Sau những năm chuyển đổi các doanh nghiệp Việt Nam phải tự chủ trong hoạt động sản xuất kinh doanh của mình, phải tự hạch toán các chi phí để làm sao cho đạt lợi nhuận tối đa. Sự cạnh tranh quyết liệt đ• bắt các doanh nghiệp phải tìm ra các giải pháp mới để tồn tại và phát triển trên thương trường. Một trong các biện pháp được các doanh nghiệp hiện nay đặc biệt chú ý là công tác tiền lương. Trong các khoản phải chi của doanh nghiệp thì tiền lương là khoản chiếm một tỷ trọng không nhỏ trong tổng chi phí. Do đó việc xây dựng và quản lý quỹ tiền lương của doanh nghiệp một cách hiệu quả sẽ góp phần làm giảm các chi phí tiền lương chưa hợp lý từ đó làm giảm các khoản chi chung cho doanh nghiệp. Đồng thời bên cạnh việc giảm những khoản chi không hợp lý thì việc xây dựng và quản lý quỹ tiền lương một cách đúng đắn sẽ phát huy khả năng sáng tạo, năng lực quản lý, nâng cao trách nhiệm, tăng năng suất lao động cho cán bộ công nhân viên và sẽ làm đòn bẩy kinh tế quan trọng trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Việc thực hiện các hình thức phân phối tiền lương một cách hợp lý, bảo đảm sự công bằng sẽ làm cho người lao động thấy mình được quan tâm và họ sẽ làm việc tốt hơn. Tuy nhiên trong điều kiện nền kinh tế hiện nay yêu cầu về công tác xây dựng và quản lý quỹ tiền lương cũng phải hết sức năng động, được thường xuyên bổ sung, sửa đổi cho phù hợp sao cho đảm bảo phản ánh hết các yếu tố về sản xuất kinh doanh của đơn vị và gắn bó chặt chẽ với các lợi ích khác nhau. Trong thời gian thực tập tại phong Tổ chức cán bộ- Lao động tiền lương của Trung tâm quản lý bay dân dụng Việt Nam tôi đ• nghiên cứu tìm hiểu xung quanh vấn đề xây dựng và quản lý quỹ tiền lương. Qua quá trình nghiên cứu, tìm hiểu, khảo sát những hình thức, biện pháp xây dựng và quản lý quỹ tiền lương tôi xin có một vài ý kiến nhằm"Sau những năm chuyển đổi các doanh nghiệp Việt Nam phải tự chủ trong hoạt động sản xuất kinh doanh của mình, phải tự hạch toán các chi phí để làm sao cho đạt lợi nhuận tối đa. Sự cạnh tranh quyết liệt đ• bắt các doanh nghiệp phải tìm ra các giải pháp mới để tồn tại và phát triển trên thương trường. Một trong các biện pháp được các doanh nghiệp hiện nay đặc biệt chú ý là công tác tiền lương. Trong các khoản phải chi của doanh nghiệp thì tiền lương là khoản chiếm một tỷ trọng không nhỏ trong tổng chi phí. Do đó việc xây dựng và quản lý quỹ tiền lương của doanh nghiệp một cách hiệu quả sẽ góp phần làm giảm các chi phí tiền lương chưa hợp lý từ đó làm giảm các khoản chi chung cho doanh nghiệp. Đồng thời bên cạnh việc giảm những khoản chi không hợp lý thì việc xây dựng và quản lý quỹ tiền lương một cách đúng đắn sẽ phát huy khả năng sáng tạo, năng lực quản lý, nâng cao trách nhiệm, tăng năng suất lao động cho cán bộ công nhân viên và sẽ làm đòn bẩy kinh tế quan trọng trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Việc thực hiện các hình thức phân phối tiền lương một cách