"Ảnh hưởng của tình trạng đô la hoá đối với nền kinh tế Việt Nam, nguyên nhân và giải pháp khắc phục

Đô la hoá là vấn đề hết sức phức tạp liên quan nhiều mặt đời sống kinh tế xã hội. Nó không chỉ liên quan trong nước mà còn mang tính chất toàn cầu. Song do trình độ có hạn và trang bị kiến thức chuyên ngành chưa được sâu sắc nên em xin nêu một số tác động chủ yếu của đô la hoá ở Việt Nam trong những năm gần đây.

Đề án môn học A - Lời nói đầu Thời gian gần đây, một vấn đề đang thu hút nhiều ngời quan tâm đó là hiện tợng đô la hoá. Nhiều công trình nghiên cứu của các nhà kinh tế nhà hoạch định chính sách các bài viết đều cho rằng đô la hoá là tình trạng phổ biến không thể tránh khỏi của các nớc đang phát triển hoặc đang trong quá trình chuyển đổi. Những nớc này thờng có nền kinh tế bất ổn định, tỷ lệ lạm phát cao, giá trị đồng nội tệ giảm liên tục, công chúng thích giữ các tài sản bằng ngoại tệ nhằm tự phòng ngừa rủi ro giảm giá, phá giá của đồng nội tệ. Đồng đô la mỹ hoặc một số đồng ngoại tệ mạnh khác đợc coi là phơng tiện thanh toán, cất giữ song hành với đồng nội tệ. Phân tích hiện tợng đô la hoá, nguyên nhân, tác động (mặt lợi, mặt hại) mức độ nh thế nào đến nền kinh tế những giải pháp khắc phục nhằm hạn chế tình trạng này ở Việt Nam nhiều công trình nghiên cứu đã đa ra những đánh giá, nhìn nhận về hiện tợng này. Tuy nhiên mồi bài viết của mỗi tác giả đi theo mỗi góc nhìn khía cạnh khác nhau những quan điểm xử lý vấn đề còn nhiều cách biệt, cha thống nhất cha đầy đủ về hiện tợng này. Để có một cách đánh giá tổng quát hơn về tình trạng đô la hoá. Cũng nh tìm ra những giải pháp khắc phục tình trạng đô la hoá ở Việt Nam là vấn đề cần thiết và cấp bách vậy em chọn đề tài: "ảnh hởng của tình trạng đô la hoá đối với nền kinh tế Việt Nam, nguyên nhân và giải pháp khắc phục" làm đề tài nghiên cứu môn học. Đô la hoá là vấn đề hết sức phức tạp liên quan nhiều mặt đời sống kinh tế xã hội. Nó không chỉ liên quan trong nớc mà còn mang tính chất toàn cầu. Song do trình độ có hạn và trang bị kiến thức chuyên ngành cha đợc sâu sắc nên em xin nêu một số tác động chủ yếu của đô la hoá ở Việt Nam trong những năm gần đây. Trịnh Mạnh Cờng Lớp: QTKD Tổng hợp 47B 1 Đề án môn học B - nội dung Chơng 1 - lý luận chung về đô la hoá và ảnh hởng của nó đối với nền kinh tế I - Lý luận chung về đô la hoá 1. Khái niệm đô la hoá. Thông thờng mỗi một quốc gia đều có đồng tiền riêng của mình, thực hiện hầu nh đầy đủ các chức năng tiền tệ; trừ chức năng tiền tệ - thanh toán quốc tế;mà không phải đồng tiền nào cũng làm đợc. Do các điều kiện chính trị- kinh tế- xã hội- lịch sử cụ thể nên đô la Mỹ (USD); một loại ngoại tệ mạnh có phạm vi giao dịch rộng lớn nhất thế giới; dần dần đợc sử dụng song hành với đồng nội tệ quốc gia; nó thay thế cho đồng bản tệ một số thậm chí thay thế toàn bộ các