đánh giá chất lượng nước biển ven bờ vịnh hạ long, tỉnh quảng ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ NGỌC PHÚ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG NƯỚC BIỂN VEN BỜ VỊNH HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Khoa học môi trường Mã số: 60 44 03 01 Người hướng dẫn khoa học: TS Phan Trung Quý NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Vũ Ngọc Phú i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc tới Tiến sĩ Phan Trung Quý tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Khoa Môi trường - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Ban quản lý Vịnh Hạ Long, Trung tâm quan trắc môi trường tỉnh Quảng Ninh giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Vũ Ngọc Phú ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục hình vii Trích yếu luận văn viii Thesis abstract ix Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết` 1.2 Mục đích nghiên cứu .2 1.3 Yêu cầu nghiên cứu Phần Tổng quan nghiên cứu 2.1 Hiện trạng nước biển ven bờ việt nam .3 2.2 Nguyên nhân gây ô nhiễm 2.2.1 Yếu tố tự nhiên 2.2.2 Yếu tố người 12 2.3 Các sở pháp lý để nghiên cứu đề tài đề xuất giải phá quản lý môi trường vịnh Hạ Long 17 Phần Vật liệu phương pháp nghiên cứu 20 3.1 Đối tượng nghiên cứu: 20 3.2 Phạm vi nghiên cứu: 20 3.3 Nội dung nghiên cứu 20 3.4 Phương pháp nghiên cứu 20 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 20 3.4.2 Phương pháp phân tích 20 3.4.3 Phương pháp so sánh 22 3.4.4 Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia, người lâu năm ngành 23 3.4.5 Phương pháp thống kế, xử lý số liệu 23 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 24 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội vùng ven biển vịnh Hạ Long 24 iii 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 4.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 28 4.2 Hiện trạng nguồn thải tác động đến nước biển ven bờ vịnh Hạ Long 35 4.2.1 Hiện trạng nước thải khu vực đô thị 35 4.2.2 Hiện trạng nước thải khai thác than 37 4.2.3 Hiện trạng nước thải từ khu, cụm công nghiệp 38 4.2.4 Hiện trạng nước thải từ nhà máy nhiệt điện 39 4.2.5 Hiện trạng nước thải từ hoạt động du lịch nhà bè, làng chài biển 39 4.3 Hiện trạng nước biển vịnh Hạ Long 41 4.3.1 Ô nhiễm chất hữu 41 4.3.2 Ô nhiễm kim loại nặng 43 4.3.3 Các thông số nhiệt độ, pH mùi: 48 4.3.4 Coliform 49 4.3.5 Chất rắn lơ lửng (TSS): 50 4.3.6 Amoni (NH4+) 51 4.3.7 Ô nhiễm dầu 52 4.4 Nguyên nhân gây ô nhiễm số giải pháp 55 4.4.1 Nguyên nhân gây ô nhiễm 55 4.4.2 Các giải pháp giảm thiểu 57 Phần Kết luận kiến nghị 65 5.1 Kết luận 65 5.2 Kiến nghị 66 Tài liệu tham khảo 67 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BVMT Bảo vệ môi trường Bộ NN&PTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Bộ KH&CN Bộ Khoa học Công nghệ Bộ TN&MT Bộ Tài nguyên Môi trường KT-XH Kinh tế - Xã hội QCVN Quy chuẩn Việt Nam TN-MT Tài ngun – Mơi trường KSONB Kiểm sốt nhiễm biển ĐTM Đánh giá tác động môi trường BĐKH Biến đổi khí hậu v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tổng thải lượng số chất ô nhiễm đổ biển số hệ thống sông nước 12 Bảng 3.1 Một số thông số tên phương pháp phân tích mẫu nước 22 Bảng 4.1 Khối lượng nước thải phát sinh năm 2015 35 Bảng 4.2 Các Nhà máy xử lý nước thải có tỉnh Quảng Ninh 36 Bảng 4.3 Công suất xử lý nước thải NM nhiệt điện khu vực .39 Bảng 4.4 Nồng độ Zn từ 7/2015 – 01/2016 điểm quan trắc 44 Bảng 4.5 Nồng độ số kim loại nặng vùng ven biển Hạ Long 46 Bảng 4.6 Thải lượng chất gây ô nhiễm đổ vào biển vùng Hải Phòng Quảng Ninh .47 Bảng 4.7 Nồng độ coliform từ 7/2015 – 01/2016 điểm quan trắc 49 Bảng 4.8 Nồng độ TSS từ 7/2015 – 01/2016 số điểm quan trắc 50 Bảng 4.9 Nồng độ Amoni từ 7/2015 – 01/2016 điểm quan trắc 51 Bảng 4.10 Tổng dầu mỡ điểm lấy mẫu 54 Bảng 4.11 Một số yêu cầu tàu Việt Nam .58 vi DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Tỷ khối nguồn xả dầu thải 14 Hình 2.2 Tình hình nhiễm dầu Việt Nam 15 Hình 3.1 Sơ đồ thể khu vực lấy mẫu 21 Hình 4.1 Bản đồ vùng ven biển thành phố Hạ Long 24 Hình 4.2 Các đảo đá Vịnh Hạ Long 25 Hình 4.3 Nhiệt độ khơng khí trung bình tháng Vịnh Hạ Long (ºC) 26 Hình 4.4 Lượng mưa