Đánh giá tiềm năng và nguồn lực phát triển du lịch huyện quảng điền

ĐẶT VẤN ĐỀthống của địa phương, bên cạnh đó, trên địa bàn huyện còn có nhiều cảnh quanđẹp, đặc biệt là hệ sinh thái đầm phá với trên 3.500 ha mặt nước đầm phá TamGiang, với hơn 12 km bờ

ĐẠI HỌC HUẾTRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾKHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN

Chuyên đ ề:

ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG VÀ NGUỒN LỰC PHÁT TRIỂN

DU LỊCH HUYỆN QUẢNG ĐIỀN

Sinh viên thực hiện: Giảng viên hướng dẫn:

Thầy Nguyễn Trần Ngọc Tuấn

MỤC LỤC

Huế, tháng 08 năm 2017

PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1

1 Giới thiệu cơ sở thực tập 1

2 Mục đích cần đạt được trong thực tập nghề nghiệp: 3

3 Địa chỉ và thời gian thực tập 3

PHẦN 2: KẾT QUẢ THỰC TẬP 4

1 Kết quả thu hoạch từ các báo cáo của chuyên gia 4

2 Kết quả thứ hai kết quả tại cơ sở thực tậpthực tập tại cơ sở 6

2.1 Đặt Vấn đề 6

2.1.1.lý do chọn đề tài 6

2.1.2 Mục tiêu nghiên cứu 6

2.1.3.Phương pháp nghiên cứu 7

2.1.4.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 7

2.2 Nội dung và kết quả nghiên cứu 7

2.2.1 Những lý luận chung về vốn ODA7

2.2.2 Tình hình thu hút vốn ODA của tỉnh Thừa Thiên Huế 10

ĐẶT VẤN ĐỀ

thống của địa phương, bên cạnh đó, trên địa bàn huyện còn có nhiều cảnh quanđẹp, đặc biệt là hệ sinh thái đầm phá với trên 3.500 ha mặt nước đầm phá TamGiang, với hơn 12 km bờ biển dọc 2 xã Quảng Công, Quảng Ngạn là điều kiệnthuận lợi để Quảng Điền phát triển du lịch, dịch vụ

Trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIII xác định: Phát triển

du lịch-dịch vụ là một trong những lĩnh vực để huyện Quảng Điền khai thác thếmạnh, tiềm năng, đưa nền kinh tế của huyện ngày càng phát triển Hiện, ở huyệnQuảng Điền có tiềm năng du lịch khá lớn như chưa được khai thác tốt, sản phẩm

du lịch chưa phong phú, dịch vụ đi kèm chưa hấp dẫn; hoạt động lưu trú chưa pháttriển; hệ thống nhà hàng, trung tâm giao dịch buôn bán các mặt hàng truyền thốngđịa phương chưa được đầu tư khai thác…

Theo đó, trong định hướng phát triển du lịch dịch vụ của huyện QuảngĐiền là tập trung khai thác các loại hình du lịch chính cần định hướng đầu tư vàphát triển như: du lịch cộng đồng sinh thái kết hợp nghỉ dưỡng; du lịch sinh tháiven biển và đầm phá; tham quan di tích lịch sử và du lịch làng nghề văn hóa lễ hộiđặc biệt, điểm nhấn du lịch Quảng Điền là tuyến du lịch Tam Giang

Phát triển du lịch dịch vụ là một trong những chủ trương, định hướng lớncủa nền kinh tế xã hội huyện Quảng Điền, vì vậy huyện đã chú trọng việc nghiêncứu và phát triển các lễ hội dân gian truyền thống như: lễ tế Bà Tơ ở Bác Vọng, xãQuảng Phú, khôi phục múa náp ở Quảng Ngạn, thường xuyên tổ chức các trò chơidân gian truyền thống để thu hút du khách như; lễ hội đua ghe trên sông Sịa, hộivật làng Thủ Lễ, đu tiên…

