Thực trạng đầu tư phát triển nguồn nhân lực ở việt nam

Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí PHẦN I : LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC I Nguồn nhân lực 1.1 Khái niệm Nguồn nhân lực với tư cách nơi cung cấp sức lao động cho xã hội ,nó bao gồm tồn dân cư phát triển bình thường (khơng bị khuyến khuyết dị tật bẩm sinh ) Nguồn nhân lực với tư cách nguồn lực cho phát triển kinh tế xã hội, khả lao động xã hội hiểu theo nghĩa hẹp hơn, bao gồm nhóm dân cư độ tuổi lao động có khả lao động Nguồn nhân lực hiểu với tư cách tổng hợp cá nhân người cụ thể tham gia vào trình lao động, tổng thể yếu tố thể chất tinh thần huy động vào trình lao động Với cách hiểu nguồn nhân lực bao gồm người bắt đầu bước vào độ tuổi lao động trở lên có tham gia vào sản xuất xã hội Các cách hiểu khác việc xác định quy mô nguồn nhân lực, song có chung ý nghĩa nói lên khả lao động xã hội Nguồn nhân lực xem xét góc độ số lượng chất lượng Số lượng biểu thông qua tiêu quy mô tốc độ tăng dân số Quy mô dân số lớn, tốc độ tăng dân số cao dẫn đến quy mô tốc độ tăng nguồn nhân lực lớn ngược lại Tuy nhiên sau thời gian khoảng 15 năm (vì đến lúc người bước vào độ tuổi lao động ) Về chất lượng, nguồn nhân lực xem xét mặt: tình trạng sức khỏe, trình độ văn hóa, trình độ chuyên môn lực phẩm chất … Cũng giống nguồn lực khác, số lượng đặc biệt chất lượng nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng việc tạo cải vật chất văn hóa cho xã hội Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí 1.2 Các yếu tố nguồn nhân lực: Nguồn nhân lực nguồn lực đặc trưng yếu tố sau: - Số lượng nhân lực: tổng số người thuê mướn, trả công ghi vào danh sách nhân tổ chức Số lượng nguồn nhân lực đo lường thông qua tiêu quy mô tốc độ tăng Các tiêu có liên quan mật thiết với quy mô tốc độ tăng dân số Quy mô tốc độ tăng dân số lớn quy mô tốc độ tăng nguồn nhân lực ngược lại - Cơ cấu tuổi nhân lực: biểu thị số lượng nhân lực độ tuổi khác - Chất lượng nguồn nhân lực: trạng thái định nguồn nhân lực tổ chức thể mối quan hệ yếu tố cấu thành nên chất bên nguồn nhân lực Chất lượng nguồn nhân lực thể thông qua số yếu tố chủ yếu trạng thái sức khỏe, trình độ văn hóa, trình độ chun mơn kỹ thuật nguồn nhân lực Chỉ tiêu biểu trạng thái sức khỏe nguồn nhân lực: sức khỏe trang thái thoải mái thể chất tinh thần ngưới, biểu thông qua nhiều chuẩn mực đo lường chiều cao, cân nặng, giác quan nội khoa…Bên cạnh việc đánh giá trạng thái sức khỏe người lao động người ta nêu tiêu đánh giá quôc gia tỷ lệ sinh, tỉ lệ tử, tăng tự nhiên, tuổi thọ trung bình, có cấu giới tính, tuổi tác, mức GDP/đầu người… Chỉ tiêu biểu trình độ văn hóa nguồn nhân lực: trình độ văn hóa nguồn nhân lực trạng thái hiểu biết người lao động kiến thức phổ thông tự nhiên xã hội Trong chừng mực định, trình độ văn hóa dân cư biểu mặt dân trí quốc gia Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí Trình độ văn hóa nguồn nhân lực lượng hóa qua quan hệ tỷ lệ: số lượng tỉ lệ biết chữ, số lượng tỉ lệ người qua cấp học… Trình độ văn hóa nguồn nhân lực tiêu quan trọng phản ánh chất lượng nguồn nhân lực có tác động mạnh mẽ tới q trình phát triển kinh tế xã hội Trình độ văn hóa cao tạo khả tiếp thu vận dụng cách nhanh chóng tiến khoa học kỹ thuật vào thực tiễn Chỉ tiêu biểu trình độ chun mơn kỹ thuật nguồn nhân lực: trình độ chun môn kỹ thuật trạng thái biểu khả thực hành chun mơn nghề nghiệp biểu thông qua tiêu: số lượng lao động đào tạo chưa đào tạo, cấu đào tạo… Đây tiêu quan trọng phản ánh chất lượng nguồn nhân lực, thông qua tiêu cho thấy khả sản xuất người nghành, quốc gia, vùng lãnh thồ, khả sử dụng khoa học đại váo sản xuất Chỉ số phát triển người(HDI – Human development index): số HDI tiêu đánh giá phát triển người mặt kinh tế có tính đến chất lượng sống, cơng tiến xã hội Chỉ số tính theo tiêu: tuổi thọ bình quân, thu nhập bình qn/đầu người, trình độ học vấn Ngồi người ta xem xét lực phẩm chất nguồn nhân lực thông qua tiêu: truyền thống lịch sử, văn hóa, văn minh, phong tục tập quán dân tộc… Các tiêu nhấn mạnh đến ý trí, lực tinh thần người lao động Cơ cấu cấp bậc nhân lực: bao gồm số lượng nhân lực phân biệt từ cao cấp cấp thấp đến người lao động, nhân viên