trung bình tháng (mm) 26 Hình 4.5 Khai thác than Quảng Ninh 30 Hình 4.6 Nhà máy nhiệt điện Quảng Ninh 31 Hình 4.7 Nhà máy đóng tàu Hạ Long 31 Hình 4.8 Một góc cảng cá chợ Hạ Long I (cầu Bài Thơ) 42 Hình 4.9 Ơ nhiễm nước thải sinh hoạt hoạt động du lịch khu vực nhà hàng ven biển cột 42 Hình 4.10 Nồng độ BOD5 từ 7/2015 – 1/2016 điểm quan trắc 43 Hình 4.11 Nồng độ thủy ngân từ 7/2015 – 1/2016 điểm quan trắc 45 Hình 4.12 Diễn biến nhiệt độ điểm lấy mẫu (07/2015 – 01/2016) 48 Hình 4.13 Diễn biến độ pH điểm lấy mẫu (07/2015 – 01/2016) 48 Hình 4.14 Hàm lượng váng dầu nhũ dầu thay đổi theo thời gian 52 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Vũ Ngọc Phú Tên Luận văn: Đánh giá chất lượng nước biển ven bờ khu vực Vịnh Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh Ngành: Khoa học môi trường Mã số: 60.44.03.01 Tên sở đào tạo: Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu: Đánh giá chất lượng nước biển ven bờ Vịnh Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, từ xác định nguyên nhân gây ô nhiễm đề xuất số giải pháp giảm thiểu Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thống kế, xử lý số liệu - Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia, người lâu năm ngành - Phương pháp so sánh - Phương pháp phân tích - Phương pháp thu thập số liệu Kết kết luận Sau thu thập thông tin, số liệu dùng phương phân tích cho thấy, nước biển ven bờ Vịnh Hạ Long bị ô nhiễm dầu, chất hữu kim loại nặng độc hại Ở ngồi khơi, tình hình có khả quan hơn, nước biển Nhìn chung nước biển ven bờ Vịnh Hạ Long chủ yếu bị ảnh hưởng chất hữu cơ, dầu hàm lượng kim loại nặng cao Nguyên nhân gây tượng phát triển ngành du lịch, vận tải Vịnh Hạ Long, chủ trương sách tỉnh Quảng Ninh lấn biển phát triển ngành du lịch dịch vụ ven biển làm gia tăng chất hữu dầu vịnh, ngồi ra, việc phát triển ngành cơng nghiệp làm thải vùng nước ven biển nhiều chất thải gây nhiễm mà điển hình kim loại nặng nước Để cải thiện môi trường nước ven bờ Vịnh Hạ Long, cần tăng cường công tác bảo vệ môi trường, xây dựng trạm xử lý nước thải sinh hoạt, nước thải công nghiệp, cần lắp đặt xử lý nước thải sinh hoạt nước thải nhiễm dầu tàu hoạt động vịnh, xử lý nghiêm hành vi gây nhiễm, có công tác tuyên truyền, nhắc nhở cho người dân khách du lich ý thức giữ gìn mơi trường vịnh xanh, sạch, đẹp viii THESIS ABSTRACT Master candidate: Vu Ngoc Phu Thesis title: Assess the quality of coastal water areas of Ha Long Bay, Quang Ninh Province Major: Environmental science Code: 60.44.03.01 Educational organization: Vietnam National University of Agriculture (VNUA) Research Objectives: Assessing the current state of coastal water of Ha Long Bay, Quang Ninh, thereby determining the causes of pollution and suggest some solutions to minimize Materials and Methods - Methods statistical, data processing - Methods of experts consulted, the longtime industry - Comparative method - Methods of analysis - Methods of data collection Main findings and conclusions After collecting the information, data and content of the analysis shows, coastal water of Halong Bay is contaminated by oil, organic substances and toxic heavy metals In offshore, the situation is better, sea water is still clean Coastal water along Halong Bay, in general, is mainly influenced by organic substances, oil and high rate of heavy metals The developments of tourism and transportation on Halong Bay can be seen as the first cause to this situation Besides, the policies about invading sea and developing tourism service industry at the seaside have increased the amount of organic substances and oil on Bay The industrial development, moreover, has contributed to sea pollution because of sewage, especially heavy metals in water In order to improve the water environment along Ha Long bay, we need to intensify environment protection, build up domestic sewage and industrial sewage purification plants, install equipments processing domestic sewage and oiled sewage on ships wich operate on bay, strictly punish polluting behaviors, implement propagandism and reminder to citizens also tourists about preserving the beautiful, clean, green environment ix - Các vấn