THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐANG NGHIÊN CỨU CỦA TRUNG TÂM THÔNG TIN

THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐANG NGHIÊN CỨU CỦA TRUNG TÂM THÔNG TIN

MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU .2 PHẦN 1 : KHÁI QUÁT VỀ TRUNG TÂM THÔNG TIN_BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI 3 1.1 Sự ra đời và phát triển 3 1.2 Hệ thống tổ chức bộ máy 3 1.3 Chức năng nhiệm vụ của trung tâm thông tin và các phòng ban trực thuộc Trung tâm thông tin 4 PHẦN 2 : THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐANG NGHIÊN CỨU CỦA TRUNG TÂM THÔNG TIN 9 A. Kết quả đạt được và những vấn đề đang nghiên cứu .9 B. Những hạn chế 14 PHẦN 3 :PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA TRUNG TÂM THÔNG TIN TRONG TƯƠNG LAI .15 1. Công tác thông tin .15 2. Công tác ứng dụng công nghệ thông tin .15 3. Công tác hành chính tổng hợp 16 4. Công tác triển khai các hoạt động dịch vụ 16 PHẦN 4 : CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ CÁN BỘ CỦA TRUNG TÂM THÔNG TIN .17 I – Biên chế và tuyển dụng 17 II – Tiền lương và thu nhập tăng thêm .17 III – Tiền thưởng và phụ cấp .19 IV – Đào tạo và phát triển .22 KẾT LUẬN .23 PHẦN MỞ ĐẦU Trong quá trình hoàn thiện kiến thức của sinh viên ở bậc Đại Học,kỳ thực tập đóng một vai trò quan trọng giúp cho sinh viên có thể hệ thống hoá toàn bộ nội dung kiến thức đã được học trong toàn khoá,và vận dụng những kiến thức đó để giải quyết những vấn đề thực tế đặt ra tại cơ sở thực tập. Sau một thời gian thực tập tại Trung Tâm Thông Tin_Bộ Lao Động Thương Binh và Xã Hội , được sự sự giúp đỡ , chỉ bảo tận tình của các cán bộ tại trung tâm và sự hướng dẫn cụ thể của cô giáo Nguyễn Nam Phương em đã bứơc đầu có những hiểu biết về công việc của một cử nhân tốt nghiệp chuyên ngành kinh tế lao động trong thực tế.Trên cơ sở đó em đã viết bản báo báo cáo tổng hợp này để trình bày những đặc điểm chung nhất về chức năng nhiệm vụ, tình hình hoạt động và phương hướng phát triển của trung tâm thông tin trong thời gian tới. Em xin chân thành cảm ơn cô giáo Nguyễn Nam Phương cùng các cán bộ của Trung Tâm Thông Tin_Bộ Lao Động Thương Binh và Xã Hội đã giúp đỡ và chỉ bảo tận tình cho em trong thời gian đầu thực tập tại trung tâm. Đó sẽ là những tiền đề tốt nhất sẽ giúp cho em hoàn thành quãng thời gian thực tập còn lại tại trung tâm với kết quả cao nhất. Sinh viên thực hiện Phạm Anh Tuấn 2 PHẦN 1 KHÁI QUÁT VỀ TRUNG TÂM THÔNG TIN_BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI 1.1 Sự ra đời và phát triển Trung tâm Thông tin có tên giao dịch quốc tế bằng tiếng Anh là: Labour and Social Affairs Information Center, viết tắt là LASIC. Năm 2006 Trung tâm thông tin vẫn còn mang tên là Trung tâm tin học,có ít phòng ban và cán bộ so với năm 2008.Tiền thân của Trung tâm tin học là Trung tâm thông tin khoa học lao động & xã hội, thành lập theo Quyết định số 239/LĐTBXH/QĐ ngày 12/08/1987. Năm 1994, sửa đổi chức năng nhiệm vụ và tổ chức bộ máy theo Quyết định số 488/LĐTBXH-QĐ ngày 23/05/1994, giữ nguyên tên gọi.Năm 1997, theo