Để khai thác tiềm năng, thế mạnh của địa phương, trong những năm qua,Quảng Điền đã có sự đầu tư trong phát triển du lịch, tăng cường công tác kết nốicác tuor tuyến du lịch với các doanh nghiệp du lịch như: du lịch đầm phá, du lịchtrải nghiệm được quan tâm Trong đó, tour du lịch cộng đồng trên phá Tam Giangtại thôn Ngư Mỹ Thạnh, “Một ngày trên phá Tam Giang” của Công ty Du lịch AnThạnh đã tạo được sức thu hút Tour du lịch cộng đồng trên phá Tam Giang thu hútđược sự quan tâm của du khách trong và ngoài nước với các hoạt động tham quanchợ nổi Ngư Mỹ Thạnh, thăm làng nghề Mây tre đan Thủy Lập, xã Quảng Lợibằng xe đạp, trải nghiệm làm ngư dân trên phá là những hoạt động du khách rấtthích

Xuất phát từ những bối cảnh lịch sử cũng như yêu cầu nhiệm vụ về việc thựchiện mục tiêu phát triển kinh tế xã hội từng bước chuyển dịch dần cơ cấu kinh tế

từ nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ sang dịch vụ - tiểu thủ công nghiệp - nông

phải sớm “Đánh giá tiềm năng và nguồn lực phát triển du lịch huyện Quảng

Điền giai đoạn 2011- 2016”

PHẦN II

ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG VÀ NGUỒN LỰC PHÁT TRIỂN DU LỊCH

HUYỆN QUẢNG ĐIỀN

I ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN:

1 Đặc điểm địa hình:

Huyện Quảng Điền nằm về phía Bắc của Tỉnh Thừa Thiên Huế, cách thànhphố Huế 15km, giáp ranh như sau:

- Phía Bắc giáp Biển Đông

- Phía Tây giáp huyện Phong Điền

- Phía Nam và Đông giáp huyện Hương Trà

Toàn Huyện có tổng diện tích đất tự nhiên 16 307,7 ha được chia thành 3vùng địa hình như sau:

Vùng một: gồm hai xã ven biển Quảng Công và Quảng Ngạn với tổng diệntích tự nhiên: 2 310 ha (chiếm 14,3% diện tích toàn huyện)

Vùng hai: gồm hai xã Quảng Thái, Quảng Lợi và một phần của Quảng Vinh,tổng diện tích 5 061 ha (chiếm31,2% diện tích toàn huyện)

Vùng ba: gồm thị trấn Sịa và các xã còn lại, tổng diện tích 8 835ha tự nhiên(chiếm 54,5% diện tích đất toàn huyện)

2 Khí hậu thủy văn:

Huyện Quảng Điền nằm trong khu vực nhiệt đới gió mùa, chịu ảnh hưởngcủa khí hậu chuyển tiếp giữa miền Bắc và miền Nam nước ta

Một số chỉ tiêu về khí hậu cụ thể như sau:

17,4 oC đến 34,6oC

+ Số giờ nắng trung bình 5-6 giờ/ngày

+ Số ngày mưa trung bình trong năm là 180 ngày

+ Lượng mưa bình quân năm 2560mm, dao động trong khoảng 3005,5mm

2677,3mm-+ Độ ẩm bình quân 84%

+ Gió bão: Tốc độ gió trung bình: 3 - 4 m/s, hướng gió chủ đạo là hướngĐông Nam và Bắc Chịu ảnh hưởng của gió mùa Đông Bắc mang gió lạnh từ miềnBắc vào như các vùng đồng bằng Gió mùa hè thường có những cơn lốc kèm theosấm chớp và sét, có trường hợp sét đã gây thiệt hại về người và của.

+ Bão: Thường xuất hiện vào tháng 8, tập trung vào tháng 9, 10, cấp bão tối

đa cấp 12

Cần chú ý do mùa mưa trùng với mùa có gió bão từ tháng 9 đến tháng 11 vớilượng mưa trung bình từ 2500-2700mm, gây ra lũ lụt , ngập úng nhiều vùng tronghuyện trong khi đó mùa khô kéo dài từ tháng 5 đến tháng 8, mưa ít, chịu ảnhhưởng gió tây, lượng bốc hơi lớn gây ra khô hạ kéo dài, ở hạ lưu các sông, nướcmặn xâm nhập sâu trong đất liền

II TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN:

1 Tài nguyên đất:

Với diện tích đất tự nhiên 16 307,7 ha, trong đó có 3 490 ha đầm phá, 1 350 hasông, suối, ao hồ Diện tích đất còn lại theo nguồn gốc phát sinh được chi thànhcác nhóm đất chính như sau:

2 Tài nguyên nước:

Chảy ngang qua huyện Quảng Điền có hai con sông chính:

- Sông Ô Lâu (ở phía Bắc) diện tích lưu vực 931km2, đoạn chảy qua huyệndài 1,7km

- Sông Bồ (ở phía Nam) diện tích lưu vực 1200 km2 đoạn chảy qua huyệndài 21km

Ngoài ra còn có các sông nhánh, các ao, hồ, các trằm, bàu phân bố khá dàyđặc, đảm bảo đủ lượng nước phục vụ tốt cho sinh hoạt và sản xuất Tuy nhiên, vềmùa khô do nắng nóng, khô hạn nên lượng nước giảm đáng kể ảnh hưởng đến sảnxuất

3 Rừng và thảm thực vật:

Theo tổng kiểm kê đất năm 2000 toàn huyện có 1326,7ha đất rừng phòng

hộ, chiếm 8,1% diện tích đất tự nhiên, phân bố chủ yếu ở các xã Quảng Thái,Quảng Lợi, Quảng Vinh, Quảng Công, Quảng Ngạn Tuy nhiên diện tích không lớnnhưng phân bố ở những vị trí xung yếu nên rất có ý nghĩa quan trọng trong côngtác phòng hộ chắn cát bay, cát lấp, bảo vệ đồng ruộng và khu dân cư Diện tích đấtchưa sử dụng toàn huyện có khoảng 1800ha, trong những năm tới để khai thác tốtdiện tích này cần phát huy, nhân rộng mô hình sản xuất trang trại, gắn sản xuấtnông nghiệp và lâm nghiệp nhằm tạo ra sản phẩm hàng hóa vừa góp phần tăngnhanh độ che phủ, bảo vệ môi trường sinh thái

4 Tài nguyên biển và đầm phá:

Huyện Quảng Điền có 12 km chiều dài bãi ngang, biển Quảng Điền có nhiềuchủng loại hải sản, nhiều loài có giá trị kinh tế cao Với ưu thế về phát triển thủysản ở cả 3 vùng: biển, đầm phá và nước ngọt Vùng ven biển và vùng đầm phá cónhững đặc thù của hệ sinh thái ven bờ Đặc biệt, phá Tam Giang có khả năng nuôitrồng nhiều loại thủy sản quý hiếm

Đặc biệt với hệ thống đầm phá ven biển, bãi cát nội đồng, các bãi biển đẹpnhư Quảng Ngạn, Quảng Công có giá trị về mặt khai thác du lịch

5 Điều kiện môi trường sinh thái:

Quảng Điền là nơi có bề dày lịch sử, hiện nay trên địa bàn huyện mặc dù códiện tích ven biển và đầm phá khá lớn nhưng mức độ khai thác còn khiêm tốn Bêncạnh đó việc đầu tư khai thác ngành công nghiệp và dịch vụ du lịch còn rất hạn chếnên môi trường tự nhiên nơi đây rất trong sạch, mức độ ô nhiễm ít và môi trường

sống rất trong lành, phù hợp cho việc khai thác tiềm năng du lịch tự nhiên, đặc biệt

là loại hình du lịch nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái

Trên cơ sở phân tích về điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên củahuyện có thể thấy rõ một số lợi thế và hạn chế như sau;

Hạn chế:

 Do điều kiện địa hình thấp trũng nên thường xuyên bị ngập úng vào muamưa lụt Hạn hán và nước mặn xâm nhập vào mùa hè gây ảnh hưởng đến sựphát triển kinh tế xã hội và đời sống của nhân dân

 Diện tích đất trống đặc biệt là đất cát khá lớn và có xu hướng ngày cànhnhiều, nếu không cải tạo bằng biện pháp che phủ, cải tạo bằng các loại câylâm, nông nghiệp sẽ gây ảnh hưởng xấu đến môi trường sinh thái trongtương lai

III ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI:

1 Dân số và lao động:

Theo kết quả tổng điều tra dân số năm 2008, dân số toàn huyện Quảng Điền

là 92 000 nhân khẩu Phân bố dân cư tập trung chủ yếu ở vùng đồng bằng 74%,vùng ven biển 13%, vùng cát ven phá 13% Trong những năm gần đây nhịp độtăng dân số bình quân khu vực đồng bằng tăng nhanh hơn hai khu vực còn lại, điềunày thể hiện đã có một sự chuyển dịch cơ học về dân số từ các nơi về vùng đồngbằng, đặc biệt là khu trung tâm thị trấn huyện lỵ

Toàn huyện có 42 300 lao động, trong đó lao động ngành nông, lâm, ngưnghiệp chiếm 65%, ngành công nghiệp - xây dựng chiếm 9,7%, ngành dịch vụchiếm 17,3% và ngành nghề khác chiếm 8 %.

Nhìn chung, huyện có nguồn lực dồi dào, tuy nhiên trình độ chuyên môn kỹthuật, tay nghề cao còn hạn chế Trình độ dân trí còn thấp, số lượng lao động đượcđào tạo ngành nghề chính quy còn ít Những hạn chế trên đã gây ảnh hưởng khôngnhỏ đến sự phát triển của toàn huyện trong đó có phát triển du lịch

2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội:

Thực hiện Quyết định số 2.913/QĐ-UBND ngày 24/12/2008 của UBNDtỉnh về việc triển khai thực hiện nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm2009; Nghị quyết số 11b/2008/NQ-HĐND ngày 19/12/2008 của HĐND huyện vềnhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2009; UBND huyện đã chủ động triển khai,tập trung chỉ đạo và điều hành thực hiện nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xãhội, đã kịp thời đề ra các giải pháp để phấn đấu thực hiện hoàn thành các mục tiêu,chỉ tiêu mà HĐND huyện đã quyết nghị Kết quả đạt được như sau:

a Lĩnh vực kinh tế:

Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất thời kỳ 2005-2010 là 15,35%, tỷ tronggiá sản xuất các ngành nông nghiệp - dịch vụ - công nghiệp xây dựng tương ứng là36,1% - 40,4%, 23,5% Cơ cấu ngành nghề và lao động trong nông nghiệp và nôngthôn thay đổi đáng kể So với cuối năm 2005, lao động trong nông thôn thay đổiđáng kể So với cuối năm 2005, lao động trong nông nghiệp còn 48% giảm 11,9%,dịch vụ 34%, tăng 5,9%, công nghiệp - xây dựng 18%, tăng 60% Thu ngân sáchbình quân hàng năm đạt trên 15 tỷ động

Về thành phần kinh tế:

-Kinh tế Nhà nước: Mạng lưới của các đơn vị quốc doanh tiếp tục phát triển

quy mô hoạt động, nhất là về bưu chính viễn thông, tín dụng ngân hàng, điện lực,cấp nước sinh hoạt ; nhiều doanh nghiệp nhà nước đã tiếp cận thị trường, đầu tưchiều sâu, đổi mới công nghệ, hoạt động có hiệu quả hơn trước

-Kinh tế tập thể: Kinh tế hợp tác và hợp tác xã tiếp tục phát triển, đã góp phần

tăng cường mối quan hệ giữa sản xuất và tiêu thụ sản phẩm, đảm bảo cho kinh tế

hợp tác phát triển ổn định, đúng hướng, phục vụ tốt cho quá trình công nghiệp hóa,hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn.