đề chất lượng nước cần quan tâm ô nhiễm chất dinh dưỡng, chất hữu cơ, dầu Các thông số ô nhiễm chủ yếu amoni, dầu mỡ, TSS Ngồi ra, vài điểm ven bờ có hàm lượng Fe, Mn, Zn cao - Hàm lượng thơng số chất lượng nước có xu hướng tăng lên theo thời gian, đặc biệt hàm lượng TSS, amoni, kim loại nặng hàm lượng dầu bến cảng - Hàm lượng thông số mùa mưa cao mùa khô, thời gian nước ròng lớn thời gian nước lớn khơng có khác nhiều tầng mặt tầng đáy 4.4 NGUYÊN NHÂN GÂY RA Ô NHIỄM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP 4.4.1 Nguyên nhân gây ô nhiễm 4.4.1.1 Sức ép dân số ven biển Sức ép dân số tốc độ tăng dân số vùng ven biển Vịnh Hạ Long, đặc biệt khu tập trung dân cư bờ biển thành phố Hạ Long, khu công nghiệp khai thác than, khu công nghiệp khác làm tăng lượng chất thải loại, nước thải sinh hoạt vào môi trường thiên nhiên, vào biển, vào sông theo sông biển 4.4.1.2 Sự phát triển du lịch Vùng ven biển Vịnh Hạ Long có tốc độ tăng trưởng du lịch cao nước Hoạt động du lịch ngành kinh tế gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng khơng có giải pháp giảm thiểu ô nhiễm hiệu Nếu để tình trạng rác thải chất thải từ việc ăn uống bãi biển nhiều nơi nay, không tính tốn số lượng khách hợp với khả chịu tải bãi tắm, khơng có nội quy nghiêm ngặt thải dầu chất thải rắn từ tàu thuyền du lịch phát triển kèm theo nguy lớn dẫn đến ô nhiễm nước biển Đặc biệt nhà hàng biển phát triển bừa bãi, riêng khu vực Bãi Cháy, quanh đảo Tuần Châu có hàng trăm nhà hàng Các nhà hàng thoải mái thải nước rửa đồ ăn thừa xuống biển, gây ô nhiễm quanh khu vực nặng nề, nước biển biến thành màu đen bốc mùi hôi thối 4.4.1.3 Sự phát triển hệ thống cảng biển giao thông vận tải Cảng Cái Lân, cảng nước sâu lớn nước vừa đưa vào sử dụng, cộng với hệ thống cảng Hải Phòng, cảng than Quảng Ninh, cảng dầu B12 , biến vùng 55 biển Quảng Ninh - Hải Phòng thành khu vực có hoạt động vận tải biển nhộn nhịp Năng lực bốc xếp cảng lên đến gần 30 triệu tấn/năm Khơng nói đến vụ tràn dầu tai nạn, riêng việc ra, vào tàu thuyền khu vực gây áp lực ô nhiễm nước lớn cho Vịnh Hạ Long tàu thường thải nước lacanh chất thải sinh hoạt xuống biển Việc quản lý mặt môi trường tàu chưa thể thực lực người phương tiện cảng vụ hạn chế Việc phát vệt dầu loang có diện tích hàng chục nghìn m2 khu vực cảng chuyên thường xuyên Để trì hoạt động cảng biển cần phải thường xuyên nạo vét, nói chung hầu hết cảng có sa bồi Hoạt động nguyên nhân gây ô nhiễm (đặc biệt làm tăng nồng độ kim loại nặng nước biển) làm thay đổi chất lượng nước biển 4.4.1.4 Sông tải biển Nước thải chất thải rắn từ lớp đất đá bị mưa bào mòn, triệt phá rừng đầu nguồn, hoạt động công nghiệp (đặc biệt khai thác than xử lý than theo phương pháp tuyển nổi), nông nghiệp chất thải sinh hoạt dân cư đô thị lục địa thải đổ vào sơng sơng tải biển Ngồi khối lượng lớn dư lượng thuốc bảo vệ thực vật thải biển qua nước sông 4.4.1.5 Sự phát triển đánh bắt, chế biến nuôi trồng thủy sản Trong năm gần đây, ngành hải sản khu vực nghiên cứu có tăng trưởng đáng kể Trong khu vực có hàng nghìn lồng nuôi tôm cá biển Các đội tầu, thuyền đánh bắt cá ngày phát triển Thêm vào đó, việc khai thác tôm cá trái phép nhiều tàu Trung Quốc, Đài Loan, vùng biển Việt Nam gia tăng năm gần Đặc biệt nguy hại việc đánh bắt thuốc nổ chất hoá học Các chất thải sinh hoạt dâu máy không xử lý từ tàu thuyền, chất thải hữu từ hoạt động sơ chế sau đánh bắt (như đầu, vây, vảy, xương cá), chất thải chủ yếu hữu từ thức ăn sử dụng nuôi trồng sức ép quan trọng chất lượng nước vùng biển ven bờ Vịnh Hạ Long 56 4.4.2 Các giải pháp giảm thiểu 4.3.2.1 Các giải pháp quản lý nhằm ngăn ngừa chống phát thải chất ô nhiễm Muốn giảm thiểu ô nhiễm cho vùng biển cụ thể cần phải thực việc kiểm sốt nhiễm biển Quy trình kiểm sốt nhiễm cho vùng biển có nhiều nguy xảy cố mơi trường nhằm hướng dẫn việc thực thi biện pháp cần thiết theo trình tự logic, có tính hiệu cao tiết kiệm mặt chi phí thời gian để bảo vệ môi trường biển trước hoạt động cùa người gây Thực kiểm sốt nhiễm vùng biển Việt Nam vấn đề xa lạ quan bảo vệ mơi trường Trong nước cơng nghiệp, vấn đề quan tâm ưu tiên Ví dụ: Khi tiến hành lập dự án xây dựng cảng Cái Lân, Công ty Nippon