Đề cương ôn luật hành chính (ths trần anh hùng)

Chuyên đề 1: KHÁI NIỆM CHUNG VỀ LUẬT HÀNH CHÍNH Phần Bố cục chuyên đề 1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung chuyên đề Luật hành ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam Luật hành với tư cách khoa học pháp lý chuyên ngành Quy phạm pháp luật hành Quan hệ pháp luật hành Phần Nội dung chuyên đề 1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung chuyên đề 1.1 Hành chính, Quản lý - Hành gì? - Đặc điểm hành chính? - Quản lý gì? - Đặc điểm quản lý? 1.2 Quản lý nhà nước quản lý hành nhà nước - Nội dung cần làm rõ phân biệt quản lý nhà nước quản lý hành nhà nước, cho ví dụ cụ thể Luật hành ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam 2.1 Đối tượng điều chỉnh luật hành - Làm rõ quan hệ xã hội mà luật hành điều chỉnh - Các mối quan hệ xã hội mà luật hành thường điều chỉnh (cho ví dụ cụ thể): + Nhóm thứ nhất: Cơ quan hành (chủ thể quản lý) với chủ thể tổ chức cá nhân (đối tượng bị quản lý) cho ví dụ phân tích làm rõ để chứng minh ví dụ thuộc đối tượng điều chỉnh luật hành + Nhóm thứ hai: Hoạt động nội quan nhà nước khác, quan nhà nước khác nhà nước trao quyền hành pháp (02 ví dụ) + Nhóm thứ ba: Một số hoạt động nội tổ chức trị, trị - xã hội quan hệ xã hội phát sinh tổ chức cá nhân nhà nước trao quyền hành pháp (02 ví dụ) 2.2 Phương pháp điều chỉnh luật hành - Phương pháp gì? (cho ví dụ cụ thể) - Lý lựa chọn phương pháp - Nội dung phương pháp (cho ví dụ cụ thể) 2.3 Nguồn luật hành - Khái niệm nguồn luật hành - Một số nguồn (cho ví dụ cụ thể) 2.4 Mối quan hệ ngành luật hành với ngành luật khác - Với luật Hiến pháp - Với luật dân - Với luật kinh tế - Với luật đất đai Luật hành với tư cách nhà khoa học pháp lý chuyên ngành 3.1 Đối tượng nghiên cứu luật hành - Nghiên cứu gì? - Nghiên cứu góc độ nào? - Phạm vi nghiên cứu tới đâu? 3.2 Phương pháp nghiên cứu luật hành - Phương pháp gì? Ví dụ cụ thể - Tại lại sử dụng phương pháp đó? 3.3 Phân biệt khoa học luật hành với khoa học xã hội khác - Phân biệt với khoa học quản lý - Phân biệt với khoa học hành Quy phạm pháp luật hành 4.1 Khái niệm quy phạm pháp luật hành - Nêu thuộc tính quy phạm pháp luật hành - Kết luận quy phạm pháp luật hành gì? 4.2 Phân loại quy phạm pháp luật hành - Theo tiêu chí phân loại nào? Có bao nhiều loại? - Nêu nội dung loại, cho ví dụ cụ thể 4.3 Cơ cấu quy phạm pháp luật hành - Quy định: nội dung phận, yêu cầu phận, ví dụ cụ thể - Giả định: nội dung phận, yêu cầu phận, ví dụ cụ thể - Chế tài: nội dung phận, yêu cầu phận, ví dụ cụ thể 4.4 Hình thức thể quy phạm pháp luật hành - Thể hình thức nào? - Đặc điểm hình thức đó? - Nêu số hình thức điển hình 4.5 Thực quy phạm pháp luật hành - Tuân thủ pháp luật hành - Chấp hành pháp luật hành - Sử dụng pháp luật hành - Áp dụng pháp luật hành Quan hệ pháp luật hành 5.1 Khái niệm quan hệ pháp luật hành - Nêu thuộc tính quan hệ pháp luật hành - Kết luận quan hệ pháp luật hành gì? 5.2 Điều kiện làm xuất hiện, chấm dứt quan hệ pháp luật hành - Quan hệ xã hội - Quy phạm pháp luật hành - Sự kiện pháp lý: khái niệm, loại kiện pháp lý, nội dung, ví dụ cụ thể 5.3 Cơ cấu quan hệ pháp luật hành - Chủ thể quan hệ pháp luật hành - Khách thể quan hệ pháp luật hành - Nội dung quan hệ pháp luật hành Phần Câu hỏi tình Câu 1: Cho ví dụ cụ thể để phân biệt quản lý hành chính? Câu 2: Phân biệt khoa học luật hành với ngành luật hành chính? Câu 3: Mỗi loại quan hệ xã hội mà luật hành điều chỉnh cho ví dụ cụ thể để minh họa Câu 4: Cho ví dụ cụ thể phân tích ví dụ để làm sáng tỏ mối quan hệ luật hành luật nhà nước? Câu 5: Cho ví dụ quy phạm pháp luật hành phân tích cấu thành (cấu trúc) quy phạm Câu 6: Cho ví dụ cụ thể chứng minh đặc điểm quan hệ pháp luật hành Câu 7: Cho ví dụ cụ thể quan hệ pháp luật hành phân tích cấu thành quan hệ pháp luật hành Bài tập tình huống: M, 14 tuổi có hành vi gây rối trật tự cơng cộng địa bàn phường X, quận Y, bị Công an phường xử lý hình thức xử phạt hành với số tiền 50.000đ M viết đơn khiếu nại đến trưởng Công an phường nhận trả lời Công an phường giữ nguyên định xử phạt hành Ngày hơm sau, M viết đơn khởi kiện vụ án hành tạo tòa án nhân dân quận Y Tòa án nhân dân quận Y sau xem xét đơn M trả lại cho M Hỏi: có kiện pháp lý hành quan hệ pháp luật phát sinh ví dụ trên? Giải thích Phần Tài liệu tham khảo Giáo trình Luật hành tài phán hành Học viện Hành Quốc gia Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật Học viện Hành Quốc gia 4 Chuyên đề CHỦ THỂ CỦA LUẬT HÀNH CHÍNH Phần Bố cục chuyên đề thứ Cơ quan hành nhà nước Cán bộ, cơng chức Tổ chức xã hội Cá nhân, công dân Phần Nội dung chuyên đề Cơ quan hành nhà nước 1.1 Khái niệm quan hành nhà nước - Đưa dấu hiệu quan hành nhà nước, phân tích dấu hiệu, từ đến kết luận quan hành nhà nước 1.2 Phân loại quan hành nhà nước - Đưa tiêu chí để phân loại - Nêu quan hành nay, vẽ sơ đồ quan hành nhà nước 1.3 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức quan hành nhà nước - Chức loại quan - Nhiệm vụ, quyền hạn quan hành - Vẽ sơ đồ cấu tổ chức quan hành nhà nước sau: a) Chính phủ b) Bộ, quan ngang c) UBND cấp tỉnh d) UBND cấp huyện e) UBND cấp xã (Chú ý: Chỉ vẽ sơ đồ theo hình thành phận quan hành chính) Cán bộ, công chức 2.1 Khái niệm cán bộ, công chức - Nêu phân biệt đối tượng: Cán bộ, công chức viên chức 2.2 Phân loại cán bộ, công chức - Các tiêu chí phân loại - Phân biệt ngạch bậc cán bộ, công chức 2.3 Địa vị pháp lý cán bộ, công chức hoạt động quản lý hành - Quyền cán bộ, cơng chức hoạt động quản lý hành nhà nước - Nghĩa vụ cán bộ, công chức hoạt động quản lý hành nhà nước Cá nhân, công dân - Khái niệm - Địa vị pháp lý cá nhân, công dân hoạt động quản lý hành nhà nước Phần Câu hỏi tập tình Câu 1: Cho ví dụ cụ thể quan hành nhà nước đơn vị nghiệp, phân biệt chúng Câu 2: Phân biệt ngạch công chức bậc công chức nêu mối quan hệ ngạch công