LỜI MỞ ĐẦU Thực hiện kế hoạch thực tập trong 8 tuần (từ ngày 02032015 đến ngày 2442015) tại Phòng Văn hóa và Thông tin quận Đống Đa. Kỳ thực tập này giúp sinh viên Khoa Chính trị học trau dồi thêm kiến thức thực tiễn căn bản về nghiệp vụ văn phòng liên quan đến chuyên ngành Chính Trị học, tìm hiểu được cơ cấu hoạt động của bộ máy nhà nước, chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ của cơ quan, đơn vị thực tập cũng như quyền hạn của cán bộ công chức tại nơi thực tập; vận dụng kiến thức đã học vào thực tế, thực hành các kỹ năng hành chính đúng với vai trò của một công chức trong cơ quan quản lý hành chính nhà nước, với yêu cầu cụ thể mà cơ quan thực tập giao cho. Trong quá trình thực tập tại Phòng Văn hóa và Thông tin quận Đống Đa, tôi đã trang bị cho mình những kiến thức và kỹ năng cần thiết để nâng cao hơn nữa kinh nghiệm, tránh bị động khi tiếp xúc với công việc thực tế sau này. Nhờ sự hướng dẫn, giúp đỡ tận tình của giảng viên và cán bộ nơi thực tập, tôi đã được nghiên cứu các văn bản hành chính, văn bản quy phạm pháp luật, các tài liệu có liên quan đến nơi thực tập, thu thập thông tin, đánh giá số liệu, thực trạng tại cơ quan thực tập và được đi thực tế xuống các phường, các điểm lễ hội trên địa bàn. Từ những hoạt động thực tế trên, tôi đã hiểu rõ hơn cơ chế tổ chức và văn hóa tại quận Đống Đa, đồng thời tôi cũng nhận thấy những bất cập, hạn chế đang tồn tại trên địa bàn quận Đống Đa. Sau đây, tôi xin trình bày báo cáo thực tập tập của mình. Ngoài phần mục lục, mở đầu, kết luận và phụ lục. Báo cáo gồm 3 chương: Chương I: Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Phòng Văn Hóa và Thông Tin Quận Đống Đa; Chương II: Nghiên cứu tình hình thực hiện quy hoạch phát triển du lịch trên địa bàn quận Đống Đa đến năm 2020, định hướng 2030; Chương III: Thu hoạch bản thân.
LỜI MỞ ĐẦU Thực kế hoạch thực tập tuần (từ ngày 02/03/2015 đến ngày 24/4/2015) Phòng Văn hóa Thơng tin quận Đống Đa Kỳ thực tập giúp sinh viên Khoa Chính trị học trau dồi thêm kiến thức thực tiễn nghiệp vụ văn phòng liên quan đến chun ngành Chính Trị học, tìm hiểu cấu hoạt động máy nhà nước, chức năng, nhiệm vụ mối quan hệ quan, đơn vị thực tập quyền hạn cán công chức nơi thực tập; vận dụng kiến thức học vào thực tế, thực hành kỹ hành với vai trò cơng chức quan quản lý hành nhà nước, với yêu cầu cụ thể mà quan thực tập giao cho Trong trình thực tập Phòng Văn hóa Thơng tin quận Đống Đa, tơi trang bị cho kiến thức kỹ cần thiết để nâng cao kinh nghiệm, tránh bị động tiếp xúc với công việc thực tế sau Nhờ hướng dẫn, giúp đỡ tận tình giảng viên cán nơi thực tập, nghiên cứu văn hành chính, văn quy phạm pháp luật, tài liệu có liên quan đến nơi thực tập, thu thập thông tin, đánh giá số liệu, thực trạng quan thực tập thực tế xuống phường, điểm lễ hội địa bàn Từ hoạt động thực tế trên, hiểu rõ chế tổ chức văn hóa quận Đống Đa, đồng thời nhận thấy bất cập, hạn chế tồn địa bàn quận Đống Đa Sau đây, tơi xin trình bày báo cáo thực tập tập - Ngồi phần mục lục, mở đầu, kết luận phụ lục Báo cáo gồm chương: Chương I: Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Phòng Văn Hóa Thơng Tin Quận Đống Đa; Chương II: Nghiên cứu tình hình thực quy hoạch phát triển du lịch địa bàn quận Đống Đa đến năm 2020, định hướng 2030; Chương III: Thu hoạch thân B- NỘI DUNG CHƯƠNG I CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA PHỊNG VĂN HĨA VÀ THƠNG TIN QUẬN ĐỐNG ĐA I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUẬN ĐỐNG ĐA: Đống Đa đơn vị hành cấp quận trực thuộc thủ Hà Nội Với địa hình tương đối phẳng, có số hồ lớn Ba Mẫu, Kim Liên, Xã Đàn, Đống Đa, Văn Chương Trước có nhiều ao, đầm với q trình thị hóa bị lấp Quận có hai sơng nhỏ chảy qua sơng Tơ Lịch sơng Lừ Phía đơng có vài gò nhỏ, có gò Đống Đa Quận Đống Đa rộng 9.96 km², có dân số thường trú 390 nghìn người (năm 2011) nhiều quận, huyện Hà Nội Vị trí địa lý: Quận Đống Đa nằm trung tâm thủ đô Hà Nội Phía bắc giáp quận Ba Đình, phía đơng bắc giáp quận Hoàn Kiếm (ranh giới phố Lê Duẩn), phía đơng giáp quận Hai Bà Trưng (ranh giới phố Lê Duẩn đường Giải phóng), phía nam