tổ Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí chức Cơ cấu phản ánh bước thăng tiến nghề nghiệp nhân lực tổ chức Nhân lực nguồn lực có giá trị khơng thể thiếu hoạt động tổ chức, đồng thời hoạt động của thân thường bị chi phối nhiều yếu tố tạo nên tính đa dạng phức tạp nguồn nhân lực Do đó, sử dụng nguồn nhân lực có hiệu mục tiêu hàng đầu lâu dài quản lý nguồn nhân lực tổ chức 1.3 Phân loại nguồn nhân lực: Phân loại nguồn nhân lực: tùy theo giác độ nguyên cứu mà người ta phân loại • Nguồn nhân lực có sẵn dân cư Bao gồm toàn người nằm độ tuổi lao động, có khả lao động, khơng kể đến trạng thái có làm việc hay không làm việc Theo thông kê liên hợp quốc, khái niệm gọi dân cư hoạt động, có nghĩa người có khả làm việc dân cư tính theo độ tuổi lao động quy định Độ tuổi lao động giới hạn điều kiện cụ thể, tâm sinh lý xã hội, mà ngườI tham gia vào trình lao động Giới hạn độ tuổi lao động quy định tùy thuộc vào điều kiện kinh tế xã hội nước thời kỳ Giới hạn độ tuổi lao động bao gồm: Giới hạn dưới: quy định số tuổi niên bước vào độ tuổi lao động, nước ta 15 tuổi Giới hạn trên: quy định độ tuổi hưu, nước ta quy định độ tuổi 55 tuổi nữ 60 tuổi nam Nguồn nhân lực có sẵn dân cư chiếm tỷ lệ tương đối lớn dân số, thường từ 50 % nữa, tùy theo đặc điểm dân số nhân lực nước Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí Theo người độ tuổi từ 16-60 (đốI với nam )và 16-55 (đối với nữ ), theo quy định Việt Nam, thuộc vào nguồn nhân lực độ tuổ lao động Đây nguồn nhân lực có khả tham gia vào hoạt động kinh tế Ở nước ta, theo tài liệu điều tra dân số ngày 1-4-1989, nguồn chiếm 54 % dân số • Nguồn nhân lực tham gia vào hoạt động kinh tế Nay gọi dân số hoạt động kinh tế , số người có cơng ăn việc làm, hoạt động ngành kinh tế văn hóa xã hội Như nguồn nhân lực có sẵn dân số nguồn nhân lực tham gia vào hoạt động kinh tế có khác Sự khác có phận độ tuổi lao động có khả lao động, nhiều nguyên nhân khác nhau, chưa tham gia vào hoạt động kinh tế (thất nghiệp, có việc làm khơng muốn làm việc ) học tập, có nguồn thu thập khác cần làm , ) Năm 1993, số người khơng có việc làm nước ta chiếm 7.37 % dân số hoạt động kinh tế • Nguồn nhân lực dự trữ : Các nguồn nhân lực dự trữ kinh tế bao gồm người độ tuổi lao động, lý khác nhau, họ chưa có cơng việc làm ngồi xã hội Số người đóng vai trò nguồn dự trữ nhân lực, gồm có: - Những người làm cơng việc nội chợ gia đình: điều kiện kinh tế xã hội thuận lợi, thân họ muốn tham gia lao động xã hội, họ rời bỏ cơng việc nội trợ để làm cơng việc thích hợp ngồi xã hội Đây nguồn nhân lực đáng kể đại phận phụ nữ, hàng ngày đảm nhiệm chức trì, bảo vệ, phát triển gia đình nhiều mặt, hoạt động có ích cần thiết Cơng việc nội trợ gia đình đa dạng, vất vả phụ nữ nước chậm phát triển (do chủ yếu lao động chân Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí tay ), dẫn đến suất lao động thấp so với công việc tương tự tổ chưc quy mô lớn hơn, có trang bị kỹ thuật cao - Những người tốt nghiệp trưòng phổ thơng trường chuyên nghiệp coi nguồn nhân lực dự trữ quan trọng có chất lượng Đây nguồn nhân lực độ tuổi niên, có học vấn, có trình độ chun mơn (nếu đào tạo trường dạy nghề trường trung cấp, đại học ) Tuy nhiên, nghiên cứu nguồn nhân lực cần phải chia tỷ mỷ + Nguồn nhân lực đến tuổi lao động , tốt nghiệp trung học phổ thơng, khơng tiếp tục học nữa, muốn tìm cơng việc làm + Nguồn nhân lực đến tuổi lao động, chưa học hết trung học phổ thông, không tiếp tục học nữa, muốn tìm việc làm + Nguồn nhân lực độ tuổi lao động tốt nghiệp trường chuyên nghiệp (trung cấp, cao đẳng, đại học ) thuộc chun mơn khác tìm việc làm - Những người hoàn thành nghĩa vụ quân thuộc nguồn nhân lực dự trữ, có khả tham gia vào hoạt động kinh tế số người, thuôc nguồn nhân lực dự trữ cần phân loại, để biết rõ có nghề hay khơng có nghề, trình độ văn hóa, sức khỏe từ tạo cơng việc làm thích hợp - Những người độ tuổi lao động thất nghiệp (có nghề khơng nghề ) muốn tìm việc làm, nguồn nhân lực dự trữ, sẵn sàng tham gia vào hoạt động kinh tế Ngồi người ta vào vai trò phận nguồn nhân lực mà chia làm loại: • Nguồn lao động chính: phân nguồn nhân lực nằm độ tuổi lao động phân quan trọng Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí • Nguồn lao động phụ: phận nằm độ tuổi lao động tham gia vào sản xuất xã hội đặc biệt nước phát triển • Nguồn lao động bổ sung: phận nguồn nhân lực bổ sung từ nguồn khác(số người hết hạn nghĩa vụ quân số người độ tuổi lao động học trường, số người lao động từ nước ngồi trở …) 1.4 Vai trò nguồn nhân lực: Đầu tư cho người, nhằm nâng cao chất lượng cá nhân, tạo khả nâng cao chất lượng sống cho xã hội,từ nâng cao suất lao động Garry becker người mỹ giải thưởng Nobel kinh tế năm 1992, khẳng định “khơng có đầu tư mang lại nguồn lợi lớn đầu tư vào nguồn nhân lực, đặc biệt đầu tư cho giáo dục” Lịch sử kinh tế thể giới cho thấy khơng có nước giàu có đạt tỷ lệ tăng trưởng kinh tế cao, trước đạt mức phổ cập giáo dục phổ thông Cách thức để thúc đẩy sản xuất đến lượt thúc đẩy cạnh tranh , phải tăng hiệu giáo dục Các nước lãnh thổ cơng nghiệp hóa thành cơng Hàn Quốc, Singarpor, Hồng kông số nước khác có tỷ lệ tăng trưởng kinh tế nhanh thập kỷ 70 80 thường đạt mức độ phổ cập tiểu học trước kinh tế cất cánh Mặc dù vậy, nghiên cứu cho thấy thành công Nhật Hàn Quốc kinh tế không phần đông dân cư có học vấn cao mà sách kinh tế, trình độ quản lý đại họ, phần lớn nguồn nhân lực chất lượng cao Tại nguồn nhân lực lại có tác dụng lớn đến vậy? Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí Bởi lẽ nguồn nhân lực nguồn lực người nguồn lực quan trọng phát triển kinh tế xã hội Vai trò bắt nguồn từ vai trò yếu tố người • Con người động lực phát triển Bất phát triển phải có động lực thúc đẩy Phát triển kinh tế xã hội dựa nhiều nguồn lực: nhân lực (nguồn lực người ) Vật lực (Nguồn lực vật chất, công cụ lao động đối tượng lao động, tài nguyên thiên nhiên ), Tài lực (nguồn lực tài tiền tệ ) … song có nguồn lực người tạo động lực phát triển, nguồn lực khác muốn phát huy được tác dụng thơng qua nguồn lực người Từ xa xưa cong người động lực lao động nguồn lực thân tao , để sản xuất sản phẩm thỗ mãn nhu cầu thân Sản xuất ngày phát triển, phân công lao động ngày cao, hợp tác ngày chặt chẽ, tạo hội để chuyển dần hoạt động người máy móc thiết bị thực (các động phát lực ), làm thay đổi tính chất lao động từ lao động thủ cơng sang lao động khí lao động trí tuệ Nhưng đạt tiến khoa học kỹ thuật đại khơng thể tách rời nguồn lực người lẽ : -Chính người tạo máy móc thiết bị đó, điều thể mức độ hiểu biết chế ngự tự nhiên người - Ngay máy móc thiết bị đại, thiếu điều khiển, kiểm tra người (tức tác động người )thì chúng vật chất Chỉ có tác động người phát động chúng đưa chúng vào hoạt động Vì vậy, xem xet nguồn lực Tổng Thể lực (cơ trí ) người huy động vào trình sản xuất, lực nội lực người Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí • Con người mục tiêu phát triển Ph át triển kinh tế xã hội suy cho nhằm mục tiêu phục vụ người, làm cho sống ngày tốt hơn, xã hội ngày văn minh Nói khác đi, ngườilà lực lượng tiếu dùng cải vật chất tinh thần xã hội, thể rõ nét mối quan hệ sản xuất tiêu dùng Mặc dù phát triển sản xuất định mức độ tiêu dùng, song nhu cầu tiêu dùng người tác động mạnh mẽ tới sản xuất , định hướng phát triển sản xuất thông quan hệ cung cầu hàng hoá thị trường Nếu thị trường nhu cầu tiêu dùng hàng hố tăng lên, thu hút lao động cần thiết sản xuất hàng hố ngược lại Nhu cầu người vô phong phú đa dạng thường xuyên tăng lên, bao gồm nhu cầu vật chất, nhu cầu tinh thần Về số lượng chủng loại hàng hoá ngày phong phú đa dạng, điều tác động tới trình phát triển kinh tế xã hội Yếu tố người phát triển kinh tế xã hội Con người không mục tiêu, động lực phát triển, thể mức độ chế ngự thiên nhiên, biến thiên nhiên phục vụ cho người, mà tạo điều kiện để hồn thiện thân người Lịch sử phát triển loài người chứng minh trải qua trình lao động hàng triệu năm chở thành người ngày q trình đó, giai đoạn phát triển người lại làm tăng thêm sức mạnh chế ngự thiên nhiên, tăng thêm động lực cho sụ phát triển kinh tế xã hội Tiềm kinh tế đất nước phụ thuộc vào trình độ khoa học cơng nghệ nghệ nước Trình độ khoa học công nghệ lại phụ thuộc vào điều kiện giáo dục Đã có nhiều học thất bại nước sử dụng công nghệ ngoại nhập tiên tiến tiềm lực khoa học công nghệ nước yếu Sự yếu thể thiếu chuyên gia giỏi khoa học Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí cơngn ghệ quản lý, thiếu đội ngũ kỹ thuật