chức với bậc công chức Câu 3: Phân biệt công chức viên chức Câu 4: Các trường hợp sau hay sai? Tại sao? a) Trong trường hợp, công chức phải phục tùng mệnh lệnh cấp trên; b) Cơng chức phạm tội đương nhiên bị buộc thơi việc Bài tập tình 1: Anh Trần Văn B công chức tập UBND huyện Y Trong thời gian tập sự, B có hành vi vi phạm kỷ luật quan Chủ tịch UBND huyện định kỷ luật B với hình thức hạ bậc lương Hỏi, việc áp dụng hình thức kỷ luật B hay sau, Tại sao? Bài tập tình 2: Ơng Lê Văn C giám đốc sở UBND tỉnh H Ông C đồng thời Đại biểu HĐND tỉnh H Do có sai phạm quản lý, nên ơng C bị Chủ tịch UBND tỉnh định tạm đình công tác chức vụ giám đốc sở Đại biểu HĐND ông C Anh (chị) bình luận định tạm đình cơng tác nêu Chủ tịch UBND tỉnh Bài tập tình 3: Bà Lê Thị X cơng chức địa cơng tác UBND xã H Bà X có hành vi vi phạm pháp luật thự công vụ giao, nên cách tháng, bị kỷ luật hình thức hạ bậc lương Nay bà X lại tái phạm Hỏi việc xử lý kỷ luật bà X nào? Bài tập tình 4: Anh Trần Văn C công chức Sở N Do mâu thuẫn công tác, anh C tự ý bỏ việc tháng Giám đốc Sở triệu tập anh C trở lại công tác anh C không tới Sở Để giải vụ việc, Giám đốc Sở định cho anh C việc Hãy bình luận việc Phần Tài liệu tham khảo Giáo trình Luật hành tài phán hành Học viện Hành Quốc gia Các văn quy phạm pháp luật sau: 1) Hiến pháp năm 1992 sửa đổi bổ sung năm 2001 2) Luật tổ chức Chính phủ 3) Nghị định số 179/2007/NĐ-CP ban hành kèm theo quy chế làm việc Chính phủ; thay nghị định khác 4) Nghị định số 178/2007/NĐ-CP việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan thuộc Chính phủ, nghị định thay 5) Nghị định số 30/2003 việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan thuộc Chính phủ, nghị định thay 6) Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân 7) Nghị định số 107/2004/NĐ-CP số lượng phó chủ tịch UBND cấp 8) Nghị định số 13/2008/NĐ-CP quy định số lượng quan chuyên môn cấp tỉnh 9) Nghị định số 14/2008/NĐ-CP quy định số lượng quan chuyên môn cấp huyện, sửa đổi bổ sung Nghị định số 12/2010/NĐ-CP 10) Luật cán công chức năm 2008 11) Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã 12) Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 quy định người công chức 13) Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 đào tạo, bồi dưỡng công chức 14) Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/03/2010 quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức, sửa đổi bổ sung Nghị định số 93/2010/NĐ-CP 15) Nghị định số 46/2010/NĐ-CP ngày 27/4/2010 quy định việc thủ tục nghỉ hưu công chức 16) Nghị định số 34/2011/NĐ-CP ngày 17/05/2011 quy định xử lý kỷ luật công chức 17) Luật viên chức năm 2010 có hiệu lực ngày 01/01/2012 Chuyên đề 3: PHƯƠNG PHÁP VÀ HÌNH THỨC QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Phần Bố cục chuyên đề 3 Khái niệm phương pháp quản lý hành nhà nước Phân loại phương pháp Khái niệm hình thức quản lý hành nhà nước Nội dung hình thức