Đề cương môn luật hành chính 2

Đề thi ôn tập và đáp án môn luật hành chínhCâu 16: Tại sao Luật hành chính quy định về các hình thức quan hệ giữa cơ quan hành chính và các tổ chức xã hội?Câu 18: Khái niệm, đặc điểm và những nguyên tắc hoạt động công vụ nhà nước.trả lời :Khái niệm: Hoạt động công vụ là việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ, công chức theo quy định của Luật này và các quy định khác có liên quan.Đặc điểm hoạt động công vụ:Mục đích của công vụ là phục vụ nhân dân và xã hội.Nội dung hoạt động công vụ gắn với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của nhà nước trong việc quản lý mọi mặt của đời sống xã hội, đồng thời thực hiện chức năng tổ chức phục vụ các nhu cầu chung của xã hội không vì mục đích lợi nhuận.

Đề cương môn luật hành (phần 2) Câu 16: Tại Luật hành quy định hình thức quan hệ quan hành tổ chức xã hội? Giữa tổ chức xã hội quan nhà nước có mối quan hệ hợp tác giúp đỡ lẫn trình hình thành , tồn phát triển. Các tổ chức xã hội khác có quyền nghĩa vụ khác mối quan hệ với quan nhà nước tùy thuộc vào vai trò chúng hệ thống trị. • • Tổ chức xã hội mối quan hệ với quan nhà nước: Đảng cộng sản việt nam đóng vai trò quan trọng việc đề cử đảng viên ưu tú vào chức vụ máy quản lý nhà nước. Các tổ chức Công đoàn, Đoàn niên có quyền giới thiệu thành viên ứng cử chức vụ máy nhà nước. Tổ chức xã hội mqh xây dựng pháp luật: HP 2013 điều 84 qui định: Ủy ban TW mặt trận tổ quốc việt nam có quyền trình dự án luật trước QH, trình dự án pháp lệnh trước Ủy ban thường vụ QH. Các TCXH có quyền đóng góp ý kiến cho dự án pháp luật nhà nước, thông qua hoạt động tcxh khiếm khuyết dự án pháp luật thay mặt nhân dân lao động- thành viên tổ chức, đưa nguyện vọng đáng để nhà nước xem xét đặt quy phạm pháp luật. Tổ chức xã hội lĩnh vực thực pháp luật: Tuân thủ pháp luật nghĩa vụ củ tổ chức. Tổ chức xã hội có quyền kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật. Thông qua hoạt động kiểm tra, giám sát TCXH tham gia vào hoạt động quản lý nhà nước. Như vậy, Luật hành quy định hình thức quan hành với tổ chức xã hội nhiều văn bản: Hiến pháp, Luật công đoàn, Pháp lệnh tổ chức luật sư, Pháp lệnh tra Các tổ chức xã hội khác mối quan hệ với Cơ quan HC khác nhau. Luật quy định quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm pháp lý nhằm ngăn ngừa hành vi cản trở hoạt động tổ chức xã hội. Tạo điều kiện để tổ chức xã hội tham gia vào quản lý nhà nước, quản lý xã hội. Và nhằm mục đích xây dựng chủ nghĩa xã hội, nâng cao tính tích cực xã hội công dân, bảo vệ quyền, tự CD. • Câu 17: Trình bày điều chỉnh pháp luật hành với tổ chức xã hội. Thể hiện: Địa vi pháp lý tổ chức xã hội quy định hiến pháp, luật, văn luật. Pháp luật điều chỉnh vấn đề thành lập hội, mối quan hệ Đảng tổ chức xã hội, Nhà Nước với tổ chức xã hội; trình tự giải thể hoạt động tổ chức xã hội hình thức khen thưởng, pháp luật ko điều chỉnh hoạt động. Cụ thể: +Trong trình thành lập tổ chức xã hội +Trong trình hoạt động +Quá trình chấm dứt hoạt động +Sự tác động NN đến TCXH khác có khác +Năng lực pháp lý – hành TCXH khác Sự điều chỉnh pháp lí hoạt động TCXH không giới hạn việc quy định quyền nghĩa vụ mà tạo điều kiện cho TCXH phát huy tính tích cực trị tham gia lĩnh vực đời sống xã hội. Câu 18: Khái niệm, đặc điểm nguyên tắc hoạt động công vụ nhà nước. Khái niệm: Hoạt động công vụ việc thực nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức theo quy định Luật quy định khác có liên quan. Đặc điểm hoạt động công vụ: - - Mục đích công vụ phục vụ nhân dân xã hội. Nội dung hoạt động công vụ gắn với việc thực chức năng, nhiệm vụ nhà nước việc quản lý mặt đời sống xã hội, đồng thời thực chức tổ chức phục vụ nhu cầu chung xã hội không mục đích lợi nhuận. Chủ thể thực thi công vụ công chức. Hoạt động công vụ không túy mang tính quyền lực nhà nước, mà bao gồm hoạt động tổ chức nhà nước thành lập (được nhà nước ủy quyền) để phục vụ nhu cầu nhân dân. Các hoạt động công chức nhân danh nhà nước tiến hành. Các nguyên tắc họat động công