Koei & Associates xếp phòng Quản lý mơi trường ngang hàng với phòng quan trọng khác cảng Phòng kỹ thuật, Phòng khai thác Quy trình kiểm sốt nhiễm bao gồm vấn đề quản lý việc phát thải chất gây ô nhiễm tàu khu vực biển, khu vực nuôi trồng hải sản, đơn vị hoạt động du lịch biển, quản lý việc hoạt động bốc xếp cảng, hướng dẫn xây dựng đơn vị phòng chống cố tràn dầu phương án thực có cố xảy * Kiểm sốt nhiễm tàu biển Kiểm sốt nhiễm từ khâu thiết kế, đóng tàu biển Kiểm sốt q trình thiết kế cơng nghệ chế tạo kiểm sốt tồn q trình đóng phương tiện, nhằm chứng nhận chất lượng phương tiện phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật Quy phạm phân cấp đóng tàu biển vỏ thép Công ước quốc tế liên quan, đặc biệt an tồn bảo vệ mơi trường Đó hai mặt vấn đề song song tồn tàu Thực kiểm soát giai đoạn thực biện pháp mang tính chất ngăn ngừa nhiễm biển trình khai thác Các yêu cầu kết cấu trang thiết bị tàu Theo yêu cầu Công ước quốc tế Quy phạm Việt Nam, tàu có tổng dung tích từ 400 GT trở lên phải có trang thiết bị lọc dầu quyền (cơ quan giám sát kỹ thuật) chấp thuận Đối với tàu có tổng dung tích từ 57 10.000 GT phải có trang thiết bị lọc dầu với hệ thống báo động tự động dừng thải hàm lượng dầu vượt 15ppm Đây yêu cầu quan trọng thiết bị Hệ thống lọc hỗn hợp dầu nước thông thường bao gồm thiết bị lọc, bơm phục vụ đường ống hút, ống xả, bích tiêu chuẩn Quốc tế, két lacanh, két dầu cặn Hệ thống phải thoả mãn số yêu cầu riêng, đặc biệt Tổ chức Hàng hải quốc tế (IMO) soạn thảo Việc chọn thiết bị lọc phận liên quan kèm theo chủ tàu định sở u cầu kỹ thuật có tính đến lợi ích kinh tế Thậm chí nhiều khơng cần bố trí đến hệ thống mà bố trí két với dung tích phù hợp để chứa hỗn hợp dầu – nước, sau chuyển lên bờ Bảng 4.11 Một số yêu cầu tàu Việt Nam Loại tàu Nội dung yêu cầu trang bị Cách ly nhiên liệu với nước dằn Tất tàu từ 400GT trở lên (cho khu vực buồng cháy) Thiết bị lọc Hệ thống đo, báo động dừng thải Két dầu cặn Nhật ký dầu, Kế hoạch ứng cứu tràn dầu Két lắng Các tàu từ 150GT trở lên (cho khoang hàng) Hệ thống đo, kiểm soát dự thải Dụng cụ đo ranh giới dầu nước Nguồn: Cục Đăng Kiểm Việt Nam, 2015 Qua bảng ta thấy tàu Việt Nam chạy tuyến quốc tế phải thoả mãn: - Cách ly hệ thống nhiên liệu với nước dằn - Lắp thiết bị lọc dầu (đạt nồng độ dầu sau lọc 15ppm) - Nếu tàu có dung tích 1000GT cần lắp phận đo, báo động dừng thải tự động - Cần có két chứa dầu cặn sổ nhật kí bơm, tiếp dầu 58 - Đối với tàu có tổng dung tích 400GT tàu hoạt động vùng biển Việt Nam tàu dầu Tối thiểu tàu phải có đủ trang thiết bị két chứa để giữ dầu lại tàu thời gian chuyến hai cảng gần theo quy định Quy phạm hệ thống ngăn ngừa ô nhiễm biển tàu, 1997 Kiểm sốt nhiễm q trình khai thác tàu biển Đối với tàu biển phải tập trung vào việc kiểm sốt đầu chất nhiễm sau đây: - Kiểm sốt việc thải dầu q trình khai thác - Kiểm soát việc xả nước thải bẩn, rác thải sinh hoạt rác tàu - Kiểm soát khả xảy cố tràn dầu cấp phương tiện cơng ty - Kiểm sốt việc xả nước có chất độc hại - Kiểm sốt phát thải khí có khả làm suy giảm tầng ozon, gây hiệu ứng nhà kính Kiểm sốt việc thải dầu cặn q trình khai thác tầu biển Đối với tàu thuyền vào cảng, nước Lacanh gây ô nhiễm dầu mỡ thường xuyên, 100% tàu đậu cảng phải xả nước Lacanh Cán tra môi trường cảng cần phải xác định xem tàu có trang bị máy trích ly dầu hay chưa Nếu chưa có buộc họ phải th cảng phép vào Nước dằn tàu (Ballast) đối tượng cần kiểm soát Với tàu vào cảng nhận hàng, thường chứa hàng ngàn nước để giữ thăng bằng, nước thường bơm lên từ cảng xuất phát chứa chất gây nguy hiểm cho môi trường Yêu cầu tất tàu phải bơm bỏ dằn tàu cách cảng 50km Tình hình khai thác hệ thống phân ly nước lacanh tàu Việt Nam phức tạp Bởi tàu nhập từ nguồn khác nên loại thiết bị khác thông thường bên bán tàu lắp vào để đối phó Nhiều chi tiết phụ tùng dự trữ máy bị thiếu Các phận quan trọng van từ, đầu cảm biến, hộp điều khiển, phin lọc kiểu hấp phụ kết tụ hỏng, tác dụng lọc Việc khai thác hệ thống không quy trình vận hành dễ bị tắc nghẽn Rất nhiều tàu thường xả trực tiếp nước lẫn dầu biển, vùng khơi, kể khoảng cách 100 hải lý Luật biển quốc tế 59 quy định vùng đặc quyền kinh tế phạm vi cách 200 