chức năng của tiền tệ theo thông lệ chung tức là làm ph- ơng tiện thanh toán (thay thế tiện tệ) hoặc tích trữ ngoại tệ dới dạng tài sản (thay thế tài sản) hoặc là việc sử dụng đồng thời cả hai trờng hợp đó. Có thể hiểu nền kinh tế đó bị ngoại tệ hoáhay đô la hoá ( trên thế giới hiện nay;đồng USD là đồng tiền đợc a chuộng nhất; nên thuật ngữ đô la hoá cũng đợc xem đồng nghĩa với ngoại tệ hoá). Tình trạng này có thể đợc chính phủ các quốc gia đó thừa nhận; đợc sử dụng trong chi trả lơng; thanh toán mua bán hàng hoá và dịch vụ cho phép sử dụng đô la Mỹ trong các giao dịch thanh toán nội địa khác; nh Enxanvado; Ecuado; Panama; hoặc không chính thức tuyên bố; nhng đô la Mỹ đợc ng- ời dân cất giữ và sử dụng rộng rãi ở trong nớc. Theo giải thích của một số chuyên gia của IMF, Dollar hoá nền kinh tế đó là tình trạng dân chúng (ngời dân c trú ) nắm giữ một tỷ lệ có ý nghĩa trong cơ cấu tài sản của họ dơí hình thức đồng Dollar. Cũng theo nhận xét của IMF đó là đặc điểm chung của các nớc đang phát triển và các nền kinh tế đang chuyển đổi. Trịnh Mạnh Cờng Lớp: QTKD Tổng hợp 47B 2 Đề án môn học 1.1. Nguồn gốc của hiện tợng đô la hóa: Theo kinh nghiệm quốc tế thì hiện tợng đô la hoá thơng gặp khi nền kinh tế ở nớc đó có tỷ lệ lạm phát cao; sức mua của đồng bản tệ giảm sút thì ngời dân phải tìm các công cụ dự trữ giá trị khác; đặc biệt là các đồng tiền ngoại tệ có uy tín (USD;EURO;JPY .). Song song với chức năng làm phơng tiện cất trữ giá trị, dần dần đồng ngoại tệ có uy tín sẽ cạnh tranh mạnh mẽ với đồng nội tệ trong chức năng làm phơng tiện thanh toán cũng nh làm đơn vị tính toán(hay thớc đo giá trị ). Các đồng tiền mạnh là những đồng tiền ổn định cả về đối nội và đối ngoại cũng nh thông qua vai trò quốc tế của chúng. Điều này đợc thể hiện bằng chỉ số độ tin cậy z . Nhìn từ góc độ của quốc gia có đồng tiền yếu , thì z có thể đợc hiểu là tâm lý dự đoán phá giá đồng nội tệ về lâu dài so với đồng ngoại tệ. - Nh vậy, ngay cả không có tâm lý dự đoán phá giá đồng tiền nội thì lãi suất của đồng tiền yếu bao giờ cũng phải cao hơn lãi suất của đồng tiền mạnh, điều này đợc thể hiện bằng phơng trình: I(nội tệ) = I(usd) + z Đối với các nớc đang phát triển (trong đó có Việt Nam) thì z vào khoảng từ 5 đến 10%/năm. Đối với NHTƯ thì đây là một thông số đánh giá rất quan trọng trong hoạt động ngắn hạn bởi z chỉ thay đổi đợc sau một thời gian tơng đối dài. Khi lãi suất ở Mỹ tăng lên 1% thì đòi hỏi lãi suất ở các nớc có đồng tiền yếu phải tăng cao gấp nhiều lần nhằm đối phó với tình trạng chuyển đổi đồng nội tệ sang USD (ví dụ đối với đồng Real của Brazin thì giá trị tăng lên là 2,6%/năm). Dó đó điều này cũng giải thích tại sao các nớc đang phát triển đều hạn chế hoạt động xuất khẩu vốn đầu t bằng ngoại tệ đợc trả lãi. - Còn nh nếu có thêm tác động của tâm lý phá gía đồng nội tệ trong