Cơ sở lý luận về đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam

LỜI MỞ ĐẦU Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất quan trọng kinh tế quốc dân nước Ở Việt Nam nông nghiệp giữ vị trí đặc biệt quan trọng nhiều lẽ: 3/4 dân số sống nông thôn, nguồn sống dựa vào nông nghiệp; cấu kinh tế quốc dân, GDP nông nghiệp tạo chiếm vị trí quan trọng; 50% giá trị xuất từ nông sản, thủy sản Sự tăng trưởng nông nghiệp có tác động lớn đến quy mô tốc độ tăng trưởng kinh tế quốc dân nói chung Song muốn có tăng trưởng, phải có đầu tư thoả đáng Nhiều học thuyết kinh tế đại kết luận rằng: đầu tư chìa khoá chiến lược phát triển kinh tế quốc dân nói chung, kinh tế ngành nói riêng nước Một kinh tế muốn giữ tốc độ tăng trưởng trung bình, ổn định thiết phải đảm bảo tỷ lệ đầu tư GDP thoả đáng Quan hệ nông nghiệp chuẩn mực Không có đầu tư thoả đáng tốc độ tăng trưởng mong muốn, dù có yếu tố chế sách, thị trường yếu tố tinh thần khác Từ trước tới nay, nông nghiệp nước ta gắn với hình ảnh nông thôn Hiện nay, mặt xã hội thay đổi ngày hình ảnh vậy, phần có nguyên nhân từ việc khoa học kỹ thuật lạc hậu nên chưa có vùng sản xuất nông nghiệp kỹ thuật cao để tách khỏi hình ảnh nông thôn Chính mối quan hệ ràng buộc chặt chẽ mà nhiệm vụ phát triển nông nghiệp tách rời khỏi phát triển nông thôn Xây dựng phát triển nông nghiệp, nông thôn vấn đề rộng lớn phức tạp nhiều quốc gia giới Tình trạng đói nghèo kinh tế phát triển khu vực nông thôn mối quân tâm lớn phủ, nhiều ngành khoa học sâu vào nghiên cứu nhằm tìm giải pháp trước mắt lâu dài Trong năm qua Đảng Nhà nước quan tâm, trọng đến đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn đạt thành tựu lớn sản xuất nông nghiệp phát triển kinh tế nông thôn Bên cạnh thành tựu nhiều vấn đề cộm cần phân tích có giải pháp cụ thể Vì em mạnh dạn chọn đề tài: “Cơ sở lý luận đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam” Trong trình làm đề án môn học trình độ thời gian có hạn tránh khỏi thiếu sót Rất mong thầy cô xem xét, góp ý để làm em hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn PGS TS Vũ Đình Thắng hướng dẫn em trình làm đề tài, hoàn thành đề án môn học Em xin chân thành cảm ơn! I Lý luận chung đầu tư phát triển Khái niệm đầu tư phát triển Đầu tư phát triển hy sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm tạo tài sản cho kinh tế, làm tăng tiềm lực sản xuất kinh doanh hoạt động xã hội khác, điều kiện chủ yếu để tạo việc làm, nâng cao đời sống người dân xã hội Vai trò đầu tư phát triển Đầu tư phát triển nhân tố quan trọng để phát triển kinh tế, chìa khoá tăng trưởng Trên giác độ toàn kinh tế đất nước vai trò thể sau: a Đầu tư vừa tác động đến tổng cung, vừa tác động đến tổng cầu - Về mặt cầu: Với tổng cung chưa kịp thay đổi, tăng lên đầu tư làm cho tổng cầu tăng (đường D dịch chuyển sang đường D’) kéo sản lượng cân tăng theo từ Q o - Q1 giá đầu vào đầu tư tăng từ P o – P1 Điểm cân dịch chuyển từ Eo – E1 - Về mặt cung: Khi thành đầu tư phát huy tác dụng, lực vào hoạt động tổng cung, đặc biệt tổng cung dài hạn tăng lên (đường S dịch chuyển sang S’), kéo theo sản lượng tiềm tăng từ Q o – Q1 giá sản phẩm giảm từ P o – P1 Sản lượng tăng, giá giảm cho phép tăng tiêu dùng Tăng tiêu dùng đến lượt lại tiếp tục kích thích sản xuất Sản xuất phát triển nguồn gốc để tăng tích luỹ, phát triển kinh tế xã hội, tăng thu nhập cho người lao động, nâng cao đời sống thành viên xã hội P S E1 P1 P0 P2 S’ P E00 E2 D’ D Q Q0 Q1 Q2 b Đầu tư có tác động hai mặt đến ổn định kinh tế Chẳng hạn, tăng đầu tư, cầu yếu tố đầu tư tăng làm cho giá hàng hoá có liên quan tăng (giá chi phí vốn, giá công nghệ, lao động, vật tư) đến mức độ dẫn đến tình trạng lạm phát Đến lượt mình, lạm phát làm cho sản xuất đình trệ, đời sống người lao động gặp nhiều khó khăn tiền lương ngày thấp hơn, thâm hụt ngân sách, kinh tế phát triển chậm lại Mặt khác, tăng đầu tư làm cho cầu yếu tố có liên quan tăng, sản xuất ngành phát triển, thu hút thêm lao động, giảm tình trạng thất nghiệp, nâng cao đời sống người lao động, giảm tệ nạn xã hội Tất tác động tạo điều kiện cho phát triển kinh tế Khi giảm đầu tư dẫn đến tác động hai mặt, theo