“QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ HÒA HỘI, HUYỆN XUYÊN MỘC, TỈNH BÀ RỊA VŨNG TÀU ĐẾN NĂM 2020”

Đề tài: “Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Hòa Hội, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu đến năm 2020” thực hiện được sự phân công nghiên cứu của khoa Quản Lí Đất Đai và Thị Trường Bấ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH

KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN

BÁO CÁO TỐT NGHIỆP

ĐỀ TÀI

“QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

XÃ HÒA HỘI, HUYỆN XUYÊN MỘC, TỈNH BÀ RỊA

VŨNG TÀU ĐẾN NĂM 2020”

SVTH MSSV LỚP KHÓA NGÀNH

: : :: :

ĐINH TRẦN ĐỨC THIỆN

08124075 DH08QL

2008 – 2012 Quản Lý Đất Đai

-TP.Hồ Chí Minh, tháng 6 năm 2012-

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN

BỘ MÔN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

ĐINH TRẦN ĐỨC THIỆN

“QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

XÃ HÒA HỘI, HUYỆN XUYÊN MỘC, TỈNH BÀ RỊA

VŨNG TÀU ĐẾN NĂM 2020 “

Giáo viên hướng dẫn: ThS Bùi Văn Hải

(Địa chỉ cơ quan: Trường Đại Học Nông Lâm TP.Hồ Chí Minh)

(Ký tên: ………)

- Tháng 6 năm 2012 -

LỜI CẢM ƠN

Mỗi chúng ta được sinh ra trên cuộc đời này là một điều hạnh phúc và còn hạnh phúc hơn khi bên cạnh chúng ta luôn có sự động viên, khích lệ, dìu dắt của gia đình, thầy cô và bạn bè trên con đường học tập cũng như trong cuộc sống

Con xin cảm ơn ba mẹ đã sinh thành, dưỡng dục con khôn lớn đến ngày hôm nay Cảm ơn gia đình đã luôn bên cạnh động viên, khích lệ con trong suốt quá trình học tập

Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm TP.Hồ Chí Minh cùng với tất cả quý thầy cô khoa Quản lý đất đai và Bất động sản đã tận tình truyền đạt và giảng dạy cho em những kiến thức quý báu để em có thể hoàn thành tốt bài báo cáo của mình

Em xin gửi lời tri ân sâu sắc nhất đến thầy Bùi Văn Hải – giáo viên hướng dẫn

và các anh chị đang công tác tại Trung tâm Nghiên cứu và Ứng dụng Công nghệ Địa chính - Trường Đại học Nông Lâm TP HCM đã tận tình giúp đỡ và hướng dẫn em hoàn thành luận văn tốt nghiệp trong suốt thời gian qua

Em xin chân thành cảm ơn các cô chú, anh chị đang công tác tại Phòng Tài Nguyên và Môi Trường huyện Xuyên Mộc cùng với UBND xã Hòa Hội đã tạo điều kiện thuận lợi và tận tình giúp đỡ em hoàn thành tốt bài báo cáo này

Cuối cùng, xin cảm ơn đại gia đình lớp Quản lý đất đai khóa 2008 – 2012 đã nhiệt tình hỗ trợ, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập

Do kiến thức và thời gian thực hiện còn hạn chế nên bài báo cáo tốt nghiệp của

em chưa thật sự hoàn thiện, rất mong sự đóng góp ý kiến của quý thầy cô và các bạn

để bài báo cáo của em có thể hoàn thiện hơn

Xin chân thành cảm ơn!

Sinh viên

Đinh Trần Đức Thiện

TÓM TẮT

Sinh viên thực hiện: Đinh Trần Đức Thiện, khoa Quản lý đất đai & Bất động

sản, trường Đại học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh

Đề tài: “Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Hòa Hội, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu đến năm 2020”

Giáo viên hướng dẫn: Th.S Bùi Văn Hải

Đề tài: “Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Hòa Hội, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu đến năm 2020” thực hiện được sự phân công nghiên cứu của khoa Quản Lí Đất Đai và Thị Trường Bất Đông Sản trên cơ sở nắm bắt chương trình xây dựng thí điểm nông thôn mới trên phạm vi cả nước nhằm khác phục những vấn đề còn tồn tại trong phát triển nông thôn Việt Nam

Đề tài được thực hiện dựa trên những cơ sở khoa học và thực tiễn về quy hoạch cũng như các cơ sở pháp lý về quy hoạch nông thôn mới đã được ban hành

Các nội dung đã thực hiện trong đề tài bao gồm: thu thập tài liệu, điều tra, phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên,kinh tế,xã hội, cơ sở hạ tầng, xác định tiêu chí đã đạt được-chưa đạt được theo bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới, đánh giá tiềm năng của xã, dự báo dân số lao động, đất đai,định hướng tổ chức không gian, phân vùng chức năng sinh sống, xác định và phân bổ quỹ đất cho sản xuất, cơ sở hạ tầng kinh tế-xã hội, xây dựng kế hoạch và giải pháp trong thời gian tới

Đề tài đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu cụ thể (phương pháp khảo sát thực địa, phương pháp thống kê, phương pháp bản đồ, phương pháp định mức, phương pháp kế thừa, phương pháp dự báo…)

Xã Hòa Hội nằm ở phía Đông Bắc huyện Xuyên Mộc với tổng diện tích tự nhiên 7.118,26ha Trung tâm xã cách thị trấn Phước Bửu khoảng 12km Có tỉnh lộ

329 chạy qua trung tâm xã, đây là con đường giao thông quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội nói chung, mặt khác huyện Xuyên Mộc thuộc tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nằm trong vùng phát triển kinh tế trọng điểm phía Nam với nhiều tiềm năng lớn Là 1

xã thuần nông với những điều kiện tự nhiên tương đối thuận lợi, có cơ sở hạ tầng kinh

tế - xã hội đang từng bước được đầu tư xây dựng phần nào đã đáp ứng được sản xuất nông lâm ngư nghiệp và đời sống dân cư Nhìn chung, kinh tế xã chưa thực sự phát triển mạnh, đời sống nhân dân còn gặp nhiều khó khăn

Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Hòa Hội, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu đưa ra được những định hướng và mục tiêu phát triển kinh tế -xã hội phấn đấu đến năm 2020 có được cở sở hạ tầng đật chuẩn quy hoạch xây dựng của bộ xây dựng và bộ giao thông vận tải, cơ cấu lao động trong nông nghiệp giảm xuống dưới 20%, thu nhập đạt 1,5 mức trung bình chung của tỉnh, trình độ dân trí không ngừng được nâng cao đạt Đạt mục tiêu của Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05/08/2008 của của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X, về vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn

Đề tài đưa ra đuọc những đánh giá tương đối đầy đủ về hiên trạng cũng như tiềm năng và đưa ra những nội quy hoạch phù hợp với đặc thù của xã

Trang i

MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ _ 1

Mục tiêu nghiên cứu: 1 Đối tượng nghiên cứu: _ 2 Phạm vi nghiên cứu: _ 2

PHẦN I: TỔNG QUAN _ 3 I.1 Cơ sở lý luận: 3

I.1.1 Cơ sở khoa học: 3 I.1.2 Cơ sở pháp lý: _ 4 I.1.3 Cơ sở thực tiễn: 5

I.2 Khát quát địa bàn nghiên cứu: 5 I.3 Nội dung nghiên cứu, phương pháp và quy trình thực hiện: _ 5

I.3.1 Nội dung nghiên cứu: 5 I.3.2 Phương pháp nghiên cứu: 6 I.3.3 Quy trình thực hiện: _ 6

PHẦN II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU _ 7 II.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên – tài nguyên thiên nhiên: 7

II.1.1 Điều kiện tự nhiên: _ 7 II.1.2 Các nguồn tài nguyên _ 8

II.2 Đánh giá các hiện trạng: _ 11

II.2.1 Hiện trạng kinh tế xã hội: _ 11 II.2.2 Đánh giá việc thực hiện các quy hoạch đã có: _ 13 II.2.3 Hiện trạng hạ tầng xã hội – kĩ thuật: 14 II.2.4 Hiện trạng 19 tiêu chí nông thôn mới của xã Hòa Hội: 20 II.2.5 Tình hình sử dụng đất thời gian qua: 24 II.2.6 Đánh giá chung: 25