ngắn hạn thì công thức trên không chỉ đơn thuần là thế mà công thức trở thành: Trịnh Mạnh Cờng Lớp: QTKD Tổng hợp 47B 3 Đề án môn học I(nội tệ) = I (usd) + z + e Trong đó , e là tỉ lệ dự đoán mất giá đồng nội tệ Khi mà lãi suất đồng nội tệ không đảm bảo việc bù đắp thêm đầy đủ các yếu tố trên thì dân chúng sẽ thích cất trữ bằng đồng ngoại tệ hơn là đồng nội tệ. 1.2. Tiêu chí phân loại đô la hoá: Khi ta biết đợc nguồn gốc của đô la hóa , vậy câu hỏi đặt ra là dựa vào căn cứ nào ; trên tiêu chí nào để gọi đó là nền kinh tế bị đô la hoá. Để nghiên cứu vấn đề này một cách cụ thể ta cần xem xét trên cả ba khía cạnh sau: Thứ nhất; đô la nằm ngoài hệ thống ngân hàng đợc dân chúng cất giữ và thanh toán trong xã hội(đô la hoá trong xã hội) Việc xác định chính xác lợng đô la này là rất khó, nhất là đối với các n- ớc đang phát triển và đang chuyển đổi khi mà tình trạng buôn lậu còn lớn cha kiểm soát đợc; bộ máy hải quan còn non kém và tuỳ tiện; luật phát không nghiêm; tình trạng tham nhũng đáng lo ngại. Do đó, chỉ có thể căn cứ vào các nguồn đô la Mỹ chuyển từ nớc ngoài vào trong nớc qua con đờng t nhân nh: thu nhập từ buôn lậu hay buôn bán tiểu ngạch; kiều hối; quà biếu và quà tặng bằng đô la Mỹ; cá nhân mang trực tiếp theo mình khi xuất cảnh có khai báo (trên mức quy định) và không khai báo (không tự giác khai báo và dới mức phải khai báo); các nguồn thu bằng đô la Mỹ ở trong nớc; nh: dịch vụ du lịch với khách nớc ngoài . Bởi vậy; chủ yếu phải dựa vào quan sát ;thông tin d luận; nhìn nhận các giao dịch thanh toán trong dân c, nhất là các giao dịch có giá trị lớn, nh:mua bán bất động sản mua xe máy; . Đặc biệt là ngời dân còn có tâm lý cất trữ đô la Mỹ trong nhà mà không phải bất kỳ ai cũng sẵn sàng gửi vào ngân hàng; sử dụng USD trong thanh toán mua đất đai; nhà ở;các cửa hàng; cửa hiệu; khách sạn nhà hàng; công ty Trịnh Mạnh Cờng Lớp: QTKD Tổng hợp 47B 4 Đề án môn học du lịch và dịch vụ công khai hay không công khai thu tiền của khách hàng bằng ngoại tệ . Thứ hai, theo IMF, tỷ lệ đô la hoá của một nền kinh tế đợc căn cứ vào tỷ lệ. Giữa tiền gửi ngoại tệ tại các ngân hàng so với lợng tiền cung ứng theo nghĩa rộng(M2) bao gồm: tiền mặt trong lu thông, tiền gửi không kì hạn, tiền gửi có kì hạn, và tiền gửi ngoại tệ; so với tổng tiền gửi trong hệ thống ngân hàng, so với tổng phơng tiện thanh toán. Theo cách tính này, IMF cho rằng nếu tỷ lệ tiền gửi ngoại tệ trên (M2) trong một nền kinh tế lớn hơn 30% thì nền kinh tế đó có thể coi là gặp phải tình trạng đô la hoá cao. Về cơ bản, đô la hoá gồm ba loại chính là: Đô la hoá không chính thức, đô la hoá bán chính thức, và đô la hoá chính thức - Đô la hoá không chính thức : Đây là trờng hợp ngoại tệ đợc sử dụng rộng rãi trong nền kinh tế mặc dù không đợc nớc này chính thức thừa nhận.Thuật ngữ đô la hoá không chính thức bao gồm