hải lý từ đường bờ vùng “chủ quyền” quốc gia ven biển, vùng bảo vệ mơi trường quốc gia phạm vi xảy vùng bị xử phạt Chính lý trên, nhiều tầu chờ đến đêm (ở cảng Việt Nam) chờ đến chạy vùng biển 12 hải lý để bơm trộm nước lacanh biển Biển Việt Nam bị ô nhiễm phần hành vi thiếu trách nhiệm gây nên Tàu Việt Nam bị phạt nước ngồi gây nhiễm thường nguyên nhân Đối với tất tàu, câu hỏi đặt là: Khi thải? Nồng độ giới hạn cho phép thải? Những vùng vùng cấm? Lượng thải tối đa bao nhiêu? Đó là, vấn đề quan trọng để kiểm tra tàu trình khai thác Việc kiểm tra giám sát hoạt động tàu cảng biển, vùng biển Việt Nam, kiểm tra sở đóng sửa chữa tàu tiến hành tương đối thường xuyên Một biện pháp theo dõi việc xả tàu kiểm tra loại sổ nhật ký rác Kiểm tra việc huấn luyện luyện tập kế hoạch ứng cứu dầu tràn Kiểm sốt nhiễm việc thu gom xử lý chất thải tàu Yêu cầu tất tàu phải có thùng chứa, cập cảng đưa xử lý nơi quy định, nghiêm cấm việc vút chất thải rắn xuống biển Đặc biệt tàu du lịch chở khách, khối lượng rác thải nước thải sinh hoạt lớn Vấn đề cuối cần kiểm soát tàu vào cảng hàng hố tàu Đối với mặt hàng gây nguy hiểm cho môi trường cần phải bao gói quy định, bốc, xếp khơng thể bị rơi vãi bay Chủng loại hàng hoá khối lượng cần khai báo đầy đủ trước vào cảng Hầu hết cảng biển Việt Nam chưa có thiết bị tiếp nhận chất thải lỏng phù hợp với yêu cầu Công ước Luật Nước thải loại từ tàu (đặc biệt nước chứa dầu) từ nhà máy đóng sửa chữa tàu hầu hết đổ trực tiếp sông, biển mà không qua hệ thống xử lý nước thải Dịch vụ phá dỡ tàu cũ ngày tăng sở phát triển từ vài năm nên kinh nghiệm hiểu biết bảo vệ môi trường nhiều hạn chế, ụ phá dỡ tàu khơng có khu vực cách ly với mơi trường Các phế liệu chưa tái chế thải môi trường hàng năm ước tính tới hàng trăm 60 * Đối phó cố tràn dầu Cơng tác ứng cứu tràn dầu quan trọng, ln bất ngờ hoả hoạn đòi hỏi tính khẩn trương cơng tác phòng cháy, chữa cháy Do phải có công tác kiểm tra, giám sát việc chuẩn bị tổ công tác thực phải thường trực sẵn sàng Những công tác chuẩn bị đối phó vụ tràn dầu nhỏ trung bình (các cố làm tràn biển 10 xăng, dầu coi lớn) Do vậy, ban lãnh đạo cảng cần có phương án phối hợp với đơn vị hữu quan Hải quân, Uỷ ban phòng chống cứu hộ Trung ương, Bộ Tài nguyên Mơi trường, để phối hợp ứng cứu có hiệu với vụ tràn dầu lớn Tuy nhiên phải đặt cơng tác phòng cao chống, tức thực thi biện pháp cần thiết để ngăn ngừa vụ tràn dầu xảy Các biện pháp cần thiết là: Quản lý giám sát tàu khu vực biển qua hệ thống RADAR Trình độ hoa tiêu lái dắt tàu vào cảng phải đạt yêu cầu mức cao để tránh va quệt tàu nguyên nhân dẫn đến tràn dầu Các loại phao tiêu, biển báo, đèn báo luồng lạch vào cảng ln tình trạng kỹ thuật tốt Cơng tác thơng tin thủy triều, khí tượng, thời tiết ln cập nhật thông báo kịp thời cho tàu khu vực biển tàu vào cảng Giáo dục, cảnh báo thực việc phạt nặng tàu để xảy cố tràn dầu Một cố tràn dầu xảy Đơn vị quản lý Mơi trường cần có thái độ tích cực cơng tác khắc phục, thơng báo kịp thời cho quan có trách nhiệm, khơng giấu giếm chối bỏ trách nhiệm Yêu cầu chủ tàu gây cố phải thực nghĩa vụ với việc phục hồi mơi trường biển, trường hợp cần thiết phải đóng góp tài đền bù thiệt hại cho bên liên quan quan nuôi trồng hải sản, ngư dân * Kiểm soát chất thải khu vực cảng (trên cạn) Các chất thải bao gồm chất thải sinh hoạt từ khu vực làm việc nhân viên cảng Chất thải công nghiệp từ phân xưởng sửa chữa, bảo dưỡng thiết bị phục vụ bốc dỡ chuyên chở hàng hoá cảng Chất thải từ phân xưởng sửa chữa bảo dưỡng tàu Hàng hố rơi vãi q trình 61 bốc xếp hàng cho tàu, đặc biệt bốc xếp hàng rời Theo quy định quản lý chất thải, tất phải tập trung xử lý trước thải môi trường - Đối với chất thải sản xuất: sinh từ phân xưởng sửa chữa, bảo dưỡng thiết bị cảng chứa lượng đáng kể dầu mỡ (chủ yếu dầu bôi trơn động hết hạn sử dụng), cần phải thu gom đưa tái chế xử lý, tuyệt đối không thải cống nước phân xưởng Phần nước thải phân xưởng cần đưa vào thiết bị trích ly dầu trước cho chảy xuống biển - Đối với chất thải phân xưởng sửa chữa bảo dưỡng tàu chứa nhiều độc tố kim loại nặng có lớp sơn bảo vệ tàu, cần phải thu gom vào bể xử lý Công tác xử lý chất thải cần phải làm triệt để tuân