Đề cương môn luật hành chính 3

Câu 28: Phân biệt trách nhiệm chính trị với trách nhiệm pháp lý. Cho ví dụ minh họa. Trách nhiệm pháp lý là trách nhiệm trước pháp luật. Trách nhiệm chính trị là trách nhiệm trước cử tri. Tất cả mọi công dân ai cũng đều phải chịu trách nhiệm trước pháp luật. Tuy nhiên, không phải ai cũng phải chịu trách nhiệm trước cử tri. Những người không nắm giữ các chức vụ cao cấp của nhà nước thì không phải chịu loại trách nhiệm này. Trách nhiệm chính trị được xác lập dựa trên sự tín nhiệm. Và sự bất tín nhiệm là loại chế tài duy nhất ở đây Câu 29: Trình bày khái niệm, đặc điểm và căn cứ của trách nhiệm công chức. Câu 30: Các hình thức trách nhiệm pháp lý đối với CBCC theo PL hiện hành.

Đề cương môn luật hành (phần 3) Câu 28: Phân biệt trách nhiệm trị với trách nhiệm pháp lý. Cho ví dụ minh họa. Trách nhiệm pháp lý trách nhiệm trước pháp luật. Trách nhiệm trị trách nhiệm trước cử tri. Tất công dân phải chịu trách nhiệm trước pháp luật. Tuy nhiên, phải chịu trách nhiệm trước cử tri. Những người không nắm giữ chức vụ cao cấp nhà nước chịu loại trách nhiệm này. Trách nhiệm trị xác lập dựa tín nhiệm. Và bất tín nhiệm loại chế tài đây. Tuy nhiên, loại chế tài mang nặng tính “xa xỉ”: phát huy tác dụng hệ thống trị có lương tâm. Trách nhiệm trị bảo đảm hai cách: thông qua bầu cử; hai thông qua hoạt động quan đại diện cho cử tri. Qua bầu cử, cử tri thể tín nhiệm, bất tín nhiệm phiếu. Những người không nhận đủ phiếu cử tri có nghĩa không cử tri tín nhiệm việc điều hành đất nước. Ngược lại, người nhận đủ phiếu cử tri có nghĩa đồng thời nhận uỷ quyền. Một phủ uỷ quyền phủ có hỗ trợ mạnh mẽ nhân dân cho chương trình nghị mà phủ đề ra. Nhiều quan chức cao cấp nhà nước cử tri trực tiếp bầu mà Quốc Hội, quan đại diện cho ý chí nguyện vọng nhân dân bầu thông qua hoạt động quan đó. Hoạt động giám sát Quốc hội mà quan trọng chất vấn, nghe báo cáo bỏ phiếu tín nhiệm công cụ để bảo đảm trách nhiệm trị. Và trách nhiệm trị mối quan tâm Quốc hội, trách nhiệm pháp lý (Quốc hội thiết chế sinh để áp đặt trách nhiệm pháp lý). Tuy nhiên, quan chức trị, không xử lý trách nhiệm trị, việc xử lý trách nhiệm pháp lý khó khăn. VD: Phân tích việc xét xử cựu Bộ trưởng Năng lượng Vũ Ngọc Hải để làm rõ điều này. Do trách nhiệm trị không xử lý trước, nên vị cựu trưởng bị đưa xét xử Toà án nhân dân tối cao (không thể để Toàn án quận thành phố xét xử trưởng). Lúc Toà án tối cao có loại thủ tục để áp dụng cho trường hợp xét xử sơ thẩm đồng thời chung thẩm, nghĩa bị cáo quyền kháng án. ông Hải không “tâm phục, phục” với án năm tù (và không ông Hải), kháng cáo. Rủi ro lớn là: tên tội phạm hình có quyền kháng cáo, vị trưởng lại quyền này. Nếu trách nhiệm trị vị trưởng xử lý trước Quốc hội, sau công dân bình thường, bị cáo Vũ Ngọc Hải đưa xét xử toàn án quận, điều đáng tiếc nói không xẩy ra. Câu 29: Trình bày khái niệm, đặc điểm trách nhiệm công chức. Khái niệm Trách nhiệm công chức hay gọi trách nhiệm công vụ loại