hợp lý, bảo đảm sự công bằng sẽ làm cho người lao động thấy mình được quan tâm và họ sẽ làm việc tốt hơn. Tuy nhiên trong điều kiện nền kinh tế hiện nay yêu cầu về công tác xây dựng và quản lý quỹ tiền lương cũng phải hết sức năng động, được thường xuyên bổ sung, sửa đổi cho phù hợp sao cho đảm bảo phản ánh hết các yếu tố về sản xuất kinh doanh của đơn vị và gắn bó chặt chẽ với các lợi ích khác nhau. Trong thời gian thực tập tại phong Tổ chức cán bộ- Lao động tiền lương của Trung tâm quản lý bay dân dụng Việt Nam tôi đ• nghiên cứu tìm hiểu xung quanh vấn đề xây dựng và quản lý quỹ tiền lương. Qua quá trình nghiên cứu, tìm hiểu, khảo sát những hình thức, biện pháp xây dựng và quản lý quỹ tiền lương tôi xin có một vài ý kiến nhằm" Hoàn thiện công tác xây dựng và quản lý quỹ tiền lương tại Trung tâm quản lý bay dân dụng Việt Nam" "
Lời nói đầu Sau những năm chuyển đổi các doanh nghiệp Việt Nam phải tự chủ trong hoạt động sản xuất kinh doanh của mình, phải tự hạch toán các chi phí để làm sao cho đạt lợi nhuận tối đa. Sự cạnh tranh quyết liệt đã bắt các doanh nghiệp phải tìm ra các giải pháp mới để tồn tại và phát triển trên thơng trờng. Một trong các biện pháp đợc các doanh nghiệp hiện nay đặc biệt chú ý là công tác tiền lơng. Trong các khoản phải chi của doanh nghiệp thì tiền lơng là khoản chiếm một tỷ trọng không nhỏ trong tổng chi phí. Do đó việc xây dựng và quản lý quỹ tiền l- ơng của doanh nghiệp một cách hiệu quả sẽ góp phần làm giảm các chi phí tiền l- ơng cha hợp lý từ đó làm giảm các khoản chi chung cho doanh nghiệp. Đồng thời bên cạnh việc giảm những khoản chi không hợp lý thì việc xây dựng và quản lý quỹ tiền lơng một cách đúng đắn sẽ phát huy khả năng sáng tạo, năng lực quản lý, nâng cao trách nhiệm, tăng năng suất lao động cho cán bộ công nhân viên và sẽ làm đòn bẩy kinh tế quan trọng trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Việc thực hiện các hình thức phân phối tiền lơng một cách hợp lý, bảo đảm sự công bằng sẽ làm cho ngời lao động thấy mình đợc quan tâm và họ sẽ làm việc tốt hơn. Tuy nhiên trong điều kiện nền kinh tế hiện nay yêu cầu về công tác xây dựng và quản lý quỹ tiền lơng cũng phải hết sức năng động, đợc th- ờng xuyên bổ sung, sửa đổi cho phù hợp sao cho đảm bảo phản ánh hết các yếu tố về sản xuất kinh doanh của đơn vị và gắn bó chặt chẽ với các lợi ích khác nhau. Trong thời gian thực tập tại phong Tổ chức cán bộ- Lao động tiền lơng của Trung tâm quản lý bay dân dụng Việt Nam tôi đã nghiên cứu tìm hiểu xung quanh vấn đề xây dựng và quản lý quỹ tiền lơng. Qua quá trình nghiên cứu, tìm hiểu, khảo sát những hình thức, biện pháp xây dựng và quản lý quỹ tiền lơng tôi xin có một vài ý kiến nhằm" Hoàn thiện công tác xây dựng và quản lý quỹ tiền lơng tại Trung tâm quản lý bay dân dụng Việt Nam" trong chuyên đề thực tập tốt nghiệp của mình. Hà Nội tháng 07 năm 2001 7 Sinh viªn thùc hiÖn:Bïi Xu©n TÊn. Líp: C§- QTNL- K4 8 Tài liệu tham khảo Giáo