giáp quận Thanh Xuân (ranh giới đường Trường Chinh đường Láng), phía tây giáp quận Cầu Giấy (ranh giới sơng Tơ Lịch) Trực thuộc quận Đống Đa có 21 phường, : Văn Miếu, Hàng Bột, Nam Đồng, Trung Liệt, Quốc Tử Giám, Khâm Thiên, Phương Liên, Phương Mai, Khương Thượng, Ngã Tư Sở, Láng Thượng, Cát Linh, Văn Chương, Ô Chợ Dừa, Quang Trung, Thổ Quang, Trung Phụng, Kim Liên, Trung Tự, Thịnh Quang, Láng Hạ Các phường phía nam Đống Đa khu dân cư tập trung với khu nhà chung cư xây dựng sớm Hà Nội Phương Mai, Kim Liên, Trung Tự, Khương Thượng, Nam Đồng Một số di tích văn hóa, lịch sử địa bàn quận Đống Đa Văn Miếu-Quốc Tử Giám, di tích Đàn Xã tắc, di tích vòng thành Đại La, Chùa Bộc, gò Đống Đa tượng đài vua Quang Trung, chùa Láng, đền Bích Câu, ga Hà Nội,… Đặc biệt gò Đống Đa nơi coi mộ tập thể binh sĩ nhà Thanh Trung Quốc Quận đặt theo tên chiến thắng trận Đống Đa nghĩa quân Tây Sơn mùa xuân năm Kỷ Dậu (1789) Nhiều trường đại học xây dựng địa bàn quận Đống Đa Đại học văn hóa, Đại học mỹ thuật công nghiệp, Đại học Y Hà Nội, Học viện Ngoại Giao,… II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA PHỊNG VĂN HĨA VÀ THƠNG TIN QUẬN ĐỐNG ĐA Phòng Văn hóa Thơng tin có trách nhiệm phạm vi giải cơng việc theo chức năng, nhiệm vụ quy định Thông tư liên tịch số 43/2008/TTLT -BVHTTDL- BNV ngày 06/06/2008 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Bộ Nội Vụ việc Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Văn hóa Thơng tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT - BTTTT - BNV ngày 30/06/2008 Bộ Thông tin Truyền thông Bộ Nội Vụ việc Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Thông tin Truyền thơng thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Văn hóa Thơng tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; Quyết định số 2321/2010/QĐ-UBND ngày 09/08/2010 UBND quận Đống Đa việc Quy định nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Phòng Văn hóa Thơng tin Cụ thể sau: Vị trí chức 1.1 Phòng Văn hóa Thơng tin quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận Đống Đa có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận thực quản lý nhà nước về: văn hố, gia đình, thể dục, thể thao du lịch; báo chí, xuất bản, bưu chuyển phát, viễn thông Internet, công nghệ thông tin, sở hạ tầng thông tin, phát địa bàn quận 1.2 Phòng Văn hóa Thơng tin có tư cách pháp nhân, dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế hoạt động Ủy ban nhân dân quận; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên mơn nghiệp vụ Sở Văn hố, Thể thao Du lịch Sở Thông tin Truyền Thông Nhiệm vụ quyền hạn * Về lĩnh vực Văn hố, Thể thao Du lịch: Trình Uỷ ban nhân dân quận ban hành định, thị; kế hoạch dài hạn, 05 năm hàng năm; đề án, chương trình phát triển văn hố, gia đình, thể dục, thể thao du lịch; chương trình, biện pháp tổ chức thực cải cách hành chính, xã hội hố lĩnh vực quản lý nhà nước giao Trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận dự thảo văn lĩnh vực văn hố, gia đình, thể dục, thể thao du lịch thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình phê duyệt; hướng dẫn, thông tin tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật quản lý, hoạt động phát triển nghiệp văn hoá, thể dục, thể thao du lịch; chủ trương xã hội hoá hoạt động hoá, thể dục thể thao; chống bạo lực gia đình Hướng dẫn tổ chức, đơn vị nhân dân địa bàn quận thực phong trào văn hoá, văn nghệ; phong trào luyện tập thể dục, thể thao; xây dựng nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội; xây dựng phong trào "Toàn dàn đoàn kết xây dựng đời sống văn hố"; xây dựng gia đình văn hố, làng văn hố, khu phố văn hoá, đơn vị văn hoá; bảo vệ di tích lịch sử, văn hố danh lam thắng cảnh: bảo vệ, tôn tạo, khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên du lịch, môi trường du lịch, khu du lịch, điểm du lịch địa bàn quận Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động Trung tâm văn hoá, thể thao, thiết chế văn hoá thông tin sở, sở hoạt động dịch vụ văn hoá, thể dục, thể thao, du lịch, điểm vui chơi công cộng thuộc phạm vi quản lý phòng địa bàn quận Giúp