cả các trờng hợp nắm giữ tài sản nớc ngoài hợp pháp và không hợp pháp . ở một số nớc, việc giữ một số tài sản ngoại tệ là hợp pháp nh các tài khoản bằng USD tại các ngân hàng trong nớc, nhng lại không hợp pháp khi có tài khoản ngân hàng nớc ngoài trừ khi đợc cấp phép tình trạng ddô la hoá không chính thức là phản ứng đối với sự bất ổn định của nền kinh tế và tỷ lệ lạm phát cao, cũng nh mong muốn của dân chúng nhằm đa dạng hoá đầu t và bảo vệ tài sản của mình khỏi những rủi ro của việc phá giá đồng bản tệ . Đô la hoá không chính thức có thể gồm các loại sau: Các trái phiếu ngoại tệ và các tài sản phi tiền tệ ở nớc ngoài - Tiền gửi bằng ngoại tệ ở nớc ngoài - Tiền gửi ngoại tệ ở các ngân hàng trong nớc Trịnh Mạnh Cờng Lớp: QTKD Tổng hợp 47B 5 Đề án môn học - Trái phiếu hay các giấy tờ có giá bằng ngoại tệ cất trong túi Đô la hoá không chính thức đợc chia làm 3 giai đoạn Giai đoạn đầu các nhà kinh tế thờng gọi là giai đoạn thay thế tài sản.Trong giai đoạn này , ngời dân giữ trái phiếu ngoại tệ và các khoản tiền gửi ở nớc ngoài nh một phơng tiện cất trữ nhằm tránh việc giảm giá trị tài sản do lạm phát ở trong nớc hay việc tịch thu tài sản sung công mà một số nớc đã làm. Giai đoạn thứ hai các nhà kinh tế gọi là giai đoạn thay thế tiền tệ. Trong giai đoạn này, ngời dân giữ một khối lợng lớn các trái phiếu ngoại tệ và tiền gửi ngoại tệ tại hệ thống ngân hàng trong nớc (nếu đợc phép). Ngoại tệ vừa thực hiện chức năng là phơng tiện thanh toán và phơng tiện cất trữ. Tiền lơng, thuế hay những chi tiêu hàng ngày nh hàng tạp phẩm hay các hoá đơn điện đợc thanh toán bằng nôị tệ, nhng với những giá trị tài sản hơn nh ô tô và những nhà cửa thờng đợc trả bằng ngoại tệ. Trong giai đoạn cuối cùng của đô la hoá không chính thức giá cả của các hàng hóa đợc tính bằng nội tệ nhng mọi ngơì đều liên tởng đến ngoại tệ theo tỷ giá hối đoái. Đô la hoá không chính thức rất phổ biến ở các nớc đang phát triển. - Đô la hoá bán chính thức : Khoảng 12 nớc trên thế giới đợc IMF xếp là các nớc đô la hoá bán chính thức hay có hệ thống lu hành chính thứ hai đồng tiền. Đối với các nớc này đồng ngoại tệ là đồng tiền lu hành hợp pháp và thậm chí có thể chiếm u thế trong các khoản tiền gửi ngân hàng , nhng đóng vai trò thứ cấp trong việc trả lơng, thuế và những chi tiêu hàng ngày. Ví dụ nh nứơc Bahamas ,Cambodia, Thailand, Liberia không giống nh các nớc có đô la hoá chính thức, các nớc đô la hoá bán chính thức duy trì NHTƯ (một cơ quan tiền tệ) có quyền hạn tơng tự để thực hiện chính sách tiền tệ của họ . - Đô la hoá chính thức : Trịnh Mạnh Cờng Lớp: QTKD Tổng hợp 47B 6 Đề án môn học Hay còn đợc gọi là đô la hoá hoàn toàn xuất hiện khi đồng ngoại tệ là đồng tiền hợp pháp duy nhất đợc lu hành ;là trờng hợp mà một quốc gia chính thức từ bỏ đồng bản tệ và sử dụng một đồng tiền (ngoại tệ ) ổn định