trách nhiệm pháp lý, phản ứng quan, cá nhân, cán bộ, công chức người dân, tổ chức thực hành vi hành trình thực thực thi công vụ, trái pháp luật định quan cấp gây thiệt hại, xâm phạm tới quyền tự do, lội ích hợp pháp công dân thể áp dụng chế tài pháp luật tương ứng, hậu quan, cá nhân cán bộ, công chức gánh chịu hậu bất lợi, thiệt hại vật chất, tinh thần quan nhà nước, người có thẩm quyền thực hiện. − Đặc điểm Khác với trách nhiệm hình sự, trách nhiệm dân sự, trách nhiệm hành chính, trách nhiệm lao động loại trách nhiệm thường quy định rõ luật, đạo luật, trách nhiệm công vụ không quy định vậy, quy định nhiều văn thuộc Luật hành chính. Luật hành ngành luật gồm tổng thể quy phạm pháp luật nằm nhiều đạo luật văn pháp quy (xét số lượng) lĩnh vực quản lý khác nhau, nên hoạt động cán bộ, công chức nhà nước lĩnh vực quản lý hành nhà nước khác hoạt động công vụ. Do có luật hành để quy định chế định pháp luật trách nhiệm công vụ. − Cơ sở trách nhiệm công vụ hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại trực tiếp vật chất, quyền tự do, lợi ích hợp pháp công dân, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế. Còn sở trách nhiệm hình tội phạm, sở trách nhiệm kỷ luật vi phạm nội quy, quy chế, điều lệ kỷ luật . Các biện pháp trách nhiệm công vụ áp dụng theo thủ tục hành tố tụng hành quan hành Toà án hành áp dụng. Để đảm bảo thực biện pháp trách nhiệm công vụ không sử dụng máy cưỡng chế chuyên trách Nhà nước mà sử dụng biện pháp hành để tác động buộc thực hiện. Các biện pháp trách nhiệm công vụ khác với biện pháp trách nhiệm hình sự, dân sự, kỷ luật hành mục đích, đặc điểm mức độ tác động. Trách nhiệm công vụ có mục đích chung loại trừ vi phạm pháp luật lĩnh vực quản lý hành nhà nước, bảo vệ pháp chế kỷ luật trật tự pháp luật quản lý hành nhà nước. C.Mác rõ: Một hình phạt bất kỳ, không khác mà phương tiện tự vệ xã hội chống lại vi phạm điều kiện tồn chúng, nào. nước ta, biện pháp trách nhiệm công vụ phương tiện bảo vệ quan hệ xã hội chủ nghĩa trước hành vi trái pháp luật, phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm pháp luật, góp phần bảo vệ trật tự kỷ cương, nâng cao hiệu quản lý hành nhà nước. Căn Trách nhiệm công chức thường vào hành vi hành chính. − Hành vi hành có nhiều loại: Từ hành vi lập quy quan có thẩm quyền đến định hành cá biệt cụ thể; Từ hành vi hành cụ thể cán bộ, công chức thi hành công vụ đến hoạt động đạo, điều hành quan hành nhà nước. Như vậy, có nhiều loại hành vi hành khác nhau, hành vi trực tiếp gây thiệt hại, xâm phạm quyền tự do, lợi ích công dân, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế đối tượng khiếu kiện hành công dân thuộc thẩm quyền phán xét quan tài phán hành chính. Những hành vi quan hành nhà nước, cán bộ, công chức bị coi hành vi chịu trách nhiệm công vụ gồm: + Hành vi hành trái pháp luật Nhà nước định cấp trên; + Hành vi hành vô quyền; + Hành vi hành lạm quyền; + Hành vi từ chối không thực dịch vụ hành theo quy định pháp luật; + Hành vi chậm trễ công vụ gây thiệt hại cho công dân, tổ chức. Câu 30: Các hình thức trách nhiệm pháp lý CBCC theo PL hành. *** Điều 78 luật CBCC quy định về: Các hình thức kỷ luật cán bộ: 1. Cán vi phạm quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật sau đây: a) Khiển trách; b) Cảnh cáo; c) Cách chức; d) Bãi nhiệm. 