MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết của đề tài Liên minh Châu Âu EU, là một liên minh kinh tế gồm 27 nước thành viên (2008), thành lập dựa trên nền tảng của Hiệp ước Maastricht 1993. Trên vũ đài kinh tế thế giới hiện nay, bên cạnh gã khổng lồ USA, EU ngày càng mang một tiếng nói lớn hơn. EU không những không ngừng tăng cường năng lực cạnh tranh kinh tế bằng một thị trường chung rộng lớn và đồng Euro, mà ngày càng vươn rộng về lãnh thổ sang phía Đông, gây nên một hình thế chính trị kinh tế hết sức phức tạp, đặc biệt trong mối quan hệ đầy mâu thuẫn với Nga. Nghiên cứu về liên minh này, vì thế là một bước đi sống còn để tồn tại và tiến lên trên kịch trường kinh tế đầy khốc liệt, tìm ra những cơ hội mới, thách thức mới, và con đường đi cho nền kinh tế nước ta vốn còn non trẻ. Đây cũng là một bước cần thiết để xây dựng lập trường ngoại giao và phát triển kinh tế quốc gia, khi mà bộ mặt hợp tác, tương trợ trưng ra che đậy cho những âm mưu, thủ đoạn kinh tế chính trị, diễn biến hòa bình nham hiểm. Đối với sinh viên, nghiên cứu về EU – hình thức liên minh kinh tế phức tạp và hoàn thiện nhất thời đại, sẽ đem lại những hiểu biết sâu rộng hơn về nền kinh tế, chính trị thế giới.
Trang 1MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết của đề tài
Liên minh Châu Âu EU, là một liên minh kinh tế gồm 27 nước thành viên(2008), thành lập dựa trên nền tảng của Hiệp ước Maastricht 1993 Trên vũ đàikinh tế thế giới hiện nay, bên cạnh gã khổng lồ USA, EU ngày càng mang mộttiếng nói lớn hơn EU không những không ngừng tăng cường năng lực cạnhtranh kinh tế bằng một thị trường chung rộng lớn và đồng Euro, mà ngày càngvươn rộng về lãnh thổ sang phía Đông, gây nên một hình thế chính trị - kinh tếhết sức phức tạp, đặc biệt trong mối quan hệ đầy mâu thuẫn với Nga
Nghiên cứu về liên minh này, vì thế là một bước đi sống còn để tồn tại và tiếnlên trên kịch trường kinh tế đầy khốc liệt, tìm ra những cơ hội mới, thách thứcmới, và con đường đi cho nền kinh tế nước ta vốn còn non trẻ Đây cũng là mộtbước cần thiết để xây dựng lập trường ngoại giao và phát triển kinh tế quốc gia,khi mà bộ mặt hợp tác, tương trợ trưng ra che đậy cho những âm mưu, thủ đoạnkinh tế - chính trị, diễn biến hòa bình nham hiểm
Đối với sinh viên, nghiên cứu về EU – hình thức liên minh kinh tế phứctạp và hoàn thiện nhất thời đại, sẽ đem lại những hiểu biết sâu rộng hơn về nềnkinh tế, chính trị thế giới
2.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
-Đối tượng nghiên cứu: Liên minh châu Âu (EU)
-Phạm vi nghiên cứu: Lịch sử hình thành cũng như cấu tổ chức của EU,mối quan hệ của EU với các tổ chức liên kết và các nước trên thế giới
3.Kết cấu tiểu luận
Trang 2Phần nội dung chính gồm 4 chương
NỘI DUNG CHƯƠNG 1:
Tổng quan về EU
Hình 1.1 : Các thành viên và ứng viên Liên minh châu Âu giai đoạn 2004 – 2007
Liên minh châu Âu (EU) có trụ sở đặt tại thủ đô Brussels của Bỉ Hiện nay, Liênminh châu Âu có diện tích là 4,324,782 km2 (diện tích liên minh lớn thứ 6 trênthế giới)
Trang 3- Sự ra đời của Liên minh châu Âu và các nước tiến tới nhất thể hoá toàn diện.