hơn làm đồng tiền pháp định. Nghĩa là đồng tiền ngoại tệ này không chỉ đợc sử dụng hợp pháp trong các hợp đồng giữa các bên t nhân mà còn hợp pháp trong các khoản thanh toán của Chính phủ. Nếu đồng nội tệ còn tồn tại thì nó chỉ đóng vai trò là thứ yếu và thờng chỉ là những đồng tiền xu hay các đồng tiền mệnh giá nhỏ . Đô la hoá chính thức không có nghĩa là chỉ có một hai đồng ngoại tệ đ- ợc lu hành hợp pháp .Tuy nhiên, các nớc đô la hoá chính thức thờng chỉ chọn một đồng ngoại tệ làm đồng tiền hợp pháp, nhng chỉ có Andorra dùng cả đồng Franc của Pháp và đồng Pezota của Tây Ban Nha. Hầu hết các nớc đô la hoá chính thức, các đối tác t nhân đợc phép kí hợp đồng bằng bất cứ loại tiền nào mà họ cùng đồng ý . Theo IMF, hiện nay có khoảng 14 nớc đợc xếp là các nớc đô la hoá chính thức ;ví dụ nh Palama, Ecuador. Trên thực tế, những nớc này chỉ áp dụng đô la hoá hoàn toàn sau khi thất bại trong việc thực thi các chơng trình ổn định kinh tế. Điểm hấp dẫn chủ yếu của đô la hoá hoàn toàn là loại trừ rủi ro của việc phá giá tiền tệ đột ngột và phá giá mạnh . Thứ ba là tỷ lệ cho vay bằng ngoại tệ, bằng USD so với tổng các khoản vay, tổng d lợ , khi mà đạt tới con số có ý nghĩa, xảy ra ở nhiều nứơc thuộc Châu Mỹ- La Tinh. Cũng theo thông tin đã đợc công bố, thì tỉ lệ này ở Việt Nam vào khoảng20%, không thể không coi là có ý nghĩa . 1.3. Nguyên nhân của hiện tợng đô la hoá . Vậy thì tình trạng đô la hoá nền kinh tế do đâu? Đô la hoá diễn ra tại mỗi nớc rất khác nhau và đợc đánh giá qua các chỉ tiêu với mức độ khác nhau, song tình trạng này tuỳ thuộc vào các yếu tố sau : Trịnh Mạnh Cờng Lớp: QTKD Tổng hợp 47B 7 Đề án môn học - Trình độ phát triển nền kinh tế cùng tính chất của nền kinh tế đó. Đô la hoá thờng rơi vào các nớc có trình độ phát triển còn thấp, các nớc đang phát triển, đang trong quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế thị trờng. Buôn lậu cha đợc kiểm soát chặt chẽ nhất là buôn lậu qua biên giới buôn bán kiểu ngạch . - Trình độ dân trí, cùng tâm lí của ngời dân. Các nớc có trình độ cha cao, ngời dân còn có thói quen nắm giữ vàng và đô la, thì thờng là nền kinh tế có mức độ đô la hoá cao . - Trình đô phát triển của hệ thống ngân hàng nhất là hoạt động thanh toán rõ ràng là khi hệ thống ngân hành còn non trẻ, hoạt động thanh toán cha phát triển công nghệ thanh toán còn lạc hậu, thì thờng là có tình trạng đô la hoá nền kinh tế. - Chính sách tiền tệ và cơ chế quản lý ngoại hối, cùng mức độ bảo đảm tính nghiêm minh của cơ chế quản lý. Nếu nh đồng nội tệ ổn định,cơ chế quản lí ngoại hối chặt chẽ, thì tình trạng đô la hoá nền kinh tế rất khó xảy ra. - Khả năng chuyển đổi của đồng nội tệ, đồng tiền của quốc gia đó . 