chiều hướng ngược lại so với tác động c Đầu tư với việc tăng cường khả khoa học công nghệ đất nước Công nghệ trung tâm công nghiệp hoá Đầu tư điều kiện tiên quyêt phát triển tăng cường khả công nghệ nước ta Chúng ta biết có hai đường để có công nghệ tự nghiên cứu phát minh công nghệ nhập công nghệ từ nước Dù nghiên cứu hay nhập từ nước cần phải có tiền, cần phải có vốn đầu tư Mọi phương án đổi công nghệ không gắn với nguồn vốn đầu tư phương án không khả thi d Đầu tư chuyển dịch cấu kinh tế Kinh nghiệm nước giới cho thấy đường tất yếu tăng trưởng nhanh tốc độ mong muốn (từ – 10%) tăng cường đầu tư nhằm tạo phát triển khu vực công nghiệp dịch vụ Đối với ngành nông, lâm, ngư nghiệp hạn chế đất đai khả sinh học, để đạt tốc độ tăng trưởng từ – 6% khó khăn Như vậy, đầu tư định trình chuyển dịch cấu kinh tế quốc gia nhằm đạt tốc độ tăng trưởng nhanh toàn kinh tế Về cấu lãnh thổ, đầu tư có tác dụng giải cân đối phát triên vùng lãnh thổ, đưa vùng phát triển thoát khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa lợi so sánh tài nguyên, địa thế, kinh tế, trị… vùng có khả phát triển nhanh hơn, làm bàn đạp thúc đẩy vùng khác phát triển e Đầu tư tác động đến tốc độ tăng trưởng phát triển kinh tế Kết nghiên cứu nhà kinh tế cho thấy: Muốn giữ tốc độ tăng trưởng mức trung bình tỷ lệ đầu tư phải đạt từ 15 – 20% so với GDP tuỳ thuộc vào ICOR nước Vốn đầu tư ICOR = vốn đầu tư = ∆ GDP GDP vốn tạo Từ suy ra: Vốn đầu tư Mức tăng GDP = ICOR Nếu ICOR không đổi, mức tăng GDP phụ thuộc vào vốn đầu tư Chỉ tiêu ICOR nước phụ thuộc vào nhiều nhân tố, thay đổi theo trình độ phát triển kinh tế chế sách nước Kinh nghiệm nước cho thấy, tiêu ICOR phụ thuộc mạnh vào cấu kinh tế hiệu đầu tư ngành, vùng lãnh thổ phụ thuộc vào hiệu sách kinh tế nói chung Thông thường ICOR nông nghiệp thấp công nghiệp, ICOR giai đoạn chuyển đổi chế chủ yếu tận dụng lực Do đó, nước phát triển, tỷ lệ đầu tư thấp thường dẫn đến tốc độ tăng trưởng thấp Những đặc điểm đầu tư phát triển Hoạt động đầu tư phát triển có đặc điểm khác biệt với loại hình đầu tư khác, là: - Hoạt động đầu tư phát triển đòi hỏi số vốn lớn nằm khê đọng suốt trình thực đầu tư Đây giá phải trả lớn đầu tư phát triển - Thời gian để tiến hành công đầu tư thành phát huy tác dụng thường đòi hỏi nhiều năm tháng với nhiểu biến động xảy - Thời gian cần hoạt động để thu hồi đủ vốn bỏ với sở vật chất kỹ thuật phục vụ sản xuất kinh doanh thường đòi hỏi nhiều năm tháng không tránh khỏi tác động hai mặt tích cực tiêu cực yếu tố không ổn định tự nhiên, xã hội, trị, kinh tế… - Các thành hoạt động đầu tư phát triển có giá trị sử dụng lâu dài, có hàng trăm, hàng ngàn năm trí tồn vĩnh viễn công trình kiến trúc tiếng giới ( Kim Tự Tháp cổ Ai Cập, Nhà thờ La Mã Rôm, Vạn Lý Trường Thành Trung Quốc, Ăng Cô Vát Campuchia…) Điều nói lên giá trị lớn thành đầu tư phát triển - Các thành hoạt động đầu tư công trình xây dựng hoạt động nơi mà tạo dựng nên Do đó, điều kiện địa lý, địa hình có ảnh hưởng lớn đến trình thực đầu tư tác dụng sau kết đầu tư Thí dụ: Quy mô đầu tư để xây dựng nhà máy sàng tuyển than khu vực có mỏ than tuỳ thuộc nhiều vào trữ lượng than mỏ Nếu trữ lượng than mỏ quy mô nhà máy sàng tuyển không nên lớn để đảm bảo cho nhà máy hàng năm hoạt động hết công suất với số năm tồn nhà máy theo dự kiến dự án - Mọi thành hậu trình thực đầu tư chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố không ổn định theo thời gian điều kiện địa lý không gian Để đảm bảo cho công đầu tư đem lại hiệu kinh tế xã hội cao đòi hỏi phải làm tốt công tác chuẩn bị Sự chuẩn bị thể việc soạn thảo dự án đầu tư (lập dự án đầu tư), có nghĩa phải thực đầu tư theo dự án soạn thảo với chất lượng tốt Đầu tư phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn thông thường trực tiếp hay gián tiếp chịu ảnh hưởng đặc điểm sản xuất nông nghiệp nên mang số đặc điểm đặc trưng sau : - Đầu tư phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn, đặc biệt đầu tư nông nghiệp, thường có thời gian thu hồi vốn dài đầu tư ngành kinh tế khác.Những nguyên nhân chủ yếu thời gian thu hồi vốn dài : + Tính sinh lời sản xuất kinh doanh nông nghiệp điều kiện thường thấp