Uỷ ban nhân dân quận quản lý nhà nước tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn kiểm tra hoạt động hội tổ chức phi phủ hoạt động địa bàn thuộc lĩnh vực văn hố, gia đình, thể dục, thể thao du lịch theo quy định pháp luật Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ lĩnh vực văn hố, gia đình, thể dục, thể thao du lịch chức danh chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân phường Chủ trì, phối hợp với quan liên quan kiểm tra, tra việc chấp hành pháp luật hoạt động văn hố, gia đình thể dục, thể thao du lịch địa bàn quận; giải đơn thư, khiếu nại, tố cáo cơng dân lĩnh vực văn hố, gia đình, thể dục, thể thao du lịch theo quy định pháp luật Thực hiên công tác thống kê, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình hoạt động văn hố, gia đình, thể dục, thể thao du lịch với Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch * Về lĩnh vực Thông tin Truyền thơng : Trình Ủy ban nhân dân quận dự thảo định, thị, kế hoạch phát triển thơng tin truyền thơng địa bàn; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước lĩnh vực thơng tin truyền thơng Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận dự thảo văn thông tin truyền thông thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Tổ chức thực văn pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật lĩnh vực thông tin truyền thông Giúp Ủy ban nhân dân quận thẩm định, đăng ký, cấp loại giấy phép thuộc lĩnh vực thông tin truyền thông quận theo quy định pháp luật theo phân công, phân cấp Ủy ban nhân dân quận Giúp Ủy ban nhân dân quận quản lý nhà nước tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, hướng dẫn triển khai hoạt động hội tổ chức phi phủ hoạt động địa bàn thuộc lĩnh vực thông tin truyền thông theo quy định pháp luật Giúp Ủy ban nhân dân quận việc tổ chức công tác bảo vệ an tồn, an ninh thơng tin hoạt động bưu chính, chuyển phát, viễn thơng, cơng nghệ thông tin, Internet, phát Chịu trách nhiệm theo dõi tổ chức thực chương trình, dự án ứng dụng công nghệ thông tin địa bàn huyện theo phân công Ủy ban nhân dân quận Tổ chức thực việc quản lý, kiểm tra hướng dẫn phường quản lý đại lý bưu chính, viễn thơng, Internet địa bàn theo quy định pháp luật Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn tổ chức, đơn vị cá nhân địa bàn huyện thực pháp luật lĩnh vực bưu chính, viễn thơng internet; công nghệ thông tin, hạ tầng thông tin; phát thanh; quảng cáo; báo chí; xuất 10 Giúp Ủy ban nhân dân quận quản lý nhà nước mạng lưới phát thanh, truyền sở 11 Tổ chức ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực thông tin truyền thông 12 Thực công tác thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao theo quy định Ủy ban nhân dân quận Sở Thông tin Truyền thông 13 Quản lý cán bộ, cơng chức Phòng theo quy định pháp luật phân công Ủy ban nhân dân cấp huyện 14 Quản lý tài chính, tài sản Phòng theo quy định pháp luật phân công, phân cấp cua Ủy ban nhân dân cấp huyện 15 Thực số nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân cấp huyện giao theo quy định pháp luật * Một số nhiệm vụ khác: - Quản lý tổ chức, biên chế, cán bộ, công chức; thực chế độ, sách, chế độ đãi ngộ khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cán bộ, công chức người lao động thuộc phạm vi quản lý phòng theo quy định pháp luật phân công Uỷ ban nhân dân quận - Quản lý tài chính; tài sản giao theo quy định pháp luật phân cấp, uỷ quyền Uỷ ban nhân dân quận - Thực nhiệm vụ khác Uỷ ban nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận giao theo quy định pháp luật Cách thức giải cơng việc Phòng Văn hóa Thơng tin Giải công việc theo phân công đạo thực thủ trưởng quan sở tuân thủ quy định hành nhà nước lĩnh vực 3.1.Trách nhiệm, phạm vi giải cơng việc Trưởng phòng Văn hóa Thơng tin * Trưởng phòng văn hóa thơng tin quận Đống Đa ông Nguyễn Trọng Hải Trách nhiệm trưởng phòng văn hóa thơng tin gồm nội dung sau: Trưởng phòng người lãnh đạo điều hành cơng việc Phòng Văn hóa Thơng tin, có trách nhiệm giải cơng việc theo quy định nhà nước nhiệm vụ, quyền hạn Trưởng phòng Văn hóa Thơng tin Trưởng phòng trực