viên, cơng nhân làng nghề khơng thể ứng dụng cơng nghệ Khơng có sụ lựa chọn khác, đào tạo nguồn nhân lực quý giá cho đất nước phát triển phải chịu tụt hậu so với nước khác Như cách mạng khoa học công nghệ đại không nhằm biến đổi sở vật chấ kỹ thuật sản xuất nhỏ thời kỳ cách mạng cơng nghiệp Cuộc cách mạng mang nội dung sở quan hệ sản xuất, khoa học công nghệ Những phát minh khoa học thời kỳ ứng dụng vào sản xuất làm xuất hệ thống sản xuất linh hoạt đủ khả làm thay đổi nhanh chóng q trình sản xuất Cuộc cách mang cơng nghệ tạo hàm lượng thơng tin trí tuệ tổng chí phí sản xuất cao.Yếu tố xuất chở thành yếu tố cốt lõi hệ thống sản xuất đại ,chính thơng tin trí thức Các số liệu thống kê năm 1990 phản ánh phần đóng góp thơng tin trí thức, tri thức thu nhập quốc dân Hoa Kỳ 47.4 % ; Anh 45.8 % ; Pháp 45.1 % ; Đức 40 % Trí tuệ chở thành động lực cho phát triển nhân loại, thúc đẩy tiến sâu rộng xã hội tảng khoa học công nghệ cao, để tạo tăng trưởng kinh tế mới, thấy so với trước 10 Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí 2.1 Đầu tư phát triển nguồn nhân lực tầm Vĩ mô 2.1.1 Đầu tư cho hoạt động giáo dục đào tạo Việt Nam nước có tỷ lệ chi cho giáo dục cao giới khoản 8%GDP/năm, gần nhiều sách khác tài – kể cho sinh viên vay tiền ngân hàng để chi cho học tập – hỗ trợ phát triển giáo dục Nghĩa nước nỗ lực lớn cho phát triển giáo dục nói riêng phát triển nguồn nhân lực nói chung • Đầu tư cho giáo dục phổ thông: Giáo dục phổ thông tảng bên đào tạo chuyên nghiệp công trình bên nhân cách người Xã hội loài người phát triển theo thời gian, kiến thức người mở rộng nâng tầm Nhưng dù phát triển đến mức bậc học này, hiểu biết mang tính phổ thông cần trang bị cho người mặt xã hội học thuộc phạm trù cội nguồn dân tộc, ngơn ngữ, tính nhân bản, nhân văn, văn thể mĩ Đầu tư vào giáo dục phổ thông Việt Nam đến có cải cách giáo dục Nghị 40/2000/QH10 Quốc Hội đề mục tiêu đổi chương trình giáo dục phổ thơng xây dựng nội dung chương trình, phương pháp giáo dục, sách giao khoa phổ thông nhằm nâng cao chất lượng giáo dục tồn hệ trẻ • Đầu tư cho Đại học: thời gian qua xây dựng hệ thơng trường đại học tồn quốc với đủ nghành nghề, tập chung đầu tư xây dựng số trường học trọng điểm quốc gia với chất lượng đào tạo ngày cải thiện, đầu tư phát triển nhiền hình thức đào tạo giáo dục thường xuyên đào tạo từ xa, đào tạo chỗ cử học nước Nhà nước dùng lượng ngân sách lớn để đưa đội ngũ sinh viên xuất sắc học tập nghiên cứu nước tiếp thu 23 Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí kiến thức mẻ bổ xung nhân lực chất lượng cao cho đất nước • Đầu tư vào mạng lưới sở dạy nghề: tính đến ngày 30/06/2004 mạng lưới sở dạy nghề nước có 226 trường dạy nghề, số lượng giáo viên trường dạy nghề lên đến 7056 người Tuy nhiên so với tốc độ tăng quy mô đào tạo tốc độ tăng số lượng giáo viên chưa tương ứng 2.1.2 Đầu tư cải thiện môi trường làm việc cho người lao động 2.1.3 Đầu tư công tác xã hội, chăm sóc sức khỏe y tế người 2.2 Đầu tư phát triển nguồn nhân lực tầm vi mô 2.2.1 Đầu tư công tác tuyển dụng 2.2.2 Đầu tư công tác giáo dục đào tạo doanh nghiệp 2.2.3 Đầu tư cải thiện môi trường doanh nghiệp 2.2.4 Trả công người lao động PHẦN 3: CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ TĂNG CƯỜNG VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 3.1 Các giải pháp tăng cường thu hút đầu tư nguồn nhân lực: Tăng cường thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư vấn đề thiết nước ta Nhằm giúp giải tốt mục tiêu này, xin đưa số giải pháp sau: Đầu tiên việc cần làm cải thiện môi trường đầu tư, làm cho môi trường đầu tư thực hấp dẫn, đứng đầu khu vực Muốn làm điều 24 Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí Việt Nam cần sớm hồn thiện mơi trường pháp lý, ban hành văn hướng dẫn Luật Đầu Tư, Luật Doanh Nghiệp để nhà đầu tư tìm hiều, áp dụng Mặt khác Việt Nam cần phải tập chung hoàn thiện tốt chế cửa quan cấp phép quản lý đầu tư nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư thực hoạt động đầu tư cách nhanh chóng hiệu Bên cạnh đó, Việt Nam cần đầu tư phát triển hệ thống sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế xã hội Ngay ba vùng kinh tế trọng điểm thu hút phần lớn nhà đầu tư sở hạ tầng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế , thu hút đầu tư nước ngồi Kể Hà Nội TP.Hồ Chí Minh , vấn đề tắc nghẽn giao thông chất lượng dịch vụ, sở hạ tầng yếu Cơ sở hà tầng vấn đề hàng đầu thu hút đầu tư nước mà khơng có biện pháp khắc phục dẫn đến tình trạng hạn chế huy động nguồn lực cho phát triển kinh tế, xã hội nói chung cho phát triển nguồn nhân lực nói riêng, làm giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế Hệ thống kết cấu hạ tầng yếu, khơng đồng làm tăng chi phí đội giá thành sản phẩm nguyên nhân ảnh hưởng tới tâm nhà đầu tư Do cần có phương án đầu tư sở hạ tầng Trong số phương án đầu tư vào công nghiệp, xây dựng chưa kể dự án phát triển đường sắt, có dự án với quy mô lớn giao thông vận tải để giải yếu sở hạ tầng, có tuyến đường, sân bay lên tới hàng tỷ USD, xây dựng nhiều nhà máy, xí nghiệp có quy mơ lớn, chất lượng tốt đáp ứng nhu cầu sản xuất, đầu tư vào khu vui chơi giải trí sở y tế để không ngừng nâng cao chất lượng sống cho người lao động 25 Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí Ngồi ra, Việt Nam nước có cấu dân số trẻ, đơng dân chất lượng, trình độ tay nghề người lao động yếu khơng đồng ngành, lĩnh vực địa phương điều ảnh hưởng lớn tới định nhà đầu tư Vì để phát huy lợi nguồn lực, cần tăng cường mạnh mẽ công tác đào tạo đào tạo nghề với tham gia tổ chức nước, nhằm đáp ứng nhu cầu lao động kỹ thuật cao nhà đầu tư Đối với việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngồi trường cơng lập khuyến khích phát triển nhiều mơ hình đào tạo khác trường đào tạo nghề tư nhân nước ngồi Cần phải có giải pháp đồng liệt: - Đổi mới, bổ sung chế sách khuyến khích thành phần kinh tế tham gia phát triển thu hút nhiều lao động - Kiên rà soát lại việc phân bổ nguồn vốn đầu tư, khắc phục tình trạng dàn chải, triệt phá chế “ngầm” Xác định rõ nguồn số lượng vốn cần thiết từ ngân sách TW tổng vốn đối ứng tỉnh, thành phố để đầu tư có trọng điểm cho dự án, chương trình quốc gia việc làm - Xây dựng đề án dạy nghề tạo việc làm cho niên thơng qua sách ưu đãi - Mở rộng phát triển thị trường lao động nước ngoài, tăng số lượng nâng cao chất lượng lao động xuất - Các quan quyền lực, quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực dựa vào pháp lý rõ ràng minh bạch để giải vấn đề liên quan đến lao động - Nâng cao lực trung tâm giới thiệu việc làm, xây dựng sở liệu quốc gia thị trường lao động 26 Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí - Tăng đầu tư phát triển dạy nghề hướng vào mục tiêu nâng cao chất lượng , kỹ làm việc , thích ứng với công việc, với công nghệ đảm bảo đồng yếu tố lao động - vốn – cơng nghệ - Hồn thiện thể chế thị trường lao động, tạo hành lang pháp lý phù hợp, đảm bảo đối xử công thành phần kinh tế, người lao động người sử dụng lao động - Tăng cường hợp tác quốc tế đào tạo nguồn nhân lực, với kế hoạch bảo đảm tính hiệu quả, có mục tiêu rõ ràng, thiết thực Mặt khác, Người dân việt kiều nguồn lực quan trọng Thông qua lực lượng Việt Kiều tìm kiếm hỗ trợ sở vật chất nguồn tài việc đào tạo sinh viên, nghiên cứu sinh, nhà khoa học học tập nghiên cứu nước Vì Việt Nam cần thành lập phòng thương mai song phương với nước có tham gia doanh nghiệp Việt Kiều Đồng thời thành lập trung tâm môi giới, chuyển giao cơng nghệ dự án sáng tạo có tham gia trực tiếp hay gián tiêp doanh nghiệp, tri thức Việt Kiều để thu hút đầu tư hay xuất sản phẩm trí tuệ 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực a Làm tốt công tác hướng nghiệp: Làm tốt công tác tư vấn hướng nghiệp, định hướng nghề đắn phù hợp với chuyển dịch cấu kinh tế nước b Đầu tư nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực: Nâng cao trí tuệ nguồn nhân lực sở nâng cao trình độ học vấn thành viên cộng đồng nhiệm vụ chiến lược phát triển vật chất nguồn nhân lực Quan tâm tới tỷ lệ trẻ em tới trường trọng tới giáo dục phổ cập tồn xã hội Mở rộng quy mơ giáo dục cấp phổ thông nâng cao chất lượng giáo dục đại học 27 Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí Đa rạng hóa hệ thống loại hình giáo dục, phát triển mơ hình giáo dục với hình thức học tập, thực hành linh hoạt, đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên: Xây dựng đội ngũ giáo viên đảm bảo chất lượng tiêu chuẩn, cải