ngành khác + Chu kỳ sản xuất kinh doanh nông nghiệp thường dài, suất lao động nông nghiệp lại thấp, thời gian khấu hao tài sản cố định nông nghiệp thường kéo dài so với ngành kinh tế khác + Tính rủi ro ổn định sản xuất kinh doanh nông nghiệp mặt ảnh hưởng tới thời gian thu hồi vốn đầu tư nông nghiệp, mặt khác gián tiếp ảnh hưởng tới thời gian thu hồi vốn đầu tư ngành kinh tế nông thôn có sử dụng nguyên liệu nông nghiệp liên quan tới nông nghiệp + Tỷ giá cánh kéo hàng công nghiệp hàng nông sản bất lợi cho nông nghiệp Điều ảnh hưởng xấu tới khả thu hồi vốn đầu tư nông nghiệp, điều kiện suất lao động nông nghiệp thấp - Hoạt động đầu tư lĩnh vực nông nghiệp kinh tế nông thôn, nông nghiệp, thường tiến hành phạm vi không gian rộng lớn Phần lớn hoạt động đầu tư lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn có phạm vi không gian rộng lĩnh vực khác Điều làm tăng thêm tính phức tạp việc quản lý, điều hành công việc thời kỳ đầu tư xây dựng công trình thời kỳ khai thác công trình đầu tư Nguồn vốn đầu tư Ở quốc gia, nguồn vốn đầu tư trước hết chủ yếu từ tích lũy kinh tế Nguồn tích lũy từ nội kinh tế, xét lâu dài, nguồn đảm bảo cho tăng trưởng phát triển kinh tế cách ổn định, điều kiện đảm bảo tính độc lập tự chủ đất nước lĩnh vực kinh tế lĩnh vực khác Vốn đầu tư nước hình thành chủ yếu từ nguồn : + Tích lũy từ ngân sách nhà nước + Tích lũy doanh nghiệp + Tiết kiệm dân cư Ngoài nguồn vốn tích lũy nước, quốc gia cần huy động vốn đầu tư từ nước để phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước Vốn huy động từ nước bao gồm : vốn đầu tư trực tiếp (FDI) vốn đầu tư gián tiếp Vốn đầu tư trực tiếp vốn doanh nghiệp cá nhân nước đầu tư sang nước khác trực tiếp quản lý hay tham gia quản lý trình đầu tư Vốn đầu tư gián tiếp thường phủ, tổ chức quốc tế, tổ chức phi phủ thực hình thức : viện trợ không hoàn lại, viện trợ có hoàn lại, cho vay ưu đãi với thời hạn dài cho vay thông thường II Một số vấn đề nông nghiệp nông thôn Khái niệm Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất, phận cấu thành kinh tế quốc dân Nông nghiệp hiểu theo nghĩa hẹp có ngành trồng trọt, chăn nuôi ngành dịch vụ nông nghiệp Còn nông nghiệp theo nghĩa rộng bao gồm ngành lâm nghiệp ngành thuỷ sản Vị trí, vai trò nông nghiệp nông thôn Nông nghiệp ngành sản xuất quan trọng kinh tế nói chung kinh tế nông thôn nói riêng Nó không ngành kinh tế đơn mà hệ thống sinh học – kỹ thuật, mặt sở để phát triển nông nghiệp việc sử dụng tiềm sinh học – trồng, vật nuôi Chúng phát triển theo qui luật sinh học định người ngăn cản trình phát sinh, phát triển diệt vong chúng, mà phải sở nhận thức đắn qui luật để có giải pháp tác động tích cực với chúng Nông thôn có phát triển hay không trước tiên phụ thuộc vào phát triển nông nghiệp, dù nông thôn nước phát triển hay nước phát triển Vai trò nông nghiệp nông thôn: - Thứ nhất: nông nghiệp ngành sản xuất vật chất giữ vai trò to lớn việc phát triển kinh tế hầu hết nước, nước phát triển nước nghèo, đại phận sống nghề nông Tuy nhiên, nước có công nghiệp phát triển cao, tỷ trọng GDP nông nghiệp không lớn, khối lượng nông sản nước lớn không ngừng tăng lên, đảm bảo cung cấp đủ cho đời sống người sản phẩm tối cần thiết lương thực, thực phẩm Những sản phẩm cho dù trình độ khoa học - công nghệ phát triển nay, chưa có ngành thay Lương thực, thực phẩm yếu tố đầu tiên, có tính chất định tồn phát triển người phát triển kinh tế – xã hội đất nước - Thứ hai: nông nghiệp sản xuất nguyên liệu cho hàng loạt ngành công nghiệp phát triển, công nghiệp chế biến thực phẩm, công nghiệp dệt, may, công nghiệp giấy, đồ gỗ… mà không phát triển tốt ảnh hưởng nhiều đến xuất hàng tiêu dùng Thông qua công nghiệp, đặc biệt công nghiệp chế biến, giá trị sản phẩm nông nghiệp nâng lên nhiều lần, nâng cao khả cạnh tranh nông sản hàng hoá, mở rộng thị trường… - Thứ ba: khu vực nông nghiệp góp phần vào việc tăng thu nhập tích luỹ kinh tế quốc dân Điều đặc biệt quan trọng với nước phát triển, lên từ nông nghiệp Trong giai đoạn đầu công nghiệp hoá khu vực lớn nhất, xét lao động sản phẩm quốc dân Nguồn vốn từ nông nghiệp tạo nhiều cách, tiết kiệm nông dân đầu tư vào hoạt động