theo quy trình xử lý để kết tủa hồn tồn kim loại nặng có Trước cho thải biển, nước thải cần phải cho qua máy trích ly dầu để tách bỏ hồn tồn dầu mỡ Các chất thải rắn phân xưởng có độc tính cao khơng bị phân hủy theo thời gian, cho chôn lấp tùy tiện mà cần phải thu gom đưa cho đơn vị chuyên trách xử lý đảm bảo không gây nguy hiểm cho môi trường Khi bốc xếp hàng hoá lên, xuống tàu đưa vào kho cảng, lượng đáng kể bị rơi vãi mặt đất, tất chất rơi vãi phải quét dọn thu gom hàng ngày, đặc biệt mặt hàng hố chất cần có giám sát chặt chẽ Cảng cần có quy định cụ thể rõ ràng vấn đề đóng gói, ký hiệu, mã số cho loại hàng hoá Đối với mặt hàng nguy hiểm gây cháy, nổ, bắt buộc chủ hàng phải thơng báo trước có phương án đề phòng cố mơi trường Đối với mặt hàng nhập khẩu, chủ hàng phải tuân thủ nghiêm quy định bảo vệ môi trường Cần giáo dục ý thức cảnh giác tinh thần trách nhiệm cho công nhân làm công việc bốc xếp hàng hoá cảng - Đối với việc thu gom nước mưa cháy tràn: Toàn mặt cảng thiết phải có hệ thống cống, có mưa, nước mưa theo hệ thống cống tập trung cửa trước chảy biển Bình thường rác, chất bao gói chất không tan lưới ngăn lại, vớt lên đưa xử lý không để chảy tự xuống biển Trong trường hợp có cố mơi trường, ví dụ vỡ bể chứa dầu cảng có thùng hàng hoá chất nguy hiểm bị vỡ bốc xếp, 62 cửa cống bị đóng lập tức, khơng để chất nguy hiểm chảy thoát xuống biển - Đối với chất thải sinh hoai: Từ khu vực văn phòng nơi nhân viên cảng thải thường bị ô nhiễm hữu cơ, phải xử lý cẩn thận trước cho chảy thoát xuống biển, loại nước thải xử lý phương pháp vi sinh Khả tự làm nước biển ô nhiễm cao, nên cảng nhỏ, lượng nước thải sinh hoạt cho chảy thẳng xuống biển khơng cần qua xử lý * Các giải pháp ngăn chặn ô nhiễm từ nuôi trồng thủy sản Để ngăn chặn ô nhiễm môi trường phát sinh việc nuôi trồng thủy sản, cần phải thực biện pháp sau: - Quy hoạch quy mô phương thức nuôi trồng thủy sản - Ngăn chặn việc chặt phá rừng ngập mặn để nuôi trồng thủy sản Kinh nghiệm từ bão số năm 2005 cho thấy đoạn đê biển có rừng ngập mặn bảo vệ khơng bị vỡ Vì vậy, bảo vệ rừng ngập mặn bảo vệ hệ sinh thái đặc biệt, bảo vệ nguồn lợi thủy sản để bảo vệ đê biển - Tuyên truyền để nhân dân tuân thủ quy định nhà nước khai thác nuôi trồng thủy sản nhằm bảo vệ tính đa dạng sinh học, bảo vệ loài hải sản quý - Điều tra đánh giá cách tồn diện hoạt động ni tơm cát để từ xây dựng giải pháp tổng thể nhằm giảm thiểu tác động môi trường Các giải pháp cần quan tâm là: giải pháp quy hoạch, giải pháp công nghệ (kỹ thuật thiết kế, xây dựng ao nuôi; kỹ thuật xử lý chất thải rắn, nước thải ); giải pháp vốn; giải pháp chuyển giao kỹ thuật; giải pháp thủy lợi, tạo nguồn nước giải pháp sách hỗ trợ Tiếp tục triển khai áp dụng mơ hình quản lý tổng hợp đới bờ địa phương ven biển Xây dựng triển khai Chiến lược quản lý tổng hợp đới bờ nhằm tạo khung hành động cho hoạt động phát triển bền vững dải ven biển * Các biện pháp bảo vệ môi trường du lịch Vịnh Hạ Long hàng năm tiếp nhận hàng chục nghìn khách du lịch từ khắp miền đất nước ta bạn bè giới đến thăm quan Đây nguồn lợi lớn cho ngành du lịch, hoạt động ngành 63 nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường Để bảo vệ môi trường hoạt động ngành du lịch, cần áp dụng giải pháp sau: - Nghiên cứu bổ sung hoàn thiện chế sách, ưu tiên dự án du lịch có giải pháp cụ thể giảm thiểu ô nhiễm, phát triển khai thác hợp lý nguồn tài nguyên, đảm bảo phát triển du lịch bền vững - Tăng cường hiệu quản lý nhà nước bảo vệ môi trường: nghiêm chỉnh thực “Quy chế bảo vệ môi trường lĩnh vực du lịch Đánh giá tác động môi trường khu vực trọng điểm phát triển du lịch - Quy hoạch xây dựng hệ thống xử lý nước thải khu du lịch, nghỉ dưỡng * Các biện pháp cần thiết Cơ quan quản lý môi trường - Thực việc tuyên truyền giáo dục, nâng cao ý thức cộng đồng để giữ cho biển sạch, bãi tắm, khu du lịch Những người dân, kể người quan quản lý chưa thực hiểu biết biển, coi biển nơi làm thứ bẩn mà người đưa vào - Cần xây dựng nhà máy xử lý nước thải, rác thải nơi tập trung đông dân Hạ Long, Bãi Cháy trước cho chảy biển - Phải thực ĐTM cho dự án mới, quan trọng biển ven bờ cảng, nhà máy lọc dầu, sửa chữa tàu, cơng trình tu luồng