Hiện nay, chúng ta chỉ biết đến một EU hùng mạnh với trên 50 tuổi,nhưng trong số chúng ta không mấy ai biết rằng ngay từ thời Saclơ Đại đế thuộc
đế chế La Mã (thế kỉ thứ VII sau Công nguyên), ý tưởng về một châu Âu thốngnhất đã được hình thành Tuy nhiên, trong một thời gian dài, ý đồ thống nhấtchâu Âu chỉ thuộc về một vài nhà chính trị, quân sự có nhiều tham vọng và một
bộ phận các nhà trí thức có tư tưởng cấp tiến; còn đại bộ phận châu Âu vẫn thờ
ơ, thậm chí không hề có ý tưởng gì về điều đó, mặc dù châu Âu đã mang sẵntrong mình các yếu tố thống nhất
Đến năm 1923, Bá tước người Áo – Condanhve Kalagi đã sáng lập ra “Phongtrào Liên Âu” nhằm thiết lập “Hợp chủng quốc châu Âu” để làm đối trọng với
“Hợp chủng quốc Hoa Kỳ; và vào năm 1929, ngoại trưởng Pháp lúc bấy giờ làAristide Briand cũng đưa ra đề án thành lập “Liên minh châu Âu”, nhưng đềukhông thành Phải đến sau Thế chiến lần thứ II, những ý tưởng thống nhất châu
Âu này mới trở thành hiện thực
Đại chiến thế giới thứ II kết thúc đã làm đảo lộn trât tự thế giới nói chung và trật
tự ở châu Âu nói riêng Trật tự thế Yalta với hai cực là hai siêu cường Hoa Kỳ vàLiên Xô trở thành lực lượng mới khống chế toàn cầu Cùng với sự thay đổi đó,châu Âu cũng bị chia cắt thành hai khu vực: Đông Âu đi theo con đường xã hộichủ nghĩa còn Tây Âu đi theo con đường tư bản chủ nghĩa Và trong khi Liên Xôvới vai trò là “thành trì” của phong trào cộng sản quốc tế, dẫn dắt “nửa kia” củachâu Âu, có vị thế ngày càng lớn rộng, thì Hoa Kỳ nhờ chiến tranh mà phát triểnvượt bậc cả về kinh tế lẫn quân sự, còn Tây Âu đang phải đối mặt với sự suy yếutoàn diện và nguy cơ tụt hậu Cho dù thắng trận hay bại trận thì nền kinh tế cácnước Tây Âu đều rơi vào tình trạng kiệt quệ Còn về quân sự thì cả hai phía đồng
Trang 4trò “trung tâm thế giới” của Tây Âu đã trở thành hiện thực Hơn nữa, người châu
Âu nhận thấy rằng để loại trừ tận gốc mầm mống của hai cuộc đại chiến thế giới
đã gây không biết bao nhiêu tổn thất cho châu Âu, cần phải tước bỏ quyền độclập sản xuất và tiêu thụ sản phẩm hai ngành kinh tế quan trọng nhất của châu Âulúc bấy giờ là than và thép, chủ yếu nằm trong tay Pháp và Đức, hai quốc gialuôn có những căng thẳng chính trị - mối hiểm hoạ tiềm tàng của nền hoà bìnhchâu Âu Chính trong bối cảnh đó, nhu cầu hợp tác và liên kết chặt chẽ, toàndiện giữa các quốc gia Tây Âu trở nên cần thiết hơn bao giờ hết Chỉ bằng conđường hợp tác hoà bình, các nước Tây Âu mới giải quyết được những khó khănchồng chất sau chiến tranh, phát triển nội lực và tăng thế cạnh tranh với bênngoài Chưa bao giờ các quốc gia Tây Âu lại ý thức rõ ràng và cấp bách về vấn
đề một cộng đồng chung đến như vậy Và một yêu cầu tất yếu, hết sức cần thiếtđược đặt ra là phải thành lập được một tổ chức quyền lực siêu quốc gia có sứmệnh điều hành phối hợp các hoạt động hợp tác giữa các quốc gia sao cho hiệuquả Đòi hỏi khách quan đó đã trở thành nguồn gốc của sự liên kết giữa các quốcgia Tây Âu - mở ra một trang mới trong lịch sử phát triển Tây Âu nói riêng cũngnhư của cả châu Âu nói chung