II.3 Các dự báo phát triển nông thôn: 26

II.3.1 Xác định các tiềm năng và định hướng phát triển nông thôn: _ 26 II.3.2 Đánh giá tiềm năng đất đai phục vụ cho việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất phục vụ cho dân cư, công trình hạ tầng và sản xuất: _ 29 II.3.3 Dự báo dân số lao động: 29

II.4 Nội dung quy hoạch nông thôn mới: 33

II.4.1 Định hướng quy hoạch tổng thể không gian toàn xã: 33 II.4.2 Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020: 33 II.4.3 Quy hoạch phát triển sản xuất: _ 36 II.4.4 Quy hoạch xây dựng: 44

Trang ii

II.4.5 Quy hoạch khu trung tâm xã: 52

II.5 Dự kiến các chỉ tiêu đạt trong kì quy hoạch: _ 54 II.6 Kinh phí và các dự án ưu tiên đầu tư _ 58 II.7 Các giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch 60 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ _ 63

Trang iv

HỆ THỐNG BẢNG BIỂU, HÌNH MINH HỌA

Bảng 1 Thống kê diện tích theo địa hình Bảng 2 Phân loại và thống kê diện tích các loại đất Bảng 3 Hiện trạng lao động xã Hòa Hội năm 2011 Bảng 4 Giá trị sản xuất và cơ cấu giá trị đóng góp của các ngành

Bảng 5 Các chỉ tiêu đã đạt chuẩn : Bảng 6 Các chỉ tiêu chưa đạt chuẩn:

Bảng 7 Hiện trạng sử dụng đất xã Hòa Hội năm 2010 Bảng 8 Dự báo quy mô đất, xây dựng cho các loại công trình Bảng 9 Dự báo dân số xã Hòa Hội đến năm 2020

Bảng 10 Dự báo lao động xã Hòa Hội đến năm 2020 Bảng 11 Phân bố các loại đất xã Hòa Hội đến năm 2020 Bảng 12 Phân kì sử dụng đất xã Hòa Hội đến năm 2015 Bảng 13 Diện tích, năng suất, sản lượng cây trồng trên địa bàn xã Hòa Hội Bảng 14 Dự báo chăn nuôi của xã Hòa Hội giai đoạn (2010-2015)

Bảng 15 Bảng cân đối sử dụng đất khu trung tâm xã Hòa Hội Bảng 16 Dự kiến các chỉ tiêu đạt trong kì quy hoạch

Bảng 17 Phân kỳ vốn thực hiện chương trình nông thôn mới

Biểu 1 Cơ cấu lao động xã Hòa Hội năm 2010 Biểu 2 Hiện trạng sử dụng đất xã Hòa Hội năm 2010 Biều 3 Dự báo dân số - lao động xã Hòa Hội đến năm 2020 Biều 4: Dự báo cơ cấu lao động xã Hòa Hội đến năm 2020 Biểu 5 : Dự báo diện tích, sản lượng, năng suất cây trồng

xã Hòa Hội đến năm 2020

Hình 1 Trụ sở UBND xã Hòa Hội Hình 2 Trường THCS Hòa Hội Hình 3 Nhà văn hóa xã Hòa Hội Hình 4: Chợ Hòa Hội

Hình 6: Nhà ở dân cư xã Hòa Hội Hình 5: Bưu điện văn hóa xã Hòa Hội Hình 7 Trạm y tế ấp 1 xã Hòa Hội Hình 8 Giáo xứ Hòa Hội

Hình 9 Tỉnh lộ 329 đoạn qua xã Hòa Hội

Phụ lục 5 Chỉ tiêu kỹ thuật ngành điện Phụ lục 6 Tiêu chuẩn kỹ thuật về sử dụng nước sinh hoạt Phụ lục 7 Bảng chỉ tiêu sử dụng đất khu trung tâm xã Hòa Hội Phụ lục 8 Diện tích, năng suất, sản lượng một số cây trồng trên địa bàn xã Hòa Hội

Trang 1

ĐẶT VẤN ĐỀ

Những năm gần đây nền kinh tế nước nhà đạt được tốc độ tăng trưởng nhanh

và mạnh mẽ, kéo theo tốc độ đô thị hóa ngày càng cao tạo ra sự phân hóa giữa thành thị và nông thôn Tuy nhiên, sự phát triển trong quá khứ và hiện tại đã mang lại hiệu quả nhất định cho người dân nông thôn đã được thể hiện bởi tỷ lệ nghèo đã giảm xuống Bên cạnh đó nông thôn Việt Nam vẫn phải đối mặt với những thách thức khác,

ví dụ như vấn đề chuyển dịch cơ cấu kinh tế, lao động nông thôn và vốn đầu tư

Chủ trương, chính sách xây dựng phát triển nông thôn mới với nền sản xuất hàng hóa trong cơ chế kinh tế thị trường theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa, hợp tác hóa và dân chủ hóa được nêu trong nghị quyết số 26/NQ-TW ngày 5 tháng 8

năm 2008 về “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn” Theo đó đặt ra cho từng địa

phương mô hình mẫu theo tiêu chí mới mà Chính phủ ban hành, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm nhân ra diện rộng

Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP của Chính phủ ban hành chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW trong đó xác định: xây dựng chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 21/6/2009 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới, quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020 với chỉ tiêu đến năm

2015 có 20% số xã và đến năm 2020 có 50% số xã đạt 19 tiêu chí NTM Đồng thời xác định 11 nội dung và phân công trách nhiệm cụ thể cho bộ, ngành trung ương, UBND tỉnh (TP), UBND huyện (TX) và UBND xã có trách nhiệm triển khai thực hiện

Trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước theo hướng phát triển bền vững, thì phát triển nông thôn một cách toàn diện là nhu cầu tất yếu Với ý nghĩa nêu trên “Chương trình xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa” bắt đầu thực hiện thí điểm và đến nay đã nhân rộng thành chương trình mục tiêu quốc gia

Xã Hòa Hội, huyện Xuyên Mộc có tỉnh lộ 329 chạy qua, cách trung tâm huyện Xuyên Mộc khoảng 12 km về hướng Tây Bắc và nằm trong tuyến du lịch Long Hải, Bình Châu nối với các tuyến du lịch biển ở tỉnh Bình Thuận Từ ảnh hưởng này, Hòa Hội có khả năng phát triển tiểu thủ công nghiệp địa phương, dịch vụ du lịch Nhưng đến nay thu nhập chủ yếu vẫn từ nông nghiệp và trình độ sản xuất trung bình Thấy rằng sự phát triển chưa tương xứng với tiềm năng của địa phương, tôi quyết định chọn

đề tài “xây dựng xã nông thôn mới” tại xã Hòa Hội nhằm mục tiêu “Xây dựng nông thôn mới ngày càng giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh, có cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế phát triển ngày càng hiện đại” (Theo Nghị quyết đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng Cộng sản Việt Nam)

Mục tiêu nghiên cứu:

- Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới là quy hoạch không gian và

hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội bền vững đáp ứng được yêu cầu hiện đại hóa nông thôn về sản xuất nông nghiệp, công nghiệp – TTCN, phát triển dịch vụ

- Nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật, cải tạo và chỉnh trang làng xóm, phải

có cảnh quan đẹp, nâng cao hưởng thụ cho cư dân cộng đồng

Đối tượng nghiên cứu:

- Đất đai, cơ sở hạ tầng vật chất kĩ thuật

- Động thái biến động về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và quy luật phát triển kinh tế - xã hội của xã

Phạm vi nghiên cứu:

Ranh giới theo địa giới hành chính của xã:

Xã Hòa Hội cách thị trấn Phước Bửu 12km về phía đông bắc với tổng diện tích tự nhiên 7.118,26ha Ranh giới hành chính được xác định bởi:

+ Phía Bắc giáp xã Tân Lâm và Hòa Hiệp;