lạch, dàn khoan v.v - Đưa vào thực thi đề án quản lý tổng hợp vùng biển ven bờ (như ADB, World Bank IMO), toàn ngành du lịch phải thực đề án phát triển ngành du lịch có lưu ý đến việc đánh giá rủi ro cho môi trường - Phát triển trạm monitoring khu vực biển Vịnh Hạ Long, trạm phải nằm hệ thống monitoring quốc gia 64 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Qua đánh giá trạng nước biển ven bờ Vịnh Hạ Long cho thấy, nước biển ven bờ Vịnh Hạ Long bị ô nhiễm dầu, chất hữu kim loại nặng độc hại Ở ngồi khơi, tình hình có khả quan hơn, nước biển Hàm lượng váng dầu nước biển ven bờ số điểm gần cảng vượt tiêu chuẩn Việt Nam nước biển nói chung, từ 1,2 đến gần lần, nước mặt vùng thường có mùi dầu Hàm lượng váng dầu nhũ dầu năm gần liên tục tăng lên Tình trạng nhiễm hữu nghiêm trọng, đặc biệt khu vực bến tàu, chợ ven biển, khu nhà hàng dọc theo bãi biển, nước biển ven bờ thường đầy rác bốc mùi hôi thối Hàm lượng BOD số khu vực tương đối cao, lên tới gần10 mg/l, điều chứng tỏ mức độ ô nhiễm biển Vịnh Hạ Long vùng lân cận năm gần có xu hướng tăng dần Tổng coliform quan trắc nước biển ven Vịnh Hạ Long biến đổi khoảng 1.200 - 5.600 MPN/100ml, có nghĩa nước biển vùng bị ô nhiễm cục mức tương đối nặng - Các kim loại nặng nghiên cứu báo cáo Kẽm (Zn) có hàm lượng trung bình biến động khoảng 0,10 - 0,35 mg/l, có giá trị cao giới hạn cho phép nước biển ven bờ dùng cho ni trồng thuỷ sản Khu vực có hàm lượng kẽm cao cảng, nguyên nhân hoạt động nạo vét cảng làm cho kẽm tầng bùn đáy có hội hòa tan trở lại vào nước biển; Thuỷ ngân ( H g ) Thuỷ ngân kim loại độc số kim loại nặng Hàm lượng Hg dao động khoảng 0,002 đến 0,006 mg/l, khu vực cảng biển hàm lượng thủy ngân cao tiêu chuẩn cho phép nước biển nuôi trồng thuỷ sản nước dùng cho mục đích tắm (0,005 mg/l) Theo nhà chun mơn, hàm lượng Hg nước biển cao (đặc biệt khu vực cảng) chủ yếu sơn chống hà tàu biển nhả ra; Hàm lượng kim loại As, Fe, Mn quan trắc cho thấy nồng độ số kim loại có giá trị vượt giới hạn cho phép nước biển ven bờ cho mục đích sử dụng Nguyên nhân chủ yếu nước thải công nghiệp tuyển than theo sông tải 65 biển Nồng độ kim loại 10 năm gần xu hướng tăng giảm rõ rệt Nhìn chung, tại, nước biển ven bờ vịnh Hạ Long có diễn biến xấu đi, ô nhiễm cục số địa điểm phát triển du lịch, cảng tàu vùng tập trung nhiều tàu bè neo đậu 5.2 KIẾN NGHỊ Ngun nhân gây tình trạng nhiễm nêu thiếu giải pháp thích họp để quản lí hoạt động phát triển kinh tế khu vực cách đồng bộ, đa ngành đơn ngành Để bảo vệ môi trường Vịnh Hạ Long, giảm thiểu tình trạng nhiễm biển nay, xin đề xuất số khuyến nghị sau: - Bên cạnh việc quản lí đa ngành cần áp dụng thật nghiêm túc quy định việc xử lí ngành, tổ chức cá nhân vi phạm vào nguyên tắc bảo vệ mơi trường - Cần có đầu tư mặt tài cơng tác khắc phục cố môi trường xảy vùng Vịnh Hạ Long vùng phụ cận vùng biển bên cạnh bị ô nhiễm, chẳng hạn có vụ tràn dầu xảy ra, Vịnh Hạ Long không tránh khỏi bị ảnh hưởng - Cần có quy hoạch khơng gian phát triển cách hợp lý để phân rõ vùng dân cư, vùng sản xuất cơng nghiệp, vùng dịch vụ du lịch để có phương án xây dựng trạm xử lý nước thải phù hợp với lĩnh vực - Hạn chế việc lấn biển để lấy đất xây dựng công trình tạo thêm quỹ đất phát triển thị, việc làm gây ảnh hưởng lớn tới môi trường nước ven biển Hạ Long, làm thay đổi môi trường nước, đồng thời kéo thêm hệ to lớn môi trường nước ven biển, kể khu vực ven biển thành phố Hạ Long - Về mặt kỹ thuật, nên đầu tư nhiều vào việc nghiên cứu, ứng dụng công nghệ tiên tiến, đại công nghệ phù hợp với điều kiện thực tế Việt Nam để xử lý giảm thiểu ô nhiễm môi trường biển 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Bộ Tài nguyên Môi trường, Báo cáo môi trường quốc gia năm 2010 Bộ Tài nguyên Môi trường (2010) Điều tra, đánh giá tổng hợp mức độ tổn thương tài nguyên – môi trường vùng biển đới ven biển Việt Nam, đề xuất giải pháp quản lý PTBV Bộ Tài nguyên Môi trường, Báo cáo trạng môi trường Quốc gia giai đoạn 2011 – 2015 Báo cáo Quy hoạch môi trường Vịnh Hạ Long 2015 – 2020 Báo cáo trạng môi trường Vịnh Hạ Long năm (2015) Ban quản lý Vịnh Hạ Long Báo cáo Hội nghị tổng kết công tác tra, kiểm tra ngành Tài nguyên Môi trường năm 