trình Quản trị nhân lực: PGS- PTS Phạm Đức Thành. Giáo trình kinh tế lao động: TS- Mai Quốc Chánh. Những văn bản quy định chế độ tiền lơng mới của Bộ LĐTB- XH. Hàng không dân dụng Việt nam những chặng đờng phát triển. Báo cáo tổng kết hoạt động sản xuất kinh doanh của Trung tâm quản lý bay dân dụng Việt nam. Những quy chế trả lơng, trả thởng tại Trung tâm quản lý bay dân dụng Việt Nam. Xây dựng chế độ định mức lao động tại Trung tâm quản lý bay. Một số luận văn tham khảo của khoá trớc. 9 lý luận cơ bản về quỹ lơng I. bản chất và ý nghĩa của tiền lơng 1. Khái niệm về quỹ tiền lơng. Quỹ tiền lơng là tổng số tiền mà doanh nghiệp dùng để trả cho ngời lao động phù hợp với số lợng và chất lợng lao động trong phạm vi doanh nghiệp mình phụ trách. 2. .Kết cấu quỹ tiền lơng của doanh nghiệp. Tiền lơng đợc chia theo một số kết cấu sau: 2.1.Kết cấu 1: Quỹ tiền lơng đợc chia thành 2 bộ phận là bộ phận cơ bản và bộ phận biến đổi. -Bộ phận cơ bản gồm tiền lơng cấp bậc công việc có nghĩa là mức tiền lơng do các thang bảng lơng của từng ngành ,từng xí nghiệp quy định.Hệ thống thang bảng lơng này do Nhà nớc ban hành hoặc do xí nghiệp ,các hợp tác xã tự xây dựng trên cơ sử tham khảo thang bảng lơng của Nhà nớc quy định. -Bộ phận biến đổi bao gồm các loại phụ cấp ,các loại tiền thởng nằm cạnh tiền l- ơng cơ bản . Quan hệ giữa hai bộ phận này từ 70-75 0 / 0 tiền lơng cơ bản và từ 25-30 0 / 0 là bộ phận tiền lơng biến đổi. 2.2.Kết cấu 2. Tiền lơng thời kỳ báo cáo và tiền lơng thời kỳ kế hoạch :tiền lơng thời kỳ báo cáo là những số liệu về tiền lơng thực tế trong thời kỳ báo cáo; tiền lơng thời kỳ kế hoạch là những số liệu tính toán dự trữ để đảm bảo kế hoạch sản xuất ,đảm bảo quỹ tiền lơng để trả cho thời kỳ sắp tới. Những con số ở đây đều là những con số dự kiến trớc cho nên giữa kế hoạch và thực hiện sẽ có những sai lệch .Tuy nhiên những con số này đợc tính toán dựa vào mẫu căn cứ sau: A- Nhiệm vụ sản xuất kì kế hoạch(giá trị tổng sản lợng,chủng loại sản phẩm phải sản xuất). B- Năng suất lao động của từng loại công nhân. 10 C- Tình hình thực hiện kế hoạch sản xuất ,kế hoạch năng suất lao động,số ngời làm việc ở thời kì đã qua (tham khảo để tính toán kỳkế hoạch.) 2.3.Kết cấu 3 Kết cấu chi tiết về các khoản mục thuộc thành phần quỹ tiền lơng.Kết cấu này có thể thay đổi một số khoản mục tuỳ theo từng nớc từng ngành từng doanh nghiệp không bắt buộc phải giống nhau. 3. ý nghĩa của việc xây dựng và quản lí quỹ tiền lơngtrong điều kiện hiện nay. Trong điều kiện hiện nay để tiền lơng phát huy đợc tác dụng tích tực của nó thì trớc hết mỗi doanh nghiệp phải đảm bảo tiền lơng của mình thực hiện tốt chức năng thấp nhất và cũng là chức năng quan trọng của tiền lơng là đảm bảo đủ chi phí để tái sản xuất sức lao động ,tiền lơng phải nuôi sống đợc ngời lao động,duy trì sức lao động của họ. Đối với các doanh nghiệp quỹ tiền lơng là một yếu tố chi phí của sản xuất . Còn đối với ngời cung ứng sức lao động