Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở ở thị xã đồng xoài, tỉnh bình phước (tt)

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM LÊ MẠNH HÙNG BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở THỊ XÃ ĐỒNG XỒI, TỈNH BÌNH PHƯỚC Chuyên ngành: Quản lí Giáo dục Mã số: 60140114 Demo Version - Select.Pdf SDK LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS PHAN MINH TIẾN Thừa Thiên Huế, năm 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu kết nghiên cứu ghi luận văn trung thực, đồng tác giả cho phép sử dụng chưa công bố cơng trình khác Họ tên tác giả Lê Mạnh Hùng Demo Version - Select.Pdf SDK ii LỜI CẢM ƠN Tác giả Luận văn xin gửi lời cảm ơn đến tồn thể q thầy giáo, cán Khoa Tâm lý giáo dục Phòng Đào tạo sau đại học Trường Đại học Sư phạm Huế Xin cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, tạo điều kiện cho tơi trình học tập Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn đến thầy PGS.TS Phan Minh Tiến Người tận tình hướng dẫn tơi suốt qúa trình triển khai hòan thiện đề tài Kính chúc qúy thầy cơ, gia đình, bạn bè sức khỏe hạnh phúc! Trân trọng Demo Version - Select.Pdf SDK iii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa i Lời cam đoan .ii Lời cảm ơn iii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài .9 Mục đích nghiên cứu .11 Khách thể đối tượng nghiên cứu 11 Giả thuyết khoa học 11 Nhiệm vụ nghiên cứu 11 Phương pháp nghiên cứu .11 Phạm vi nghiên cứu .12 Demo Version - Select.Pdf SDK Cấu trúc luận văn 12 NỘI DUNG 13 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 13 1.1 Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề 13 1.2 Các khái niệm 16 1.2.1 Giáo viên trung học sở đội ngũ giáo viên trung học sở 16 1.2.2 Phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở 18 1.3 Tiếp cận phát triển nguồn nhân lực việc phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở 19 1.4 Vị trí, vai trò giáo viên trung học sở yêu cầu đặt đội ngũ giáo viên trung học sở bối cảnh đổi giáo dục phổ thông 21 1.4.1 Vị trí cấp học trung học sở hệ thống giáo dục quốc dân thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 21 1.4.2 Những đặc trưng giáo viên trung học sở yêu cầu đặt đội ngũ giáo viên trung học sở giai đoạn đổi giáo dục 22 1.5 Công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở 26 1.5.1 Tầm quan trọng việc phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thông 26 1.5.2 Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục .28 1.5.3 Phòng Giáo dục Đào tạo cơng tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở 32 1.5.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở 33 TIỂU KẾT CHƯƠNG 38 Chương THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ VÀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở THỊ XÃ ĐỒNG XOÀI, TỈNH BÌNH PHƯỚC .39 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội giáo dục - đào tạo thị xã Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước .39 Demo Version Select.Pdf 2.1.1 Khái quát chung vị trí -địa lý, kinh tế -SDK xã hội 39 2.1.2 Khái quát tình hình giáo dục đào tạo .40 2.2 Khái quát trình khảo sát thực trạng .42 2.2.1 Mục đích khảo sát 42 2.2.2 Nội dung khảo sát 42 2.2.3 Đối tượng phương pháp khảo sát .42 2.2.4 Thời gian, địa điểm khảo sát 43 2.3 Thực trạng đội ngũ giáo viên trung học sở thị xã Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước 43 2.3.1 Số lượng đội ngũ giáo viên 44 2.3.2 Cơ cấu đội ngũ giáo viên .44 2.3.3 Chất lượng đội ngũ giáo viên 45 2.3.4 Đánh giá chung đội ngũ giáo viên trung học sở thị xã Đồng Xồi .54 2.4 Thực trạng cơng tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở thị xã Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước .55 2.4.1 Thực trạng nhận thức cán quản lí giáo viên công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở .55 2.4.2 Công tác quy hoạch tuyển dụng đội ngũ giáo viên trung học sở 56 2.4.3 Thực trạng cơng tác bố