Quyết định số 1302 của Bộ trưởng ngày 23/10/1997 Trung tâm đổi tên và quy định chức năng, nhiệm vụ thành Trung tâm thông tin - thống kê lao động xã hội .Năm 2003, đổi tên và chức năng, nhiệm vụ thành Trung tâm tin học theo Quyết định 1119/QĐ-BLĐTBXH ngày 10/09/2003 của Bộ trưởng. Tuừ năm 2006 Công tác thông tin đã có những thay đổi và phát triển phù hợp với quá trình đổi mới của ngành về các lĩnh vực lao động, người có công và xã hội. Trung tâm tin học đã thành lập thêm 2 phòng ban chức năng mới ,và đổi tên thành Trung tâm thông tin. 1.2 Hệ thống tổ chức bộ máy Trung tâm thông tin có cơ cấu tổ chức bộ máy như sau: + Có Giám đốc và 2 Phó giám đốc giúp việc + Có 5 phòng nghiệp vụ: * Phòng Tổ chức - Hành chính * Phòng Hệ thống * Phòng Phát triển ứng dụng tin học * Phòng Thông tin lao động * Phòng Thông tin xã hội 3 1.3 Chức năng nhiệm vụ của trung tâm thông tin và các phòng ban trực thuộc trung tâm thông tin. 1.3.1. Trung tâm Thông tin có nhiệm vụ: 1. Trình Bộ chương trình, kế hoạch dài hạn và hàng năm về phát triển hệ thống thông tin, ứng dụng công nghệ thông tin thuộc lĩnh vực lao động, người có công và xã hội; tổ chức triển khai sau khi được phê duyệt. 2. Về công tác thông tin a) Trình Bộ trưởng ban hành các quy chế về công tác thông tin; Chủ trì và phối hợp với các đơn vị liên quan, xây dựng, tổng hợp trình Bộ về phương án tổ chức hệ thống thông tin thống nhất trong ngành Lao động - Thương binh và Xã hội; b) Thực hiện chức năng đầu mối thu thập, xử lý, lưu trữ và cung cấp thông tin Giám đốc trung tâm Phó giám đốc trung tâm Phó giám đốc trung tâm Phòng Thông tin Xã hội Phòng thông tin lao động Phòng Hệ thống Phòng Phát triển ứng dụng Phòng Hành chính tổng hợp 4 phục vụ công tác quản lý nhà nước của Bộ; cung cấp thông tin lên mạng diện rộng của Chính phủ theo quy định và phân công của Bộ; c) Tổ chức thực hiện các cuộc điều tra được Bộ giao;Phát hành các sản phẩm thông tin theo quy định của Bộ; 3. Về công tác ứng dụng công nghệ thông tin a) Trình Bộ trưởng ban hành các quy chế ứng dụng công nghệ thông tin trong Bộ, ngành;Thực hiện chức năng đầu mối triển khai ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước của Bộ, ngành; b) Tham gia thẩm định, giám sát các dự án công nghệ thông tin do Bộ quản lý; tiếp nhận, quản lý, vận hành các hệ thống công nghệ thông tin được bàn giao. c) Quản trị hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin của Bộ, bảo đảm hoạt động ổn định, an toàn, thông suốt; Xây dựng, quản lý, duy trì hoạt động trang tin điện tử và hệ điều hành tác nghiệp của Bộ; 4. Tổ chức các hoạt động dịch vụ phù hợp với lĩnh vực chuyên môn, khả năng của đơn vị và đúng với quy định của pháp luật; Thực hiện hợp tác quốc tế theo quy định của Nhà nước và của Bộ;Tổng kết, báo cáo định kỳ và đột xuất về lĩnh vực được phân công; Thực hiện nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực được phân công; 5. Quản lý cán bộ, viên chức; cơ sở vật chất, tài chính, tài sản theo quy định của pháp luật; Đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về thông tin, ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông cho cán bộ, công chức, viên chức của Bộ, ngành; 6. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ giao. 1.3.2 Chức năng nhiệm vụ của các phòng ban trong trung tâm thông tin : I Phòng Thông tin lao động 1. Chức năng Phòng Thông tin Lao động có chức năng giúp Giám đốc Trung tâm tổ chức các hoạt động thông tin về các lĩnh vực: lao động, việc làm, dạy nghề, tiền lương, tiền công, bảo hiểm xã hội và an toàn lao động (sau đây gọi chung là lĩnh vực lao động); cung cấp các dịch vụ liên quan đến các thông tin trên. 5 2. Nhiệm vụ 2.1. Giúp Giám đốc xây dựng và trình Bộ các quy chế về công tác thông tin trong lĩnh vực lao động phục vụ quản lý nhà nước của Bộ, ngành; xây dựng, tổng hợp trình Bộ phương án tổ chức quản lý thống nhất hệ thống thông tin về lĩnh vực lao động; Tổ chức thực hiện các cuộc điều tra về lĩnh vực lao động được Bộ giao; 2.2. Tổ chức thu thập, xử lý, lưu trữ và cung cấp thông tin về lĩnh vực lao động; Tổ chức vận hành, quản lý nội dung cơ sở dữ liệu về lĩnh vực lao động; Chủ trì khảo sát, thiết kế hệ thống chỉ tiêu đầu vào và đầu ra,xây dựng các phần mềm về lĩnh vực lao động; 2.3. Phối hợp với Phòng Thông tin Xã hội cung cấp thông tin về lĩnh vực lao động trên Trang thông tin điện tử và Hệ điều hành tác nghiệp của Bộ; Chủ trì kiểm thử các ứng dụng phần mềm liên quan đến chuyên môn của Phòng do Trung tâm và các đơn vị khác phát triển phục vụ công tác quản lý của Bộ; Cung cấp các dịch vụ thông tin phù hợp với lĩnh vực được giao . 2.4 Quản lý cán bộ, viên chức, tài sản của Phòng theo quy định; Phối hợp với các tổ chức liên quan đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thông tin về lĩnh vực lao động; 2.5. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc giao. II. Phòng Thông tin Xã hội 1. Chức năng Phòng Thông tin Xã hội có chức năng giúp Giám đốc Trung tâm tổ chức các hoạt động thông tin về các lĩnh vực: người có công, bảo trợ xã hội, bảo vệ và chăm sóc trẻ em, bình đẳng giới, phòng và chống tệ nạn xã hội (sau đây gọi chung là lĩnh vực xã hội); cung cấp các dịch vụ liên quan đến các thông tin trên. 2. Nhiệm vụ 6 2.1. Giúp Giám đốc xây dựng và trình Bộ các quy chế về công tác thông tin trong lĩnh vực xã hội phục vụ quản lý nhà nước của Bộ, ngành; xây dựng, tổng hợp trình Bộ phương án tổ chức quản lý thống nhất hệ thống thông tin về lĩnh vực xã hội; . Tổ chức thực hiện các cuộc điều tra về lĩnh vực xã hội được Bộ giao;Tổ chức thu thập, xử lý, lưu trữ và cung cấp thông tin về lĩnh vực xã hội. 2.2. Chủ trì khảo sát, thiết kế hệ thống chỉ tiêu đầu vào và đầu ra, phân tích luồng thông tin để xây dựng các phần mềm về lĩnh vực xã hội;Tổ chức vận hành, quản lý nội dung cơ sở dữ liệu về lĩnh vực xã hội;Chủ trì, phối hợp với các phòng chuyên môn khác xây dựng, quản lý, vận hành Trang thông tin điện tử và Hệ điều hành tác nghiệp của Bộ; 2.3. Chủ trì kiểm thử các ứng dụng phần mềm liên quan đến chuyên môn của Phòng do Trung tâm và các đơn vị khác phát triển phục vụ công tác quản lý của Bộ;. Cung cấp các dịch vụ thông tin phù hợp với lĩnh vực được giao. 2.4. Quản lý cán bộ, viên chức, tài sản của Phòng theo quy định; Phối hợp với các tổ chức liên quan đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thông tin về lĩnh vực xã hội; 2.5. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc giao. III. Phòng Hệ thống 1. Chức năng Phòng Hệ thống có chức năng giúp Giám đốc tổ chức, phát triển hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông phục vụ công tác quản lý của Bộ, ngành. 2. Nhiệm vụ 2.1. Giúp Giám đốc xây dựng và trình Bộ kế hoạch về phát triển hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông (CNTT-TT )của Bộ, ngành; tham mưu xây dựng các quy chế, quy định và tổ chức hoạt động liên quan đến hệ thống CNTT; 2.2. Xây dựng các giải pháp về hạ tầng CNTT-TT phục vụ công tác quản lý của Bộ. Triển khai hạ tầng Chính phủ điện tử tại Bộ; duy trì hệ thống, kết nối với 7 mạng của Đảng, Quốc hội và Chính phủ; Tiếp nhận, triển khai các dự án CNTT-TT; giám sát xây dựng, triển khai hạ tầng CNTT-TT của Bộ, ngành; 2.3. Quản trị hệ thống mạng của Bộ; quản trị người dùng trong hệ thống mạng; quản lý và phân bổ tài nguyên CNTT-TT.Đảm bảo an toàn, bảo mật cho hệ thống mạng LAN của Bộ; Quản trị hệ thống thư điện tử của Bộ; quản lý và vận hành các phần mềm; Cung cấp các dịch vụ tư vấn giải pháp, thiết kế hệ thống CNTT-TT, an ninh, bảo mật hệ thống và an toàn thông tin. 2.4. Quản lý cán bộ, viên chức, tài sản của Phòng theo quy định. Phối hợp với các tổ chức liên quan đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về hệ thống CNTT-TT, an ninh, bảo mật hệ thống và an toàn thông tin; 2.5. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc giao. IV. Phòng Phát triển ứng dụng 1. Chức năng Phòng Phát triển ứng dụng có chức năng giúp Giám đốc tổ chức xây dựng, phát triển phần mềm ứng dụng phục vụ công tác quản lý nhà nước của Bộ, ngành. 2. Nhiệm vụ 2.1. Giúp Giám đốc xây dựng và trình Bộ kế hoạch về phát triển phần mềm ứng dụng; tham mưu xây dựng các quy định và tổ chức hoạt động liên quan đến phần mềm ứng dụng; 2.2. ; Tiếp nhận, triển khai, hỗ trợ kỹ thuật ,phát triển các phần mềm ứng dụng phục vụ công tác quản lý của Bộ, ngành,xây dựng các phần mềm ứng dụng, chuyển giao công nghệ phần mềm cho các cơ quan liên quan . 2.3. Phối hợp với Phòng Thông tin Xã hội xây dựng, quản lý Trang thông tin điện tử và Hệ điều hành tác nghiệp của Bộ;Đầu mối tư vấn, thẩm định về các giải pháp, công nghệ, kỹ thuật liên quan đến phát triển phần mềm ứng dụng và cơ sở dữ liệu. Giám sát, triển khai các dự án liên quan đến phần mềm ứng dụng; 8 2.4. Quản lý cán bộ, viên chức, tài sản của Phòng theo quy định; Phối hợp với các tổ chức liên quan đào tạo, chuyển giao, bồi dưỡng nghiệp vụ về phần mềm ứng dụng; 2.5. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc giao. V. Phòng Hành chính tổng hợp 1. Chức năng Phòng Hành chính tổng hợp có chức năng tham mưu cho Giám đốc Trung tâm chỉ đạo mọi hoạt động của Trung tâm,triển khai các hoạt động không thuộc chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị chuyên môn khác, điều phối hoạt động của các đơn vị thuộc Trung tâm theo chương trình, kế hoạch công tác, quy chế làm việc; Thực hiện công tác quản lý cán bộ, kế hoạch, tổng hợp, tài chính kế toán, văn thư, lưu trữ, quản trị, lễ tân; Bảo đảm các điều kiện vật chất cho hoạt động của Trung tâm. 2. Nhiệm vụ 2.1 Về công tác quản lý cán bộ a) Trình Giám đốc Trung tâm quyết định các vấn đề về bổ nhiệm, miễn nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức đối với cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo theo phân cấp quản lý của Trung tâm; b) Tổ chức thi tuyển, tuyển dụng, tiếp nhận, điều động, biệt phái, nâng ngạch, nâng bậc lương, khen thưởng, kỷ luật, thôi việc, nghỉ hưu v.v . đối với cán bộ, viên chức, nhân viên (sau đây gọi tắt là cán bộ) của Trung tâm; c) Quản lý hồ sơ, cán bộ theo quy định hiện hành; tổng hợp và báo cáo tình hình về công tác tổ chức, cán bộ, lao động, tiền lương theo yêu cầu của lãnh đạo Trung tâm và các cơ quan liên quan; d) Giải quyết các chế độ tiền lương, tiền thưởng, BHXH, lập và quản lý sổ BHXH, sổ lao động, bảo hiểm y tế cho cán bộ của Trung tâm;Thực hiện công tác thi đua, khen thưởng theo phân cấp quản lý của Trung tâm; 9 e) Xem xét, đề xuất giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo có liên quan đến cán bộ thuộc Trung tâm quản lý. 2.2. Về công tác kế hoạch, tổng hợp a) Tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện chương trình, kế hoạch hàng tháng, quý, năm của Trung tâm; b) Chủ trì phối hợp, đôn đốc các đơn vị thuộc Trung tâm chuẩn bị nội dung, tài liệu phục vụ các cuộc họp, làm việc của Lãnh đạo Trung tâm; lập lịch làm việc của Lãnh đạo Trung tâm; tổ chức ghi biên bản, thông báo nội dung và theo dõi việc thực hiện kết luận của Lãnh đạo Trung tâm tại các cuộc họp. c) Xây dựng các kế hoạch đào tạo về ứng dụng CNTT và công tác thông tin cho các đối tượng liên quan theo chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm; 2.3. Về công tác tài chính, kế toán a) Lập và tham mưu cho Giám đốc Trung tâm kế hoạch tài chính hàng hàng quý, tháng và hàng năm của Trung tâm. Phân tích, đánh giá hiệu quả chi ngân sách cho các hoạt động của Trung tâm; Quản lý quỹ và giải quyết các thủ tục về kinh phí phục vụ hoạt động của Trung tâm b) Kiểm tra giám sát các khoản thu chi tài chính, các nghĩa vụ thu nộp, thanh toán nợ, kiểm tra quản lý, sử dụng tài sản và nguồn hình thành tài sản; Lập, theo dõi, báo cáo tình hình thực hiện các hợp đồng kinh tế, hợp đồng nghiên cứu khoa học kỹ thuật; c) Chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về tình hình thực hiện nhiệm vụ tài chính kế toán của Vụ Kế hoạch - Tài chính của Bộ; Tổ chức kiẻm tra thường xuyên hoặc đột xuất về việc chấp hành chế độ tài chính, kế toán theo quy định. 2.4. Về công tác văn thư, lưu trữ Tiếp nhận, chuyển giao, luân chuyển công văn đi, đến của Trung tâm;Quản lý việc sử dụng con dấu của Trung tâm theo quy định; kiểm tra và chịu trách nhiệm về thể thức, thủ tục hành chính đối với các văn bản do Trung tâm ban hành;Tổ chức lưu trữ hồ sơ, tài liệu của Trung tâm theo quy định. 2.5. Về công tác quản trị, lễ tân 10