quỹ tiền lơng và tiền lơng là nguồn thu nhập chủ yếu . Mục đích của các nhà sản xuất là lợi nhuận còn mục đích của ng- ời cung ứng sức lao động là tiền lơng. Với ý nghĩa này tiền lơng không chỉ mang bản chất là chi phí mà nó đã trở thành phơng tiện tạo ra giá trị mới, hay nói đúng hơn là nguồn cung ứng sự sáng tạo sức sản xuất năng lực của lao động trong quá trình sản sinh ra giá trị ra tăng. Nh vậy tiền lơng là giá trị sức lao động ,là một yếu tố của chi phí sản xuất. Do đó muốn tiết kiệm đợc chi phí tiền lơng trong giá thành sản phẩm thì các doanh nghiệp phải sử dụng quỹ tiền lơng của mình có kế hoạch thông qua phơng pháp xây dựng và quản lý quỹ tiền lơng. Việc trả lơng cho công nhân viên trong các doanh nghiệp là trả dần theo từng tháng. Do đó phần tiền lơng cha sử dụng đến phải đợc sử dụng có hiệu quả trong quá trình sản xuất. Muốn làm tốt vấn đề này thì các doanh nghiệp phải lập kế hoạch quản lý nguồn vốn tạm thời này. Nêú công tác này đợc thực hiện tốt sẽ dẫn đến sử dụng có hiệu quả đồng vốn, nâng cao hơn nữa kết quả sản xuất kinh doanh của đơn vị mình. 11 Trong nền kinh tế thị trờng mọi yếu tố sản xuất đều trở thành hàng hoá, đã là hàng hoá thì có thể trao đổi đợc bằng tiền. Đồng tiền trở thành phơng tiện quan trọng nhất đối với ngời lao động. Do vậy khi ngời lao động đem bán sức lao động của mình cho ngời sử dụng lao động để đảm bảo cuộc sống thì tiền lơng là mục đích, là sự cố gắng của họ. Trong doanh nghiệp tiền lơng đóng vai trò là đòn bẩy kinh tế, là yếu tố cơ bản quan trọng hàng đầu trong việc khuyến khích vật chất và tinh thần đối với ngời lao động, khi đợc thoả mãn tiền lơng một cách thích đáng ngời lao động tự thấy họ đợc trả công xứng đáng do vậy họ hăng say lao động và ra sức phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật nâng cao năng suất lao động, tiết kiệm nguyên vật liệu , góp phần giảm giá thành và nâng cao chất lợng sản phẩm. Khi tiền lơng đã trở thành một yếu tố kích thích mạnh mẽ nó là động lực gắn chặt ng- ời lao động với doanh nghiệp, khai thác hết khả năng tiềm ẩn của họ và đơng nhiên cũng làm cho ngời lao động quan tâm hơn đến kết quả lao động của mình làm ra. Trong thời kỳ hiện nay Nhà nớc ta đang thực hiện xoá bỏ bao cấp đối với các đơn vị sản xuất kinh doanh. Các đơn vị này phải tự sản xuất kinh doanh tự hạch toán lỗ lãi để đóng góp vào ngân sách Nhà nớc. Do vậy việc xây dựng và quản lý quỹ lơng cho các đơn vị có vai trò hết sức quan trọng trong nền kinh tế quốc dân để có thể kết hợp giữa phát triển toàn bộ nền kinh tế với đảm bảo hao phí sức lao động cho ngời lao động. Đặc biệt trong điều kiện kinh tế thị trờng, quá trình sản xuất kinh doanh của mỗi doanh nghiệp luôn chịu sự tác động của các quy luật cạnh tranh, quy luật giá trị. Cơ chế thị trờng rất khắc nghiệt, nó sẵn sàng đào thải những doanh nghiệp làm ăn thua lỗ, không hiệu quả. Trong điều kiện đó chất lợng sản phẩm và giá cả là những yếu tố quan trọng giúp cho sự đứng vững và phát triển của doanh nghiệp. Để công nhân luôn gắn bó với doanh nghiệp, phát huy hết khả năng sáng tạo, tinh thần trách nhiệm trong sản xuất,luôn tìm cách cải tiến mẫu mã chất lợng sản phẩm.