vụ: - Tuân thủ Hiến pháp pháp luật. - Bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, công dân. Công khai, minh bạch, thẩm quyền có kiểm tra, giám sát. Bảo đảm tính hệ thống, thống nhất, liên tục, thông suốt hiệu quả. Bảo đảm thứ bậc hành phối hợp chặt chẽ. Câu 19: Phân biệt cán bộ, công chức, viên chức theo quy định PL hành. Tiêu chí Cán Con đường hình Bầu cử: chủ tịch thành nước Phê chuẩn: thủ tướng phủ Bổ nhiệm: phó chánh án tòa án nhân dân tối cao CTN bổ nhiệm. Thời gian làm Làm việc theo việc nhiệm kỳ, biên chế. Nơi làm việc Trong quan Đảng, nhà nước, tổ chức-xã hội trương ương, cấp tỉnh, cấp huyện. Tính chất công Thiên đường việc lối lãnh đạo. Lương Công chức Viên chức Thi tuyển bổ Xét tuyển, ký hợp nhiệm, có đồng làm việc định quan nhà nước có thẩm quyền thuộc biên chế. Làm không theo nhiệm kỳ, làm việc suốt đời, ổn định biên chế. Làm việc nơi cán làm việc đơn vị quân đội, công an, đơn vị nghiệp công lập. Mang tính chuyên môn, nghiệp vụ, vận hành quyền lực nhà nước, làm nhiệm vụ quản lý. Hưởng lương từ Về ngân sách nhà ngân sách nhà nước. nước chi trả trừ trường hợp công Làm theo chế độ hợp đồng. Đơn vị nghiệp công lập Mang tính chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với trình độ, kỹ đơn vị nhiệp công lập, thực chức xã hội, trực tiếp thực nghiệp vụ. HƯởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy Chế độ nhiệm trách Chịu trách nhiệm trước Đảng, nhà nước, nhân dân quan cấp trên. chức làm việc ĐCSVN hưởng lương từ quỹ ĐCSVN Chỉ chịu trách nhiệm trước quan quản lý hành cấp trên, thủ trưởng quản lý. định luật. pháp Chịu trách nhiệm trước quan quản lý. Câu 20: Nội dung chủ yếu quyền, nghĩa vụ công chức theo pháp luật hành. NGHĨA VỤ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Điều 8. Nghĩa vụ cán bộ, công chức Đảng, Nhà nước nhân dân 1. Trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự Tổ quốc lợi ích quốc gia. 2. Tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân. 3. Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu giám sát nhân dân. 4. Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước. Điều 9. Nghĩa vụ cán bộ, công chức thi hành công vụ 1. Thực đúng, đầy đủ chịu trách nhiệm kết thực nhiệm vụ, quyền hạn giao. 2. Có ý thức tổ chức kỷ luật; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế quan, tổ chức, đơn vị; báo cáo người có thẩm quyền phát hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, đơn vị; bảo vệ bí mật nhà nước. 3. Chủ động phối hợp chặt chẽ thi hành công vụ; giữ gìn đoàn kết quan, tổ chức, đơn vị. 4. Bảo vệ, quản lý sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước giao. 5. Chấp hành định cấp trên. Khi có cho định trái pháp luật phải kịp thờibáo cáo văn với người định; trường hợp người định định việc thi hành phải có văn người thi hành phải chấp hành không chịu trách nhiệm hậu việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trực tiếp người định. Người định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định mình. 6. Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật. Điều 10. Nghĩa vụ cán bộ, công chức người đứng đầu Ngoài việc thực quy định Điều Điều Luật này, cán bộ, công chức người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phải thực nghĩa vụ sau đây: 1. Chỉ đạo tổ chức thực nhiệm vụ giao chịu trách nhiệm kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị; 2. Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thi hành công vụ cán bộ, công chức; 3. Tổ chức thực biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chịu trách nhiệm việc để xảy quan liêu, tham nhũng, lãng phí quan, tổ chức, đơn vị; 4. Tổ chức thực quy định pháp luật dân chủ sở, văn hóa công sở quan, tổ chức, đơn vị; xử lý kịp thời, nghiêm minh cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm kỷ luật, pháp luật, có thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà cho công dân; 5. Giải kịp thời, pháp luật, theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị cá nhân, tổ chức; 6. Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật. QUYỀN CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Điều 11. Quyền cán bộ, công chức đượcbảo đảm điều kiện thi hành công vụ 1. Được giao quyền tương xứng với nhiệm vụ. 2. Được bảo đảm trang thiết bị điều kiện làm việc khác theo quy định pháp luật. 3. Được cung cấp thông tin liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn giao. 4. Được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ trị, chuyên môn, nghiệp vụ. 5. Được pháp luật bảo vệ thi hành công vụ. Điều 12. Quyền cán bộ, công chức vềtiền lương chế độ liên quan đến tiền lương 1. Được Nhà nước bảo đảm tiền lương tương xứng với nhiệm vụ, quyền hạn giao, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đất nước. Cán bộ, công chức làm việc miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều22 kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn ngành, nghề có môi trường độc hại, nguy hiểm hưởng phụ cấp sách ưu đãi theo quy định pháp luật. 2. Được hưởng tiền làm thêm giờ, tiền làm đêm, công tác phí chế độ khác theo quy định pháp luật. Điều 13. Quyền cán bộ, công chức nghỉ ngơi Cán bộ, công chức nghỉ hàng năm, nghỉ lễ, nghỉ để giải việc riêng theo quy định pháp luật lao động. Trường hợp yêu cầu nhiệm vụ, cán bộ, công chức không sử dụng sử dụng không hết số ngày nghỉ hàng năm tiền lương toán thêm khoản tiền tiền lương cho ngày không nghỉ. Điều 14. Các quyền khác cán bộ, công chức Cán bộ, công chức bảo đảm quyền học tập, nghiên cứu khoa học, tham gia hoạt động kinh tế, xã hội; hưởng sách ưu đãi nhà ở, phương tiện lại, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định pháp luật; bị thương hy sinh thi hành công vụ xem xét hưởng chế độ, sách thương binh xem xét để công nhận liệt sĩ quyền khác theo quy định pháp luật. Câu 21: Nêu việc mà cán bộ, công chức không làm theo quy định Luật Cán bộ, công chức. Theo Luật CBCC năm 2008: Điều 18. Những việc cán bộ, công chức không làm liên quan đến đạo đức công vụ 1. Trốn tránh trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ giao; gây bè phái, đoàn kết; tự ý bỏ việc tham gia đình công. 2. Sử dụng tài sản Nhà nước nhân dân trái pháp luật. 3. Lợi dụng, lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn; sử dụng thông tin liên quan đến công vụ để vụ lợi. 4. Phân biệt đối xử dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo hình thức. Điều 19. Những việc cán bộ, công chức không làm liên quan đến bí mật nhà nước 1. Cán bộ, công chức không tiết lộ thông tin liên quan đến bí mật nhà nước hình thức. 2. Cán bộ, công chức làm việc ngành, nghề có liên quan đến bí mật nhà nước thời hạn 05 năm, kể từ có định nghỉ hưu, việc, không làm công việc có liên quan đến ngành, nghề mà trước đảm nhiệm cho tổ chức, cá nhân nước, tổ chức, cá nhân nước liên doanh với nước ngoài. 3. Chính phủ quy định cụ thể danh mục ngành, nghề, công việc, thời hạn mà cán bộ, công chức không làm sách người phải áp dụng quy định Điều này. Điều 20. Những việc khác cán bộ, công chức không làm Ngoài việc không làm quy định Điều 18 Điều 19 Luật này, cán bộ, công chức không làm việc liên quan đến sản xuất, kinh doanh, công tác nhân quy định Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí việc khác theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền. Câu 22: Nhận xét phạm vi điều chỉnh Luật CBCC năm 2008. Ý nghĩa Luật CBCC năm 2008 việc quản lý công chức? − Phạm vi điều chỉnh luật CBCC 2008: Về đối tượng áp dụng phạm vi điều chỉnh: Luật thu hẹp đối tượng áp dụng so với Pháp lệnh cán bộ, công chức gắn với yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Theo đó, đội ngũ viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý làm việc khu vực nghiệp công lập, đặc điểm tính chất hoạt động họ không trực tiếp thực thi quyền lực nhà nước, quyền lực trị nên không thuộc phạm vi đối tượng điều chỉnh Luật Cán bộ, công chức. Đây bước tiến nhận thức trình cải cách chế độ công vụ nước ta. Khi tách đội ngũ viên chức đơn vị nghiệp khỏi Luật Cán bộ, công chức có điều kiện tiếp tục