Phần Nội dung chuyên đề Khái niệm phương pháp quản lý hành nhà nhà nước - Xuất phát từ khái niệm phương pháp, tiếp đến phương pháp quản lý hành nhà nước, từ nêu đặc điểm phương pháp quản lý hành nhà nước (cho ví dụ cụ thể để làm rõ đặc điểm phương pháp quản lý hành nhà nước) Phân loại phương pháp 2.1 Căn vào mức độ tác động - Có phương pháp nào? - Nội dung phương pháp - Cho ví dụ cụ thể cho phương pháp 2.2 Căn vào cách thức tác động - Có phương pháp nào? - Nội dung phương pháp - Cho ví dụ cụ thể cho phương pháp 2.3 Căn vào dấu hiệu quyền lực nhà nước - Có phương pháp nào? - Nội dung phương pháp - Cho ví dụ cụ thể cho phương pháp • Đối với phương pháp cưỡng chế hành cần làm rõ nội dung sau: - Cưỡng chế hành gì, đặc điểm cưỡng chế hành chính; - Các hình thức cưỡng chế hành (nên chia làm nhóm sau cho ví dụ cụ thể) - Nội dung hình thức cưỡng chế hành (cần làm rõ trường hợp áp dụng biện pháp cưỡng chế hành đó, có thẩm quyền? thủ tục thực biện pháp cưỡng chế nào?) • Đối với hình thức cưỡng chế hành biện pháp xử lý vi phạm hành cần làm rõ vấn đề sau: - Vi phạm hành gì? Các dấu hiệu vi phạm hành chính, cấu thành vi phạm hành (cho ví dụ cụ thể để làm rõ nội dung trên) - Nguyên tắc xử lý vi phạm hành - Các biện pháp xử lý vi phạm hành cụ thể Khái niệm hình thức quản lý hành nhà nước - Khái niệm - Bản chất Nội dung hình thức 4.1 Hình thức mang tính pháp lý - Khái niệm, dấu hiệu đặc trưng - Ví dụ cụ thể 4.2 Hình thức mang tính pháp lý - Khái niệm, dấu hiệu đặc trưng - Các hình thức cụ thể, ví dụ làm rõ Phần Câu hỏi tập xử lý tình Câu 1: Cho ví dụ cụ thể để phân biệt thời hiệu xử lý vi phạm hành thời hạn coi chưa bị xử lý vi phạm hành Câu 2: Khoản điều Pháp lệnh xử lý vi phạm hành quy định: “cá nhân, tổ chức bị xử phạt hành có vi phạm hành pháp luật quy định” Hãy giải thích cho ví dụ chứng minh nội dung Câu 3: Cho ví dụ cụ thể biện pháp phòng ngừa hành biện pháp ngăn chặn hành phân tích ví dụ để phân biệt chúng Câu 4: Cho ví dụ cụ thể hình thức quản lý hành quy phạm, định hành cá biệt phân biệt chúng Câu 5: Cho ví dụ cụ thể hình thức quản lý hành nhà nước Ủy ban nhân dân tỉnh thực phân tích ví dụ Câu 6: Hãy phân loại ví dụ biện pháp cưỡng chế hành sau đây: Kiểm tra đăng ký tạm trú, tạm vắng; Tạm giữ người theo thủ tục hành chính; Khám nơi cất giấu tang vật vi phạm hành chính; Cưỡng chế dỡ nhà xây dựng trái phép; Tịch thu hàng hóa hết hạn sử dụng; Xử phạt hành người vi phạm hành chính; Hạn chế người ra, vào khu vực có dịch bệnh; Bảo lãnh hành chính; Áp dụng biện pháp đưa vào sở giáo dục; 10.Buộc khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường Câu 7: Cho ví dụ cụ thể phương pháp hành chính, phương pháp kinh tế quản lý hành nhà nước phân tích ví dụ Câu 8: Cho ví dụ phương pháp quản lý hành chính, hình thức quản lý hành tương ứng phân tích mối quan hệ chúng Câu 9: Hãy cho ví dụ cụ thể hình thức quản lý mang tính pháp lý, hình thức quản lý hành mang