2. ảnh hởng của đô la hoá đối với nền kinh tế Đô la hoá nền kinh tế có những mặt lợi và mặt hại nhất định của nó song chúng ta phải nhận rõ cái lợi và cái hại để từ đó khai thác những mặt có lợi cho đất nớc và hạn chế những ảnh hởng có hại đến nền kinh tế . Vậy đâu là những tích cực của quá trình đô la hoá ? Một là, việc sử dụng đồng đô la sẽ giúp cho nền kinh tế giảm nhẹ sức ép của những mất cân đối, kết quả của tính không hiệu quả dới cơ chế kế hoạch tập trung(đặc biệt là các nớc có nền kinh tế chuyển đổi sang nền kinh tế thị trờng nh ở Việt Nam), đồng thời cung cấp cho các tác nhân kinh tế tự bảo vệ để chống lại lạm phát, và phơng tiện để mua hàng hoá ở thị trờng phi chính thức. Trịnh Mạnh Cờng Lớp: QTKD Tổng hợp 47B 8 Đề án môn học Hai là, chi phí giao dịch : + Đối với chi phí do chênh lệch tỉ giá : Đối với những nớc đô la hoá chính thức các chi phí nh chênh lệch giữa tỉ giá mua và bán khi chuyển đổi từ đồng tiền này sang đồng tiền khác bị xoá bỏ .Đô la hoá chính thức cũng loại bỏ những giao dịch với các nớc khác . + Chi phí dự phòng cho rủi ro tỉ giá : Chi phí này cũng không cần thiết, điều này giúp thúc đẩy thơng mại và đầu t giũa các nớc làm cho các nhà đầu t quốc tế tin tởng hơn khi đầu t vào n- ớc đó. + Chi phí kinh doanh của các ngân hàng: Các ngân hàng có thể hạ thấp lợng dự trữ vì thế mà giảm đọc chi phí kinh doanh việc tồn tại của hai đồng tiền buộc các ngân hàng phải tiến hành danh mục đầu t tách biệt giữa nội tệ và ngoại tệ. - Hạ thấp lạm phát hiện tại và rủi ro về lạm phát trong tơng lai cũng thấp hơn.Với việc sử dụng đồng ngoại tệ, các nớc đô la hoá chính thức luôn đợc duy trì tỉ lệ lạm phát gần với mức lạm phát thấp ở các nứơc phát hành đồng ngoại tệ lạm phát thấp tăng sự an toàn đối với tài sản t nhân , khuyến khích tiết kiệm và cho vay dài hạn. Lạm phát thấp cũng giúp cho ngời nghỉ h- u, những ngời có thu nhập cố định và những ngời nghèo có các tài khoản tại ngân hàng và bảo đảm rằng khoản tiết kiệm của họ đợc duy trì giá trị . - Lãi suất thấp hơn khuyến khích nền kinh tế tăng trởng: ở các nớc đô la hoá chính thức ngời ta sẽ thực hiện so sánh và tiếp nhận những đồng tiền nào có giá trị hơn đồng nghĩa với có mặt bằng lãi suất thấp hơn. Mặt bằng lãi suất thấp sẽ cho phép tăng trởng kinh tế cao hơn và sẽ tạo điều kiện thu hẹp khoảng cách giữa các nớc phát triển với các nớc đang phát triển và chênh lệch lãi suất đối với vay nợ nớc ngoài cũng thấp hơn nên các khoản vay nợ đợc trả dễ dàng. Do đó mà những ngời ủng hộ việc đô la hoá cho rằng lãi suất thấp sẽ tạo điều kiện để kinh tế tăng trởng cao hơn . Trịnh Mạnh Cờng Lớp: QTKD Tổng hợp 47B 9 Đề án môn học - Đô la hoá ở mức độ rộng sẽ rút ngắn chênh lệch tỉ giá trên hai thị trờng chính thức và phi chính thức ngay trong nớc. Khi đó tỉ giá chính thức càng sát với tỉ giá trên thị trờng phi chính thức, các hoạt động càng có động cơ chuyển từ thị trờng phi chính thứcbất hợp phápsang thị trờng chính thức hợp pháp . - Mức độ hội nhập