Hiện nay, toàn huyện có 36 Hợp tác xã với trên 46.000 xã viên Ngoài ra, có

67 tổ hợp tác nuôi trồng thủy sản và một số nhóm, tổ hợp tác khác của các hộ giađình hình thành do nhu cầu hợp tác trong sản xuất, kinh doanh

Phương thức và nội dung hoạt động của các Hợp tác xã được củng cố, đảmbảo theo Luật Hợp tác xã và ngày càng được xác định cụ thể và rõ ràng hơn

-Kinh tế tư nhân: Có bước phát triển khá, góp phần quan trọng thúc đẩy sản

xuất, giải quyết việc làm, tăng sản phẩm xã hội Trong năm, đã vận động thành lập

14 doanh nghiệp, đạt 77,8% kế hoạch, tăng 1,6 lần so với năm 2008; trên các lĩnhvực: Dịch vụ lưu trú, vận tải, cho thuê xe ô tô và các hoạt động dịch vụ khác; códoanh nghiệp Ngọc Thảo đứng ra thành lập bãi đổ xe liên tỉnh trên địa bàn thị trấnSịa; nâng tổng số doanh nghiệp lên 58 doanh nghiệp

b Sản xuất tiểu thủ công nghiệp - xây dựng:

Giá trị sản xuất bình quân của ngành tiểu thủ công nghiệp - xây dựng đạt148.566 triệu đồng, tăng 20m37%/năm và tăng 1,5 lần so với thời kỳ 2001-2005,chiếm 23,5% trong tổng giá trị sản xuất các ngành

Các ngành xây dựng, mộc dân dụng - mỹ nghệ, cơ khí gia công, mây tre đankhá phát triển, đã có nhiều mặt hàng vươn ra thị trường ngoài huyện Nghề thêuxuất khẩu, may công nghiệp được mở rộng ở nhiều xã, khả năng cạnh tranh củasản phẩm có bước tiến bộ Đặc biệt trong những năm gần đây, một số làng nghềtruyền thống được hình thành rõ nét hơn, như đat đát Bao La, Thủy Lập, thêu AnGia, An Xuân, hoa - cây kiểng La Vân Hạ, bún bánh Ôsa đã thu hút được một bộphận lớn lao động tham gia, góp phần giải quyết việc làm và tăng thu nhập chongười lao động

Hiện đang chuẩn bị nguồn đầu tư các hạng mục còn lại ở cụm tiểu thủ côngnghiệp An Gia theo quy hoạch để vận động một số cá nhân, doanh nghiệp vào hoạtđộng tại cụm này; đối với Khu công nghiệp Quảng Vinh đã được Thủ tướng Chínhphủ đồng ý ghi vào danh mục các khu công nghiệp của tỉnh (Theo Công văn số

Tiếp tục khuyến khích, vận động phát triển các cơ sở sản xuất tiểu thủ côngnghiệp Công ty TNHH Tam Giang đã sản xuất chế biến nước mắm tại xã QuảngCông đưa ra thị trường tiêu thụ; đã chỉ đạo HTX mây tre đan Bao La phối hợp vớiCục phát triển ngành nghề nông nghiệp nông thôn hoàn thành việc triển khai dự ánchuyển giao công nghệ sản xuất sản phẩm mây tre đan, tiếp cận thị trường, đặthàng ký gửi ở các tỉnh phía Nam; tăng cường theo dõi, kiểm tra việc triển khai dự

án sản xuất bún Ô Sa, xã Quảng Vinh; tạo điều kiện để Xí nghiệp gỗ Hoài Ân mởrộng quy mô mặt bằng sản xuất

Tăng cường chỉ đạo củng cố các làng nghề hiện có, trong đó đẩymạnh phối hợp đề nghị tỉnh công nhận 3 làng nghề truyền thống đã xây dựng trongnăm 2007 gồm: Làng đan đát Bao La, đan đát Thuỷ Lập, bún Ô Sa Tiếp tục đầu

tư, hỗ trợ và đẩy mạnh xúc tiến hình thành các làng nghề: rượu Lai Hà, thêu AnXuân, nước mắm Tam Giang, cây kiểng La Vân Hạ, rau an toàn An Thành

c Các loại hình dịch vụ:

Hoạt động thương mại-dịch vụ ngày càng phát triển, hàng hoá đa dạng, hệthống cửa hàng, đầu mối mua bán được mở rộng, thuận lợi cho nhân dân mua bánhàng hoá