hoàn thiện chế, sách khuyến khích phát triển đơn vị nghiệp, góp phần đẩy mạnh trình xã hội hóa hoạt động nghiệp, dịch vụ công. Cùng với việc thu hẹp đối tượng áp dụng, Luật Cán bộ, công chức phân định tương đối rõ cán bộ, công chức. Đây nội dung bản, thể tính cải cách đổi Luật Cán bộ, công chức. Từ trước tới nay, chưa phân định rõ ràng cán bộ, công chức nên chế quản lý chế độ, sách Nhà nước ban hành hạn chế, chưa hoàn toàn phù hợp với nhóm đối tượng. Điều làm ảnh hưởng đến trình xây dựng đội ngũ cán đội ngũ công chức vốn có đặc thù riêng. Khắc phục hạn chế này, Luật Cán bộ, công chức năm 2008 quy định tiêu chí phân định cán bộ, công chức. Cán gắn với tiêu chí bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ; công chức gắn với tiêu chí tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh. Bên cạnh đó, cán bộ, công chức cấp xã tách thành cán cấp xã (gắn với chế bầu cử) công chức cấp xã (gắn với chế tuyển dụng). − Ý nghĩa luật CBCC 2008 Sự đời Luật Cán bộ, công chức có ý nghĩa quan trọng phương diện lý luận thực tiễn. Thứ nhất, Luật Cán bộ, công chức kết trình nghiên cứu, tổng kết, đánh giá thực trạng hệ thống pháp luật cán bộ, công chức Việt Nam, ưu điểm, hạn chế hệ thống pháp luật này. Mặc khác, kết trình nghiên cứu, tổng kết thực trạng thực tiễn tổ chức thực công vụ nước ta, sở đó, đưa hướng điều chỉnh pháp luật phù hợp với đặc thù công vụ Việt Nam. Trong Luật Cán bộ, công chức phản ánh quan niệm khoa học công chức như: phân định rõ nhóm “cán bộ”, “công chức”, “viên chức”, kết hợp mô hình chức nghiệp mô hình việc làm hệ thống công chức; nguyên tắc minh bạch, cạnh tranh, đào thải tuyển dụng, quản lý đội ngũ cán bộ, công chức; xu hướng quản lý hành nhà nước với cung cấp dịch vụ công. Thứ hai, mặt thực tiễn, Luật Cán bộ, công chức kết cao trình pháp điển hóa pháp luật cán bộ, công chức từ trước đến nay. Thông qua đó,hàng loạt quy phạm lạc hậu, chồng chéo, mâu thuẫn lĩnh vực quản lý cán bộ, công chức loại bỏ, thay vào quy phạm đồng bộ, phù hợp với thực tế. Cũng việc ban hành Luật Cán bộ, công chức, giá trị pháp lý quy phạm pháp luật lĩnh vực cán bộ, công chức nâng lên thành luật, thay cho quy phạm có giá trị luật trước 2008. Từ đó, góp phần nâng cao pháp chế, kỷ luật nhà nước lĩnh vực tổ chức thực công vụ. Luật Cán bộ, công chức tạo sở pháp lý cho việc cải cách chế độ công vụ Việt Nam, xem ý nghĩa đặc biệt quan trọng Luật Cán bộ, công chức. Điều thể thông qua việc, Luận Cán bộ, công chức đưa quy định để có thay đổi lớn chế quan lý, sử dụng, đánh giá, kỷ luật cán bộ, công chức. Luật Cán bộ, công chức xem công cụ quan trọng góp phần vào việc tiếp tục cải cách tổ chức, hoạt động máy Nhà nước ta nói chung cải cách chế độ công vụ nói riêng, hướng tới “xây dựng cải cách dân chủ, sạch, vững mạnh, bước đại; đội ngũ cán bộ, công chức có đủ phẩm chất lực; hệ thống quan nhà nước hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế; đáp ứng tốt yêu cầu phát triển nhanh bền vững đất nước…đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm tận tụy phục vụ nhân dân. Câu 23: Khái niệm cán bộ, công chức theo quy định pháp luật hành. Các loại công chức. Nêu ý nghĩa cách phân loại công chức. − Khái niệm: + Cán công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh), huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước. + Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội (sau gọi chung đơn vị nghiệp công lập), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật. − Các loại công chức: Công chức quy định khoản Điều Luật CBCC bao gồm: + Công chức quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội; + Công chức quan nhà nước; + Công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập; + Công chức quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; công chức quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp. Điều 34. Phân loại công chức 1. Căn vào ngạch bổ nhiệm, công chức phân loại sau: a) Loại A gồm người bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên cao cấp tương đương; b) Loại B gồm người bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên tương đương; c) Loại C gồm người bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên tương đương; d) Loại D gồm người bổ nhiệm vào ngạch cán tương đương ngạch nhân viên. 2. Căn vào vị trí công tác, công chức phân loại sau: a) Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; b) Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.  