+ Phía Nam giáp xã Xuyên Mộc và xã Bông Trang;

+ Phía Đông giáp xã Bưng Riềng và xã Bình Châu;

+ Phía Tây giáp xã Hòa Hưng và xã Hòa Bình

Mốc thời gian thực hiện quy hoạch: từ năm 2011-2020

Trang 3

PHẦN I: TỔNG QUAN

I.1 Cơ sở lý luận:

I.1.1 Cơ sở khoa học:

I.1.1.1 Các định nghĩa:

- Quy hoạch: là một hệ thống các biện pháp nhằm sắp xếp, bố trí, tổ chức các không gian lãnh thổ quy hoạch, nó gắn với định hướng phát triển kinh tế xã hội của từng vùng, từng địa phương

- Quy hoạch sử dụng đất: là hệ thống các biện pháp kinh tế, kỹ thuật, pháp chế của Nhà nước về việc tổ chức sử dụng và quản lý đất đai đầy đủ, hợp lý, khoa học và

có hiệu quả cao nhất thông qua việc phân bổ quỹ đất đai (khoanh định cho các mục đích và các ngành) và tổ chức sử dụng đất đai như tư liệu sản xuất (các giải pháp sử dụng đất cụ thể), nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất của xã hội, tạo điều kiện bảo vệ đất đai và môi trường theo hướng phát triển bền vững

- Nông thôn là thành phần lãnh thổ không thuộc nội thành nội thị, thành phố, thị xã, thị trấn, được quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là Uỷ ban nhân dân xã

- Quy hoạch nông thôn mới bao gồm quy hoạch định hướng phát triển không gian; quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ; quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế- xã hội – môi trường theo chuẩn mới; quy hoạch phát triển các khu dân cư mới

và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn

hóa tốt đẹp

I.1.1.2 Nguyên tắc lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới:

- Quy hoạch nông thôn mới phải phù hợp với quyết định số 491/QĐ-TT ngày

16 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ

- Phải tuân thủ các đồ án quy hoạch cấp trên đã được phê duyệt

- Công tác lập quy hoạch được thực hiện thống nhất theo Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT

- Quy hoạch nông thôn mới được phê duyệt là cơ sở để quản lý sử dụng đất, lập

dự án xây dựng nông thôn mới trên địa bàn

I.1.1.3 Trình tự lập quy hoạch nông thôn mới:

- Trước khi tiến hành lập đồ án quy hoạch nông thôn mới, Ủy ban nhân dân xã

tổ chức lập nhiệm vụ quy hoạch và trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt

- Sau khi nhiệm vụ quy hoạch được duyệt, Ủy ban nhân dân xã tổ chức lập đồ

án quy hoạch, quy định quản lý theo quy hoạch và thông qua Hội đồng nhân dân xã trước khi trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt đồ án Đối với những xã thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân xã thì Ủy ban nhân dân xã tổ chức lấy ý kiến các ban, ngành trong xã trước khi trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt

- Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt đồ án quy hoạch nông thôn mới và ban hành Quy định quản lý theo quy hoạch được duyệt Sau khi đồ án được phê duyệt, Ủy ban nhân dân xã có trách nhiệm tổ chức thực hiện và quản lý theo quy hoạch

- Quyết định số 2448/QĐ-BVHTTDL ngày 07/7/2009 của Bộ văn hóa thể thao

và du lịch ban hành Quy chuẩn trung tâm văn hóa thể thao xã

- Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 của Bộ Xây dựng về ban hành Tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn

- Thông tư số 32/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 của Bộ Xây dựng về ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng nông thôn

- Thông tư số 09/2010/TT-BXD ngày 04/08/2010 của Bộ Xây Dựng về quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch vàquản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới

- Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT ngày 28 tháng 10 năm 2011 của Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới

- Thông tư số 17/2010/TT-BXD ngày 30/9/2010 của Bộ Xây Dựng về việcHướng dẫn xác định và quản lý chi phí, quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị

- Quyết định số 2933/BGTVT-KHĐT ngày 11/5/2009 của Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn tiêu chí nông thôn mới trong lĩnh vực giao thông nông thôn

- Căn cứ Quyết định số 663/QĐ-UBND ngày 16/3/2010 của UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu về việc ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 24/NQ-CP ngày 28/10/2008 của Chính phủ và chương trình hành động số 24/CTr/TU ngày 21/10/2009 của Tỉnh ủy về thực hiện nghị quyết số 26/NQ-TW

- Quyết định số 315/700QĐ-BGTVT ngày 23/2/2011 của Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn lực chọn quy mô kỹ thuật đường giao thông nông thôn phục vụ Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2010-2020

- Căn cứ Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 15/6/2010 của UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu về việc triển khai thực hiện chương trình xây dựng Nông thôn mới tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đến năm 2020

- Quyết định số 01/2011/QĐ-UBND ngày 24/01/2011 của UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Ban hành Bộ tiêu chí về Nông thôn mới tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu

- Các văn bản, tài liệu, bản đồ và các dự án có liên quan của địa phương

Trang 5

I.1.3 Cơ sở thực tiễn:

- Bản đồ hiện trạng sử dụng đất của xã theo kết quả kiểm kê năm 2010

- Bản đồ đất và bản đồ thích nghi tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu

- Bản đồ địa chính 1/2.000 của xã Hòa Hội

- Bản đồ và số liệu các dự án đang triển khai tại địa phương

- Kết quả đánh giá thực trạng nông thôn theo 19 tiêu chí của Ban quản lý xã

- Các loại bản đồ chuyên ngành, niên giám thống kê, các báo cáo của xã và các tài liệu có liên quan khác

- Kết quả tổng điều tra nông nghiệp, nông thôn và thủy sản xã Hòa Hội năm

2011

- Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Hòa Hội nhiệm kỳ 2010-2015

- Báo cáo điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất kì cuối 2006-2010 xã Hòa Hội

I.2 Khát quát địa bàn nghiên cứu:

Xã Hòa Hội nằm ở phía Đông Bắc huyện Xuyên Mộc với tổng diện tích tự nhiên 7.118,26ha Trung tâm xã cách thị trấn Phước Bửu khoảng 12km Có tỉnh lộ

329 chạy qua trung tâm xã, đây là con đường giao thông quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội nói chung, mặt khác huyện Xuyên Mộc thuộc tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nằm trong vùng phát triển kinh tế trọng điểm phía Nam với nhiều tiềm năng lớn

Về quản lý hành chính xã được chia thành 07 ấp gồm ấp 1, ấp 2, ấp 3, ấp 4, ấp

5, ấp 6 và ấp 7 Hiện tại toàn xã có 10.345 người đang sinh sống tại địa phương với 2.702 hộ/2.688 căn nhà, dân sống tập trung dọc theo tỉnh lộ 329 Ranh giới được xã định như sau:

+ Phía Bắc giáp xã Tân Lâm và Hòa Hiệp;

+ Phía Nam giáp xã Xuyên Mộc và xã Bông Trang;

+ Phía Đông giáp xã Bưng Riềng và xã Bình Châu;

+ Phía Tây giáp xã Hòa Hưng và xã Hòa Bình

Xã có nhiều thuận lợi cho việc giao lưu kinh tế của xã với các xã lân cận vì có nhiều đường giao thông liên xã, liên huyện đi qua địa bàn xã như: đường Hòa Bình – Hòa Hội - Bình Châu, đường này còn nối tiếp qua huyện Châu Đức và huyện Tân thành (là khu công nghiệp lớn nhất của tỉnh) đường Hòa Hưng – Hòa Hội, đường Bông trang – Hòa Hội, đường Bưng Riềng – Hòa Hội, đường Hòa Hội – Bình Châu đây là một lợi thế tiềm năng của xã cần được nghiên cứu và phát huy, nếu xã trở thành một trung điểm giao lưu kinh tế của khu vực thì ngành thương mại dịch vụ của xã sẽ

có cơ hội phát triển mạnh trong thời kỳ 2010 - 2020

I.3 Nội dung nghiên cứu, phương pháp và quy trình thực hiện:

I.3.1 Nội dung nghiên cứu:

+ Phân tích và đánh giá hiện trạng về điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội hạ tầng

kĩ thuật của xã

+ Xác định quy mô diện tích, cơ cấu ranh giới sử dụng đất, các chỉ tiêu đối với

hệ thống công trình công cộng, dịch vụ, đất ở, đất sản xuất, đất xây dựnghạ tầng kĩ thuật và nhu cầu phát triển

Trang 6

+ Xác định các hệ thống công trình công cộng cấp xã và hệ thống dân cư tập trung trên địa bàn hành chính xã phù hợp với đặc điểm sinh thái, tập quán văn hóa của địa phương

+ Định hướng tổ chức không gian, phân khu chức năng sản xuất, sinh sống,các vùng có tính đặc thù

+ QHSDĐ sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ và hạ tầng phục vụ sản xuất kèm theo, mạng lưới hạ tầng kĩ thuật bố trí dân cư và hạ tầng công cộng theo chuẩn nông thôn mới

I.3.2 Phương pháp nghiên cứu:

+ Phương pháp điều tra thu thập số liệu

 Điều tra thu thập thông tin thứ cấp về điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hộiảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp và thực trạng phát triển nông nghiệp thành phố từsau khi thực hiện chínhsáchĐổi mới Kinh tế năm 1986

 Điều tra khảo sát thực địa, thu thập thông tin từ địa phương về các mô hình sản xuất có hiệu quả và triển vọng Tiến hành điều tra bằngmẫuphiếu điều tra;

 Trao đổi ý kiến các nhà quản lý và chuyên môn địa phương;

 Trao đổi, tham vấn ý kiến các chuyên gia, nhà khoa học

+ Phương pháp tổng hợp, xử lý phân tích số liệu, viết báo cáo tổng hợp

 Xử lý kết quả điều tra trên cơ sở thống kê tóan học;

 Phân tích thống kê, đánh giá kết quả;

 Thể hiện về không gian, địa điểm các mô hình sản xuất trên bản đồ;

 Tổng hợp, viết báo cáo thuyết minh

I.3.3 Quy trình thực hiện:

Thu thập tài liệu số liệu và hệ thống bản đồ sẵn để đánh giá sơ bộ về địa bàn nghiên cứu, khoanh vùng điều tra thực địa

Dựa trên bản đồ sẵn có tiến hành khảo sát thực địa thu thập các thông tin cần thiết

Tổng hợp, phân tích đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội, hiện trạng sử dụng đất xác định thuận lợi khó khăn cho mục tiêu phát triển của xã (Đánh giá địa hiện trạng xã theo 19 tiêu chí)

Định hướng không gian, phân vùng chức năng sinh sống, sản xuất

Xác định quy mô, cơ cấu và ranh giới sử dụng đất cho các mục đích trong thời

kì quy hoạch

Trang 7

PHẦN II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

II.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên – tài nguyên thiên nhiên:

II.1.1 Điều kiện tự nhiên:

II.1.1.1 Địa hình

Hòa Hội có địa hình đồi lượn sóng chia cắt nhẹ và thuộc dạng đồi thấp Phần địa hình thấp phân bố dọc theo các suối Địa hình có chiều hướng thấp dần từ đông bắc xuống tây nam Cao trình cao nhất ở Đông bắc 50-55m, thấp nhất ở Tây nam 25-30m Hầu hết diện tích đều thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp

II.1.1.2 Địa chất

Đá bazan: chủ yếu là phun trào bazan của hệ tầng Xuân Lộc (QII xl) Đá

Bazan có tốc độ phong hóa nhanh khá nhanh, thường tạo ra những tầng đất rất dày Đặc điểm chung của đá bazan là hàm lượng oxyt sắt cao (10-11%), oxyt magiê từ 7-10%, oxyt canxi 8-10%, oxyt photpho 0,5-0,8%, hàm lượng Natri cao hơn kali một chút Các đất hình thành trên đá bazan là nhóm đỏ vàng (Ferralsols) và nhóm đất đen (Luvisols)

Mẫu chất phù sa cổ : Tầng dầy của phù sa cổ từ 2-3 đến 5-7 mét, vật liệu

phong hóa có màu nâu vàng, lên gần tầng mặt chuyển sang màu xám Cấp hạt thường thô, tạo cho đất có cấp hạt cát là chủ yếu (Cát, cát pha, thịt nhẹ và thịt trung bình) Các loại đất hình thành trên phù sa cổ do có thành phần cơ giới nhe, cùng với điều kiệnï nhiệt đới gió mùa, mưa lớn và tập trung, làm cho đất bị rửa trôi mạnh, nghèo dưỡng chất và có hoạt tính thấp

Trầm tích Holocen (Cát biển): Các thành tạo cát biển Việt Nam về căn bản

có tuổi Holocene (5.000-10.000 năm) nhưng có tuổi thay đổi tuỳ theo loại cát và tuỳ theo khu vực phân bố Thường cát vàng phân bố dọc theo chiều dài bờ biển có tuổi trẻ nhất

Bảng 1.Thống kê diện tích theo địa hình

(ha) (%)

< 3o 3977,98 55,88 Rất thuận lợi cho sử dụng đất 3-8o 2670,16 37,51 Rất thuận lợi cho sử dụng đất 8-15o 415,13 5,83 Thuận lợi cho sử dụng đất Sông, suối, hồ 54,97 0,77

Có bức xạ mặt trời cao so với cả nước: trên 130 Kcalo/cm2/năm Thời kỳ có cường độ bức xạ cao nhất vào tháng 3 và 4, đạt 300-400 calo/cm2/ngày Trên nền đó

Trang 8

cán cân bức xạ có trị số lớn 70-75 kcalo/ cm2/năm Từ nguồn năng lượng đó chế độ nhiệt cao và khá ổn định: nhiệt độ cao đều trong năm 23,6 - 27,3oC (Trạm Xuân Lộc)

và 24,7-28oC (Trạm Vũng Tàu) Nhiệt độ trung bình tối cao không quá 30oC và nhiệt

độ trung bình tối thấp không dưới 20oC Tổng tích ôn trung bình rất cao 10.000oC/năm Tổng số giờ nắng trung bình năm là 2.500 giờ/năm; trong đó có đến 7 tháng có số giờ nắng lớn hơn 200 giờ/tháng

8.500-Mùa khô kèo dài trong 06 tháng từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau, lượng mưa rất thấp chỉ chiếm khoảng 10-15% lượng mưa cả năm Do lượng mưa ít và bức xạ mặt trời cao đã làm tăng quá trình bốc hơi nước một cách mãnh liệt Điều đó đẩy nhanh sự phá huỷ chất hữu

cơ, dung dịch đất hòa tan các Secquioxyt sắt nhôm ở dưới sâu dịch chuyển lên tầng đất trên

và bị oxy hóa tạo thành kết von, đá ong rất phổ biến trong lãnh thổ

Mùa mưa kéo dài trong 06 tháng từ tháng 5 đến tháng 10, mưa rất tập trung, lượng mưa trong 06 tháng mùa mưa chiếm 87-90% tổng lượng mưa cả năm, chỉ riêng 04 tháng mưa lớn nhất, lượng mưa đã chiếm 62-63% lượng mưa cả năm Ngược lại lượng bốc hơi và nền nhiệt thấp hơn mùa khô, khi đó cán cân ẩm ở Xuân Lộc là +1.616 mm Lượng mưa lớn và tập trung đã xảy ra quá trình xói mòn, rửa trôi rất mạnh, lôi cuốn sét mùn từ nơi cao xuống nơi thấp, làm bất đồng hóa phẫu diện và dẫn tới nhiều biến đổi quan trọng trong phân hóa vỏ thổ nhưỡng

Lượng mưa phân hóa theo mùa đã chi phối mạnh mẽ đến sản xuất nông nghiệp Mùa mưa (vụ Hè thu và vụ Mùa) cây cối phát triển rất tốt và là mùa sản xuất chính, ngược lại mùa khô (vụ Đông xuân), cây cối khô cằn phát triển rất kém Vì vậy, ngoại trừ những diện tích đất được tưới (khoảng 15% đất canh tác), còn lại hầu hết chỉ sản xuất được trong mùa mưa