2. Việc cách chức áp dụng cán phê chuẩn giữ chức vụ theo nhiệm kỳ. 3. Cán phạm tội bị Tòa án kết án án, định có hiệu lực pháp luật đương nhiên giữ chức vụ bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm; trường hợp bị Tòa án phạt tù mà không hưởng án treo đương nhiên bị việc. 4. Việc áp dụng hình thức kỷ luật, thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật cán thực theo quy định pháp luật, điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội văn quan, tổ chức có thẩm quyền. ***Điều 79 luật CBCC quy định Các hình thức kỷ luật công chức: 1. Công chức vi phạm quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật sau đây: a) Khiển trách; b) Cảnh cáo; c) Hạ bậc lương; d) Giáng chức; đ) Cách chức; e) Buộc việc. 2. Việc giáng chức, cách chức áp dụng công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý. 3. Công chức bị Tòa án kết án phạt tù mà không hưởng án treo đương nhiên bị buộc việc kể từ ngày án, định có hiệu lực pháp luật; công chức lãnh đạo, quản lý phạm tội bị Tòa án kết án án, định có hiệu lực pháp luật đương nhiên giữ chức vụ bổ nhiệm. 4. Chính phủ quy định việc áp dụng hình thức kỷ luật, trình tự, thủ tục thẩm quyền xử lý kỷ luật công chức. Câu 33. Khái niệm đặc điểm phương pháp quản lý hành nhà nước? Có loại phương pháp quản lý hành nhà nước? Nội dung phương pháp quản lý hành nhà nước. - Khái niệm: Phương pháp quản lý hành nhà nước cách thức, biện pháp mà quan hành nhà nước có thẩm quyền sử dụng để tác động lên khách thể quản lý nhằm đạt mục tiêu, mục đích hoạt động quản lý đặt từ trước kể nội quan nhà nước. - Đặc điểm: + Thể phương pháp thực quyền lực nhà nước; + Được áp dụng hoạt động chấp hành điều hành, tức loại hoạt động có tính nhà nước hoạt động có tính chất xã hội tổ chức xã hội; + Thể ý chí Nhà nước; + Nội dung phương pháp xem xét thể thẩm quyền quan hành nhà nước; + Được thể hình thức pháp lý định; + Thể mối quan hệ chủ thể khách thể quản lý, nhằm tác động lên khách thể quản lý; - Phân loại: Các phương pháp quản lý quan hành nhà nước đa dạng, phân loại dựa vào nhiều tiêu chí khác nhau. Hai phương pháp chung có tính đặc trưng tổng hợp hoạt động chấp hành điều hành phương pháp thuyết phục phương pháp cưỡng chế. + Phương pháp thuyết phục: Thuyết phục làm cho người quản lý hiểu rõ cần thiết tự giác thực hành vi định tránh thực hành vi định. Thông qua phương pháp thuyết phục, chủ thể quản lý hành nhà nước (chủ yếu quan hành nhà nước) giáo dục công dân nhận thức đắn kỉ cương xã hội, kỉ luật nhà nước, động viên họ tự giác thực nghĩa vụ nhà nước xã hội. Phương pháp thuyết phục thể việc sử dụng biện pháp khác như: giải thích, nhắc