tính pháp lý tương ứng phân tích mối quan hệ chúng Bài tập tình 1: Để góp phân xây dựng nếp sống văn hóa mới, xã Y xây dựng hương ước (đã UBND huyện phê chuẩn), có nội dung: Gia đình tổ chức tiệc cưới xin cho cháu mà có hút thuốc lá, uống rượu bị phạt 500.000đ, số tiền thu bổ sung vào quỹ chung thơn Anh (chị) bình luận nội dung hương ước Bài tập tình 2: Cách 30 tháng, Ông Nguyễn Văn A có hành vi xây nhà lấn chiếm đất cơng Nay hành vi bị phát Chủ tịch UBND xã định xử phạt hành ông A 500.000đ buộc ông A phải tháo dỡ phần xây dựng trái phép Hỏi: Có kiện pháp lý hành quan hệ pháp luật hành phát sinh ví dụ trên? Việc xử lý Chủ tịch UBND xã hay sai sao? Bài tập tình 3: Đội cảnh sát giao thơng số tỉnh A, trình thực nhiệm vụ phát Lê Văn K lái xe tải chở gỗ khơng có giấy tờ hợp lệ, Đội lập biên bản, tạm giữ xe với số gỗ xe, đồng thời chuyển giao vụ việc cho UBND tỉnh, đề nghị xử lý Căn vào mức độ sai phạm Lê Văn K Chủ tịch UBND tỉnh A định xử phạt vi phạm hành Lê Văn K số tiền 40 triệu đồng, trả lại hàng hóa cho Lê Văn K Lê Văn K chấp hành định xử phạt, đến trụ sở đội Cảnh sát giao thơng số lấy xe hàng phát số gỗ xe bị so với biên nửa mét khối gỗ Anh (chị) xác định: Ai người bồi thường số gỗ bị cho Lê Văn K? Tại sao? Bài tập tình 4: Chủ tịch UBND huyện A, tỉnh B ban hành định giao đất với diện tích 80m2 thuộc diện tích nằm ngồi quy hoạch UBND tỉnh phê duyệt cho ông C, người huyện Sự việc bị ơng E người hàng xóm ơng C phát Ông E viết đơn tố cáo đến Chủ tịch UBND tỉnh Chủ tịch UBND tỉnh sau xem xét, định xử lý với nội dung: Hủy định giao đất Chủ tịch UBND huyện A; kỷ luật Chủ tịch UBND huyện A với hình thức cảnh cáo, hạ bậc lương; thu hồi diện tích giao trái phép Hỏi: Việc xử lý Chủ tịch UBND tỉnh hay sai? Tại sao? 10 Bài tập tình 5: Em K, 14 tuổi, trú xã A, huyện B, tỉnh C người nhiều lần có hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực an toàn xã hội Căn mức độ vi phạm K, Chủ tịch UBND huyện B định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng K giao cho UBND xã A tổ chức đưa K vào trường giáo dưỡng trường hợp K không tự nguyện thi hành Do K không tự nguyện thi hành nên UBND xã tổ chức cưỡng chế K Trên đường đưa K vào trường, lực lượng cưỡng chế làm gãy tay phải K K làm đơn khởi kiện vụ án hành định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng Chủ tịch UBND huyện hành vi cường chế lực lượng cưỡng chế Hỏi: Ai phải bồi thường thiệt hại cho K (giả sử K khơng có lỗi dẫn đến việc gãy tay) Phần Tài liệu tham khảo Giáo trình Luật hành tài phán hành Học viện Hành Quốc gia Pháp lệnh xử lý vi phạm hành 2002, 2007, 2008 Các nghị định hướng dẫn thi hành pháp lệnh để xử lý vi phạm hành lĩnh vực cụ thể 11 Chun đề KIỂM SỐT QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Phần Bố cục chuyên đề Kiểm sốt thơng qua hoạt động tra, kiểm tra Kiểm sốt thơng qua hoạt động giám sát Kiểm sốt thơng qua hoạt động xét xử tòa án Phần Nội dung chuyên