Mốc lịch sử đánh dấu sự hình thành của EU là bản “Tuyên bố Schuman” của Bộtrưởng ngoại giao Pháp Robert Schuman vào ngày 09 tháng 05 năm 1950 với đềnghị đặt toàn bộ nền sản xuất gang thép của Cộng hoà liên bang Đức và Phápdưới một cơ quan quyền lực chung, trong một tổ chức mở cửa để các nước châu
Âu khác cùng tham gia Sau đó, Hiệp ước thành lập Cộng đồng than thép châu
Âu (ECSC), một tổ chức tiền thân của EU ngày nay được ký kết.Từ đó đến nay,
sự liên kết giữa các quốc gia châu Âu đã không ngừng phát triển cả về chiềurộng lẫn chiều sâu với đỉnh cao là một Liên minh châu Âu như chúng ta thấyngày nay và trong tương lai có thể sẽ đạt tới cấp độ liên kết cao hơn Nhìn lại
Trang 5hơn 50 năm hình thành và phát triển của Liên minh châu Âu, có thể thấy quátrình này gắn liến với các hiệp ước chủ yếu sau đây (từ năm 1951 đến nay):
- Hiệp ước Paris thành lập cộng đồng Than – Thép châu Âu (ECSC) được kýngày 18/04/1951 với sự tham gia của 6 nước: Pháp, Đức, Italy, Bỉ, Hà Lan vàLuxembourg, nhằm thống nhất việc sản xuất và phân phối hai sản phẩm chính làthép và than trên toàn lãnh thổ châu Âu Hiệp ước này đã chứa đựng ý đồ của cácnhà sáng lập ECSC là gây dựng nền tảng cho việc nhất thể hoá kinh tế châu Âu
- Hiệp ước Rome thành lập Cộng đồng Năng lượng nguyên tử châu Âu(EURATOM) và Cộng đồng Kinh tế châu Âu (EEC) được ký ngày 25/31957 với
sự nhất trí của 6 nước thành viên ECSC Mục đích thành lập EURATOM là đểthống nhất việc quản lý ngành năng lượng nguyên tử của 6 nước thành viên;trong khi đó EEC ra đời nhằm đáp ứng nhu cầu tăng cường liên kết kinh tế giữa
6 nước này, tạo ra một tập hợp sức mạnh kinh tế tổng hợp dưới hình thưc một
“thị trường chung” mà lao động hàng hoá được tự do di chuyển như một thịtrường nội địa Hiệp ước Rome là kết quả của những thành tựu đáng khích lệ vềkinh tế và chính trị mà ECSC đã đạt được.Và có thể nói, hiệp ước này đã mở ramột hướng liên kết giữa các quốc gia châu Âu đánh giá sự ra đời của một liênminh kinh tế thật sự Cộng đồng kinh tế châu Âu (EE)
- Hiệp ước thành lập Cộng đồng châu Âu (EC) được ký ngày 08/04/1965 giữacác nước của 3 nước Cộng đồng này dưới tên gọi: Cộng đồng châu Âu Đây làvăn bản xác nhận một cấp độ nhất thể hóa kinh tế cao hơn giữa các quốc gia nàythể hiện việc thành lập một thị trường thống nhất; trong đó, ngoài việc hàng hoá,lao động và vốn đầu tư được tự do di chuyển, hàng rào thuế quan và phi thuếquan cũng được rỡ bỏ, hệ thống thuế quan và chính sách thương mại chung đượcthành lập, một số chính sách đối với các lĩnh vực kinh tế khác cũng được thống
Trang 6nhất nhằm tăng sức cạnh tranh với các khối kinh tế bên ngoài, tiến tới một liênminh chặt chẽ về chính trị.