Để làm đợc điều đó,các doanh nghiệp phải có một phơng pháp quản lý có hiệu quả. Trong công tác quản lý thì vấn đề quản lý quỹ tiền lơng của doanh nghiệp đóng vai trò hết sức quan trọng .Việc trả lơng cho ngời lao động theo hình thức nào để kích thích họ trong sản xuất là điều đợc ngời sử dụng lao động quan tâm. 12 II. tiền lơng là bộ phận chính của quỹ lơng 1. Khái niệm về tiền lơng. Tiền lơng hay tiền công là một phạm trù kinh tế, nó phản ánh mối quan hệ về kinh tế trong việc trả lơng ,trả công cho ngời lao động.Tiền lơng phụ thuộc vào kết quả của lao động, những mối quan hệ sản xuất mà trớc hết là quan hệ về t liệu sản xuất quyết định . Tiền lơng là vấn đề quan trọng trong các hoạt động kinh tế. Nó quan hệ chặt chẽ và ảnh hởng đến quá trình tái sản xuất xã hội, đặc biệt là tái sản xuất. Trong xã hội t bản thì tiền công hay tiền lơng chính là sự thể hiện giá cả của sức lao động , nhng thực chất thì nhà t bản trả cho ngời công nhân tiền công nhỏ hơn giá trị sức lao động anh ta bỏ ra và nhà t bản cớp không giá trị thặng d đó . Tiền lơng dới chế độ chủ nghĩa xã hội là một phần của thu nhập quốc dân, điều đó có nghĩa là ở tầm vĩ mô chỉ đợc phép phân phối cho tiêu dùng trong phạm vi thu nhập quốc dân sản xuất . Tốc độ tăng tiền lơng bình quân không đợc cao hơn tốc độ tăng năng suất lao động bình quân. Trong một giai đoạn đặc biệt ngắn , nguyên tắc này có thể bị vi phạm, nhng trong một thời gian dài đó là quy luật thép cho cả tầm kinh tế vĩ mô. Tiền lơng là bộ phận của thu nhập quốc dân, đợc nhà nớc phân phối cho ngời lao động, vì thế nó chịu ảnh hởng của hàng loạt các nhân tố : Trình độ phát triển sản xuất , quan hệ tích luỹ và tiêu dùng trong từng thời kỳ và chính sách của Nhà nớc nhằm thực hiện các nhiệm vụ kinh tế chính trị và xã hội trong thời kỳ đó .Trên đây ta thấy vai trò của Nhà nớc đối với vấn đề tổ chức và quản lý tiền lơng cho ngời lao động đã thay thế vai trò của thị tr- ờng và Nhà nớc dới chủ nghĩa t bản . Vì từ trớc đến nay ta quan niệm rằng dới chủ nghĩa xã hội, ở nớc ta sức lao động không còn là hàng hoá. Nhà nớc đã căn cứ vào điều kiện của đất nớc trong từng thời kỳ và các yêu cầu về tái sản xuất sức lao động cho ngời lao động (độ phức tạp của lao động và sức tiêu hao lao động) cũng nh các chính sách mục tiêu kinh tế trong từng thời kỳ cân đối giữa tích luỹ và tiêu dùng, chiến lợc về cơ cấu ngành nghề, để xây dựng chính sách tiền lơng chung cho toàn bộ nền kinh tế từ các đơn vị hành chính sự nghiệp đến các đơn vị sản xuất kinh doanh . Trong điều kiện nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần hiện nay , sức lao động trở thành hàng hoá vì tồn tại các điều kiện mang tính chất tiền đề để 13 sức lao động trở thành hàng hoá đó là sự tách rời giữa quyền