nhở , tổ chức, giáo dục, kêu gọi, cung cấp thông tin, tuyên truyền, phát triển hình thức tự quản xã hội, tổ chức thi đua, phổ biến kinh nghiệm, + Phương pháp cưỡng chế: Cưỡng chế biện pháp bắt buộc bạo lực quan nhà nước có thẩm quyền cá nhân tổ chức định trường hợp pháp luật quy định, mặt vật chất hay tinh thần nhằm buộc cá nhân hay tổ chức phải thực không thực hành vi định phải phục tùng hạn chế định tài sản cá nhân hay tổ chức tự thân thể cá nhân. Phương pháp cưỡng chế quản lý hành nhà nước thể việc áp dụng định bắt buộc đơn phương đối tượng quản lý. Thể qua: hình thức xử phạt vi phạm hành chính, biện pháp ngăn chặn vi phạm hành bảo đảm việc xử lý vi phạm hành chính, biện pháp khắc phục hậu vi phạm hành chính, biện pháp cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành chính, . Quan hệ tối ưu thuyết phục cưỡng chế tạo sở để thực tất phương pháp quản lý hành nhà nước khác như: − Căn vào chất tác động, phương pháp quản lý quan hành nhà nước chia thành: phương pháp hành phương pháp kinh tế. + Phương pháp hành phương thức tác động tới cá nhân, tổ chức thuộc đối tượng quản lý thông qua quy định trực tiếp nghĩa vụ họ, qua mệnh lệnh dựa quyền lực nhà nước phục tùng. +Phương pháp kinh tế phương thức tác động gián tiếp đến hành vi cá nhân, tổ chức thuộc đối tượng quản lý việc sử dụng đòn bẩy kinh tế. áp dụng phương pháp có nghĩa tạo điều kiện vật chất, nhằm khơi dậy lòng nhiệt tình hăng say người để họ thực tốt quy định Nhà nước. Những đòn bẩy kinh tế sử dụng như: giá cả, tiền thưởng, lãi suất tín dụng v.v . − Trên sở mức độ tác động, phương pháp quản lý quan hành nhà nước chia thành: phương pháp điều chỉnh, phương pháp lãnh đạo chung phương pháp quản lý trực tiếp. +Phương pháp điều chỉnh xác định đường lối chung việc phát triển ngành, lĩnh vực. Phương pháp điều chỉnh thể việc ban hành định quy phạm mang tính tích cực. +Phương pháp lãnh đạo chung thể việc đưa đường lối chung việc phát triển ngành, lĩnh vực quản lý vào thực tiễn, vạch nhiệm vụ có tính chất định hướng cho cá nhân, tổ chức thuộc khách thể. Phương pháp thường thực thông qua việc ban hành định, sách. +Phương pháp quản lý trực tiếp tác động trực tiếp, thường xuyên lên hành vi cá nhân hoạt động tổ chức thuộc đối tượng bị quản lý nhằm đạt mục tiêu đề ra, gọi phương pháp quản lý tác nghiệp mang tính liên tục. Phương pháp thường áp dụng quan hành cấp thấp, tổ chức sở, xí nghiệp, công ty, thông qua việc ban hành định cá biệt cụ thể hoạt động đạo, tổ chức trực tiếp. − Xuất phát từ mục đích ra, phương pháp quản lý quan hành nhà nước chia thành: phương pháp lập chương trình mục tiêu, phương pháp phân tích đánh giá kết nhận được. Câu 34: Phân tích phương pháp hành chính, phương pháp kinh tế quản lý hành nhà nước phân biệt hai phương pháp đó. − Phương pháp hành chính: + Bản chất phương thức tác động tới cá nhân, tổ chức thuộc đối tượng quản lý thông qua quy định trực tiếp nghĩa vụ họ, qua mệnh lệnh dựa quyền lực nhà nước phục tùng. + Hình