- Hiệp ước Maastricht thành lập Liên minh châu Âu được ký ngày 07/2/1992 tạiMaastricht – Hà Lan, với sự nhất trí hoàn toàn của nguyên thu quốc gia các nướcthành viên (lúc này, số thành viên của EC là 12 nước bao gồm: Pháp, Đức, Bỉ,Italy, Hà Lan, Luxembourg, Anh, Đan mạch, Ailen, Hy Lạp, Bồ Đào Nha và TâyBan Nha) nhằm thành lập một “không gian châu Âu” thống nhất về kinh tế,chính trị, an ninh, quốc phòng và các chính sách về xã hội Như vậy, EU đã được
bổ sung thêm các nội dung liên kết mới (an ninh, chính trị , đối ngoại) mà các tổchức tiền thân của nó chưa có, để đạt được các mục tiêu toàn diện hơn như: duytrì bảo vệ hoà bình và thịnh vượng, thiết lập nền tảng phát triển, tiến tới hợp nhất
về kinh tế vì lợi ích chung của các dân tộc châu Âu thông qua việc tạo ra mộtkhu vực kinh tế rộng lớn, một khu vực thị trường tự do, thống nhất, tạo điều kiệncho việc thống nhất về chính trị và hài hoà về xã hội trong liên minh Với mụctiêu như vậy, EU đã thực sự bước vào một thời kỳ mới, tồn tại như một thực thểthống nhất, hay những nói đúng hơn là đóng vai trò như một “Đại quốc gia” ởchâu Âu, một “Ngôi nhà chung châu Âu”
- Hiệp ước Amsterdam được ký vào ngày 2/10/1997 bởi các nguyên thủ của 15nước thành viên (năm 1995 EU đã kết nạp thêm 3 nước thành viên nữa là: ThuỵĐiển, Phần Lan, Áo) hiệp ước này được hình thành trên cơ sở sửa đổi hiệp ướcMaastricht nhằm đưa những cố gắng của EU trong việc xây dựng một liên minhkinh tế - tiền tệ (EMU) trở thành hiện thực Hiệp ước này đã tao cơ sở pháp lý đểđồng EU đồng tiền chungcủa các nước châu Âu chính thức ra đời với tư cáchđầy đủ của một đồng tiền thực thụ và đi vào hoạt động từ ngày 1/1/1999 trongphạm vi 11 nước (EU-11): Đức, Pháp, Ailen, Bỉ, Bồ Đào Nha, Hà Lan, Italy,Luxembourg, Phần Lan Theo kế hoạch đã được định trước, đúng ngày 1/1/2002,các đồng Euro bằng giấy và bằng kim loại đã chính thức đi vào lưu thông tiền tệ
Trang 7song hành với các đồng bản tệ và bắt đầu giai đoạn đổi tiền Và kể từ ngày1/7/2002, các đồng bản tệ của tất cả 11 nước thuộc EU -11 đã kết thúc lịch sửtồn tại của mình, vĩnh viễn rút khỏi lưu thông, chính thức nhường chỗ hoàn toàncho đồng Eurro đang là đồng tiền chung, duy nhất lưu hành trong tất cả các quan
hệ kinh tế - xã hội các những nước thành viên Một “Ngôi nhà chung châu Âu”
+ Tăng cường vai trò của Nghị viện châu Âu Số ghế nhiều nhất là 99 (tăng 12 sovới số cũ).Pháp, Anh và Italy chỉ còn 74 (giảm 13 so với số cũ).tổng số nghị sĩtương lai sẽ là 738
+ Về chính sách an ninh và quốc phòng: EU thành lập Lực lượng phản ứngnhanh (RRF) từ năm 2003, bao gồm 60.000 quân với 100 tầu chiến và 400 máy
Trang 8bay trong thời gian 60 ngày RRF sẽ có cơ cấu điều hành thường trực gồm uỷban quân sự bà Bộ tham mưu đặt dưới sự chỉ huy trực tiếp của EU.