trí, sử dụng luân chuyển đội ngũ giáo viên trung học sở 57 2.4.4 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học sở 57 2.4.5 Thực trạng công tác đánh giá, xếp loại đội ngũ giáo viên trung học sở 60 2.4.6 Thực trạng tổ chức điều kiện phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở 61 2.4.7 Đánh giá chung công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở .63 TIỂU KẾT CHƯƠNG 69 Chương CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ THỊ XÃ ĐỒNG XỒI, TỈNH BÌNH PHƯỚC .70 3.1 Cơ sở nguyên tắc xác lập biện pháp 70 3.1.1 Định hướng phát triển giáo dục trung học sở giai đoạn yêu cầu phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở thị xã Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước 70 3.1.2 Ngun tắc xây dựng biện pháp .71 Version - Select.Pdf 3.2 Các biệnDemo pháp phát triển đội ngũ giáo viênSDK trung học sở thị xã Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước .72 3.2.1 Nâng cao nhận thức yêu cầu đổi giáo dục phổ thông công tác phát triển đội ngũ giáo viên cho đội ngũ cán quản lí, giáo viên trường trung học sở 72 3.2.2 Xây dựng quy hoạch tuyển dụng đội ngũ giáo viên trung học sở phù hợp .74 3.2.3 Nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thông 78 3.2.4 Bố trí, sử dụng, luân chuyển đội ngũ giáo viên trung học sở cách hợp lí 82 3.2.5 Tăng cường cơng tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên trung học sở 84 3.2.6 Tổ chức điều kiện hỗ trợ để phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở 88 3.2.7 Mối quan hệ biện pháp .91 3.3 Khảo nghiệm nhận thức tính cần thiết tính khả thi nhóm biện pháp đề xuất 92 TIỂU KẾT CHƯƠNG 94 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 95 Kết luận 95 Khuyến nghị 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC Demo Version - Select.Pdf SDK DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt CBQL Cán quản lí ĐNGV Đội ngũ giáo viên GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GV Giáo viên HS Học sinh THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông Demo Version - Select.Pdf SDK DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Số trường, số lớp, số HS THCS thị xã Đồng Xoài giai đoạn 2012-2017 44 Bảng 2.2 Cơ cấu ĐNGV THCS thị xã Đồng Xoài 44 Bảng 2.3 Trình độ chun mơn ĐNGV THCS thị xã Đồng Xoài 45 Bảng 2.4 Trình độ ngoại ngữ, tin học ĐNGV THCS thị xã Đồng Xồi 46 Bảng 2.5 Trình độ lý luận trị ĐNGV THCS thị xã Đồng Xoài .46 Bảng 2.6 Kết khảo sát chung lĩnh vực kiến thức đội ngũ GV THCS thị xã Đồng Xoài 46 Bảng 2.7 Kết khảo sát cụ thể lĩnh vực kiến thức ĐNGV THCS thị xã Đồng Xoài 47 Bảng 2.8 Kết khảo sát trình độ lý luận trị, đạo đức lối sống ĐNGV THCS thị xã Đồng Xoài 49 Bảng 2.9 Kết khảo sát cụ thể lĩnh vực trị, đạo đức, lối sống ĐNGV THCS thị xã Đồng Xoài 49 Bảng 2.10 Kết khảo sát lực sư phạm ĐNGV THCS thị xã Đồng Xoài 52 Bảng 2.11 Kết khảo sát chi tiết lực sư phạm ĐNGV THCS thị xã Demo Version - Select.Pdf SDK Đồng Xoài 52 Bảng 2.12 Kết khảo sát ĐNGV THCS thị xã Đồng Xoài 54 Bảng 2.13 Kết khảo sát công tác quy hoạch tuyển dụng đội ngũ GV THCS thị xã Đồng Xoài 56 Bảng 2.14 Kết khảo sát cơng tác bố trí, sử dụng luân chuyển đội ngũ GV THCS thị xã Đồng Xoài 57 Bảng 2.15 Kết khảo sát công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV THCS thị xã Đồng Xoài 58 Bảng 2.16 Kết đánh giá công tác bồi dưỡng ĐNGV THCS thị xã Đồng Xoài 59 Bảng 2.17 Kết đánh giá cơng tác bồi dưỡng ĐNGV THCS thị xã Đồng Xồi 60 Bảng 2.18 Kết khảo sát tiếp tục bồi dưỡng ĐNGV THCS thị xã Đồng Xoài 60 Bảng 2.19 Kết khảo sát công tác đánh giá, xếp loại đội ngũ GV THCS thị xã Đồng Xoài 61 Bảng 2.20 Kết khảo sát sách đãi ngộ đội ngũ GV THCS thị xã Đồng Xoài 62 Bảng 2.21 Kết khảo sát xây dựng điều kiện làm việc mơi trường sư phạm ĐNGV THCS thị xã Đồng Xồi 63 Bảng 2.22 Kết khảo sát nguyên nhân ảnh hưởng đến công tác phát triển ĐNGV THCS thị xã Đồng Xoài 68 Bảng 3.1 Kết khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp 92 Demo Version - Select.Pdf SDK DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Trang Sơ đồ 1.1 Quản lý nguồn nhân lực (theo Leonard Nadle - nhà xã hội học người Mỹ - 1980) .13 Sơ đồ 1.2 Quan hệ số lượng, cấu, chất lượng phát triển ĐNGV 27 Demo Version - Select.Pdf SDK MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ở giai đoạn lịch sử nào, việc xây dựng, phát triển giáo dục vững mạnh nhân tố then chốt, định để thúc đẩy phát triển đất nước Giáo dục đạt chất lượng cao ĐNGV có chất lượng, ĐNGV nhân tố quan trọng góp phần to lớn tạo nên diện mạo chất lượng giáo giáo dục quốc gia Báo cáo Chính trị Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Đảng ta xác định “để bảo đảm chất lượng giáo dục phải giải tốt vấn đề thầy giáo để có chuyển biến đội ngũ thầy giáo phải thực sách khuyến khích vật chất, tinh thần giáo viên, khuyến khích người làm nghề dạy học”, phải tiếp tục củng cố, tập trung đầu tư nâng cấp trường sư phạm, xây dựng số trường đại học sư phạm trọng điểm, phải “Đổi công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục, sử dụng giáo viên lực, đãi ngộ công sức tài năng, với tinh thần ưu đãi tôn vinh nghề dạy học” Như vậy, phát triển đội ngũ nhà giáo thời kì đổi Version - Select.Pdf SDK nhiệm vụ rấtDemo quan trọng cấp bách ngành giáo dục nhà trường, địa phương Nghị Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ X xác định: “Trên sở thực hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa lấy việc phát triển kinh tế trọng tâm, xây dựng Đảng then chốt, phấn đấu đưa nước ta trở thành nước CNH, HĐH vào năm 2020 Con đường CNH, HĐH nước ta phải có bước có bước nhảy vọt.” Đội ngũ giáo viên xem lực lượng cốt cán nghiệp phát triển giáo dục đào tạo, nhân tố quan trọng định việc nâng cao chất lượng giáo dục, biến mục tiêu phát triển giáo dục Đảng thành thực Nghị Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ khoá VIII xác định: “Giáo viên nhân tố định chất lượng giáo dục” Chỉ thị 40-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục rõ: “Nhà giáo cán quản lý giáo dục lực lượng nòng cốt, có vai trò quan trọng” Do vậy, muốn phát triển giáo dục - đào tạo, điều quan trọng trước tiên phải chăm lo xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên Trong nhà trường trung học, việc phát triển đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đồng cấu, chất lượng ngày cao phải coi giải pháp quan trọng hàng đầu để nâng cao chất lượng giáo dục Chỉ thị 40-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng rõ: …phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục cách toàn diện Đây nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài nhằm thực thành công Chiến lược giáo dục 20012 - 2020 chấn hưng đất nước Ngày 22 tháng 10 năm 2009, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT Quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học sở, giáo viên trung học phổ thông Công văn số 660/BGDĐT-NGCBQLGD ngày 09 tháng 02 năm 2010 Bộ Giáo dục Đào tạo Hướng dẫn đánh giá, xếp loại giáo viên trung học theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 Bộ Giáo dục Đào tạo Tuy nhiên việc quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở theo chuẩn nghề nghiệp chưa quan tâm mức; việc tuyển dụng sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, sàng lọc đội ngũ giáo viên chưa thực Demo Version - Select.Pdf SDK tốt, chưa có hệ thống Trong đó, việc nghiên cứu quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học sở chưa nghiên cứu cách đầy đủ hệ thống Trước yêu cầu đổi giáo dục phổ thông đặt yêu cầu cao ĐNGV trường THCS Vì vậy, việc xây dựng phát triển ĐNGV trường THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn vừa có tính chiến lược, vừa u cầu thực tiễn Với thực trạng nay, GV THCS nói chung GV THCS thị xã Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước nói riêng chưa tương xứng, thiếu số lượng phân bố chưa đồng