thức là: - Đưa quy tắc xử chung quản lý hành nhà nước Quyết định quyền nghĩa vụ cho chủ thể quản lí hành nhà nước Kiểm tra việc chấp hành pháp luật, thực nhiệm vụ đối tượng quản lý + Ưu điểm: tác dụng nhanh, hiệu lực tức thì, bảo đảm kỉ luật, trật tự tổ chức + Nhược điểm: cứng nhắc; hạn chế tính sáng tạo, linh hoạt; hiệu k đảm bảo Ví dụ: khoản 1, điều 23, luật xử lý vi phạm hành năm 2012 quy định: “ Mức phạt tiền xử phạt vi phạm hành từ 50.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng cá nhân, từ 100.000 đồng đến 2.000.000.000 đồng tổ chức, trừ trường hợp quy định khoản Điều 24 Luật này. Đối với khu vực nội thành thành phố trực thuộc trung ương mức phạt tiền cao hơn, tối đa không 02 lần mức phạt chung áp dụng hành vi vi phạm lĩnh vực giao thông đường bộ; bảo vệ môi trường; an ninh trật tự, an toàn xã hội.” − Phương pháp kinh tế: + Bản chất phương thức tác động gián tiếp đến hành vi cá nhân, tổ chức thuộc đối tượng quản lý việc sử dụng đòn bẩy kinh tế. áp dụng phương pháp có nghĩa tạo điều kiện vật chất, nhằm khơi dậy lòng nhiệt tình hăng say người để họ thực tốt quy định Nhà nước. + Những đòn bẩy kinh tế sử dụng như: giá cả, tiền thưởng, lãi suất tín dụng, thuế, v.v . + Ưu điểm: nhanh, phát huy hiệu quả. + Nhược điểm: làm cho người ta dễ phụ thuộc vào kinh tế, lâu dài khả sáng tạo, tính chủ động tính xã hội( chăm vào tiền lợi nhuận, k quan tâm đến yếu tố khác), . Ví dụ: nhằm nhạn chế việc tiêu dùng sản phẩm rượu, bia thuốc -> đánh thuế mạnh vào mặt hàng này. − Các tiêu chí phân biệt: chất; sở; tính hiệu - hiệu lực. Câu 35. Cho ví dụ phân tích để làm rõ mối quan hệ phương pháp hành phương pháp kinh tế quản ký hành nhà nước. Ví dụ: Nhằm giảm lượng tiêu thụ sản phẩm thuốc lá, rượu, bia => tăng thuế sản phẩm qua giai đoạn cụ thể quy định điều 7, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt năm 2008. ST T Hàng hoá, dịch vụ Thuế suất (%) I Hàng hoá Thuốc điếu, xì gà chế phẩm khác từ thuốc 65 Rượu a) Rượu từ 20 độ trở lên Từ ngày 01 tháng 01 năm 2010 đến hết ngày 31 tháng 12 45 năm 2012 Từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 50 b) Rượu 20 độ 25 Bia Từ ngày 01 tháng 01 năm 2010 đến hết ngày 31 tháng 12 45 năm 2012 Từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 50 . Trong ví dụ sử dụng pp kinh tế pp hành chính, cụ thể: - PP hành việc ban hành mức thuế suất cho mặt hàng thuốc lá, rượu, bia. - PP kinh tế sử dụng công cụ thuế nhằm hạn chế lượng tiêu dùng mặt hàng trên( tức đánh thuế cao tăng qua giai đoạn).  Mối quan hệ pp: - Hai phương pháp hành kinh tế có quan hệ chặt chẽ với nhau. Phương pháp hành phương tiện để đưa phương pháp kinh tế vào sống, sách đòn bẩy kinh tế áp dụng hình thức văn pháp luật hành chính. Như ví dụ trên, việc sử dụng thuế nhằm hạn chế tiêu dùng thuốc lá, rượu, bia áp dụng thực quy định văn cụ thể mà tai điều 7, luật thuế tiêu thụ đặc biệt năm 2008.  Từ mối quan hệ pp việc sử dụng kết hợp linh hoạt pp đem lại hiệu cao việc áp dụng pp qlhcnn đem lại hiệu cho việc qlhcnn Câu 36. Tại phải kết hợp phương pháp hành phương pháp kinh tế quản lý hành nhà nước. Phải kết hợp phương pháp hành phương pháp kinh tế quản lý hành nhà nước vì: − Mỗi phương pháp quản lí hành nhà nước có ưu nhược điểm riêng, cụ thể : Phương pháp hành chính: + Ưu điểm: tác dụng nhanh, hiệu lực tức thì, bảo đảm kỉ luật, trật tự tổ chức + Nhược điểm: cứng nhắc; hạn chế tính sáng tạo, linh hoạt; hiệu k đảm bảo Phương pháp kinh tế: + Ưu điểm: nhanh, phát huy hiệu quả. + Nhược điểm: làm cho người ta dễ phụ thuộc vào kinh tế, lâu dài khả sáng tạo, tính chủ động tính xã hội( chăm vào tiền lợi nhuận, k quan tâm đến yếu tố khác), . Việc kết hợp linh hoạt hai pp hạn chế nhược điểm phát huy cao ưu điểm pp, làm nâng cao hiệu việc áp dung pp quản lý. − Việc quản lý HCNN bao gồm nhiều ngành, nhiều lĩnh vực phương diện khác nhau. Do việc kết hợp hiệu pp quản lý giúp phù hợp với trường hợp nâng cao hiệu trình quản lý. Ví dụ: Tương tự câu 35 Câu 37. Phân tích phương pháp thuyết phục quản lý hành nhà nước. - Bản chất làm cho người quản lý hiểu rõ cần thiết tự giác thực hành vi định tránh thực hành vi định. Thông - qua phương pháp thuyết phục, chủ thể quản lý hành nhà nước ( chủ yếu quan hành nhà nước) giáo dục công dân nhận thức đắn kỉ cương xã hội, kỉ luật nhà nước, động viên họ tự giác thực nghĩa vụ nhà nước xã hội. Cơ sở: xuất phát từ chất nhà nước tính nhân văn nhân đạo. Phương pháp thuyết phục thể việc sử dụng biện pháp khác như: giải thích, nhắc nhở , tổ chức, giáo dục, kêu gọi, cung cấp thông tin, tuyên truyền, phát triển hình thức tự quản xã hội, tổ chức thi đua, phổ biến kinh nghiệm, . - Ưu điểm: Tính nhân văn cao, hiệu cao, tác dụng lâu dài. - Nhược điểm: Tác động chậm, yêu cầu cao chủ thể, tốn kém, cầu kì. Ví dụ: Tương tự câu 38 Câu 38. Tại nước ta thực phương pháp thuyết phục chủ yếu quản lý hành nhà nước? Cho ví dụ phương pháp Nước ta thực phương pháp thuyết phục chủ yếu quản lý hành nhà nước vì: + Xuất phát từ chất Nhà nước ta Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân, nhân dân người chủ đất nước yêu cầu đạt làm cho nhân dân biết, nhân dân hiểu làm theo quy định pháp luật, sách quản lý nhà nước đặc biệt sách quản lý hành nhà nước. + Xuất phát từ tính nhân đạo thể tôn trọng nhà nước đến cá nhân, công dân, tổ chức quản lí nhà nước pháp luật dựa tính nhân đạo. Ví dụ: Luật Giao thông đường quy định người điều khiển, người ngồi xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe gắn máy phải đội mũ bảo hiểm có cài quai quy cách. Tại Điểm k, Khoản 3, Điều 6, Nghị định 171/2013/NĐ-CP (Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường đường sắt) quy định xử phạt hành người điều khiển xe mô tô, xe gắn máy (kể xe máy điện), loại xe tương tự xe mô tô loại xe tương tự xe gắn máy thực hành vi vi phạm: Chở người ngồi xe không đội “mũ bảo hiểm cho người mô tô, xe máy” đội “mũ bảo hiểm cho người mô tô, xe máy” không cài quai quy cách, trừ trường hợp chở người bệnh cấp cứu, trẻ em 06 tuổi, áp giải người có hành vi vi phạm pháp luật. Để dảm bảo việc thực quy định quan chức tuyên truyền giáo dục cho người dân qua số hoạt động như: cho dán hiệu hình ảnh “ đội mũ cho trọn tình cha mẹ” cổng trường học, điểm dừng xe buýt, điểm công cộng khác. Trong thời gian đầu, cảnh sát giao thông thường xuyên nhắc nhở bậc phụ huynh đội mũ bảo hiểm đùn cách cho trẻ em từ tuổi trở lên [...]