II.1.2 Các nguồn tài nguyên II.1.2.1 Tài nguyên nước

1 Nguồn nước mặt

Hòa Hội có suối Đá bắt nguồn từ phía bắc huyện Xuyên Mộc, đoạn qua trung tâm xã suối chạy theo hướng từ bắc xuống nam với chiều dài khoảng 10km Suối rộng trung bình 10m, lượng nước khá dồi dào Ngoài suối Đá, còn có các suối Sóc Bắc - Nam cũng góp phần cung cấp nước tưới cho cây trồng

Chế độ thuỷ văn tại Hòa Hội nói riêng và Xuyên Mộc nói chung phân hóa theo mùa:

+ Mùa khô: kéo dài từ tháng 11 đến tháng 6 năm sau, lượng nước chỉ xấp xỉ 20% lượng nước cả năm Mùa khô lượng dòng chảy nhỏ nước trên các suối xuống thấp, nên khả năng cung cấp nước bị hạn chế đã gây tình trạng thiếu nước cho sinh hoạt và nông nghiệp

+ Mùa mưa: Vào các tháng 7 đến tháng 10 thường xuất hiện những trận mưa lớn có năm gây hiện tượng ngập úng ở khu vực địa hình thấp thuộc hạ lưu

2 Nguồn nước ngầm

Kết quả nghiên cứu về nước ngầm cho thấy ở Xuyên Mộc nước dưới đất thuộc:

- Tầng chứa nước bazan và các trầm tích bở rời

- Tầng chứa nước trầm tích đệ tứ hệ tầng Bà Miêu

Cả 2 tầng chứa nước trên đều có lưu lượng nước thấp nhưng chất lượng rất tốt

Trang 9

II.1.2.2 Tài nguyên đất

Theo kết quả điều tra bổ sung xây dựng bản đồ đất huyện Xuyên Mộc trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/25.000 do viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp xây dựng và kết quả khảo sát tại địa phương năm 2005 cho thấy trên địa xã Hòa Hội có 05 nhóm đất chính và 06 đơn vị phát sinh như sau:

Bảng 2 Phân loại và thống kê diện tích các loại đất

Ký

DIỆN TÍCH (ha) (%)

Fk 3 Đất nâu đỏ trên đá bazan 958,13 13,46

Fk 4 Đất nâu đỏ trên đá bazan 1620,16 22,76

(Nguồn: Báo cáo điều chỉnh QHSDĐ và KHSDĐ kì cuối 2006-2010 xã Hòa Hội )

- Nhóm đất cát: Nhóm đất cát có 01 đơn vị bản đồ, với diện tích 374,46ha,

chiếm 5,26% tổng diện tích toàn xã Đất có thành phần cơ giới nhẹ, cát thạch anh chiếm đến 85-90%, trong đó chủ yếu là hạt cát trung bình đến mịn, có độ mài tròn khá cao, sét chỉ khoảng 3-4% cao lắm cũng chỉ lên đến 7-8%; chua vừa đến chua, độ chua hoạt tính (pHH2O) và trao đổi (pHKCl) theo thứ tự khoảng 4,9-5,1 và 4,2-4,4 đơn vị

Ngoài ra, các tính chất lý- hóa và nông học còn lại của đất cát biển đều ở mức thấp, đặc biệt các yếu tố dinh dưỡng cho cây trồng như mùn, đạm, lân, kali; trong đó, mùn (OM) chỉ khoảng 0,5-1,0%; đạm tổng số: 0,04-0,05%; lân tổng số: 0,05-0,07% và kali tổng số là 0,13-0,14% Hàm lượng dễ tiêu của các chất vừa nêu cũng rất thấp, ở lớp đất mặt, tính theo mg/100gđ chỉ đạt 2,8 N; 3,2 P2O5 và 1,2 K2O Tuy nhiên, đất cát có khả năng thấm thoát nước tốt, không chứa độc tố và khả năng giữ chặt dinh dưỡng kém nên ở một số khu vực, rừng cây trên đất cát rất tốt

Mặc dù đất cát không phải là loại đất tốt nhưng rất phong phú các loại hình sử dụng đất, bao gồm cây rừng, cây ăn quả, cây công nghiệp dài ngày và hoa màu lương thực Tuy nhiên khi sản xuất yêu cầu đầu tư cao

- Nhóm đất xám: Nhóm đất xám chỉ có 01 đơn vị phát sinh là đất xám trên

phù sa cổ, diện tích 3.733,78ha chiếm 52,45% DTTN Đất xám phân bố trên địa hình cao Đất có xám sáng hoặc xám vàng, thành phần cơ giới nhẹ, chua vừa và hàm lượng dinh dưỡng thấp Tỷ lệ cấp hạt cát ở tầng đất mặt lên đến 65-70%, trong khi cấp hạt sét chỉ khoảng 18-20% Độ chua hoạt tính (pHH2O) đạt 5,4-5,6 đơn vị Mùn, đạm, lân, kali tổng số và dễ tiêu rất thấp, CEC: 4,8-5,9 me/100gđ Tuy nhiên đất xám không có độc, có cơ giới nhẹ, dễ cải tạo, lại được phân bố ở địa hình khá bằng phẳng thuận lợi

- Nhóm đất đỏ vàng: Diện tích 2.578,29ha chiếm 36,32% DTTN; có 02 đơn vị

đất là đất nâu đỏ và đất nâu vàng trên Bazan Đất nâu đỏ trên đá bazan là đất có quá trình feralit mạnh và quá trình tích mùn bề mặt với lớp vỏ phong hóa dầy Về hình thái phẫu diện, đất có tầng đất dầy, đồng nhất suốt phẫu diện đất, cấu tượng viên hạt, tơi xốp Tầng đất mặt khá giàu mùn và có màu nâu đậm, càng xuống sâu mức độ tơi xốp càng cao, với màu nâu đỏ đồng nhất

Đất đỏ trên bazan có thành phần cơ giới nặng, hàm lượng sét vật lý luôn đạt

>50% Cấu trúc viên, hạt khá tơi xốp, khả năng thấm và giữ nước rất tốt

Đất nâu đỏ trên đá bazan có độ phì nhiêu tương đối cao, hàm lượng mùn tầng mặt 3-4%OM, đạm tổng số cao (0,15-0,20%N) và giảm rất chậm theo chiều sâu phẫu diện Đặc biệt đất đỏ trên bazan có lân tổng số rất giàu (0,10-0,15% P2O5), tuy vậy đất nghèo kali và các cation kiềm trao đổi Phản ứng dung dịch đất chua suốt phẫu diện (pHKCl: 4,5-5,0), dung tích hấp thu và độ no bazơ thấp (CEC: 16-25 me/100 gam, BS:20-35%)

Hiện nay đất đỏ bazan sử dụng chính để trồng các cây lâu năm như cà phê, cây

ăn quả, điều Về lâu dài nên giành riêng đất này cho các loại cây dài ngày, đặc biệt là những cây có giá trị kinh tế cao và phù hợp với nhu cầu thị trường Tuy nhiên, khi sử dụng đất này cần có biện pháp chống xói mòn rửa trôi

- Nhóm đất dốc tụ: Đất dốc tụ có điện tích 54,98ha (0,77% DTTN) Đất hình

thành và phát triển từ các sản phẩm bồi tụ ở các chân sườn dốc Vật liệu feralit hóa được dòng nước mang từ đồi núi lân cận tập trung về nơi thấp của địa hình Những vật liệu này thường có lượng chất hữu cơ khá cao Nước mặt đọng trong thời gian dài làm cho đất bị gley, lớp thực vật mọc dầy đặc bị vùi lấp có thể hiện diện trong phẫu diện đất Do quá trình tích tụ nên đất có độ phì nhiêu khá cao Đất có phản ứng chua, giàu mùn, đạm tổng số, lân và kali Đất phân bố trên địa hình thấp, ngập nước nhiều ngày trong năm, nên khả năng sử dụng chủ yếu cho việc trồng và thâm canh lúa nước