đề Kiểm sốt thơng qua hoạt động tra, kiểm tra 1.1 Kiểm tra - Khái niệm, đặc điểm - Mục đích - Đối tượng - Hình thức - Phạm vi nội dung - Hậu pháp lý 1.2 Thanh tra - Khái niệm, đặc điểm - Mục đích - Đối tượng - Hình thức - Phạm vi nội dung - Hậu pháp lý Kiểm sốt thơng qua hoạt động giám sát - Khái niệm, đặc điểm - Mục đích - Đối tượng - Hình thức - Phạm vi nội dung - Hậu pháp lý Kiểm sốt thơng qua hoạt động xét xử tòa án - Đối tượng xét xử tòa án - Thẩm quyền xét xử tòa án - Các giai đoạn tố tụng hành Phần Câu hỏi tập tình Câu 1: Phân biệt hoạt động tra với hoạt động kiểm tra cho ví dụ cụ thể Câu 2: Phân biệt tra nhân dân tra hành 12 Câu 3: Phân biệt khiếu nại tố cáo Bài tập tình 1: Chủ tịch UBND huyện H định thành lập đội niên cờ đỏ để phối hợp với Cơng an huyện việc giữ gìn trật tự lễ hội địa phương Trong trình thực nhiệm vụ giao Nguyễn Văn A thành viên đội cờ đỏ phát Trần Văn B người có hành vi trộm cắp bà Lê Thị M số tiền 50.000đ Nguyễn Văn A viết giấy sử phạt hành Trần Văn B với mức phạt 20.000đ Hỏi: Giấy phạt hành có phải định hành khơng? Tại sao? Nếu Trần Văn B khiếu nại người có thẩm quyền giải khiếu nại lần đầu? Bài tập tình 2: Nguyễn Văn B có hộ thường trú huyện H, tỉnh X; Trần Văn C có hộ thường trí huyện G, tỉnh Y Hai người chung vốn buôn bán Trong lần vận chuyển hàng hóa qua tỉnh M, hai người bị Chủ tịch UBND huyện N thuộc tỉnh M phạt hành hàng hóa khơng đủ giấy tờ hợp lệ Không đồng ý định xử phạt đó, Nguyễn Văn B làm đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh M; Trần Văn C làm đơn khởi kiện vụ án hành Tòa án nhân dân huyện G Theo anh (chị), việc khiếu nại B, khởi kiện C hay sai? Tại sao? Xác định quan có thẩm quyền giải khiếu nại khiếu kiện Bài tập tình 3: Trong đợt kiểm tra hoạt động kinh doanh cơng ty H, đồn kiểm tra liên ngành huyện A chi cục trưởng chi cục thuế huyện A làm trường đồn phát cơng ty H có hành vi trốn thuế giá trị gia tăng (VAT) với số tiền 08 triệu đồng Căn vào tính chất, mức độ vi phạm cơng ty H, Chi cục trưởng chi cục thuế huyện A định xử phạt hành cơng ty H với tổng số tiền phạt gấp đôi số tiền thuế 16 triệu đồng Không đồng ý với định xử phạt này, công ty H làm đơn khiếu nại gửi đến Chủ tịch UBND tỉnh B Chủ tịch UBND tỉnh B chuyển hồ sơ cho Chủ tịch UBND huyện A giải Hỏi: Việc xử phạt Chi cục trường chi cục thuế hay sai, sao? Xác định thẩm quyền giải khiếu nại lần đầu tiền lần đơn khiếu nại công ty H? Nếu cơng ty H khởi kiện vụ án hành chính, xác định người bị kiện Tòa án có thẩm quyền giải vụ việc Bài tập tình 4: Ban chủ nhiệm hợp tác xã A, huyện C giao nộp số tiền 10 triệu đồng cho Chủ nhiệm hợp tác xã để nộp tiền thuế nông nghiệp Nhưng Chủ nhiệm hợp tác xã không nộp dẫn đến việc Chủ tịch UBND huyện C định xử phạt hành hợp tác xã A với lý chậm nộp tiền thuế với số tiền phạt hành 1.000.000đ, buộc hợp tác xã phải hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế Đồng thời sai phạm cá nhân Chủ nhiệm hợp tác xã, Chủ tịch UBND huyện 13 định kỷ luật cách chức Chủ nhiệm hợp tác xã Hợp tác xã A làm đơn khởi kiện vụ án hành Tòa án nhân dân huyện định xử phạt hành Chủ tịch UBND huyện Chủ nhiệm hợp tác xã A khiếu nại định kỷ luật Chủ tịch UBND huyện, với lý hình thức kỷ luật nặng so vơi sai phạm cá nhân Chủ tịch UBND huyện giao việc khiếu nại Chủ nhiệm hợp tác xã A cho tra huyện Hỏi: Tòa án có nhận đơn kiện hợp tác xã A khơng? Tại sao? Thanh tra huyện có thẩm quyền giải khiếu nại cá nhân Chủ nhiệm hợp tác xã A không sao? Cách giải khiếu nại cá nhân Chủ nhiệm hợp tác xã A? Bài tập tình 5: Thực kế hoạch tra định kỳ, đoàn tra tỉnh Chánh tra tỉnh làm trưởng đoàn tra UBND huyện M Trong trình tra, xét thấy Chủ tịch UBND huyện có nhiều hành vi gây thiệt hại nghiệm trọng đến lợi ích nhà nước, cản trở trình tra nên định tạm đình cơng tác Chủ tịch UBND huyện Hãy bình luận việc Bài tập tình 6: Tại phòng tài UBND huyện A xảy số sai phạm cơng tác quản lý tài Hỏi, người có thẩm quyền định tra trường hợp này? Bài tập tình 7: Ơng Nguyễn Văn C có hành vi trộm cắp vặt, giáo dục xã không tiến Chủ tịch UBND xã định xử phạt cảnh cáo, phạt tiền 200.000đ, đồng thời đề nghị Chủ tịch UBND huyện định áp dụng biện pháp đưa vào sở giáo dục ông C Trên sở đề nghị UBND xã, Chủ tịch UBND huyện định áp dụng biện pháp đưa vào sở giáo dục ông C Không đồng ý với định trên, ông C khởi kiện vụ án hành Hỏi: Anh (chị) hướng dẫn ơng C thực việc khởi kiện vụ án hành gửi đến Tòa án có thẩm quyền Xác định kiện pháp lý hành quan hệ pháp luật hành ví dụ Đề xuất hướng giải khiếu kiện ông C Bài tập tình 8: Cơ quan thuế tỉnh K kiểm tra việc chấp hành pháp luật thuế cơng ty M, phát cơng ty M có hành vi kinh doanh số mặt hàng không nằm đăng ký kinh doanh công ty Hỏi: Cơ quan thuế tỉnh K có quyền xử phạt hành cơng ty M hành vi nói không? Tại sao? Giả sử quan thuế tỉnh K định xử phạt hành công ty M, công ty M muốn khởi kiện vụ án hành Hãy soạn thảo nội dung đơn khởi kiện vụ án hành giúp cơng ty M 14 Phần Tài liệu tham khảo Giáo trình Luật hành tài phán hành Học viện Hành Quốc gia Luật Thanh tra 2010 văn hướng dẫn thi hành Luật giám sát văn hướng dẫn thi hành Luật khiếu nại, tố cáo năm 2012 văn hướng dẫn thi hành Luật Thủ tục hành 2012 Nghị 56/2010/NQ-QH Nghị 01/2011/NQ-HĐTP Nghị 02/2011/NQ-HĐTP 15 ... trình Luật hành tài phán hành Học viện Hành Quốc gia Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật Học viện Hành Quốc gia 4 Chuyên đề CHỦ THỂ CỦA LUẬT HÀNH CHÍNH Phần Bố cục chuyên đề thứ Cơ quan hành. .. khoa học hành Quy phạm pháp luật hành 4.1 Khái niệm quy phạm pháp luật hành - Nêu thuộc tính quy phạm pháp luật hành - Kết luận quy phạm pháp luật hành gì? 4.2 Phân loại quy phạm pháp luật hành -... Sử dụng pháp luật hành - Áp dụng pháp luật hành Quan hệ pháp luật hành 5.1 Khái niệm quan hệ pháp luật hành - Nêu thuộc tính quan hệ pháp luật hành - Kết luận quan hệ pháp luật hành gì? 5.2 Điều