản xuất nông lâm nghiệp chuyển đổi cấu trồng nuôi giai đoạn 2016 -2018: Năm 2017 + Trồng lê vàng: 1ha, 25 hộ với tổng số tiền 86 triệu đồng + Trông lê xanh: 1,2ha, 37 hộ với tổng số tiền 102 triệu đồng + Cây mận máu: 3ha, 51 hộ với tổng số tiền 190 triệu đồng Năm 2018 + Hỗ trợ trồng mận máu cho 16 hộ tổng số tiền 134.000.000đồng - Vốn tu bảo dưỡng đường GTNT: 20,4 triệu đồng - Nguồn vốn từ chương trình, dự án sách hỗ trợ giảm nghèo khác thực địa bàn: 200.000 triệu đồng Các nguồn vốn phân bổ để tổ chức thực theo nguyên tắc bảo đảm công khai, minh bạch tập trung vào xóm khó khăn, xóm trọng điểm, phân bổ theo tiêu chí cụ thể, loại đối tượng sách theo quy định Kinh phí để thực chương trình dự án đã giải ngân kịp thời, nhiên hạn chế kinh phí, có nhiều dự án có nhu cầu nhân rộng trồng ăn mạnh địa phương có nhiều hộ có nhu cầu trồng nguồn kinh phí mua giống hạn chế Những năm qua xã Huy Giáp huyện ưu tiên đầu tư vốn Chương trình 135, chương trình 30a phần giải nhu cầu người dân Hàng năm nguồn thu ngân sách hạn hẹp, đóng góp danh nghiệp, đồn thể cộng đồng thấp cần tăng mức hỗ trợ chương trình 135, 30a hàng năm bố trí nguồn vốn đầy đủ, kịp thời, vốn hỗ trợ phát triển sản xuất Phần thứ ĐÁNH GIÁ CHUNG Những kết đạt Việc thực chương trình, sách giảm nghèo thực theo phương châm “nhà nước hỗ trợ nguồn vốn, nhân dân chủ thể thực trực tiếp” Trên sở nguồn vốn hỗ trợ cấp, ngành; UBND xã đạo bà nhân dân tích cực chủ động áp dụng tiến khoa học kỹ thuật phát triển kinh tế để xóa đói giảm nghèo như: trồng loại ăn có giá trị kinh tế cao phù hợp với khí hậu thổ nhưỡng địa phương mận máu, lê xanh, lê vàng, lâm nghiệp, trúc sào số loại khác Qua triển khai thực chương trình, dự án Nhà nước cho thấy mặt nơng thơn có biến đổi tích cực mặt Tình trạng nghèo đói dần đẩy lùi, tệ nạn xã hội giảm dần, tư tưởng nhân dân việc phấn đấu vươn lên làm giàu nâng cao, góp phần thực thành cơng cơng tác xóa đói giảm nghèo địa bàn xã Từ triển khai chương trình, dự án hỗ trợ cho bà nhân dân đến UBND xã chưa nhận phán ánh, khiếu nại có liên quan đến việc triển khai thực chế độ, sách cho người dân Các chương trình sách triển khai tới toàn thể nhân dân dân tộc địa bàn, khơng phân biệt đối tượng, nhờ tạo gắn kết khối đại đoàn kết nhân dân việc chăm lo phát triển kinh tế - xã hội, tình hình an ninh ln đảm bảo giữ vững Trẻ em chăm sóc bảo vệ ngày quan tâm, khơng có tình trạng bạo hành học đường lao động Nhờ có sách đắn triển khai thực kịp thời quyền địa phương hình thành tư tưởng nhân dân chủ động tăng gia phát triển sản xuất, chuyển đổi cấu trồng vật ni; nhân rộng phát triển mơ hình chăn ni có giá trị kinh tế, tạo nhiều cơng ăn việc làm cho nhân dân, tăng thu nhập lao động góp phần giảm nghèo bền vững địa bàn xã Tồn tại, hạn chế Mặc dù công tác giảm nghèo đạt nhiều kết quan trọng, nhìn chung tổ chức thực gặp số khó khăn, hạn chế như: - Việc huy động nguồn lực từ cộng đồng hạn chế, việc lồng ghép thực chương trình phát triển kinh tế xã hội với công tác giảm nghèo thực có chưa đạt u cầu, kinh phí đầu tư cho mục tiêu giảm nghèo hạn hẹp, sách hỗ trợ vốn vay ưu đãi, y tế, giáo dục… cho hộ nghèo đôi lúc chưa kịp thời - Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức chưa thực thường xuyên, phận người nghèo chưa nhận thức ý nghĩa tầm quan trọng cơng tác này, từ ỷ lại, trông chờ vào hỗ trợ Nhà nước, chưa phát huy tính chủ động để vươn lên thoát nghèo Nguyên nhân tồn tại, hạn chế - Thành viên Ban Chỉ đạo giảm nghèo xã có số thành viên tập trung nhiều vào công việc thuộc lĩnh vực chuyên môn, chưa dành nhiều thời gian cho công tác này, công tác phối hợp thực hiện, thông tin, báo cáo chưa kịp thời từ ảnh hưởng đến hiệu cơng việc; cán làm công tác giảm nghèo cấp xã cán Lao động - Thương binh Xã hội kiêm nhiệm nên đôi lúc tham mưu chưa kịp thời - Có nhiều sách hỗ trợ liên quan đến lợi ích trực tiếp hộ nghèo, người nghèo từ làm động lực phát phiển, tạo nên tâm lý trơng chờ, ỷ lại, khơng muốn nghèo phận hộ nghèo - Công tác tuyên truyền vận động, tư vấn nghề nghiệp cho người lao động, hộ gia đình nghèo chưa thật hiệu Phần thứ năm ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ Tích hợp nguồn vốn chương trình xây dựng nơng thơn mới, chương trình 30a, chương trình 135 thành nguồn vốn chung để hỗ trợ đầu tư phát triển sản xuất, riêng xã nghèo thuộc chương trình 30a đề nghị tăng thềm nguồn vốn hỗ trợ để thuận lợi cho việc tổ chức thực Cần có đồng bộ, thống kịp thời ban hành văn hướng dẫn thực chế độ, sách liên quan đến lĩnh vực công tác giảm nghèo Tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm hướng dẫn chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nông dân…đặc biệt hộ nghèo thiếu kinh nghiệm làm ăn, sử dụng loại giống suất cao trồng vật nuôi, phổ biến nhân rộng mơ hình điển hình tiên tiến đem lại hiệu kinh tế cao Trên báo cáo kết thực sách, pháp luật Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2011 – 2018 xã Huy Giáp./ Nơi nhận: TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH - UBND huyện; - Phòng LĐTBXH; - TT ĐU-HĐND xã; - CT, PCT UBND xã; - Lưu: VT Mã Xuân Hoàn 10 ... QUỐC GIA GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG GIAI ĐOẠN 2012 – 2018 I Kết thực tiêu giảm nghèo giai đoạn 2012- 2018 giai đoạn 2012 – 2015 Năm 2012 2013 2014 2015 Chỉ tiêu Cận nghèo 09 228 197 208 Nghèo 234 178... thứ hai TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ, MIỀN NÚI GIAI ĐOẠN 2012 – 2018 Công tác ban... hình thực sách giảm nghèo thuộc chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững A GIAI ĐOẠN 2012 – 2015 Chương trình 30a Cấp phát tiền hỗ trợ trồng trúc sào theo Nghị Quyết 30a Thủ tướng phủ giai