II.1.2.3 Tài nguyên rừng

Theo số liệu kiểm kê hiện trạng 2010, diện tích đất lâm nghiệp của xã Hòa Hội

là 2.297,49ha, chiếm 32,28% DTTN Phần đất lâm nghiệp do Lâm trường Xuyên Mộc quản lý, chủ yếu là rừng trồng sản xuất Tuy diện tích đất rừng lớn nhưng trữ lượng rừng không đáng kể, một phần diện tích đất lâm nghiệp bị xâm canh trồng cây công nghiệp dài ngày và cây ngắn ngày

Rừng nói chung, ngoài nhiệm vụ che phủ bảo vệ đất còn có vai trò rất lớn trong việc phòng hộ, bảo vệ môi trường và điều tiết khí hậu trong khu vực Vì vậy cần phải tăng cường các biện pháp bảo vệ, khoanh nuôi, khôi phục và trồng rừng mới

Trang 11

II.1.2.4 Tài nguyên khoáng sản

Tài nguyên khoáng sản trong địa bàn xã Hòa Hội chủ yếu là các đất sỏi sạn hoặc đất cát sử dụng trong xây dựng Hiện có vài điểm ở ấp 1 và ấp 2 đang được khai thác để lấy đất san nền

II.2 Đánh giá các hiện trạng:

II.2.1 Hiện trạng kinh tế xã hội:

II.2.1.1 Hiện trạng dân số lao động

Toàn xã hiện có 2.702 hộ với 10.345 nhân khẩu, mật độ dân số 146 người/km2, được phân bố sống tập trung trên điạ bàn 7 ấp nằm dọc theo tỉnh lộ 329 và các tuyến đường quanh khu trung tâm xã Toàn xã có 6.256 lao động trong độ tuổi (chiếm 60,47% dân số xã) Tỷ lệ lao động có việc làm sau khi qua đào tạo đạt 60% Thu nhập bình quần đầu người năm 2011 đạt 16,05 tr.đ/người/năm

+ Lao động thuộc khu vực I (nông + lâm + ngư nghiệp): 1.237 hộ với 2.800 lao động chiếm 44,76% lao động trong độ tuổi

+ Lao động thuộc khu vực II (công nghiệp + TTCN + xây dựng): 752 hộ với 1.844 lao động chiếm 29,47% lao động trong độ tuổi

+ Lao động thuộc khu vực III (dịch vụ + thương mại + HCSN): 1.392 hộ với 1.392 lao động chiếm 22,25% lao động trong độ tuổi

+ Lao động lĩnh vực khác: 112 hộ với 259 lao động, chiếm 4,14% lao động trong độ tuổi

Bảng 3 Hiện trạng lao động xã Hòa Hội năm 2011

STT Đơn vị Dân số

Lao động Tổng Nông

nghiệp

Công nghiệp Dịch vụ

Lao động khác

Biểu 1 Cơ cấu lao động xã Hòa Hội năm 2010

Ấp 1 có nguồn thu nhập lớn từ các ngành nông nghiệp 210 hộ, dịch vụ khác 84

hộ, xây dựng 30 hộ, thương nghiệp 28 hộ và các ngành còn lại 61 hộ

Ấp 2 có nguồn thu nhập lớn từ các ngành dịch khác 73 hộ, thương nghiệp 19

hộ, công nghiệp 238 hộ, và các ngành còn lại 41 hộ

Ấp 3 có nguồn thu nhập lớn từ các ngành nông nghiệp 260 hộ, dịch vụ khác 63

hộ, thương nghiệp 33 hộ, xây dựng 27 hộ, và các ngành còn lại 39 hộ

Ấp 4 có nguồn thu nhập lớn từ các ngành nông nghiệp 112 hộ, lâm nghiệp 83

II.2.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế:

Tổng giá trị sản xuất trên địa bàn xã năm 2010 đạt 132 tỷ đồng (theo giá hiện hành) Trong đó: giá trị sản xuất nông nghiệp đạt 95,5 tỷ đồng (chiếm 72,35% cơ cấu kinh tế của xã), giá trị thương mại dịch vụ và tiểu thủ công nghiệp là 36,5 tỷ đồng (chiến 17,65% cơ cấu kinh tế của xã) Cơ cấu giá trị sản xuất của xã hiện nay là

“Nông nghiệp, thương mại dịch vụ và tiểu thủ công nghiệp”

Tỷ lệ (%)

(Nguồn: Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Hòa Hội nhiệm kỳ 2010-2015 )

Hiện nay, nông nghiệp vẫn giữ vai trò quan trọng trong cơ cấu giá trị sản xuất của địa phương Tuy nhiên, tình hình sản xuất nông nghiệp hiện nay vẫn còn manh mún, nhỏ lẻ, chưa đáp ứng được yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chưa hình thành vùng sản xuất tập trung nên chưa phát huy được tiềm năng, thế mạnh về đất đai

a Khu vực kinh tế nông nghiệp:

Tính theo giá hiện hành, giá trị sản xuất nông nghiệp năm 2010 đạt 95,5 tỷ đồng Sản xuất nông nghiệp đã chuyển dịch đúng hướng theo tinh thần Nghị quyết đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ trước đề ra Nhiều sản phẩm hàng hóa như hạt điều, bắp, đậu các loại, trái cây cao su vừa đáp ứng yêu cầu đời sống và tham gia thị trường tạo nên những chuyển biến mới trong tiến trình hội nhập

Về trồng trọt: Mức tăng trưởng bình quân của ngành trồng trọt đạt 4,38%/năm

Hiện nay nhân dân giảm dần diện tích cây điều chất lượng, năng suất kém, lúa 1 vụ chuyển sang trồng cây ăn trái, cây cao su tạo ra bước đột phá trong những năm tới về ngành trồng trọt

Về chăn nuôi: Trong những năm qua, do ảnh hưởng dịch bệnh, giá cả thị trường không ổn định Mặt khác người chăn nuôi có xu hướng giảm số lượng phát triển chăn nuôi bò Tuy vậy, ngành chăn nuôi vẫn đạt mức tăng trưởng khá, bình quân tăng 12,21%/năm chủ yếu phát triển số lượng đàn heo Bên cạnh đó, mạng lưới thú y phát triển rộng, các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong chăn nuôi được áp dụng rộng rãi

Hội nông dân xã phối hợp với trung tâm khuyến nông huyện mở nhiều lớp tập huấn về

kỹ thuật chăn nuôi

Địa thế xã Hòa Hội có tiềm năng khá lớn về nuôi trồng thủy sản nước ngọt

Nhưng nhân dân chưa mạnh dạn đầu tư, do đó diện tích nuôi trồng thủy sản vẫn còn ở mức 14-15ha, sản lượng hàng năm đạt từ 10-12 tấn Tốc độ tăng giá trị sản lượng thủy sản đạt 87,72%

b Khu vực kinh tế tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ:

Toàn xã có 203 hộ dịch vụ thương nghiệp, 6 hộ dịch vụ vận tải và 94 hộ hoạt động sản xuất tiểu thủ công nghiệp Tổng giá trị sản xuất tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ đạt 36,5 tỷ đồng Giá trị sản xuất tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ tăng 265% so với năm

2009 góp phần quan trọng cho sự phát triển của xã

II.2.2 Đánh giá việc thực hiện các quy hoạch đã có:

- QHSDĐ giai đoạn 2011 – 2020: Đang được đơn vị tư vấn là Phân viện Quy hoạch và Thiết kế Nông nghiệp triển khai thực hiện và sẽ trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt trong năm 2012

- Quy hoạch khu trung tâm xã: Khu trung tâm xã đã được UBND huyện phê duyệt và đang triển khai thực hiện Tuy nhiên, các hạng mục trong khu trung tâm xã đến nay hầu như chưa được thực hiện Trong kỳ quy hoạch nông thôn mới sắp đến sẽ

có một số hạng mục trong khu trung tâm xã như: sân vận động, trường học, giao thông sẽ được triển khai thực hiện