Ý nghĩa: Câu 24: Các hình thức hình thành, bổ sung cán bộ, công chức theo quy định hành pháp luật. Câu 25: Nêu phân tích hình thức sử dụng công chức ( Nội dung bao gồm: điều động, luân chuyển, biệt phái, nâng ngạch, chuyển ngạch, đào tạo bồi dưỡng, việc, nghỉ hưu). Điều 50. Điều động công chức 1. Việc điều động công chức phải vào yêu cầu nhiệm vụ phẩm chất trị, đạo đức, lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ công chức. 2. Công chức điều động phải đạt yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với vị trí việc làm mới. Điều 52. Luân chuyển công chức 1. Căn vào yêu cầu nhiệm vụ, quy hoạch, kế hoạch sử dụng công chức, công chức lãnh đạo, quản lý luân chuyển hệ thống quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội. 2. Chính phủ quy định cụ thể việc luân chuyển công chức. Điều 53. Biệt phái công chức 1. Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức biệt phái công chức đến làm việc quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ. 2. Thời hạn biệt phái không 03 năm, trừ số ngành, lĩnh vực Chính phủ quy định. 3. Công chức biệt phái phải chấp hành phân công công tác quan, tổ chức, đơn vị nơi cử đến biệt phái. 4. Công chức biệt phái đến miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hưởng sách ưu đãi theo quy định pháp luật. 5. Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức biệt phái có trách nhiệm bố trí công việc phù hợp cho công chức hết thời hạn biệt phái. 6. Không thực biệt phái công chức nữ mang thai nuôi 36 tháng tuổi. Điều 44. Nâng ngạch công chức 1. Việc nâng ngạch phải vào vị trí việc làm, phù hợp với cấu công chức quan, tổ chức, đơn vị thông qua thi tuyển. 2. Công chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện để đảm nhận vị trí việc làm tương ứng với ngạch cao đăng ký dự thi nâng ngạch. 3. Kỳ thi nâng ngạch tổ chức theo nguyên tắc cạnh tranh, công khai, minh bạch, khách quan pháp luật. Điều 43. Chuyển ngạch công chức 1. Chuyển ngạch việc công chức giữ ngạch ngành chuyên môn bổ nhiệm sang ngạch ngành chuyên môn khác có thứ bậc chuyên môn, nghiệp vụ. 2. Công chức chuyển ngạch phải có đủ tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ ngạch chuyển phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn giao. 3. Công chức giao nhiệm vụ không phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ ngạch công chức giữ phải chuyển ngạch cho phù hợp. 4. Không thực nâng ngạch, nâng lương chuyển ngạch. Điều 47. Chế độ đào tạo, bồi dưỡng công chức 1. Nội dung, chương trình, hình thức, thời gian đào tạo, bồi dưỡng công chức phải vào tiêu chuẩn chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý, tiêu chuẩn ngạch công chức phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ. 2. Hình thức đào tạo, bồi dưỡng công chức bao gồm: a) Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức; b) Đào tạo, bồi dưỡng theo chức danh lãnh đạo, quản lý. 3. Nội dung, chương trình, thời gian đào tạo, bồi dưỡng công chức Chính phủ quy định. Điều 48. Trách nhiệm quan, tổ chức, đơn vị đào tạo, bồi dưỡng công chức 1. Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức có trách nhiệm xây dựng công khai quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để tạo nguồn nâng cao lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ công chức. 2. Cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng công chức có trách nhiệm tạo điều kiện để công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ công chức. 3. Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng công chức ngân sách nhà nước cấp nguồn thu khác theo quy định pháp luật. Điều 49. Trách nhiệm quyền lợi công chức đào tạo, bồi dưỡng 1. Công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng phải chấp hành nghiêm chỉnh quy chế đào tạo, bồi dưỡng chịu quản lý sở đào tạo, bồi dưỡng. 2. Công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng hưởng nguyên lương phụ cấp; thời gian đào tạo, bồi dưỡng tính vào thâm niên công tác liên tục, xét nâng lương theo quy định pháp luật. 3. Công chức đạt kết xuất sắc khóa đào tạo, bồi dưỡng biểu dương, khen thưởng. 4. Công chức đào tạo, bồi dưỡng tự ý bỏ việc, xin việc phải đền bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng theo quy định pháp luật. Điều 54. Từ chức miễn nhiệm công chức 1. Công chức lãnh đạo, quản lý từ chức miễn nhiệm trường hợp sau đây: a) Không đủ sức khỏe; b) Không đủ lực, uy tín; c) Theo yêu cầu nhiệm vụ; d) Vì lý khác. 2. Công chức lãnh đạo, quản lý sau từ chức miễn nhiệm bố trí công tác phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ đào tạo nghỉ hưu, việc. 3. Công chức lãnh đạo, quản lý xin từ chức miễn nhiệm chưa cấp có thẩm quyền đồng ý cho từ chức miễn nhiệm phải tiếp tục thực nhiệm vụ, quyền hạn mình. 4. Thẩm quyền, trình tự, thủ tục xem xét, định việc từ chức miễn nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý thực theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền. Điều 59. Thôi việc công chức 1. Công chức hưởng chế độ việc thuộc trường hợp sau đây: a) Do xếp tổ chức; b) Theo nguyện vọng cấp có thẩm quyền đồng ý; c) Theo quy định khoản Điều 58 Luật này. 2. Công chức xin việc theo nguyện vọng phải làm đơn gửi quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền xem xét, định. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đơn, quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền phải trả lời văn bản, không đồng ý cho việc phải nêu rõ lý do; trường hợp chưa quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền đồng ý mà tự ý bỏ việc không hưởng chế độ việc phải bồi thường chi phí đào tạo, bồi dưỡng theo quy định pháp luật. 3. Không giải việc công chức thời gian xem xét kỷ luật truy cứu trách nhiệm hình sự. 4. Không giải việc công chức nữ mang thai nuôi 36 tháng tuổi, trừ trường hợp xin việc theo nguyện vọng. Câu 26: Trách nhiệm chủ thể sử dụng, quản lý cán bộ, công chức. Điều 67. Thực quản lý cán bộ, công chức 1. Việc quản lý cán bộ, công chức thực theo quy định Luật này, quy định khác pháp luật có liên quan, điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội văn quan, tổ chức có thẩm quyền. 2. Chính phủ thống quản lý nhà nước công chức. Bộ Nội vụ chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước công chức. Bộ, quan ngang bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực việc quản lý nhà nước công chức theo phân công, phân cấp Chính phủ. Uỷ ban nhân dân cấp huyện phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực việc quản lý nhà nước công chức theo phân cấp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh. 3. Cơ quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội phạm vi chức năng, nhiệm vụ thực việc quản lý công chức theo phân cấp quan có thẩm quyền theo quy định Chính Phủ. [...]... pháp luật Điều 43 Chuyển ngạch công chức 1 Chuyển ngạch là việc công chức đang giữ ngạch của ngành chuyên môn này được bổ nhiệm sang ngạch của ngành chuyên môn khác có cùng thứ bậc về chuyên môn, nghiệp vụ 2 Công chức được chuyển ngạch phải có đủ tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của ngạch được chuyển và phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn được giao 3 Công chức được giao nhiệm vụ không phù hợp với chuyên môn, ... công chức 1 Việc quản lý cán bộ, công chức được thực hiện theo quy định của Luật này, các quy định khác của pháp luật có liên quan, điều lệ của Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội và văn bản của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền 2 Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về công chức Bộ Nội vụ chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về