tiến phương pháp sư phạm để người học thực trung tâm giáo dục, tạo động lực kinh tế tinh thần cho người dạy, người học, có sách đãi ngộ sử dụng đắn nguồn nhân lực đào tạo nhân tài Đổi nội dung, phương pháp đào tạo tăng cường sở vật chất trường học, tiêu chuẩn hoá sở đào tạo, gắn kết đào tạo với nghiên cứu thực tiễn, bậc cao đẳng, đại học, sở đào tạo phải quan tâm tới việc rèn luyện đạo đức, phẩm chất trị, ý thức cơng dân, tơn trọng am hiểu pháp luật, có kỹ đạo đức nghề nghiệp Đổi công tác quản lý giáo dục, quản lý nhà nước giáo dục đào tạo phải hướng đến việc xác định rõ ngành nghề thiếu nhân cơng, thiếu lao động có trình độ cao xã hội , trọng đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm việc đơn vị quản lý nhà nước, có sách hỗ trợ lao động trẻ bồi dưỡng nâng cao kỹ nghề nghiệp Thúc đẩy hợp tác đào tạo quốc tế, đưa giáo viên, sinh viên, đội ngũ quản lý tu nghiệp, cao trình độ nước có giáo dục tiên tiến, liên hết hợp tác đào tạo với trường cao đẳng, đại học, dạy nghề có uy tín giới Có sách đào tạo bồi dưỡng nhân tài đơi với bố trí, sử dụng, đãi ngộ hợp lý đối tượng c Chính sách điều tiết, bố trí, sử dụng lao động trẻ theo cấu ngành nghề: Bố trí sử dụng cán theo nhu cầu đáp ứng yêu cầu, hạ thấp tỷ lệ lao động trẻ làm việc không ngành nghề 28 Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí Cơng khai, minh bạch, đại hố, tiêu chuẩn hoá việc tuyển chọn nhân lực cho quan hành nhà nước, việc tuyển chon phải thơng qua thi tuyển công khai Thiết lập phát triển thị trường lao động chất lượng cao, ổn định Điều tiết lợp lý nguồn nhân lực, kiểm soát nguồn di chuyển nhân công thông qua công cụ điều tra lao động, việc làm, điều tra nhân khẩu, hợp đồng lao động… d Giải pháp nâng cao hiệu nguồn nhân lực Nâng cao trình độ nguồn nhân lực thông qua nâng cao học vấn thành viên cộng đồng nhiệm vụ chiến lược phát triển kinh tế chất nguồn nhân lực Ngành giáo dục đưa giả pháp – sáng kiến Việt Nam để phát triển nhanh đào tạo nhân lực có kỹ năng: Thứ xác lập yêu cầu chuẩn tri thức, kỹ hành vi giáo dục phổ thông đào tạo nghề Trong cơng bố chương trình chuẩn giáo dục phổ thông cho giáo dục nay, nhấn mạnh yêu cầu hành vi chủ động, hoạt động tập thể, vận dụng sáng tạo, biết tự học, biết khai thác thông tin mạng, trung thực, nhấn mạnh giá trị văn hoá dân tộc làm tảng cho phát triển bền vững quốc gia cá nhân, trọng đào tạo ứng dụng ngoại ngữ, tin học học tập làm việc Thư hai phát triển đội ngũ giáo viên nhà quản lý giáo dục theo yêu cầu thời kỳ sau 2010 Cụ thể như: Triển khai trương trình đào tạo đổi phương pháp giảng dạy cho gần triệu giáo viên phổ thông từ năm 2007 đến năm 2010; Triển khai trương trình đào tạo 20.000 tiến sĩ làm giảng viên cho trường đại học, cao đẳng, 10.000 tiến sĩ đào tạo nước Bồi dưỡng tất hiệu trưởng trường phổ thông, đại học, cao đẳng theo chuẩn quản lý giáo dục từ 2007 – 2010; Tăng lương cho tất nhà giáo, cải thiện điều kiện làm việc nhà giáo 29 Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí Thư ba triển khai mạnh mẽ đào tạo theo nhu cầu xã hội Tập trung triẻn khai 10 năm (2008 – 2018) nâng cao chất lượng khả sử dụng tiếng Anh người Việt, thành lập trung tâm dự báo nhu cầu nhân lực, triển khai đào tạo theo đặt hàng ngành, công ty lớn thông qua liên kết ba bên sở đào tạo, doanh nghiệp, nhà nước, tỉnh thành có khu công nghiệp lớn Bộ GDĐT, Bộ LĐTBXH BQL KCN phối hợp hình thành trung tâm cung ứng nhân lực, phục vụ nhanh, hiệu nhu cầu nhà đầu tư, xây dựng chợ kỹ thuật mạng, liên kết với đại học nước để phát triển ngành đào tạo có trình độ quốc tế, khuyến khích đại học tư thục, trường dạy nghề tư thục phát triển, thu hút trường đại học, cao đẳng, dạy nghề nước mở sở đào tạo Việt Nam, thực kiểm định chất lượng đào tạo đại học công bố xếp hạng trường đai học Thư tư chế tài chính: Nâng cao học phí trường đại học, phát triển sách hỗ trợ học sinh, sinh viên nghèo, khuyến khích sinh viên giỏi, khuyến khích trường phổ thông tư, trường dạy nghề tư trường đại học, cao đẳng tư đời hoạt động hiệu quả, khuyến khích đầu tư nước ngồi vào giáo dục đào tạo e Các giải pháp nhằm tạo môi trường điều kiện làm việc tốt cho người lao động: - Nâng cao chất lượng sống người lao động: Phát triển nguồn nhân lực trước hết