- Quy hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn xã đến năm 2010 và định hướng đến năm 2015: đã được áp dụng, tuy nhiên trong quá trình thực hiện đã phát sinh những yếu tố mới, đòi hỏi phải xây dựng quy hoạch nông nghiệp nông thôn trong thời gian tới, trong đó bố trí QHSDĐ hợp lý tạo động lực phát triển ở địa phương

II.2.3 Hiện trạng hạ tầng xã hội – kĩ thuật:

II.2.3.1 Hạ tầng kinh tế xã hội:

1) Trụ sở UBND xã

Hình 1 Trụ sở UBND xã Hòa Hội

Trụ sở xã Hòa Hội đóng trên địa bàn ấp 2, diện tích khuôn viên 7.012m2, bao gồm khối nhà làm việc xây dựng hai tầng và hội trường (diện tích 400m2), còn lại là sân Nhìn chung, chất lượng phòng ốc đến nay còn khá tốt

2) Trường học:

Hiện nay toàn xã có 9 trường, trong đó: 1 trường THPT, 1 trường THCS, 4 trường TH, 3 trường mầm non Trong đó chỉ có 2 trường đạt tiêu chuẩn là trường mầm non Hòa Hội và trường tiểu học Hòa Hội, các trường còn lại đã xuống cấp cần được nâng cấp hoặc xây dựng mới

+ Bậc mầm non: bao gồm trường mầm non Hòa Hội đã đạt chuẩn, diện tích 5.000m2 với 8 phòng học, 6 phòng chức năng; trường mầm non Đội 2 - Đội 5 (Ấp 6,

ấp 7) chưa đạt chuẩn, diện tích 4.148m2 với 6 phòng học, 4 phòng chức năng; trường mầm non 19/5 chưa đạt chuẩn, diện tích 2.032m2, với 4 phòng học, không có phòng chức năng Theo TCVN 3907/2011 – Yêu cầu thiết kế trường mầm non thì nhu cầu diện tích của bậc mầm non đã đáp ứng đủ nhu cầu, nhưng còn thiếu 3 phòng học, 4 phòng chức năng

Hình 2 Trường THCS Hòa Hội

+ Bậc tiểu học: gồm trường tiểu học Hòa Hội đã đạt chuẩn, diện tích 10.000m2, với 20 phòng học, 5 phòng chức năng; Trường tiểu học Kim Đồng chưa đạt chuẩn, diện tích 5.322m2 với 8 phòng học, chưa có phòng chức năng; Trường tiểu học Đội 2 chưa đạt chuẩn, diện tích 3.033m2 với 3 phòng học, 2 phòng chức năng; Trường tiểu học Đội 5 chưa đạt chuẩn, diện tích 7.000m2 với 3 phòng học và 2 phòng chức năng Theo TCVN 8793/2011 – Yêu cầu thiết kế trường tiểu học thì nhu cầu diện tích và nhu cầu phòng học bậc tiểu học đã đáp ứng đủ nhu cầu, nhưng còn thiếu 8 phòng chức năng (Trường tiểu học Kim Đồng thiếu 4 phòng, trường tiểu học Đội 2 thiếu 2 phòng

và trường tiểu học Đội 5 thiếu 2 phòng)

+ Bậc THCS: trường THCS Hòa Hội chưa đạt chuẩn, diện tích 8.640m2, bao gồm 24 phòng học (trong đó 16 phòng đạt chuẩn, 8 phòng còn lại đã xuống cấp), 5 phòng chức năng Theo TCVN 8794/2011 – Yêu cầu thiết kế trường trung học thì quy

mô của trường THCS Hòa Hội đã đáp ứng đủ nhu cầu của xã, thời gian tới cần nâng cấp 8 phòng xuống cấp cho đạt chuẩn

3) Cơ sở vật chất văn hóa

Hình 3 Nhà văn hóa xã Hòa Hội

Xã có 1 trung tâm học tập cộng đồng với tổng diện tích 4.371m2, trong đó có 1 hội trường đa năng, 1 thư viện có tổng diện tích sử dụng 320m2 có trang bị âm thanh, ánh sáng, máy vi tính và cột sân khấu ngoài trời phục vụ văn hóa, văn nghệ, sinh hoạt, học tập tại trung tâm Mỗi ấp đều có 1 nhà sinh hoạt với diện tích 80 m2 và được trang

bị âm thanh nhưng chưa có sân thể thao ấp

4) Chợ

Hình 4: Chợ Hòa Hội

Xã Hòa Hội có 1 chợ, hiện trạng chợ có 1 nhà lồng chợ rộng 300m2 dùng để buôn bán các loại hàng hóa khô sạch và 300m2 phía ngoài chợ dùng để buôn bán hàng thực phẩm Chợ chưa đạt tiêu chuẩn của Bộ Xây Dựng

5) Bưu điện

Hình 5: Bưu điện văn hóa xã Hòa Hội

Toàn xã có một bưu điện văn hóa đảm bảo tốt việc lắp đặt, sửa chữa các hệ thống thông tin liên lạc trong xã và có 3 điểm dịch vụ internet để thanh thiếu niên và nhân dân trong xã truy cập

6) Nhà ở dân cư nông thôn

Hình 6: Nhà ở dân cư xã Hòa Hội

Hiện tại trên địa bàn xã không còn nhà tạm, nhà dột nát Toàn xã có khoảng 65% nhà ở đạt chuẩn của Bộ Xây dựng (14m2/người, có đủ 3 công trình phụ khép kín), còn lại khoảng 35% nhà ở chưa đạt chuẩn

- Trạm y tế Đội 5, ấp 7, diện tích 1.610m2, diện tích xây dựng 120m2, nhà trệt, cấp IV, công trình do Công ty cao su Hòa bình đầu tư nhằm phục vụ chăm sóc sức khoẻ và điều trị cho gia đình CBCNV của đội 5 và đội 2

Với 2 cơ sở y tế hiện có, nếu được tăng cuờng cán bộ chuyên môn và trang thiết bị thích hợp thì cơ sở y tế của xã đủ khả năng thực hiện chăm sóc sức khỏe và điều trị tại tuyến cơ sở theo tiêu chuẩn của ngành y tế

8) Công trình tôn giáo, tín ngưỡng

Hình 8 Giáo xứ Hòa Hội

Tôn giáo trên địa bàn xã Hòa Hộichủ yếu là Phật giáo với hệ thống chùa chiền

đã được xây dựng Bên cạnh đó, còn có các miếu thờ, nhà thờ họ là tín ngưỡng không thể thiếu của người dân trong xã Ngoài ra trên địa bàn xã còn có giáo xứ Hòa Hội phục

vụ nhu cầu tâm linh của người dân trong xã

II.2.3.2 Hạ tầng kĩ thuật – môi trường 1) Giao thông

Hình 9 Tỉnh lộ 329 đoạn qua xã Hòa Hội

Hiện nay toàn xã có 1 tuyến tỉnh lộ, 1 tuyến huyện lộ và hệ thống giao thông nông thôn khắp các ấp từ ấp 1 đến ấp 7 Bao gồm:

- Đường tỉnh: Tỉnh lộ 329 đoạn qua xã Hòa Hội dài 10,5km từ ranh xã Xuyên Mộc đến ranh xã Hòa Hiệp, nền đường 15m, mặt 9m, kết cấu láng nhựa

- Đường huyện: Đường WB2 (Hòa Hội – Bình Châu) dài 5,2km nối từ tỉnh lộ

329 đến ranh Bưng Riềng, kết cấu đất đỏ, lộ giới 9m, diện tích sử dụng 4,68ha

- Đường xã: Dựa trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất đã thống kê tất cả các con đường giao thông nông thôn theo từng đơn vị ấp Cụ thể ấp 1 có 47 đường, ấp 2 có 24 đường, ấp 3 có 30 đường, ấp 4 có 15 đường, ấp 5 có 16 đường, ấp 6 có 27 đường, ấp 7

Trang 19

có 16 đường Tổng chiều dài giao thông nông thôn 87,46km, trong đó có 6,3km đường làng nhựa, còn lại là cấp phối đá, bề rộng từ 6-9m, diện tích sử dụng 91,785ha Đường lô cao su và đường trong lâm trường có tổng chiều dài 127km, rộng 6-9m, diện tích sử dụng 99,9ha