công chức Bộ, cơ quan ngang bộ, Uỷ... chức 2 Công chức được điều động phải đạt yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với vị trí việc làm mới Điều 52 Luân chuyển công chức 1 Căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ, quy hoạch, kế hoạch sử dụng công chức, công chức lãnh đạo, quản lý được luân chuyển trong hệ thống các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội 2 Chính phủ quy định cụ thể việc luân chuyển công chức Điều...Câu 25 : Nêu và phân tích các hình thức sử dụng công chức ( Nội dung này bao gồm: điều động, luân chuyển, biệt phái, nâng ngạch, chuyển ngạch, đào tạo bồi dưỡng, thôi việc, nghỉ hưu) Điều 50 Điều động công chức 1 Việc điều động công chức phải căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ và phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của công chức 2 Công chức được điều động... nguồn và nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của công chức 2 Cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng công chức có trách nhiệm tạo điều kiện để công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của công chức 3 Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng công chức do ngân sách nhà nước cấp và các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật Điều 49 Trách nhiệm và quyền lợi của... đền bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng theo quy định của pháp luật Điều 54 Từ chức hoặc miễn nhiệm đối với công chức 1 Công chức lãnh đạo, quản lý có thể từ chức hoặc miễn nhiệm trong các trường hợp sau đây: a) Không đủ sức khỏe; b) Không đủ năng lực, uy tín; c) Theo yêu cầu nhiệm vụ; d) Vì lý do khác 2 Công chức lãnh đạo, quản lý sau khi từ chức hoặc miễn nhiệm được bố trí công tác phù hợp với chuyên môn, ... theo yêu cầu nhiệm vụ 2 Thời hạn biệt phái không quá 03 năm, trừ một số ngành, lĩnh vực do Chính phủ quy định 3 Công chức biệt phái phải chấp hành phân công công tác của cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi được cử đến biệt phái 4 Công chức biệt phái đến miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được hưởng các chính sách ưu đãi... chức lãnh đạo, quản lý được thực hiện theo quy định của pháp luật và của cơ quan có thẩm quyền Điều 59 Thôi việc đối với công chức 1 Công chức được hưởng chế độ thôi việc nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây: a) Do sắp xếp tổ chức; b) Theo nguyện vọng và được cấp có thẩm quyền đồng ý; c) Theo quy định tại khoản 3 Điều 58 của Luật này 2 Công chức xin thôi việc theo nguyện vọng thì phải làm đơn... phải bồi thường chi phí đào tạo, bồi dưỡng theo quy định của pháp luật 3 Không giải quyết thôi việc đối với công chức đang trong thời gian xem xét kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự 4 Không giải quyết thôi việc đối với công chức nữ đang mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi, trừ trường hợp xin thôi việc theo nguyện vọng Câu 26 : Trách nhiệm của các chủ thể trong sử dụng, quản lý cán bộ, công... bồi dưỡng 1 Công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng phải chấp hành nghiêm chỉnh quy chế đào tạo, bồi dưỡng và chịu sự quản lý của cơ sở đào tạo, bồi dưỡng 2 Công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng được hưởng nguyên lương và phụ cấp; thời gian đào tạo, bồi dưỡng được tính vào thâm niên công tác liên tục, được xét nâng lương theo quy định của pháp luật 3 Công chức đạt kết quả xuất sắc trong khóa đào tạo, bồi . Đề cương môn luật hành chính (phần 2) Câu 16: Tại sao Luật hành chính quy định về các hình thức quan hệ giữa cơ quan hành chính và các tổ chức xã hội ? Giữa. pháp luật và của cơ quan có thẩm quyền. Câu 22 : Nhận xét về phạm vi điều chỉnh của Luật CBCC năm 20 08. Ý nghĩa của Luật CBCC năm 20 08 đối với việc quản lý công chức? − Phạm vi điều chỉnh của luật. luật hành chính với tổ chức xã hội. Thể hiện: - Địa vi pháp lý của các tổ chức xã hội được quy định trong hiến pháp, các luật, những văn bản dưới luật. - Pháp luật điều chỉnh những vấn đề