Như vậy, từ ECSC đến EU hiện nay là cả một quá trình phát triển phức tạp vớicác hình thức liên kết kinh tế quốc tế được phát triển chặt chẽ, toàn diện và hoàntoàn mới về vật chất.Và cho đến nay, sau nhiều nỗ lực thiết thực của EU, tiếntrình nhất thể hoá châu Âu đã đạt được các kết quả rất khả quan trên nhiều lĩnhvực
+ Về an ninh: EU lấy NATO và liên minh phòng thủ Tây Âu (WCU) làm hai trụcột chính Tuy nhiên, EU đang cố gắng tạo cho mình “một cánh tay quân sự” bêncạnh “cánh tay kinh tế” với bản sắc riêng của mình, hạn chế sự lệ thuộc vào Hoa
Kỳ
+ Về chính trị: đang diễn ra quá trình chính trị hoá các nhân tố kinh tế, anh ninh,nghĩa là kết hợp các phương tiện kinh tế và quân sự nhằm đạtđược các mục tiêukinh tế Trong nội khối đã và đang diễn ra quá trình hợp nhất và thống nhất cácđường biên giới quốc gia nhằm tăng cường quyền lực và quản lý chung Còn đốivới bên ngoài, EU đang đẩy mạnh hợp tác quốc tế và khu vực bằng các hiệp địnhsong phương và đa phương
+ Về xã hội: về cở bản, các nước thành viên đang áp dụng một chính sách chung
về lao động, bảo hiểm, môi trường, năng lượng, giáo dục, y tế, (tuy nhiên, vẫncòn một số lĩnh vực chưa thống nhất)
+ Về kinh tế: GDP của EU năm 1988 đạt 8.482 tỷ USD, được xem là lớn nhấtthế giới (NAFTA: 8.150 tỷ USD, ASEAN: 845 tỷ USD), năm 2000 đạt 9004 tỷUSD, năm 2001 đạt 9.315 tỷ USD, với mức tăng trưởng bình quân hàng năm1995-2000 gần 2,2 Đây là khu vực kinh tế đạt trình độ cao về kỹ thuật, côngnghệ, thiết bị, máy móc; đặc biệt là về cơ khí, năng lượng, nguyên tử, dầu khí,hoá chất, dệt may, điện tử, công nghiệp vũ trụ và vũ khí
Trang 9+ Về thương mại: EU là trung tâm thương mại lớn thứ hai sau Hoa Kỳ, vớidoanh số 1.527,5 tỷ USD năm 1997, trong đó 50% là buôn bán giữa các nướcthành viên Năm 2002, giá trị xuất khẩu hàng hoá của EU đạt 2.441,2 tỷ USD,trong đó xuất khẩu hàng hoá nội khối đạt 1.502,2 tỷ USD, xuất khẩu hàng hoángoại khối đạt 939 tỷ USD Về nhập khẩu hàng hoá: năm 2002, EU đạt 2.437 tỷUSD, trong đó nhập khẩu nội khối đạt 1.506 tỷ và ngoại khối đạt 931 tỷ USD.Như vậy, thương mại của EU phần lớn phát triển mạnh trong nội bộ khối nhờkhối tác động của chính sách nhất thể hoá kinh tế khu vực.Ngày 1/5/2004, EU có
25 nước thành viên sau khi kết nạp thêm 10 quốc gia mới.Với việc mở rộng lầnthứ 5 này EU trở thành một khối kinh tế và thị trường lớn nhất thế giới, với kimngạch xuất khẩu hàng hoá và dịch vị chiếm khoảng 21,9% kim ngạch nhập khẩucủa tập đoàn thế giới