tiếp đạo giải tồn hoạt động quan Trong trường hợp cần thiết tùy vào hồn cảnh cụ thể, Trưởng phòng ủy quyền cho Phó trưởng phòng đạo giải số công việc quan Trưởng phòng điều chỉnh việc phân cơng nhiệm vụ cơng tác Phó trưởng phòng cơng chức, người lao động thuộc phòng Văn hóa Thơng tin 3.2 Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Phó trưởng Phòng Văn hóa Thơng tin Phó Trưởng Phòng Văn hóa Thơng tin quận Đống Đa bà Nguyễn Thị Hồng Tuyến Phó trưởng phòng có trách nhiệm: Phó trưởng phòng người giúp Trưởng phòng điều hành cơng việc quan Tùy vào hồn cảnh cụ thể, Phó trưởng phòng phân công trực tiếp phụ trách phận chuyên môn, đạo hoạt động số phận chuyên mơn thuộc Phòng Văn hóa Thơng tin; chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng Lãnh đạo UBND quận nhiệm vụ phân cơng Phó trưởng phòng thay mặt Trưởng phòng giải cơng việc phân cơng theo nguyên tắc sau: a Được sử dụng quyền hạn Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng, lãnh đạo UBND quận trước pháp luật định giải cơng việc thuộc lĩnh vực phân cơng; Trưởng phòng ủy quyền giải số công việc nhân danh Trưởng phòng lãnh đạo cơng tác quan Trưởng phòng cơng tác vắng b Chủ động giải cơng việc phân cơng Nếu có vấn đề phát sinh chưa có quy định điều chỉnh cần báo Trưởng phòng để xin ý kiến đạo giải Du lịch địa bàn quận chủ yếu gắn với du lịch văn hóa, du lịch tâm linh Lượng khách du lịch đến với Thủ đô Hà Nội điểm du lịch địa bàn quận Đống Đa tăng qua năm Tuy nhiên, số lượng khách quốc tế tăng chậm tỷ trọng có xu hướng giảm xuống, số lượng khách du lịch nội địa tăng trưởng với tốc độ nhanh chiếm tỷ trọng ngày cao Ước lượng khách du lịch đến quận Đống Đa từ năm 2012 đến năm 2014 khoảng 2,4 triệu lượt khách quốc tế 7,2 triệu lượt khách nội địa 2.2 Công tác quy hoạch đầu tư phát triển khu, điểm du lịch trọng điểm; triển khai dự án có liên quan đến du lịch nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch phục vụ du khách đến Thủ đô Quy hoạch đầu tư phát triển sản phẩm du lịch chất lượng, đặc sắc, đa dạng đồng bộ, có giá trị gia tăng cao xác định khu vực trọng điểm quận theo hướng xây dựng sản phẩm du lịch chuyên đề văn hóa, tâm linh Cụ thể: - Văn Miếu - Quốc Tử Giám: Phối hợp với Trung tâm hoạt động Văn hóa Khoa học Văn Miếu - Quốc Tử Giám quản lý di tích Văn Miếu - Quốc Tử Giám thường xuyên tu bổ, tôn tạo, nơi vui chơi sinh hoạt kỳ lễ tết nhân dân nước điểm du lịch quan trọng Thủ đô, thu hút đông đảo du khách nội địa quốc tế - Cơng viên văn hóa Đống Đa - Di tích gò Đống Đa: tu bổ tổng thể nguồn vốn xã hội hóa, đơn vị chủ đầu tư Cơng ty cổ phần xuất nhập tổng hợp Hà Nội (GELEXIMCO), mức đầu tư khoảng 80,8 tỉ đồng UBND quận Đống Đa phối hợp với Viện Bảo tồn di tích tổ chức nhiều hội thảo lấy ý kiến xung quanh phương án tu bổ, tôn tạo công viên văn hóa Đống Đa - Di tích gò Đống Đa Năm 2014, cơng viên văn hóa Đống Đa - di tích gò Đống Đa tu bổ tổng thể nguồn vốn xã hội hóa, đơn vị chủ đầu tư Công ty cổ phần xuất nhập tổng hợp Hà Nội (GELEXIMCO) với mức đầu tư khoảng 80,8 tỉ đồng - Di tích Đình - Đền Kim Liên: Thành lập Ban bảo vệ di tích hoạt động hướng dẫn UBND quận Đống Đa cấp chun mơn quan văn hóa Chú trọng cơng tác đầu tư xây dựng, tu bổ, tôn tạo cơng trình tơn giáo, tín ngưỡng Trên địa bàn quận Đống Đa có 25 chùa, 26 đình, 21 đền, 02 điện, 03 lăng, 01 quán, 01 miếu 12 di tích cách mạng phân bổ phường 24 chùa, 11 đình, đền, lăng, gò, di tích khảo cổ, qn, miếu di tích cách mạng kháng chiến xếp hạng di tích lịch sử - văn hóa (45 di tích cấp quốc gia di tích cấp thành phố) Từ năm 2012 đến năm 2014 tổ chức khảo sát, kiểm kê, lập hồ sơ khoa học cho di vật, cổ vật, đồ thờ tự cho số di tích địa bàn quận; đồng thời tiến hành phiên âm, dịch nghĩa toàn tư liệu hán nơm di tích 2.3 Cơng tác quản lý, khai thác phát triển tài nguyên du lịch; việc thực xây dựng nhà vệ sinh đạt chuẩn khu điểm du lịch địa bàn Hà Nội giai đoạn 2012 – 2014 Hoạt động xây dựng, phát triển điểm du lịch đặc biệt trọng từ Quy hoạch triển khai Một số điểm du lịch khai thác tốt như: Văn Miếu - Quốc Tử Giám, Công viên văn hóa - Di tích Gò Đống Đa, Di tích