quốc tế ngày một rộng hơn tạo uy tín lớn trên thế giới. Các nớc thực hiện quá trình đô la hoá chính thức có thể loại bỏ rủi ro cán cân thanh toán và những kiểm soát mua ngoại tệ, khuyến khích tự do thơng mại và đầu t quốc tế. Hơn nữa khi một nền kinh tế bị đô la hoá hoàn toàn thì NHTƯ sẽ không còn có khả năng phát hành nhiều tiền và gây ra lạm phát, đồng thời ngân sách nhà nớc sẽ không trông chờ vào nguồn phát hành này để trang trải thâm hụt, kỉ luật về tiền tệ và ngân sách đợc thắt chặt. Do vậy các chơng trình ngân sách sẽ mang tính tích cực hơn. Bên cạnh đó, với một lợng lớn ngoại tệ gửi tại ngân hàng, các ngân hàng sẽ có điều kiện cho vay nền kinh tế bằng ngoại tệ, qua đó hạn chế việc phải vay nợ nớc ngoài và tăng cờng khả năng kiểm soát của NHTƯ đối với luồng ngoại tệ. Đồng thời các ngân hàng sẽ có điều kiện mở rộng các hoạt động đối ngoại, thúc đẩy quá trình hội nhập của thị trờng trong nớc với thị trờng quốc tế. Tuy nhiên thực tiễn cho thấy tất cả những lợi thế trên chỉ có ý nghĩa nhất định đối với một quốc gia rất nhỏ, mà phần lớn các giao dịch vãng lai và giao dịch tài khoản vốn phụ thuộc vào quốc gia có đồng đô la . Đô la hoá cũng bao hàm nhiều tác động tiêu cực: Trong một nền kinh tế bị đô la hoá (chính thức hay không chính thức) thì việc hoạch định chính sách kinh tế vĩ mô nh chính sách tài khoá và chính sách tiền tệ sẽ không thể độc lập . - Đối với chính sách tài khoá: + Đô la hoá làm yếu kém hoat động và hiệu quả của chính sách tài khoá: Trịnh Mạnh Cờng Lớp: QTKD Tổng hợp 47B 10 [...]... học C - KếT LUậN Đối chiếu với mục đích nghiên cứu nhằm làm rõ tình trạng đô la hoá ở Việt Nam từ những năm 80 đến nay đề tài "ảnh hởng của tình trạng đô la hoá đối với nền kinh tế Việt Nam, nguyên nhân và giải pháp khắc phục" đã đạt đợc những kết quả sau: - Hệ thống hoá đợc những lý luận cơ bản về đô la hoá và ảnh hởng của đô la hoá đối với nền kinh tế - Đánh giá thực trạng đô la hoá ở Việt Nam bằng... đã phân tích tình trạng đ la hoá nền kinh tế Việt Nam đợc thể hiện trên cả 3 lĩnh vực nói trên, nhng có tính chất khác nhau Mặt lợi hay tác hại của việc đ la hoá đối với nền kinh tế phụ thuộc vào tác động của nó đối với nền kinh tế, đô la hoá xuất hiện từ hành vi lựa chọn tài sản bằng ngoại tệ hơn là VND vì công chúng muốn tự phòng ngừa rủi ro nh sự bất ổn của giá cả, nền kinh tế suy thoái kéo dài,... tệ, thì mức độ đô la hoá không quá trầm trọng đối với nền kinh tế Hơn nữa, toàn cầu hoá thị trờng tài chính có thể kéo theo đô la hoá, đô la hóa xuất hiện trong nền kinh tế từ việc công chúng lựa chọn ngoại tệ nh là một đơn vị tiền tệ trong thanh toán ,trao đô hình thức thay thế tiền tệ (đã đề cập ở trên) thì thực sự nguy hại đến nền kinh tế Nh vậy, đối chiếu với tình hình đô la hoá ở Việt Nam , một... về đô la hoá và tác động của nó đối với nền kinh tế cũng nh đa