2010 triển khai nhiệm vụ năm 2011 Phạm Văn Ninh nnk (2004) Báo cáo Quốc gia Ô nhiễm Biển từ đất liền Việt Nam Báo cáo kết quan trắc môi trường trạm quan trắc Mạng lưới quan trắc môi trường quốc gia năm 2005 – 2010 Báo cáo trạng ô nhiễm dầu biển, Chi cục biển hải đảo, Sở Tài nguyên Môi trường Quảng Ninh 10 Sở TNMT Quảng Ninh (2015) Báo cáo phòng Nước Biến đổi khí hậu 11 Châu Văn Minh Phạm Quốc Long ( 2009) Viện Hải Dương học Việt Nam, Một số hoạt chất sinh học từ sinh vật biển Việt Nam 12 Chương trình nghiên cứu Biển cấp Nhà nước KT.03.07 13 Cục Đăng kiểm Việt Nam Báo cáo năm 2014 14 Cục Kiểm soát ô nhiễm – Tổng cục môi trường (2009) Báo cáo kết xây dựng đồ trạng cố tràn dầu biển ven biển 15 Đinh Hải Hà (2010) Phương pháp phân tích tiêu môi trường NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 16 IUCN USAID (2015) Phân tích trạng chất lượng nước biển Vịnh Hạ Long 17 Kỷ yếu Hội nghị mơi trường tồn quốc lần thứ IV, Bộ tài nguyên Môi trường, Hà Nội, 29/09/2015 67 18 Lưu Văn Diệu (2010), Đánh giá biến động thông số độ đục, nồng độ chất rắn lơ lưng, nhu cầu oxy hóa nhu cầu oxy hóa dược nước biển ven bờ phía Bắc qua kết quan trắc trạm quan trắc phân tích mơi trường miền Bắc Việt Nam từ 1998 – 2008 19 Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ninh 2015 20 Nguyễn Xuân Thành, Nguyễn Như Thanh, Dương Đức Tiến (2003) Vi sinh vật học nông nghiệp Nhà xuất Đại học Sư phạm 21 Phương Vũ (2016) Thủy triều đỏ ? http://vnexpress.net/tin-tuc/khoahoc/thuy-trieu-do-la-gi-3394381.html 22 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Ninh, báo cáo trạng môi trường Quảng Ninh năm 2015 23 Sở Tài nguyên Môi trường Quảng Ninh, Chiến lược quốc gia bảo vệ môi trường đến năm 2015, tầm nhìn nhìn 2020 24 Sở Văn hóa Thế thao Du lịch tỉnh Quảng Ninh, Báo cáo hàng năm, 2015 25 Vũ Thanh Ca (2010) Viện nghiên cứu quản lý Biển Hải Đảo, Môi trường biển: Khái niệm vấn đề môi trường biển 26 Thu Ngân – Phòng thơng tin liệu, báo “ô nhiễm môi trường biển Việt Nam”, trang web đài tượng thủy văn Nam Trung Bộ 27 Ủy ban nhân tỉnh Quảng Ninh, Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Quảng Ninh, 2014 28 UBND tỉnh Quảng Ninh, Quy hoạch thoát nước xử lý nước thải khu vực đô thị tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 29 Wikipedia tiếng Việt Tiếng Anh: 30 Bui, T.H & Le, T.A (2014) Is the UNESCO World Heritage inscription positive to Ha Long Bay? A question from visitor management perspective Proceeding at the 12th annual AsiaPacific Conference (APC 12), from 1-3 November 2014, Ritsumeikan Asia Pacific University(APU), Beppu, Japan 31 Duc, T A., & Guinea, J G (2014) Vulnerability, pressures, and protection of karst caves and their speleothems in Ha Long Bay, Vietnam Environmental earth sciences, 71(11), 4899-4913 32 ESRT (2014) Vietnam visitor survey 2014 European Union funded Environmentally and Socially Responsible Tourism (ESRT) Capacity Development Program Hanoi 68 33 HLBMD (2014) Report on results of water quality monitoring of Ha Long Bay – Bai Tu Long, Quarter 2, 2014 [in Vietnamese] 34 HLBMD (2014) Report on results of water quality monitoring of Ha Long Bay – Bai Tu Long, Quarter 3, 2014 [in Vietnamese] 35 IUCN (2013) Report of the reactive monitoring mission to Ha Long Bay (Viet Nam) - to 10 November 2013 Hanoi: IUCN 35 JICA (2013) The project for environmental protection in Ha Long Bay Hanoi: Nippon Koei Co., Ltd 36 National Oceanic And Atmospheric Administration (United States Departmentof Commerce) What is a redtide? 37 US National Academy of Sciences ,2012 69 ... gây tác động lên nước biển ven bờ vịnh - Đánh giá chất lượng nước vùng biển ven bờ vịnh - Phân tích nguyên nhân gây ảnh hưởng xấu, gây suy giảm chất lượng nước biển ven bờ Vịnh Hạ Long - Đề xuất... nguồn xả thải vịnh Vì vậy, đề tài phần đóng góp vào nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng nước biển ven bờ, từ có đánh giá chất lượng nước biển ven bờ Vịnh Hạ Long, Quảng Ninh Xuất phát... ảnh hưởng xấu tới chất lượng nước ven bờ Vịnh Hạ Long - Đề xuất giải pháp giảm thiểu ô nhiễm nước biển ven bờ Vịnh Hạ Long nhằm hạn chế ô nhiễm môi trường nước mặt ven bờ Vịnh Hạ Long phát triển