Đình - Đền Kim Liên, Di tích Lịch sử cách mạng Pháo Đài Láng, Tổ đình Phúc Khánh, Qua năm triển khai, UBND quận ban hành nhiều kế hoạch tổ chức thành cơng nhiều chương trình du lịch, lễ hội văn hóa, tâm linh như: Hội gò Đống Đa(mồng tháng giêng Âm lịch hàng năm), Hội Chùa Láng (7/3 Âm Lịch hàng năm), Lễ hôi truyền thống đình, đền làng Kim Liên (14-16/3 Âm lịch hàng năm)… Qua thu hút khoảng 30.000 lượt khách tham gia Về hệ thống sở lưu trú du lịch: địa bàn quận có 92 khách sạn, có 01 khách sạn sao, 01 khách sạn 07 khách sạn Số lượng sở phục vụ lưu trú hoàn toàn đáp ứng nhu cầu du khách có nhu cầu du lịch, cơng tác nghỉ ngơi quận Đống Đa 2.4 Công tác quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch địa bàn 2.4.1 Công tác đạo - Căn đạo Thành phố, UBND quận Đống Đa ban hành văn gửi UBND phường sở lưu trú du lịch, sở kinh doanh lữ hành, thông báo hướng dẫn thực nội dung nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý Nhà nước hoạt động du lịch - Xây dựng triển khai kế hoạch kiểm tra, xử lý vi phạm sở lưu trú du lịch, kinh doanh lữ hành địa bàn quận - Xây dựng trì hiệu chế độ thông tin, báo cáo, tổ chức sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm nhằm kịp thời chấn chỉnh vấn đề tồn đồng thời biểu dương, động viên cá nhân, tập thể có nhiều đóng góp tích cực liên quan đến hoạt động lưu trú du lịch kinh doanh lữ hành 2.4.2 Công tác tuyên truyền - Biên tập, chuyển cấp tài liệu phát thanh; đạo hệ thống truyền phường phát thanh, tuyên truyền tới tổ chức, cá nhân văn pháp quy, nội dung liên quan đến hoạt động kinh doanh lưu trú du lịch, kinh doanh lữ hành Thông báo công khai rộng rãi hệ thống đài truyền phường vụ việc sai phạm điển hình, nghiêm trọng - Tổ chức hội nghị với thành phần tham dự đại diện quan chức thuộc Thành phố, Quận, Phường đặc biệt chủ sở lưu trú du lịch, sở kinh doanh lữ hành địa bàn quận nhằm phổ biến quán triệt văn pháp quy nội dung liên quan đến hoạt động du lịch Tổ chức cho chủ sở lưu trú du lịch, kinh doanh lữ hành kí cam kết chấp hành quy định hành Nhà nước liên quan đến hoạt động du lịch - Tổ chức hội nghị nhằm nâng cao kiến thức quản lý Nhà nước liên quan lĩnh vực du lịch cho cán phòng Văn hóa Thơng tin cán phường - Biên tập in tài liệu tuyên truyền (thông báo, tờ gấp,…) quy định hành Nhà nước hoạt động lưu trú du lịch, kinh doanh lữ hành gửi tới sở kinh doanh quan, đơn vị liên quan - Một số tài liệu tuyên truyền chính: + Luật Du lịch số 44/2005/QH11 ngày 14 tháng năm 2005; + Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01/06/2007 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Du lịch; + Thông tư số 88/2008/TT-BVHTTDL ngày 30/12/2008 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch hướng dẫn thực Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Du lịch lưu trú du lịch; + Quyết định số 217/QĐ-TCDL ngày 15/06/2009 Tổng cục Du lịch việc ban hành hướng dẫn áp dụng Tiêu chuẩn Quốc gia phân loại, xếp hạng sở lưu trú du lịch; + Nghị định số 158/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch quảng cáo; Và tài liệu khác liên quan 2.4.3 Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm - Đối tượng kiểm tra: Kiểm tra toàn sở kinh doanh du lịch như: nhà nghỉ, khách sạn, cơng ty du lịch, lữ hành… tập trung kiểm tra, phát hiện, xử lý vi phạm khách sạn công ty lữ hành địa bàn quận - Biện pháp nội dung kiểm tra: + Tổ chức kiểm tra đột xuất sở lưu trú du lịch, kinh doanh lữ hành theo hình thức chiếu địa bàn phường + Căn quy định hành điều kiện hoạt động lưu trú du lịch kinh doanh lữ hành, tổ chức kiểm tra toàn giấy tờ nội dung hoạt động sở - Thành phần kiểm tra: Phòng Văn hóa Thơng tin quận Đống Đa chủ trì phối hợp với Đội kiểm tra liên ngành Văn hóa - Xã hội quận, có tham gia đại diện UBND, cơng an phường sở Mời đại diện Phòng quản lý lưu trú du lịch Thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tham gia đoàn kiểm tra suốt trình triển khai thực kế hoạch 2.5 Các chương trình, kế hoạch hoạt động thực nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch (gồm đào tạo, bồi dưỡng quản lý nhà nước, quản lý kinh