ra những giải pháp đẩy lùi tình trạng đô la hoá em có một số kiến nghị sau Từng bớc ổn định nền kinh tế vĩ mô tạo lập một nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững, từng bớc ổn định giá trị đồng VND để chấn an tâm lý ngời dân Hơn nữa với tình hình tỷ giá nh hiện nay Chính phủ nên bỏ trần lãi cho vay ngoại tệ, giảm tỷ lệ kết hối ngoại tệ của. .. đối với nền kinh tế chúng ta đã có một cái nhìn khá tổng quát về hiện tợng đô la hoá và những nguồn gốc gây nên hiện tợng này Vậy đô la hoá ở Việt Nam do đâu, mức độ của nó nh thế nào? Chúng ta sẽ làm sáng tỏ câu trả lời này ở chơng 2 Chơng 2 THựC TRạNG ĐÔ LA HóA ở VIệT NAM 1 Đôi nét khái quát về quá trình đô la hoá ở Việt Nam từ những năm 80 đến nay: Trên đây là những lý luận chung nhất về đô la hoá. .. định mức đô la hoá diễn ra không quá trầm trọng mới chỉ dừng ở mức ngời dân lựa chọn tài sản tiết kiệm bằng ngoại tệ bởi nó có tỉ lệ lợi tức hấp dẫn và tự phòng ngừa sự biến động của tỷ giá, lạm phát 4 Tác động của đô la hóa đối với nền kinh tế Việt Nam Tình trạng đô la hóa có tác động tích cực và tác động tiêu cực : a,Những tác động tích cực : - Tạo một cáI van giảm áp lực đối với nền kinh tế trong... điều kiện đủ và cần thiết để tiến tới tự do hoá lãi suất và tỷ gía ở Việt Nam Việc giải quyết tình trạng đô la hoá không phải là một sớm một chiều là xong mà cần đợc tiến hành từng bớc,theo từng giai đoạn cụ thể với những biện pháp thích hợp và phải có sự phối kết hợp giữa các bộ ngành Kết hợp các biện pháp kinh tế với các biện pháp hành chính phù hợp với điều kiện nền kinh tế xã hôị của đất nớc trong... cả về đối nội và đối ngoại, thế nhng tình trạng đô la hoá vẫn tiếp tục tăng? Để trả lời cho câu hỏi này chúng ta nên xem xét nền kinh tế nớc ta hiện tợng đô la hoá tiền gửi hay tiền vay hoặc cả hai 2 Hình thức đô la hoá ở Việt Nam 2.1.Đ ô la hóa tiền gửi Đô la hóa diễn ra đợc đánh giá qua các chỉ tiêu tiền gửi bằng ngoại tệ trên tổng phơng tiện thanh toán, hoặc tỷ trọng tiền gửi bằng ngoại tệ so với. .. phản ánh sâu sắc tình trạng đô la hoá ở Việt Nam những năm gần đây - Đa ra hệ thống giải pháp kiến nghị có tính khả thi Em nghĩ nếu thực hiện đợc đồng bộ những giải pháp này sẽ làm cho tình trạng đô la hoá ở Việt Nam bị đẩy lùi và đồng VND sẽ thực hiện đầy đủ các chức năng của nó Mặc dù là trình độ có hạn song có sự hớng dẫn nhiệt tình của thầy Nguyễn Ngọc Huyền cùng với sự cố gắng của bản thân em nghĩ... cuối cùng của các ngân hàng Trong các nớc đang phát triển cha bị đô la hóa hoàn toàn, mặc dù các ngân hàng có vốn tự có thấp song công chúng vẫn tin tởng vào sự an toàn đối với các khoản tiền gửi của họ tại các ngân hàng Nguyên nhân là do có sự bảo lãnh ngầm của của Nhà nớc đối với các khoản tiền này Điều này chỉ có thẻ làm đợc đối với đồng nội tệ, chứ không thể áp dụng đựoc đối với đô la Mỹ Đối với các