phải phát triển thể lực người lao động thông qua chương trình dinh dưỡng Chú trọng dinh dưỡng trẻ em, coi trẻ em hôm giới ngày mai, quan tâm đến sức khoẻ cộng đồng đặc biệt đồng bào dân tộc thiểu số Đảm bảo an ninh lương thực theo nghĩa toàn diện cung cấp không đủ số lượng thức ăn mà đủ lượng cần thiết cho hoạt động hàng ngày người Gluxit, Lipid, yếu tố muối khoáng vi lượng khác 30 Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí Nâng cao chất lượng sống chăm sóc sức khoẻ ban đầu, phòng chữa bệnh cho nhân dân, cải thiện môi trường sống sở bảo vệ phát triển môi trường sinh thái, môi trường lao động Cần xây dụng chế, sách bảo vệ phát triển nguồn tài nguyên thiên nhiên nhằm giữ vững môi trường sinh thái, chống ô nhiễm môi trường đặc biệt khu công nghiệp xây dựng Cần quan tâm đến điều kiện vui chơi giải trí, nghỉ ngơi thể dục thể thao tầng lớp dân cư cộng đồng thông qua đầu tư xây dụng khu vui chơi giải trí, phát huy lễ hội văn hố truyền thống dân tộc nhằm trì nâng cao hoạt động văn hoá người cộng đồng, sở khơng ngừng nâng cao điều kiện để tái sản xuất sức lao động xã hội ngày cao Cơng tác phòng chống bệnh nghề nghiệp chăm sóc sức khoẻ người lao động cơng việc chung toàn xã hội mà đặc biệt người sử dụng lao động người lao động Để thực tốt định hướng Y tế lao động nêu cần phải có phối hợp chặt chẽ việc nghiên cứu bổ sung văn pháp quy chế độ sách người lao động bị bệnh nghề nghiệp, quản lý chăm sóc sức khoẻ cho người lao động thuộc thành phần kinh tế trọng đến mạng lưới y tế doanh nghiệp nhỏ vừa, vùng nông thôn, khu công nghiệp ngành nghề có chuyển giao cơng nghệ Huy động nguồn nhân lực sở sản xuất, phát huy hỗ trợ ngành, đoàn thể, tranh thủ hợp tác quốc tế linh vực y tế lao động tham gia hưởng ứng người lao động thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức áp dụng tốt biện pháp an tồn vệ sinh lao động phòng chống bệnh nghề nghiệp đóng vai trò việc thực có hiệu công tác bảo vệ sức khỏe người lao động Nhiệm vụ đầu tư trang trải nhằm thực tốt công tác y tế lao động phải 31 Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí Bộ, Ngành, Địa phương quan tâm trọn Phát triển công tác đào tạo, giáo dục, thông tin tuyên truyền nâng cao nhận thức tác hại cách phòng chống yếu tố nguy môi trường sản xuất ảnh hưởng tới sức khỏe người lao động việc mang lại hiệu lâu dài phòng chống bệnh nghề nghiệp - Giải việc làm hợp lý cho người lao động: Vấn đề trọng tâm sách việc làm mở rộng ngành công nghiệp thu hút nhiều việc làm đô thi, khu công nghiệp; phân bố lại lao động nông nghiệp phi nông nghiệp, thành thị nông thôn Xây dựng chương trình xếp, bố trí sử dụng lao động có hiệu cho thời kỳ Chương trình xúc tiến việc làm sở phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ quốc doanh khu vực thành thị nông thôn để giải việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp đô thị thiếu việc làm nông thôn giải pháp chiến lược phát triển nguồn nhân lực Đẩy mạnh phát triển trung tâm tư vấn tìm kiếm việc làm đồng thời mở rộng phạm vi hợp tác trung tâm với trung tâm huấn luyện kỹ năng, nghề nghiệp, trường đào tạo, đại học doanh nghiệp tỉnh, thành phố, liên doanh liên kết với trường, trung tâm đào tạo khác Tổ chức thi, tuyển chọn công chức theo luật cơng chức, bố trí đánh giá, sàng lọc, bồi dưỡng, tăng cường, thay theo tiêu chuẩn quốc gia, đảm bảo đội ngũ cơng chức có trình độ chun mơn cao, phẩm chất đạo đức tốt, có tinh thần trách nhiệm thừa hành chức trách máy quản lý nhà nước cấp địa phương… 3.2.2 Các giải pháp tầm vi mô (ở tầm doanh nghiệp): a Các giải pháp nhằm ổn định trì nguồn nhân lực có: - Hồn thiện quy chế, sách áp dụng doanh nghiệp 32 Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí - Đảm bảo công hợp lý chi trả lương cho người lao động, tạo tính cạnh tranh thu hút nguồn lực bên giữ chân nguồn lực bên doanh nghiệp với phương pháp trả lương mà doanh nghiệp quốc gia khác áp dụng - Cải thiện môi trường làm việc - Sắp xếp ổn định lại nhân sự, đảo bảo bố trí nhân người việc - Cải tiến phương thức làm việc, giảm thiểu công đoạn không làm giá trị tăng thêm, đảm bảo tính chun nghiệp cao mơi trường làm việc - Tiến hành tin học hố quy trình làm việc, áp dụng phần mền nâng cao hiệu công việc b Giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực, tao môi trường điều kiện làm việc tốt cho nguồn nhân lực - Thực sách đãi ngộ, phúc lợi, khen thưởng hợp lý để tạo điều kiện gắn bó lâu dài nhân viên với doanh nghiệp - Tạo môi trường làm việc động, thân thiện với nét văn hoá riêng biệt doanh nghiệp - Xây dựng phát triển sách đề bạt-thăng tiến cho nhân viên tạo động lực phấn đấu phát huy hết lực cá nhân - Tiến hành phân tích tình trạng nguồn nhân lực thường xuyên để đánh giá cấu lại sơ đồ tổ chức - hoạt động giai đoạn để đảm bảo hệ thống trạng thái hoạt động hiệu - Luôn nâng cao cấu tổ chức hoạt động, tạo tính động phát triển doanh nghiệp nhằm tạo hứng khởi công việc nhân viên, tạo tính cạnh tranh lành mạnh vị trí cơng việc để nhân viên phát huy tối đa lực thân 33 Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí - Tổ chức chuyến thăm quan du lịch, phong trào thể dục thể thao theo định kỳ tạo điều kiện cho tất nhân viên có hội giao lưu học hỏi, vui chơi giải trí để tái tạo sức lao động c Chính sách tuyển dụng, thu hút nhân tài từ nơi làm việc taị doanh nghiệp - Tạo môi trường làm việc động, sách đãi ngộ phúc lợi, tiền lương hấp dẫn nhằm thu hút nguồn lực từ bên làm việc cho doanh nghiệp Bên cạnh có sách ưu đãi cổ phiếu cho nhân viên hệ thống công ty - Phối hợp công ty tuyển dụng, trường đại học, trung tâm đào tạo để tìm kiếm ứng viên có lực Đặc biệt có chương trình hỗ trợ tìm kiếm ứng viên sinh viên có sinh viên óc lực tâm huyết từ ghế nhà trường - Sàng lọc kỹ nguồn lao động đầu vào để đảm bảo tuyển dụng nhân viên thực có khả năng, tâm huyết với cơng việc, nhiệt tình sáng tạo, có hướng gắn bó lâu dài d Các giải pháp vấn đề đào tạo - Tiến hành đánh giá lực nhân viên theo định kỳ nhằm xem xét khả người để lên kế hoạch đào tạo tái đào tạo với mục đích nâng cao hiệu cơng việc nhân viên - Quy hoạch nguồn lãnh đạo kế cận tương lai để có chiến lược đào tạo hợp lý để bổ sung vào hàng ngũ lãnh đạo doanh nghiệp tương lai - Thường xuyên tổ chức lớp đào tạo nhằm phổ biến kiến thức mới, kiến thức quản trị doanh nghiệp phương thức làm việc đại cho nhân viên 34 Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí - Có đinh hướng cho phát triển công ty tương lai để tiến hành đào tạo kiến thức đón đầu KẾT LUẬN Có thể nói, nghiệp người yếu tố quan trọng, có vai trò định nhất, tác động trực tiếp tới kết cuối nghiệp Vì cần phải có chiến lược đầu tư phát triển đắn phù hợp để phát huy tối đa nguồn lực người Đối với nước ta giai đoạn nay, đầu tư phát triển nguồn nhân lực để thực cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước, tham gia tích cực vào phân cơng lao động quốc tế, gia nhập tổ chức khu vực giới, thực hiệp định hợp tác kinh tế song phương đa phương nhu cầu cấp bách, đòi hỏi chất lượng nguồn nhân lực phải có thay đổi mang tính đột phá, tăng tốc Chính cần phải phát triển nguồn nhân lực cách hợp lý, tạo cải thiện tất điều kiện 35 Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí cần thiết để phát triển nguồn nhân lực nhanh, có chất lượng tốt đáp ứng nhu cầu cấp bách tình hình đất nước Mặt khác, xét doanh nghiệp cụ thể nguồn nhân lực yếu tố quan trọng hàng đầu việc định tồn bại doanh nghiệp, việc có đội ngũ nhân viên động, sáng tạo nguồn tài sản quý giá quốc gia, doanh nghiệp đội ngũ góp phần giúp nhà lãnh đạo thực chiến lược kinh doanh Trong nghiên cứu chúng em sâu nghiên cứu tình hình thực trạng đầu tư sử dụng nguồn nhân lực Việt Nam để sở đưa giải pháp phù hợp nguồn nhân lực Việt Nam Rất mong đóng góp ý kiến thầy giáo bạn để nghiên cứu hoành chỉnh 36 Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí MỤC LỤC 37 ... Đầu tư phát triển nguồn nhân lực 2.1 Khái niệm Đầu tư nói chung hy sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu kết định tư ng lai lớn nguồn lực bỏ để đạt kết Phát triển nguồn nhân lực thực. .. phát triển nguồn nhân lực 2.2.1 Đầu tư phát triển nguồn nhân lực tầm quốc gia: 2.2.1.1 Đầu tư cho hoạt động giáo dục đào tạo nguồn nhân lực phạm vi toàn quốc Giáo dục , đào tạo phát triển lực. .. bắt nguồn từ vai trò yếu tố người • Con người động lực phát triển Bất phát triển phải có động lực thúc đẩy Phát triển kinh tế xã hội dựa nhiều nguồn lực: nhân lực (nguồn lực người ) Vật lực (Nguồn