doanh, nghiệp vụ du lịch, kỹ nghề du lịch, dạy nghề du lịch cho cộng đồng ) Tham gia đầy đủ lớp tập huấn, Hội nghị, Hội thảo du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Hà Nội tổ chức Hàng năm, tổ chức tập huấn cho cán sở Năm 2012 tổ chức tập huấn nghiệp vụ lễ tân du lịch cho đối tượng lao động du lịch điểm du lịch có tiềm Năm 2013 tổ chức đào tạo nghiệp vụ quản lý nhà nước du lịch cho cán trực tiếp làm công tác quản lý nhà nước du lịch, nghiệp vụ thuyết minh điểm cho số đối tượng, nhằm tạo nguồn nhân lực tạo môi trường nhân văn thân thiện phục vụ phát triển du lịch Năm 2014, bước đầu thực việc chuẩn hóa thuyết minh khu di tích Đình - Đền Kim Liên 2.6 Tuyên truyền, quảng bá du lịch địa phương tuyên truyền giáo dục cộng đồng nâng cao nhận thức giữ gìn mơi trường du lịch an toàn, lành mạnh; bảo đảm an ninh, an toàn cho khách du lịch 2.6.1 Tuyên truyền quảng bá du lịch địa phương Công tác tuyên truyền, quảng bá du lịch địa bàn UBND quận Đống Đa tổ chức với nhiều hình thức phong phú như: đẩy mạnh giới thiệu hình ảnh nhiều kênh thơng tin truyền thông đại chúng; xây dựng ấn phẩm, tờ rơi, tờ gấp, cẩm nang du lịch, đoạn phim giới thiệu di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, làng nghề truyền thống đến với du khách nhằm tuyên truyền quảng bá hình ảnh quận Đống Đa nói riêng Thủ Hà Nội nói chung Năm 2013 2014, cử UBND phường Phương Liên đại diện cho quận Đống Đa tham dự liên hoan du lịch làng nghề truyền thống Hà Nội nằm hoạt động trọng điểm thuộc chuỗi kiện kỷ niệm 60 năm Ngày Giải phóng Thủ Đây hội để du lịch làng nghề có dịp quảng bá, giới thiệu tiềm năng, sản phẩm tới du khách nước quốc tế 2.6.2 Tuyên truyền giáo dục cộng đồng nâng cao nhận thức giữ gìn mơi trường du lịch an tồn, lành mạnh; đảm bảo an ninh, an toàn Việc tuyên truyền, vận động, giáo dục ý thức giữ gìn mơi trường du lịch thực kiên trì, liên tục Đối tượng tuyên truyền tập trung vào đội ngũ cán bộ, cơng chức quan nhà nước, đồn thể trị, tổ chức xã hội, học sinh, sinh viên trường phổ thông, cao đẳng, đại học, người lao động quan, doanh nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục phổ biến chủ trương, sách nhà nước việc giải xử lý các tổ chức, cá nhân có hành vi bán rong, đeo bám, trộm cắp khách du lịch Tuyên truyền, vận động nhiều hình thức đa dạng, phong phú: - Thơng qua hội nghị, hội thảo, tờ rơi, tờ gấp, mở lớp bồi dưỡng, tập huấn, đào tạo, nâng cao nhận thức cộng đồng du lịch việc thực nghiêm túc quy định nhà nước công tác bảo vệ môi trường du lịch; - Tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng; tuyên truyền, cổ động trực quan (băng rôn, hiệu, panô, áp phích, tuyên truyền di động); - Tuyên truyền qua hệ thống loa truyền 21 phường Đánh giá chung 3.1 Thuận lợi Việc triển khai thực Quy hoạch phát triển du lịch nhận quan tâm đạo sát lãnh đạo Quận uỷ, UBND quận Đống Đa quận có tiềm du lịch văn hóa du lịch tâm linh, hệ thống đường giao thông đầu tư, nâng cấp, dịch vụ vận chuyển hành khách, hàng hoá đáp ứng nhu cầu du lịch, lại du khách 3.2 Khó khăn Du lịch ngành kinh tế tổng hợp, muốn hoạt động du lịch phát triển cần có quy hoạch đồng bộ, cần vào tất cấp, ngành quyền nhân dân địa phương, bên cạnh đó, Đống Đa quận nội thành tập trung chủ yếu di tích lịch sử - văn hóa, khơng có nhiều danh lam, thắng cảnh nên tiềm du lịch quận chưa thực dồi hấp dẫn du khách Công tác quy hoạch phát triển nguồn nhân lực phục vụ du lịch địa bàn yếu thiếu đồng bộ, chưa có liên kết, phối hợp chặt chẽ đơn vị liên quan Cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển du lịch - dịch vụ như: bãi đỗ xe, khu vực vui chơi giải trí, trung tâm thương mại, cơng trình vệ sinh đạt chuẩn theo quy định Bộ Văn hóa, thể thao du lịch thiếu yếu, chưa đáp ứng nhu cầu du khách 3.3 Tồn tại, hạn chế Chất lượng dịch vụ điểm, khu du lịch chưa có chuyên nghiệp Các dịch vụ chưa đa dạng, thiếu khu bán hàng lưu niệm tập trung theo quy hoạch, thiếu nhà vệ sinh đạt chuẩn phục vụ du khách, dịch vụ phụ trợ khác nhằm hấp dẫn du khách thiếu Chưa tạo sản phẩm du lịch hấp dẫn 3.4 Nguyên nhân Công tác quy hoạch, đầu tư, nâng cấp sở vật chất