Trang 10CHƯƠNG 2 Chính quyền EU
EU gồm có 5 cơ quan chính là: Hội đồng châu Âu, Hội đồng
Bộ trưởng, Ủy ban Châu Âu, Nghị viện Châu Âu và Tòa án Châu Âu
1.Hội đồng Châu Âu
Hội đồng châu Âu phụ trách điều hành Liên minh châu Âu và có nhiệm vụnhóm họp ít nhất 4 lần trong năm Hội đồng châu Âu bao gồm Chủ tịch Hộiđồng châu Âu, Chủ tịch của Ủy ban châu Âu và một đại diện của mỗi quốc giathành viên Liên minh châu Âu, có thể là người đứng đầu nhà nước hoặc chínhphủ của quốc gia thành viên đó Hội đồng châu Âu được xem là cơ quan lãnhđạo tối cao của Liên minh châu Âu.Hội đồng châu Âu chủ động xem xét nhữngthay đổi trong các hiệp ước điều chỉnh hoạt động Liên minh châu Âu cũng nhưxác định chương trình nghị sự và chiến lược cho Liên minh châu Âu
Hội đồng châu Âu sử dụng vai trò lãnh đạo của mình để dàn xếp các tranh chấpgiữa các quốc gia thành viên và các thể chế chính trị của Liên minh châu Âucũng như giải quyết các cuộc khủng hoảng chính trị và bất đồng trong những vấn
đề và chính sách gây nhiều tranh cãi Về đối ngoại, hoạt động của Hội đồng châu
Âu có thể ví với một nguyên thủ của tập thể các nguyên thủ quốc gia để kí kết,phê chuẩn các thỏa thuận và điều ước quốc tế quan trọng giữa Liên minh châu
Âu và các quốc gia khác trên thế giới
Ngày 19 tháng 1 năm 2009, ngài Herman Van Rompuy đã được chỉ định làm chủtịch thường trực của Hội đồng châu Âu Ngày 1 tháng 12 năm 2009 khi Hiệp ướcLisbon bắt đầu có hiệu lực, ngài Herman Van Rompuy chính thức nhận công táctại nhiệm sở Chủ tịch Hội đồng châu Âu chịu trách nhiệm đại diện đối ngoại choLiên minh châu Âu, giải quyết mâu thuẫn nảy sinh giữa các quốc gia thành viên
Trang 11để hướng tới sự đồng thuận trong các hội nghị của Hội đồng châu Âu cũng nhưtrong các giai đoạn chuyển tiếp giữa các hội nghị đó.
có Uỷ ban Thường vụ và Ban Thư ký.Tuy nhiên, dù cơ cấu tổ chức phức tạpnhưng Hội đồng Bộ trưởng vẫn được xem là một trong các thể chế chính trịchính thức của Liên minh châu Âu
3 Ủy ban Châu Âu (EC)
Hình 2.2: Tòa nhà Berlaymont, trụ sở Ủy ban Châu Âu EC tại Brusseles
Trang 12Có trụ sở đóng tại Brusseles (Bỉ), là cơ quan hành pháp của EU Chức năngchính của cơ quan này là xây dựng và đệ trình các dự án luật, giám sát chi tiêungân sách của EU.
Ủy ban Châu Âu hiện gồm 20 ủy viên, nhiệm kỳ 5 năm do các chính phủ nhất trí
cử và chỉ bị bãi miễn với sụ nhất trí của Nghị viện Châu Âu Trong đó, 5 nướclớn: Anh, Pháp, Đức, Ý, và Tây Ban Nha, mỗi nước có 2 thành viên; 10 nướcnhỏ (thuộc EU 15): Áo, Phần Lan, Thụy Điển, Đan Mạch, Ai Len, Bỉ, Hà LAn,Luxembourg, Hy Lạp, Bồ Đào Nha, mỗi nước 2 thành viên Dưới các ủy viên làcác Tổng vụ trưởng chuyên trách từng vấn đề, từng khu vực Theo Hiến phápmới, số thành viên trong Ủy ban Châu Âu từ năm 2014 sẽ chiếm 22/3 tổn sốnước thành viên EU Hiến pháp mới quy định các quyết định của EU sẽ chỉ đượcthông qua khi có ít nhất 55% các nước thành viên (chiếm khoảng 65% dân sốcủa EU) tán thành.Chủ tịch EC hiện nay được bầu vào ngày 29/6/2004 là Thủtướng Bồ Đào Nha Jose Durao Barroso
4.Nghị viện Châu Âu
Hình 2.1: Vòng cung tòa Nghị viện Louise Weiss ở Strasbourg
Trang 13Ra đời trên cơ sở Hiệp ước thành lập Cộng đồng Than Và Thép Châu Âu (1951).Gồm 732 Nghị sĩ, nhiệm kỳ 5 năm, đựoc bầu theo nguyên tắc phổ htông đầuphiếu Trong Nghị viện các Nghị sĩ ngồi theo nhóm chính trị khác nhau, khôngtheo quốc tịch.
Chức năng chính là phê chuẩn luật, thông qua ngân sách, cùng Hội đồng Châu
Âu quyết định trong một số lĩnh vực, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chínhsách của EU, có quyền bãi miễn các chức vụ Ủy viên của Ủy Ban Châu Âu
5.Tòa án Châu Âu
Đặt trụ sở tại Luxembourg, gồm 15 thẩm phán và 6 trạng sư, do các chính hủthỏa thuận vổ nhiệm, nhiệm kỳ 6 năm Tòa án có vai trò độc lập, có quyền bác
bỏ những quyết định của các tổ chức của Ủy ban Châu Âu và chính phủ cácnước nếu bị coi là không phù hợp với luật pháp của EU
Ngoài 4 cơ quan chính kể trên, Eu còn có các cơ quan trực thuộc hỗ trợ thực thicác công việc hố trợ của EU:
- Tòa kiểm toán Châu Âu gồm 15 thành viên được đồng bổ nhiệm bởi Hội đồngChâu Âu sau khi tham khảo ý kiến của Nghị viện Tòa kiểm toán có nhiệm kỳ 6năm, Tòa kiểm toán có chức năng giám sát việc chi tiêu của EU sao cho đúngpháp luật và trong sạch
- Ngân hàng Trung ương Châu Âu có chức năng quản lý đồng tiền chung EU,đảm bảo sự ổn định của nó Ngân hàng đưa ra những quyết định độc lập về chínhsách tiền tệ của Châu Âu
- Ngân hàng Đầu tư Châu Âu là cơ quan tài chính của EU, cung cấp các khoảnvốn vay để đầu tư nhằm thúc đẩy sự phát triển của 1 nên kinh tế cấn bằng và hòanhập
Trang 14- Thanh tra Châu Âu thanh tra việc thực thi pháp luật trên lãnh thổ EU Ủy banKinh tế - Xã hội nghiên cứu và đệ trình lên Ủy ban Châu Âu, Hội đồng Châu Âu
và Nghị viện Châu Âu để giải quyết ý kiến đề xuất của các nhà hoạt động xã hộicác nhà kinh tế của EU
- Ủy ban các vùng phản ánh nguyện vọng của các nước thành viên trong việcgiải quyết mọi vấn đề sao cho vừa tuân thủ chính sách chung của EU, vừa bảo vệquyền lợi của mỗi địa phương, mỗi khu vực và mỗi quốc gia thành viên