vùng, miền; khơng đồng chất lượng, chí có phận GV hạn chế lực, kiến thức, kỹ việc giảng dạy HS Trong quản lý, công tác quy hoạch, kế hoạch chưa trọng; việc đánh giá, sàng lọc chưa đảm bảo, sách thu hút nhân tài chưa đủ mạnh; vấn đề chất lượng hiệu qủa công tác bồi dưỡng, đào tạo chưa cao đó, ĐNGV chưa đáp ứng tốt với yêu cầu đổi giáo dục phổ thông 10 Với lý trên, chọn vấn đề: “Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở thị xã Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước” làm đề tài luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quản lý giáo dục Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận khảo sát thực trạng ĐNGV trường THCS thị xã Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước, đề xuất biện pháp phát triển ĐNGV trường THCS thị xã Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: Công tác phát triển ĐNGV trường THCS 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp phát triển ĐNGV THCS thị xã Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước Giả thuyết khoa học Công tác phát triển ĐNGV THCS thị xã Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước thời gian qua đạt kết định, nhiều khó khăn, bất cập Nếu đề xuất thực đồng biện pháp phát triển ĐNGV THCS có tính hệ thống, khoa học khả thi xây dựng ĐNGV THCS địa bàn thị xã Đồng Xoài đủ số lượng, phù hợp cấu, đảm bảo chất lượng, đáp - Select.Pdf SDK ứng yêu cầu Demo đổi mớiVersion giáo dục phổ thông Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận công tác phát triển ĐNGV trường THCS 5.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng ĐNGV công tác phát triển ĐNGV THCS thị xã Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước 5.3 Đề xuất biện pháp phát triển ĐNGV THCS địa bàn thị xã Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước Phương pháp nghiên cứu 6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu, phân loại, hệ thống hoá tài liệu nhằm xây dựng sở lý luận cùa đề tài 6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Sử dụng phương pháp điều tra, tổng kết kinh nghiệm, vấn, lấy ý kiến chuyên gia nhằm khảo sát, đánh giá, thực trạng vấn đề cần nghiên cứu khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi biện pháp đề xuất 11 6.3 Sử dụng phương pháp thống kê toán học: nhằm xử lý kết nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu 7.1 Phạm vi nội dung Nghiên cứu đề xuất biện pháp quản lý phòng Giáo dục Đào tạo thị xã Đồng Xoài việc phát triển ĐNGV THCS thị xã Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước 7.2 Khách thể khảo sát Chun viên Sở Phòng (6 người) CBQL trường THCS (14 người) GV trường THCS (180 người) địa bàn thị xã Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước Số liệu nghiên cứu vòng 4, năm (từ 2012 -2013 đến 2016 -2017) Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận khuyến nghị, tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn trình bày chương: Chương Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học sở Version Select.Pdf SDK học sở công tác phát triển ChươngDemo Thực trạng đội- ngũ giáo viên trung đội ngũ giáo viên trung học sở thị xã Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước Chương Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở thị xã Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước 12 ... phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở .63 TIỂU KẾT CHƯƠNG 69 Chương CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ THỊ XÃ ĐỒNG XỒI, TỈNH BÌNH PHƯỚC .70 3.1 Cơ sở. .. Chương Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học sở Version Select.Pdf SDK học sở công tác phát triển ChươngDemo Thực trạng đội- ngũ giáo viên trung đội ngũ giáo viên trung học sở. .. TRẠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ VÀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở THỊ XÃ ĐỒNG XỒI, TỈNH BÌNH PHƯỚC .39 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội giáo