... tự câu 38 Câu 38 Tại sao ở nước ta thực hiện phương pháp thuyết phục là chủ yếu trong quản lý hành chính nhà nước? Cho một ví dụ phương pháp này Nước ta thực hiện phương pháp thuyết phục là chủ yếu trong quản lý hành chính nhà nước vì: + Xuất phát từ bản chất Nhà nước ta là Nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, nhân dân chính là những người chủ của đất nước do đó yêu cầu đạt ra đó chính là... cho nhân dân biết, nhân dân hiểu và làm theo những quy định của pháp luật, những chính sách quản lý nhà nước đặc biệt những chính sách về quản lý hành chính nhà nước + Xuất phát từ tính nhân đạo thể hiện sự tôn trọng của nhà nước đến mỗi cá nhân, công dân, tổ chức quản lí nhà nước bằng pháp luật nhưng cũng dựa trên tính nhân đạo Ví dụ: Luật Giao thông đường bộ quy định người điều khiển, người ngồi trên... bảo hiểm có cài quai đúng quy cách Tại Điểm k, Khoản 3, Điều 6, Nghị định 171/20 13/ NĐ-CP (Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt) quy định xử phạt hành chính người điều khiển xe mô tô, xe gắn máy (kể cả xe máy điện), các loại xe tương tự xe mô tô và các loại xe tương tự xe gắn máy thực hiện hành vi vi phạm: Chở người ngồi trên xe không đội “mũ...- qua phương pháp thuyết phục, các chủ thể quản lý hành chính nhà nước ( chủ yếu là các cơ quan hành chính nhà nước) giáo dục mọi công dân nhận thức đúng đắn về kỉ cương xã hội, kỉ luật nhà nước, động viên họ tự giác thực hiện nghĩa vụ đối với nhà nước và xã hội Cơ sở: xuất phát từ bản chất nhà nước và tính nhân văn... hiểm cho người đi mô tô, xe máy” hoặc đội “mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy” không cài quai đúng quy cách, trừ trường hợp chở người bệnh đi cấp cứu, trẻ em dưới 06 tuổi, áp giải người có hành vi vi phạm pháp luật Để dảm bảo việc thực hiện quy định này các cơ quan chức năng đã tuyên truyền giáo dục cho người dân qua một số hoạt động như: cho dán khẩu hiệu hình ảnh như “ đội mũ cho con trọn tình cha . căn cứ vào hành vi hành chính. Hành vi hành chính có rất nhiều loại: Từ hành vi lập quy của các cơ quan có thẩm quyền đến các quyết định hành chính cá biệt cụ thể; Từ hành vi hành chính cụ thể. Hành vi hành chính trái pháp luật của Nhà nước hoặc các quyết định của cấp trên; + Hành vi hành chính vô quyền; + Hành vi hành chính lạm quyền; + Hành vi từ chối không thực hiện các dịch vụ hành. Đề cương môn luật hành chính (phần 3) Câu 28: Phân biệt trách nhiệm chính trị với trách nhiệm pháp lý. Cho ví dụ minh họa. Trách nhiệm pháp lý là trách nhiệm trước pháp luật. Trách nhiệm chính