số điểm du lịch chưa quan tâm mực Hoạt động du lịch mang tính mùa vụ, chưa có liên kết điểm du lịch địa bàn Ý thức số sở kinh doanh thấp, chưa nhận thức đầy đủ nghĩa vụ tham gia kinh doanh dịch vụ du lịch II MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM PHÁT TRIỂN DU LỊCH NĂM 2015 VÀ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Mục tiêu Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, tạo động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội Phát triển đồng thời du lịch nội địa du lịch quốc tế theo hướng chuyên nghiệp, đại hóa, có trọng tâm, trọng điểm; trọng phát triển có chiều sâu đảm bảo chất lượng hiệu quả, khẳng định thương hiệu khả cạnh tranh Phát triển du lịch bền vững, gắn chặt với việc bảo tồn phát huy giá trị văn hóa dân tộc, giữ gìn cảnh quan, bảo vệ mơi trường; bảo đảm an ninh, quốc phòng, trật tự an tồn xã hội Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động nhiều nguồn lực nước cho đầu tư phát triển du lịch; phát huy tối đa tiềm năng, lợi địa phương yếu tố tự nhiên văn hóa; tang cường lien kết phát triển du lịch Nhiệm vụ, giải pháp 2.1 Phát triển sản phẩm du lịch Ưu tiên phát triển sản phẩm du lịch chất lượng, đặc sắc, đa dạng đồng bộ, có giá trị gia tăng cao xác định khu vực trọng điểm quận theo hướng xây dựng sản phẩm du lịch chuyên đề kết hợp loại hình sản phẩm khác theo tour, tuyến, điểm du lịch 2.2 Đa dạng hóa loại hình du lịch Xây dựng loại hình du lịch chất lượng, độc đáo, làm phong phú sản phẩm du lịch Lồng ghép tour du lịch xanh, du lịch sinh thái nhân văn, du lịch môi trường, du lịch có trách nhiệm, du lịch tâm linh… với hình thức sinh hoạt cộng đồng, lễ hội, ẩm thực, văn hoá địa, hoạt động dã ngoại trải nghiệm mơi trường văn hố địa phương 2.3 Phát triển hạ tầng sở vật chất phục vụ du lịch Pphối hợp chặt chẽ với quan hữu quan tập trung thu hút đầu tư phát triển điểm du lịch Văn Miếu - Quốc Tử Giám, Cơng viên văn hóa - di tích gò Đống Đa Đình - đền Kim Liên, coi điểm du lịch trọng tâm quận, có tác động thúc đẩy phát triển điểm du lịch khác Trong trình đầu tư trọng hạn chế tác động tiêu cực đến tiềm du lịch có, cảnh quan mơi trường sinh thái 2.4 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch Tập trung bồi dưỡng đào tạo lại đội ngũ cán làm công tác quản lý nhà nước du lịch, cán quản lý nhân viên khách sạn, nhà hàng địa bàn Phấn đấu đến năm 2015 cán bộ, nhân viên làm lĩnh vực du lịch đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ tin học, đáp ứng yêu cầu phát triển thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế 2.5 Xúc tiến quảng bá du lịch Xác định rõ lợi thế, khó khăn hoạt động kinh doanh du lịch, từ xây dựng chiến lược thị trường, tập trung tăng cường công tác xúc tiến, quảng bá du lịch nhiều hình thức có tính hiệu quả, thiết thực xây dựng Website chuyên ngành, tuyên truyền qua phương tiện thông tin đại chúng, tham gia hội chợ du lịch nước ấn phẩm du lịch khác 2.6 Tăng cường công tác quản lý nhà nước du lịch Tăng cường rà sốt, nắm bắt tình hình hoạt động đơn vị kinh doanh du lịch địa bàn quận; đồng thời tiếp tục tuyên truyền, vận động đơn vị thực quy định Luật Du lịch Kiên xử lý trường hợp vi phạm hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch; trường hợp gian lận thương mại kinh doanh du lịch, hành vi vi phạm Luật Du lịch Tiếp tục quan tâm đầu tư kinh phí để triển khai thực có hiệu cơng tác quản lý nhà nước du lịch hoạt động phát triển du lịch địa bàn quận CHƯƠNG III THU HOẠCH BẢN THÂN I THU HOẠCH BẢN THÂN Sau tuần thực tập Phòng văn hóa thông tin quận Đống Đa, thời gian không nhiều , song đợt thực tập mang lại cho tơi nhiều điều bổ ích, nhiều kết khả quan Giúp tơi trau dồi thêm kiến thức kinh nghiệm thân trình học tập làm việc Tạo điều kiện cho tơi thâm nhập thực tế , khảo sát học hỏi tinh thần trách nhiệm công việc Đặc biệt giúp hiểu biết công tác soạn thảo quản lý văn văn phòng, phân loại loại văn có liên quan, kế hoạch, quy trình thực văn hóa, lễ hội địa bàn Qua nắm bất cập tồn có biện pháp khắc phục hiệu Cụ thể: - Nghiên cứu quy định thực hành soạn thảo văn hành chính, thực hành nghiệp