sở hữu và sử dụng t liệu sản xuất , ngời lao động có quyền tự do làm chủ sức lao động của mình . Trong các thành phần kinh tế t nhân cũng nh Nhà nớc giám đốc , công nhân, ng- ời làm thuê đều là ngời bán sức lao động và đợc trả công . Trong điều kiện của nền kinh tế nớc ta hiện nay thực chất của tiền lơng đợc nhìn nhận từ nhiều khâu của quá trình tái sản xuất: Sức lao động là yếu tố quyết định trong các yếu tố cơ bản của quá trình tái sản xuất nên tiền công là giá cả của sức lao động và là phạm trù của sản xuất yêu cầu phải tính đúng, tính đủ trớc khi thực hiện quá trình lao động và sản xuất Sức lao động là hàng hóa nên tiền lơng là phạm trù của trao đổi, nó đòi hỏi phải ngang giá với các t liệu sinh hoạt cần thiết nhằm tái sản xuất sức lao động. Sức lao động là một yếu tố của một quá trình tái sản xuất cần phải bù đắp sau khi đã hao phí nên tiền công phải đợc thực hiện thông qua quá trình phân phối lại thu nhập quốc dân dựa trên hao phí lao động, hiệu quả lao động của ng- ời lao động, do đó tiền công là phạm trù của phân phối. Sức lao động cần phải đợc tái sản xuất thông qua việc sử dụng các t liệu sinh hoạt, thông qua quỹ tiêu dùng cá nhân và do đó tiề.n công là một phạm trù của tiêu dùng . Nh vậy tiền công hay tiền lơng là một phạm trù kinh tế tổng hợp và bao gồm chức năng sau: 2. Chức năng của tiền lơng: Tiền lơng có các chức năng cơ bản sau: + Tiền lơng phải đảm bảo đợc tái sản xuất sức lao động (bao gồm cả tái sản xuất giản đơn tức là khôi phục lại sức lao động và tái sản xuất mở rộng sức lao động).Điều này có nghĩa là: Với tiền lơng , ngời lao động không chỉ đủ sống mà còn d để nâng cao trình độ về mọi mặt cho bản thân và con cái họ ,thậm chí có một phần nhỏ để tích luỹ. + Chức năng kích thích ngời lao động: Tiền lơng đảm bảo và góp phần tác động để tạo ra cơ cấu lao động hợp lý trong toàn bộ nền kinh tế, khuyến khích phát triển kinh tế ngành và lãnh thổ.Tiền lơng là đòn bẩy kinh tế thu hút ngời lao động hăng say làm việc,là động lực thúc đẩy tăng năng suất , khuyến khích nâng 14 cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ ,gắn trách nhiệm cá nhân với tập thể và công việc. + Chức năng thanh toán của tiền lơng : Dùng tiền lơng để thanh toán các khoản chi tiêu phát sinh trong đời sống sinh hoạt hàng ngày, giúp cho ngời lao động có quyền tính toán các khoản sẽ hết bao nhiêu và họ sẽ tự điều chỉnh cân đối chi tiêu cho hợp lý với số tiền họ nhận đợc khi kết thúc một quá trình lao động. + Tiền lơng là thớc đo mức độ cống hiến của ngời lao động , chức năng này là sự biểu hiện của quy luật phân phối theo lao động. 3. Các nguyên tắc trả lơng . Để phát huy tốt tác dụng của tiền lơng trong hoạt động sản xuát kinh doanh và đam bảo hiệu quả cuả các doanh nghiệp , khi tổ chức tiền lơng cho ngời lao động cần đạt dợc các yêu cầu cơ bản sau: + Bảo đảm tái sản xuất sức lao động và không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho ngời lao động . + Làm cho năng