phi nông nghiệp, thuế nông nghiệp, ngoại tệ thu xuất nông sản… thuế có vị trí quan trọng Việc huy động vốn 10 từ nông nghiệp để đầu tư phát triển công nghiệp cần thiết đắn sở việc thực chế thị trường, áp đặt Chính phủ Những điển hình thành công phát triển nước sử dụng tích luỹ từ nông nghiệp để đầu tư cho công nghiệp Tuy nhiên số vốn tích luỹ từ nông nghiệp nguồn cần thiết phát huy, phải coi trọng nguồn vốn khác để khai thác hợp lý, đừng cường điệu vai trò tích luỹ vốn từ nông nghiệp - Thứ tư: nông nghiệp nông thôn nơi có nguồn lao động dồi dào, mà qua tăng suất lao động giải phóng lao động phục vụ cho ngành công nghiệp khác Nông nghiệp đặc biệt nông nghiệp nước phát triển khu vực dự trữ cung cấp lao động cho phát triển công nghiệp đô thị Trong giai đoạn đầu công nghiệp hoá, phần lớn dân cư sống nông nghiệp tập trung sống khu vực nông thôn Vì khu vực nông nghiệp nông thôn thực nguồn dự trữ nhân lực dồi cho phát triển công nghiệp đô thị Quá trình công nghiệp hoá đô thị hoá, mặt tạo nhu cầu lớn lao động, mặt khác suất lao động nông nghiệp không ngừng tăng lên, lực lượng lao động từ nông nghiệp giải phóng ngày nhiều Số lao động dịch chuyển, bổ sung cho phát triển công nghiệp đô thị - Thứ năm: nông nghiệp nông thôn thị trường tiêu thụ rộng lớn công nghiệp hầu phát triển, sản phẩm công nghiệp, bao gồm tư liệu tiêu dùng tư liệu sản xuất tiêu thụ chủ yếu dựa vào thị trường nước mà thị trường nước, trước hết khu vực nông nghiệp nông thôn Sự thay đổi cầu khu vực nông nghiệp, nông thôn có tác động trực tiếp đến sản lượng khu vực phi nông nghiệp Phát triển mạnh mẽ nông nghiệp, nâng cao thu nhập cho dân cư nông nghiệp, làm tăng sức mua từ khu vực nông thôn làm cho cầu sản phẩm công nghiệp tăng, thúc đẩy công nghiệp phát triển, bước nâng cao chất lượng cạnh tranh với thị trường giới 11 - Thứ sáu: nông nghiệp coi ngành đem lại nguồn thu nhập ngoại tệ lớn Các loại nông, lâm, thuỷ sản dễ dàng gia nhập thị trường quốc tế so với hàng hoá công nghiệp Vì nước phát triển, nguồn xuất để có ngoại tệ chủ yếu dựa vào loại nông, lâm, thuỷ sản xu hướng chung nước trình công nghiệp hoá, giai đoạn đầu giá trị xuất nông, lâm, thuỷ sản chiếm tỷ trọng cao tổng kim ngạch xuất tỷ trọng giảm dần với phát triển cao kinh tế - Thứ bảy: nông nghiệp nông thôn có vai trò to lớn, sở phát triển bền vững môi trường Nông nghiệp sử dụng nhiều hoá chất phân bón hóa học, thuốc trừ sâu bệnh… làm ô nhiễm đất nguồn nước Trong trình canh tác dễ gây xói mòn triền dốc thuộc vùng đồi núi khai hoang mở rộng diện tích đất rừng… Vì thế, trình phát triển sản xuất nông nghiệp, cần tìm giải pháp thích hợp để trì tạo phát triển bền vững môi trường Tóm lại, nông nghiệp nông thôn có vị trí, vai trò quan trọng kinh tế đặc biệt giai đoạn công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Tuy nhiên cần trọng phát triển nông nghiệp nông thôn bền vững, tức gắn với việc bảo vệ môi trường sinh thái Sự cần thiết đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam - Công nghiệp hoá - đại hoá đất nước đòi hỏi tất yếu quốc gia phát triển giới trình phát triển kinh tế xã hội phát triển nông nghiệp vững mạnh ổn định thiếu Nước Việt Nam có truyền thống nông nghiệp để tiến hành công nghiệp hoá - đại hoá thu thành công đảm bảo an toàn lương thực thực phẩm - tức có ngành nông nghiệp phát triển Như nước nông nghiệp Việt Nam, bên cạnh việc ý phát triển ngành công nghiệp dịch vụ, phát triển nông nghiệp ưu tiên số 12 trình phát kinh tế xã hội nước ta Do đầu tư nhân tố quan trọng cần thiết - Như thấy nông nghiệp có vị trí, vai trò quan trọng kinh tế Nông nghiệp Việt Nam có tiềm năng, nguồn lực lớn cần có đầu tư khai thác cụ thể nhằm tận dụng triệt để tiềm lực - Nhu cầu thị trường nước hàng nông – lâm – thủy sản ngày cao số lượng, chất lượng chủng loại Đây tiềm lớn để phát triển kinh tế, cần có đầu tư phát triển mạnh mẽ, phù hợp mang lại hiệu kinh tế cao - Nguồn tài nguyên (đất đai, khí hậu, thời tiết…) phục vụ cho nông nghiệp có nhiều lợi thế, song có khó khăn, cần có phương án đầu tư hợp lý tận dụng lợi hạn chế tối đa khó khăn - Cơ sở vật chất - kỹ thuật nông nghiệp hạn chế, cần phải đầu tư điều chỉnh bổ sung nâng cấp xây dựng thêm nhằm hướng vào phục vụ phát triển nông nghiệp - Nước ta có nguồn lao động nông nghiệp dồi dào, song chất lượng thấp, đào tạo kỹ thuật quản lý, cần có đầu tư nâng cao chất lượng nguồn lao động, mang lại hiệu cao hoạt động sản xuất nông nghiệp - Đời sống người dân nông thôn gặp nhiều khó khăn, thiếu thốn vật chất văn hóa, tinh thần.Cần có sách đầu tư giúp người dân phát triển sản xuất, tạo công ăn việc làm, đầu tư xây dựng sở vật chất – kỹ thuật nhằm nâng cao hiệu sản xuất nông nghiệp, đời sống dân trí nâng cao mặt… Vai trò đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn - Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất quan trọng kinh tế quốc dân Khác với ngành sản xuất khác, nông 13 nghiệp ngành sản xuất sinh học, phụ thuộc lớn vào điều kiện tự nhiên Vì vậy, ngành cần lượng đầu tư lớn, lợi nhuận ngành thấp, tính rủi ro cao Trong điều kiện sản xuất hàng hóa, quy luật sản xuất hàng hóa chi phối, người sản xuất tập trung đầu tư vào ngành, lĩnh vực có lợi nhuận cao, dẫn đến số ngành đầu tư mang lại hiệu thấp không ý phát triển Nông nghiệp, nông thôn ngành, lĩnh vực rơi vào tình trạng Do vậy, nông nghiệp, nông thôn phát triển nhanh hay chậm phụ thuộc lớn vào việc đầu tư Nhầ nước - Đầu tư cho nông nghệp, nông thôn yếu tố định để phát huy tiềm đất đai, sức lao động nguồn lợi tự nhiên khác nhằm cải biến nông nghiệp, nông thôn bước theo kịp với ngành, lĩnh vực khác phát triển kinh tế - xã hội - Nông nghiệp, nông thôn lầ ngành, lĩnh vực chứa đựng nhiều mối quan hệ kinh tế xã hội phức tạp Đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn giải vấn đề xã hội nan giải (xóa đói giảm nghèo, trừ hủ tục lạc hậu…), thực sách xã hội - vấn đề quan tâm - Đầu tư phát triển đóng vai trò quan trọng việc thúc đẩy nông nghiệp, nông thôn phát triển sản xuất hàng hóa theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, đời sống nhân dân nông thôn nâng cao, bước xóa bỏ cách biệt nông thôn với thành thị ngành khác III Nội dung đầu tư cho nông nghiệp nông thôn Đầu tư xây dựng nâng cấp sở hạ tầng nông thôn: điện, đường, trường học, trạm y tế… Đầu tư xây dựng nâng cấp hệ thống thuỷ lợi: kênh mương, cầu cống, trạm bơm tưới tiêu… Cụ thể đầu tư cho nạo vét kênh mương, xây dựng trạm bơm đầu mối, kiên cố hoá hệ thống kênh mương nội đồng, xây dựng hệ 14 thống tưới tiêu đại vùng chuyên môn hoá cao Xây dựng hệ thống đập ngăn nước hay thoát lũ Đầu tư phát triển mạng lưới giao thông nông thôn nước: xây dựng đường xá nông thôn, nâng cấp tuyến đường có, bước cứng hoá mặt đường, xây dựng cầu, cống vĩnh cửu, phục vụ cho vận chuyển hàng hoá lại nhân dân Đầu tư phát triển hệ thống điện: trạm biến áp, tuyến cáp ngầm, hệ thống đường dây tải điện nhằm cung cấp có hiệu chất lượng cao điện cho nhu cầu sản xuất sinh hoạt nông thôn Đối với vùng điều kiện cấp điện lưới quốc gia, Nhà nước có sách đầu tư, hỗ trợ phát triển nguồn điện chỗ Đầu tư phát triển thị tứ, thị trấn, xây dựng chợ địa bàn nông thôn để thực chức trung tâm công nghiệp, ngành nghề, dịch vụ văn hoá xã hội; hỗ trợ cho trình công nghiệp hoá, đại hoá nông thôn Đầu tư cho giáo dục - đào tạo, đổi nâng cao chất lượng hệ thống giáo dục, y tế phục vụ nghiệp phát triển kinh tế xã hội Mạng lưới thông tin, văn hoá nông thôn năm qua có phát triển mạnh, góp phần đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân Đầu tư phát triển khoa học công nghệ nông nghiệp Đầu tư vào nghiên cứu ứng dụng chuyển giao khoa học, công nghệ cho sản xuất, coi khâu đột phá quan trọng để thúc đẩy phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn Nhà nước dành kinh phí để nhập công nghệ cao, thiết bị đại, loại giống tốt Đồng thời đầu tư đại hoá hệ thống viện, trường, nâng cao lực đào tạo cán khoa học, nghiên cứu tiếp thu khoa học, công nghệ tiên tiến 15 Ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiêp như: chăn nuôi theo phương pháp công nghiệp, sản xuất rau sạch, đổi cấu giống trồng vật nuôi theo hướng xuất có giá trị cao, mở rộng diện tích công nghiệp có giá trị xuất cao, trồng rừng theo phương pháp công nghiệp, nuôi trồng thuỷ hải sản theo phương pháp công nghiệp, tăng lực đánh bắt hải