vụ văn phòng - Học tập thực hành kĩ xây dựng triển khai kế hoạch; xây dựng triển khai báo cáo; học tập thực hành kĩ xây dựng văn quy phạm pháp luật khác - Tham gia phối hợp quân xử lý vi phạm trật tự văn minh đô thị - Tham gia kiểm tra công tác quản lý di tích, lễ hội số phường - Nghiên cứu luật xử lý vi phạm hành - Thực hành kĩ kiểm tra, xử lý vi phạm hành Từ đó, giúp tơi hiểu thêm cơng tác thực văn hóa vấn đề quan trọng có liên quan mật thiết đến chun ngành Chính Trị Học Giúp tơi có nhìn thực tế kiến thức lý thuyết học, biết cách vận dụng sáng tạo lý thuyết thực tế để giải công việc cách phù hợp giúp cho trình làm việc sau II NHẬN XÉT , KIẾN NGHỊ Nhận xét Qua khảo sát thực tế, kết hợp vận dụng lý thuyết học có số nhận xét hoạt động Phòng Văn Hóa Thơng Tin Quận Đống Đa sau: * Ưu điểm: - Các hoạt động quan diễn có hiệu quả, thu nhiều thành cơng, góp phần phát triển thêm nhiều hoạt động văn hóa thơng tin địa bàn quận Đống Đa - Quá trình quản lý văn đến, văn đi, dấu diễn với quy trình - Các định, văn soạn thảo thể thức, quy định * Nhược điểm: Bên cạnh ưu điểm Phòng Văn Hóa Thơng Tin Quận Đống Đa tồn số nhược điểm như: - Một số phong trào triển khai mang tính hình thức, cán chưa thực sâu xát hoạt động - Trang thiết bị phục vụ cho q trình làm việc chưa đầy đủ Một số đề xuất kiến nghị: Dựa nhận xét trên, xin đưa kiến nghị thân giải pháp hồn thiện cơng tác soạn thảo quản lý văn huyện sau: - Đầu tư mua sắm thêm trang thiết bị công nghệ thông tin - Tạo động lực cá nhân để hoàn thành tốt nhiệm vụ - Mở rộng thêm văn phòng làm việc để tạo cảm giác thoải mái cho cán nhân viên KẾT LUẬN Phòng Văn hóa Thơng tin quận Đống Đa tổ chức nghiệp nhà nước, trực thuộc quận Đống Đa Sau tuần thực tập đây, Phòng tạo điều kiện cơng việc để áp dụng kiến thức Khoa Chính trị học giảng dạy vào thực tế tiếp nhận, học hỏi thêm kiến thức bổ ích Những cơng việc thực tế trải nghiệm Phòng Văn hóa Thơng tin quận Đống Đa giúp tơi tìm hiểu nắm bắt cấu tổ chức, chức phòng văn hóa thơng tin cấp quận nhiều kiến thức quan trọng cơng tác quản lý nhà nước văn hóa thông tin Do thời gian thực tập khả tơi hạn chế nên tơi nhiếu thiếu sót q trình thực tập Bản báo cáo tơi q trình đúc kết tuần thực tập vừa qua Đó điều tơi viết dựa lý thuyết học trường kinh nghiệm làm việc quan Do thời gian thực tập có hạn, nên việc phân tích báo cáo nhiều thiết sót, mong góp ý ban lãnh đạo quan thầy Khoa Chính trị học Qua tơi nhận thấy rằng, đợt thực tập vừa qua thực bổ ích, giúp cho tơi có thêm hội học tập từ thực tế, thâm nhập, khảo sát học hỏi tinh thần, trách nhiệm công việc Hơn nữa, dịp để tơi học hỏi thêm kiến thức, vững vàng cho công việc sau Một lần nữa, xin chân thành cảm ơn Phòng Văn hóa Thơng tin quận Đống Đa tạo điều kiện giúp đỡ hồn thành khóa thực tập Cảm ơn Khoa Chính trị học, Học viện Báo chí Tuyên truyền giúp tơi có điều kiện tiếp xúc với cơng việc thực tế để tơi hồn thành tốt báo cáo thực tập Tôi xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Thống kê tình hình kinh tế- xã hội, đời sống nhân dân Quận Đống Đa Chương trình, Kế hoạch Báo cáo cơng tác Phòng Văn Hóa Thơng Tin Quận Đống Đa Chương trình, Kế hoạch báo cáo cơng tác phòng ban Kế hoạch báo tổng hợp tình hình thực chủ trương,chính sách Đảng, Nhà nước Phòng Văn Hóa Thông Tin Quận Đống Đa Tài liệu tổ chức máy Tài liệu quy định quy chế làm việc Phòng Văn Hóa Thơng Tin Quận Đống Đa Tài liệu bổ nhiệm cán phòng ban Tài liệu sách cán Báo cáo quy hoạch du lịch quận Đống Đa đến năm 2020, định hướng 2030 ... cơng việc Trưởng phòng Văn hóa Thơng tin * Trưởng phòng văn hóa thông tin quận Đống Đa ông Nguyễn Trọng Hải Trách nhiệm trưởng phòng văn hóa thơng tin gồm nội dung sau: Trưởng phòng người lãnh... thuộc phòng Văn hóa Thông tin 3.2 Trách nhiệm, phạm vi giải cơng việc Phó trưởng Phòng Văn hóa Thơng tin Phó Trưởng Phòng Văn hóa Thơng tin quận Đống Đa bà Nguyễn Thị Hồng Tuyến Phó trưởng phòng. .. Hóa Thơng Tin Quận Đống Đa Chương trình, Kế hoạch báo cáo cơng tác phòng ban Kế hoạch báo tổng hợp tình hình thực chủ trương,chính sách Đảng, Nhà nước Phòng Văn Hóa Thơng Tin Quận Đống Đa Tài liệu