suất lao động không ngừng nâng cao. + Đảm bảo tính đơn giản , dễ hiểu ,dễ nhớ . Xuất phát từ những yêu cầu trên, công tác tổ chức tiền lơng phải đảm bảo đợc các nguyên tắc sau: Nguyên tắc 1: Đảm bảo nguyên tắc phân phối theo lao động và gắn với hiệu quả sản xuất kinh doanh. Nguyên tắc này đợc đề ra dựa trên cơ sở quy luật phân phối theo lao động. Nội dung của nguyên tắc này là trong cùng một điều kiện làm việc, cùng loại công việc của quá trình sản xuất, những công việc hao phí lao động nh nhau, lao động ngang nhau thể hiện khi so sánh thời gian lao động ,cờng độ lao động, trình độ thành thạo của ngời lao động. Sự so sánh đó là cơ sở phân biệt đóng góp mức lao động. Nội dung đợc thể hiện cụ thể là trong khi trả lơng cho ngời lao động không phân biệt là nam hay nữ, già trẻ, không phân biệt dân tộc hay tôn giáo. Đây là nguyên tắc quan trọng cuả tổ chức tiền lơng với nguyên tắc này tiền l- ơng mới thực hiện đợc yêu cầu của quy luật phân phối theo lao động . 15 Mặt khác thực hiện nguyên tắc này có tác dụng kích thích ngời lao động hăng hái sản xuất, góp phần nâng cao năng suất lao động và hiệu quả sản xuất kinh doanh. Nguyên tắc 2: Tổ chức tiền lơng phải đảm bảo đợc tốc độ tăng năng suất lao động lớn hơn tốc độ tăng của tiền lơng bình quân. Nguyên tắc này xuất phát từ hai cơ sở sau: + Do nhân tố động tới năng suất lao động chủ yếu là các nhân tố khách quan nh thay đổi kết cấu nguồn nhân lực, nguồn lao động, thay đổi quy trình công nghệ. Các nhân tố tác động đến tiền lơng bình quân chủ yếu là do các nhân tố chủ quan nh ngời lao động tích luỹ đợc kinh nghiệm sản xuất, nâng cao trình độ lành nghề, các nhân tố khách quan thì tác động ít , không thờng xuyên ( VD nh : cải cách chế độ tiền lơng, thay đổi các khoản trợ cấp). + Do yêu cầu tái sản xuất mở rộng cho nên tốc độ tăng tổng sản phẩm của khu vực I ( khu vực sản xuất các t liệu sản xuất ) phải lớn hơn tốc độ tăng tổng sản phẩm của khu vực II ( khu vực sản xuất các t liệu tiêu dùng) và do đó sự phát triển của cả kết quả sản xuất của hai khu vực( I + II) phải nhanh hơn khu vực II. Trong đó kết quả sản xuất của hai khu vực là cơ sở để tính năng suất lao động khu vực II một phần tích luỹ tái sản xuất mở rộng ,phần còn lại trả công cho ngời lao động dới hình thức tiền lơng. Nh vậy tốc độ tăng của năng suất lao động cao hơn tốc độ tăng của tiền lơng là một đòi hỏi tất yếu. Nguyên tắc 3: Đảm bảo mối quan hệ về tiền lơng giữa các ngành kinh tế quốc dân. Cơ sở của nguuyên tắc : Căn cứ vào chức năng cuả tiền lơng là tái sản xuất sức lao động, khuyến khích ngời lao động, do vậy phải đảm bảo hợp lý mối quan hệ về tiền lơng giữa các ngành thông qua chỉ tiêu bình quân giữa các ngành. Tiền lơng bình quân giữa các ngành đợc quy định bởit các nhân tố: + Nhân tố trình độ lành nghề bình quân của ngời lao động ở mỗi ngành,nếu trình độ lành nghề cao thì tiền lơng bình quân sẽ cao và ngợc lại nếu trình độ lành nghề thấp thì tiền lơng sẽ thấp 16