sản xa bờ, ứng dụng công nghệ vi sinh… + Đầu tư phát triển khoa học công nghệ sinh học: nghiên cứu chọn tạo giống trồng, vật nuôi; ứng dụng công nghệ vi sinh + Đầu tư phát triển khoa học công nghệ điện tử tự động hóa: nghiên cứu triển khai trang thiết bị kỹ thuật phục vụ sản xuất nông nghiệp bảo đảm tiết kiệm lượng, kim loại để hạ giá thành; nghiên cứu công nghệ sau thu hoạch chế biến nông lâm thủy sản + Đầu tư phát triển khoa học công nghệ thủy lợi nguồn nước: bảo vệ phát triển bền vững nguồn nước; chỉnh trị sông thoát lũ, phòng chống thiên tai; nâng cao hiệu hệ thống thủy lợi có; nâng cao chất lượng hạ giá thành công trình xây dựng mới; đại hóa hệ thống công trình thủy lợi; bảo vệ khai thác vùng ven biển Đầu tư vào lĩnh vực nông, lâm, thuỷ sản - Về nông nghiệp: Đầu tư vào giống trồng vật nuôi, phân bón, thuốc trừ sâu, thức ăn công nghiệp, thú y kiểm tra chất lượng sản phẩm, sử dụng loại giống có suất cao, chất lượng tốt phù hợp với yêu cầu thị trường Trong chăn nuôi, đầu tư phát triển chăn nuôi theo hướng công nghiệp, theo hình thức trang trại có trang thiết bị đại đạt yêu cầu chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm, phục vụ nhu cầu tiêu dùng nước xuất Đầu tư phát triển sản xuất chế biến loại nông sản hàng hoá xuất có lợi vùng, nâng cao chất lượng, hiệu khả cạnh tranh sản phẩm 16 (như lúa gạo, cà phê hạt điều, hồ tiêu, chè, cao su, rau quả, thịt…) thị trường nước quốc tế Trong năm qua Nhà nước đầu tư cho công tác thuỷ lợi, sử dụng công nghệ sinh học sản xuất nông nghiệp tạo nhiều giống mới, giống lai có suất, chất lượng cao, cung cấp phân bón, thuốc trừ sâu tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp Do nông nghiệp Việt Nam đạt thắng lợi ngoạn mục sản xuất lương thực phát triển toàn diện, tăng trưởng nhanh, trở thành nước đứng thứ hai giới xuất gạo Năm 2009, giá trị sản lượng nông nghiệp đạt 71,473 nghìn tỷ đồng (giá so sánh với năm 1994), tăng 1,32% so với năm 2008 chiếm 13,85% tổng sản phẩm nước - Về lâm nghiệp: Mở rộng diện tích rừng, cung ứng đủ giống có chất lượng cho trồng rừng Đầu tư cho công tác bảo vệ rừng Do quan tâm đầu tư phát triển lâm nghiệp theo chương trình, dự án: phủ xanh đất trống đồi núi trọc, khoán rừng giá trị sản xuất lâm nghiệp tăng bình quân năm 0,4% Giá trị trồng nuôi rừng tăng chiếm 20% tổng giá trị sản xuất Giá trị lâm sản khai thác từ rừng trồng tăng dần - Về thuỷ sản Đầu tư cho hoạt động nuôi trồng đánh bắt thuỷ sản: đầu tư giống, thức ăn, kỹ thuật nuôi trồng, tàu bè đánh bắt xa bờ Đồng thời trọng đến khâu chế biến thuỷ sản theo phương châm gắn nuôi trồng, khai thác với chế biến phục vụ nhu cầu nước cho xuất Ngành thuỷ sản địa phương đầu tư mua sắm tàu thuyền đánh bắt xa bờ, mở rộng diện tích nuôi trồng nên thủy sản tăng trưởng với tốc độ cao, thuỷ sản nuôi trồng Phong trào nuôi tôm giống, tôm thịt, nuôi cá nước ngọt, nước lợ phát triển mạnh từ Nam Bắc, vùng ven biển, vùng đồng 17 Nam Bộ Các phương thức nuôi ruộng, cá ao, cá bè, cá lồng, nuôi nghêu, sò huyết, ba ba tiếp tục mở rộng nhiều địa phương Thực phương châm gắn nuôi trồng với khai thác chế biến Từ năm 1996 đến ngành thuỷ sản địa phương đầu tư xây dựng trang bị thêm máy móc, thiết bị để nâng cao lực chế biến thủy sản Cơ cấu mặt hàng sở chế biến thuỷ sản đa dạng hoá gắn với yêu cầu thị trường nước xuất Đầu tư phát triển ngành nghề nông thôn, ngành nghề mới, tạo sản phẩm Đầu tư khôi phục phát triển ngành nghề truyền thống nông thôn nghề mộc, mây tre đan, hàng thủ công mỹ nghệ, nghề gốm, sứ… Đồng thời trọng phát triển ngành nghề mới, tạo sản phẩm nông thôn như: nuôi trồng nấm, nuôi cá cảnh, nuôi đà điểu… Thay đổi tập quán sinh hoạt làm nhà cọc vùng đồng sông Cửu Long, chăn nuôi gia súc, gia cầm xa nhà vùng miền núi phía bắc, sử dụng khí sinh học đun nấu… Nhờ sách đổi Nhà nước, có hướng đầu tư vốn công nghệ vào phát triển làng nghề nên nhiều ngành nghề, sản phẩm truyền thống thời bị mai khôi phục Các sở sản xuất khối lượng hàng hoá lớn, đáp ứng nhu cầu thị trường nước xuất Đầu tư phát triển công nghiệp dịch vụ nông thôn Đó đầu tư xây dựng, nâng cấp, hoàn thiên nhà máy sản xuất phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc thú y, loại hoá chất phục vụ nông nghiệp xây dựng, nhà máy sản xuất máy móc cho nông nghiệp, phương tiện vận tải nông thôn, nhà máy sản xuất thức ăn chăn nuôi Nhà nước hỗ trợ, khuyến khích phát triển mạnh ngành công nghiệp nông thôn, công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản ngành sử 18 dụng nguyên liệu chỗ, cần nhiều lao động sản xuất vật liệu xây dựng, công nghiệp khai thác mỏ, dệt may, da giày, khí lắp ráp… Hình thành khu công nghiệp nông thôn, gắn kết từ đầu lợi ích kinh tế người sản xuất nguyên liệu với nhà máy chế biến công nghiệp Đầu tư phát triển xã hội nông thôn - Đầu tư để hạn chế tác động tự nhiên đến sản xuất, như: thủy lợi, giao thông, điện… - Phân bổ nguồn lực cách hợp lý, ý đến đối tượng có thiệt thòi thiếu đất sản xuất, thiếu vốn, sản xuất vùng đặc biệt khó khăn…( cấp đất, cho vay vốn…) - Xây dựng nông thôn, xóa dần cách biệt điều kiện sống sản xuất nông thôn so với thành thị, vùng núi, vùng đặc biệt khó khăn Xóa bỏ hủ tục lạc hâu, phát huy sức mạnh cộng đồng - Đào tạo nâng cao trình độ người nghèo đói tạo điều kiện tiếp cận với khoa học công nghệ, với kinh tế thị trường - Đầu tư thực sách dân số, việc làm: chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi cấu kinh tế nông thôn, đẩy mạnh xuất lao động… - Đầu tư giáo dục, nâng cao sức khỏe cộng đồng nông thôn, phát triển trung tâm khuyến nông, khuyến lâm: đầu tư vốn xây dựng sở giáo dục, y tế đáp ứng yêu cầu đào tạo nâng cao sức khỏe cộng đồng… Ngoài nội dung đầu tư đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn có số nội dung khác: Đầu tư cho việc hoạch định sách, đầu tư phát triển thị trường nông thôn… 19 KẾT LUẬN Đầu tư phát triển có vai trò to lớn phát triển kinh tế - xã hội Các lý thuyết phát triển kinh tế coi đầu tư phát triển nhân tố quan trọng để phát triển kinh tế chìa khóa tăng trưởng Đầu tư cho nông nghiệp phát triển kinh tế nông thôn vấn đề lớn, phức tạp có liên quan đến toàn kinh tế quốc dân nước, thời kỳ Lý thuyết kinh tế thực nghiệm nước thực tế Việt Nam năm qua chứng minh ảnh hưởng có tính chất định đầu tư tăng trưởng nông nghiệp, chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, tăng thu nhập, cải thiện đời sống hộ nông thôn, phát triển nông nghiệp theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá Tuy nhiên, nhiều vướng mắc phát triển nông nghiệp, nông thôn như: vốn đầu tư ít, đầu tư dàn trải, lãng phí, không hiệu quả; cấu đầu tư chưa hợp lý tạo cân đối nông, lâm nghiệp thuỷ sản, nội ngành; nông nghiệp chưa phát triển hết tiềm năng… Những hạn chế cần phải có giải pháp để khắc phục đổi phương thức đầu tư, đổi cấu đầu tư, giải pháp tạo vốn, tăng vốn đầu tư phát triển nông nghiệp nông thôn, thiếu vai trò quản lý Nhà nước việc thu hút sử dụng vốn đầu tư Với sở lý luận phần thấy cần thiết đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn mở nhiều triển vọng lớn tăng trưởng kinh tế nông thôn nước ta năm tới, góp phần vào phát triển kinh tế công xây dựng Đất Nước 20 Môc lôc LỜI MỞ ĐẦU I Lý luận chung đầu tư phát triển Khái niệm đầu tư phát triển .3 Vai trò đầu tư phát triển 3 Những đặc điểm đầu tư phát triển II Một số vấn đề nông nghiệp nông thôn Khái niệm Vị trí, vai trò nông nghiệp nông thôn III Nội dung đầu tư cho nông nghiệp nông thôn 14 Đầu tư xây dựng nâng cấp sở hạ tầng nông thôn: điện, đường, trường học, trạm y tế… 14 Đầu tư phát triển khoa học công nghệ nông nghiệp .15 Đầu tư vào lĩnh vực nông, lâm, thuỷ sản 16 21 22 [...]... dụng vốn đầu tư Với những cơ sở lý luận trên phần nào có thể thấy được sự cần thiết của đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn và mở ra nhiều triển vọng lớn về tăng trưởng kinh tế nông thôn nước ta trong những năm tới, góp phần vào sự phát triển nền kinh tế cũng như công cuộc xây dựng Đất Nước 20 Môc lôc LỜI MỞ ĐẦU 1 I Lý luận chung về đầu tư phát triển 3 1 Khái niệm đầu tư phát triển ... Vai trò của đầu tư phát triển 3 3 Những đặc điểm của đầu tư phát triển 6 II Một số vấn đề về nông nghiệp nông thôn 9 1 Khái niệm 9 2 Vị trí, vai trò của nông nghiệp nông thôn 9 III Nội dung đầu tư cho nông nghiệp và nông thôn 14 1 Đầu tư xây dựng và nâng cấp cơ sở hạ tầng nông thôn: điện, đường, trường học, trạm y tế… 14 2 Đầu tư phát triển khoa học... ngành đầu tư mang lại hiệu quả thấp sẽ không được chú ý phát triển Nông nghiệp, nông thôn là ngành, lĩnh vực rơi vào tình trạng đó Do vậy, nông nghiệp, nông thôn phát triển nhanh hay chậm phụ thuộc rất lớn vào việc đầu tư của Nhầ nước - Đầu tư cho nông nghệp, nông thôn là yếu tố quyết định để phát huy tiềm năng về đất đai, sức lao động và các nguồn lợi tự nhiên khác nhằm cải biến nông nghiệp, nông thôn. .. Đầu tư giáo dục, nâng cao sức khỏe cộng đồng nông thôn, phát triển các trung tâm khuyến nông, khuyến lâm: đầu tư vốn xây dựng các cơ sở giáo dục, y tế đáp ứng yêu cầu của đào tạo và nâng cao sức khỏe cộng đồng… Ngoài các nội dung đầu tư ở trên thì đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn còn có một số nội dung khác: Đầu tư cho việc hoạch định các chính sách, đầu tư phát triển thị trường nông thôn 19 KẾT LUẬN... và thực tế ở Việt Nam trong những năm qua đều đã chứng minh ảnh hưởng có tính chất quyết định của đầu tư đối với tăng trưởng nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, tăng thu nhập, cải thiện đời sống của hộ nông thôn, phát triển nông nghiệp theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá Tuy nhiên, còn khá nhiều vướng mắc trong phát triển nông nghiệp, nông thôn như: vốn đầu tư ít, đầu tư dàn trải,... trọng trong việc thúc đẩy nông nghiệp, nông thôn phát triển sản xuất hàng hóa theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đời sống nhân dân nông thôn được nâng cao, từng bước xóa bỏ sự cách biệt nông thôn với thành thị và các ngành khác III Nội dung đầu tư cho nông nghiệp và nông thôn 1 Đầu tư xây dựng và nâng cấp cơ sở hạ tầng nông thôn: điện, đường, trường học, trạm y tế… Đầu tư xây dựng và nâng cấp... xuất nông nghiệp - Đời sống người dân nông thôn còn gặp nhiều khó khăn, thiếu thốn về vật chất cũng như văn hóa, tinh thần.Cần có các chính sách đầu tư giúp người dân phát triển sản xuất, tạo công ăn việc làm, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất – kỹ thuật nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất trong nông nghiệp, đời sống dân trí được nâng cao mọi mặt… 4 Vai trò của đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn - Nông. .. nông thôn 19 KẾT LUẬN Đầu tư phát triển có vai trò rất to lớn trong phát triển kinh tế - xã hội Các lý thuyết phát triển kinh tế đều coi đầu tư phát triển là nhân tố quan trọng để phát triển kinh tế và là chìa khóa của sự tăng trưởng Đầu tư cho nông nghiệp và phát triển kinh tế nông thôn là vấn đề lớn, phức tạp có liên quan đến toàn bộ nền kinh tế quốc dân của mỗi nước, mỗi thời kỳ Lý thuyết kinh tế và... không hiệu quả; cơ cấu đầu tư chưa hợp lý tạo ra mất cân đối giữa nông, lâm nghiệp và thuỷ sản, và trong nội bộ giữa các ngành; nông nghiệp chưa phát triển hết tiềm năng… Những hạn chế đó cần phải có các giải pháp để khắc phục như đổi mới phương thức đầu tư, đổi mới cơ cấu đầu tư, giải pháp tạo vốn, tăng vốn đầu tư phát triển nông nghiệp nông thôn, và không thể thiếu được vai trò quản lý của Nhà nước... phát triển bền vững của môi trường Tóm lại, nông nghiệp và nông thôn có vị trí, vai trò rất quan trọng trong nền kinh tế và đặc biệt trong giai đoạn công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Tuy nhiên cần chú trọng phát triển nông nghiệp nông thôn bền vững, tức là gắn với việc bảo vệ môi trường sinh thái 3 Sự cần thiết đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam - Công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất ... hoạch định sách, đầu tư phát triển thị trường nông thôn 19 KẾT LUẬN Đầu tư phát triển có vai trò to lớn phát triển kinh tế - xã hội Các lý thuyết phát triển kinh tế coi đầu tư phát triển nhân tố... vai trò quản lý Nhà nước việc thu hút sử dụng vốn đầu tư Với sở lý luận phần thấy cần thiết đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn mở nhiều triển vọng lớn tăng trưởng kinh tế nông thôn nước ta... góp phần vào phát triển kinh tế công xây dựng Đất Nước 20 Môc lôc LỜI MỞ ĐẦU I Lý luận chung đầu tư phát triển Khái niệm đầu tư phát triển .3 Vai trò đầu tư phát triển