Tổ chức tập huấn cho các doanh nghiệp về maketting khởi sự doanh nghiệpquản lý nhân sự, quản lý doanh nghiệp, tiếp cận vay vốn Ngân hàng Tổ chức hộithảo và hỗ trợ cho Công ty TNHH Tam Giang, Doanh nghiệp tư nhân Hóa Châu vềchuyển giao công nghệ chế biến nước mắm, sản xuất và tiêu thụ rau an toàn

Khuyến khích các thành phần kinh tế vay vốn đầu tư kinh doanh, phục vụnhu cầu sản xuất và tiêu dùng Hoạt động tín dụng đã có nhiều cố gắng trong côngtác huy động vốn và cho vay để đầu tư thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh và

giải ngân vốn cho vay tín dụng thông thường và kích cầu theo lãi suất vay 4% củaChính phủ; đồng thời tích cực phối hợp thu hồi nợ quá hạn

d Lĩnh vực quy hoạch xây dựng:

Công tác quy hoạch, đầu tư - xây dựng cơ bản đã triển khai và thực hiệntích cực; công tác quản lý quy hoạch đầu tư được tăng cường đảm bảo theo quy

định của nhà nước.

Các công trình xây dựng cơ bản trên địa bàn được đầu tư có trọng tâm, trọngđiểm theo kế hoạch; bố trí danh mục dự án đầu tư xây dựng theo đúng tiêu chí,nguồn vốn và mục tiêu; đẩy mạnh tranh thủ các nguồn vốn của tỉnh, của Trungương và nguồn vốn khác để thực hiện các công trình trọng điểm của huyện

Đã phê duyệt quy hoạch Trung tâm thương mại dịch vụ xã Quảng Vinh,Quảng Thọ, Quảng An; ngoài ra, một số quy hoạch chi tiết xây dựng khu dân cư đãđược các xã, thị trấn phối hợp với các ngành chức năng triển khai thực hiện nhằmtạo quĩ đất, tạo vốn phát triển cơ sở hạ tầng

Hoàn thành các công trình xây dựng cơ bản chuyển tiếp năm 2008: đườngBắc Vĩnh Hòa, đường cầu Tứ Phú - Bao La - Quảng Vinh, đê Nho Lâm - Nghĩa Lộ,đường Kim Đôi - Vạn Hòa Xuân, trường THCS và THPT Tố Hữu (giai đoạn 1),trạm Y tế xã Quảng Phước, trạm Y tế xã Quảng Ngạn, đường nội thị xã QuảngThành

Hoàn tất thủ tục và khởi công xây dựng các công trình có thông báo vốnnăm 2009 - 2010, đảm bảo theo quy định của Nhà nước: Các công trình thuộcchương trình kiên cố hóa trường học; trạm bơm tiêu Kênh Trộ (thị trấn Sịa); cáchạng mục thuộc chương trình kiên cố hóa kênh mương; cụm tưới tiêu Đông Phú;

kè sông Tây Thành; đê Đông Lâm; các công trình thuộc dự án các xã bãi ngang;vốn sự nghiệp kinh tế năm 2009; 08 công trình trường học và 09 công trình đườnggiao thông nội đồng thuộc dự án phát triển nông thôn huyện năm 2009

Phối hợp với các ngành cấp tỉnh để hoàn thành các tuyến đường: Tỉnh lộ

4-Dự án ADB5, Đông Xuyên - Mỹ Ốn, Thủ Lễ - Phú Lương, Kè chống xói lở bờsông Bồ đoạn qua xã Quảng Thọ; Hệ thống trục chính nối mạng cấp nước sạchQuảng Công, Quảng Ngạn; đang triển khai thi công các công trình: Đường VinhLợi, Công trình thủy lợi Tây Hưng, Bệnh viện huyện, Trạm y tế các xã Quảng Phú,Quảng Thọ; Dự án năng lượng nông thôn II

Tổng mức đầu tư toàn xã hội ước thực hiện là 245,642 tỷ đồng, đạt 98,3% kếhoạch, tăng 36,1%; trong đó giá trị khối lượng xây dựng cơ bản là 190,642 tỷ