2) Thủy lợi

Xã Hòa Hội là vùng có địa hình đồi núi thấp, ít chia cắt, mặt khác trong nông nghiệp chủ yếu là cây dài ngày có khả năng chịu hạn cao Do vậy chưa tập trung nhiều vào xây dựng hệ thống thủy lợi, mà chủ yếu sử dụng nguồn nước ngầm và nước từ các suối để phục vụ sản xuất và sinh hoạt cho dân trong vùng Hiện tại có một kênh đập tràn dài 1,4km tại ấp 3 phục vụ cho 30ha sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên mức độ đáp ứng nhu cầu tưới, tiêu cấp nước còn nhiều hạn chế, cần đầu tư xây dựng hồ chứa nước phục vụ cho sản xuất nông nghiệp trong xã phát triển hơn

3) Cấp điện

Hệ thống điện của xã thuộc công ty diện lực Bà Rịa – Vũng Tàu quản lý, số hộ được sử dụng điện đạt 99%, hiện nay chỉ có một ít hộ dân sống xa khu dân cư lẻ tẻ trong rẫy xa đường dây điện không có điện sử dụng Tổng chiều dài đường dây hạ thế trong xã 20km đã đạt chuẩn kỹ thuật ngành điện Ngoài ra, còn có 2km đường điện ở khu vực ấp 3 và ấp 4 do dân tự kéo chưa đảm bảo yêu cầu kỹ thuật

4) Môi trường

- Hiện tại, xã đã có hệ thống thoát nước mưa với tổng chiều dài là 30km, tuy nhiên phần lớn là mương đất, không có nắp ngăn và chỉ có khoảng 5km ở khu vực trung tâm xã đã được bê tông kiên cố Ở những khu vực xã trung tâm xã vẫn chưa có

hệ thống thoát nước mưa, nước thải Nước thải từ nhà dân và các công trình công cộng thoát tự nhiên theo hệ thống mương, rãnh khu vực và thoát ra sông rạch gần nhất hay

tự thấm trong vườn nhà

- Hệ thống thoát nước mưa hầu như chưa có, chỉ có một số mương thủy lợi phục vụ cho tưới và tiêu nước trong sản xuất nông nghiệp Nước mưa theo địa hình tự nhiên thoát ra các mương thủy lợi rồi chảy ra suối, sông

- Tình hình ô nhiễm môi trường từ các cơ sở chăn nuôi vẫn là một vấn đề lớn trong xã (hiện tại toàn xã có 3 trang trại nuôi heo và 1 trang tại nuôi gà) Mặc dù đã thực hiện đăng ký giám sát chất lượng môi trường định kỳ theo quy định nhưng vẫn còn xảy ra tình trạng ô nhiễm môi trường cục bộ ở các trang trại chăn nuôi này Để giải quyết vấn đề trên, thời gian tới vận động và hỗ trợ các doanh nghiệp, cá nhân xây dựng hầm bioga vừa xử lý chất thải chăn nuôi vừa tận dụng được nguồn khí ga phục

vụ sinh hoạt và sản xuất

- Xử lý chất thải: Toàn xã có 3 hố rác công cộng ở ấp 3, ấp 4 và một điểm thu gom rác thải ở chợ Hòa Hội, các hộ gia đình cá nhân và một số cơ sở sản xuất kinh doanh chưa có địa điểm thu gom rác thải tập trung mà chỉ xử lý tại chỗ nên chưa đảm bảo được môi trường

- Tỷ lệ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh: 85%

- Tỷ lệ hộ có đủ 3 công trình (nhà tắm, hố xí,bể nước) đạt chuẩn 85%

- Tỷ lệ cơ sở sản xuất đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 60%

- Tỷ lệ hộ có cơ sở chăn nuôi hợp vệ sinh đạt 50%

- Nghĩa trang: Trên địa bàn xã có 2 nghĩa địa ở ấp 2 và ấp 4 đáp ứng nhu cầu mai táng cho người dân trong xã Tuy nhiên, trong thời gian tới để đảm bảo vệ sinh

Trang 20

môi trường và hướng đến xã nông thôn mới, xã phải quy hoạch và hình thành quy chế quản lý các nghĩa trang tập trung phù hợp với quy định đề ra

Nhìn chung công tác môi trường trên địa bàn xã đã và đang được quan tâm, xã

đã thành lập và duy trì tổ tự quản thôn để vận chuyển thu gom rác thải, các hoạt động thường xuyên như trồng cây xanh nơi công cộng, khơi thông cống rãnh được duy trì thường xuyên nên môi trường có phần cải thiện đáng kể

II.2.4 Hiện trạng 19 tiêu chí nông thôn mới của xã Hòa Hội:

Xã Hòa Hội đạt 8/19 tiêu chí, bao gồm: thủy lợi, điện, bưu điện, giáo dục, y tế, văn hóa, hệ thống chính trị trật tự xã hội, an ninh trật tự xã hội

Còn 11/19 tiêu chí chưa đạt bao gồm: quy hoạch và thực hiện quy hoạch, giao thông, trường học, cơ sở vật chất văn hóa, chợ nông thôn, nhà ở dân cư, thu nhập, hộ nghèo, cơ cấu lao động, hình thức sản xuất, môi trường

(Bảng tổng hợp hiện trạng 19 tiêu chí tham khảo Phụ lục 1)

Bảng 5.Các chỉ tiêu đã đạt chuẩn :

TT

Tên tiêu chí

Nội dung tiêu chí

Chỉ tiêu nông thôn mới tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

Khả năng đáp ứng của xã theo từng tiêu chí

1 Thủy lợi

3.1 Hệ thống thủy lợi được đầu tư theo quy hoạch đáp ứng yêu cầu sản xuất và dân sinh

3.2 Tỷ lệ km kênh mương do xã quản lý

2 Điện

4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ

4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên,

Đạt (7/7 thôn

đã được cung cấp dịch vụ internet)

4 Giáo dục

14.1 Phổ cập trung học cơ sở được căn

cứ theo Quyết định số BGD&ĐT ngày 05 tháng 7 năm 2001 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục – Đào tạo

14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học

cơ sở được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề)

90% 95% 14.3 Tỷ lệ lao động qua đào tạo >40% 50%

Trang 21

TT

Tên tiêu chí

Nội dung tiêu chí

Chỉ tiêu nông thôn mới tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

Khả năng đáp ứng của xã theo từng tiêu chí

Xã có từ 70% số thôn, bản trở lên đạt tiêu chuẩn của làng văn hóa theo quy định của Bộ Văn hóa – Thể thao và Du lịch

7

Hệ thống

tổ chức chính trị xã hội vững mạnh

18.2 Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theo quy định Đạt Đạt 18.3 Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu

chuẩn “trong sạch, vững mạnh” Đạt Đạt 18.4 Các tổ chức đoàn thể chính trị của

xã đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên Đạt Đạt

8

An ninh, trật tự,

xã hội

An ninh, trật tự, xã hội được giữ vững Đạt Đạt

(Nguồn: Kết quả đánh giá thực trạng nông thôn theo 19 tiêu chí của

Ban quản lý xã Hòa Hội)

Bảng 6 Các chỉ tiêu chưa đạt chuẩn:

TT

Tên tiêu chí

Nội dung tiêu chí

Chỉ tiêu nông thôn mới tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

Khả năng đáp ứng của xã theo từng tiêu chí

1

Quy hoạch

và thực hiện quy hoạch

1.1 Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ

Đạt

Đang thực hiện, chưa đạt theo tiêu

chí 1.2 Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh

tế - xã hội – môi trường; phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có trên địa bàn xã

Đạt

Đang thực hiện, chưa đạt theo tiêu

chí

2 Giao thông

2.1 Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được nhựa hóa hoặc bê tông hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ Giao thông vận tải

100%

66,88%

(10,5/15,7km đã được trãi nhựa)

Trang 22

TT

Tên tiêu chí

Nội dung tiêu chí

Chỉ tiêu nông thôn mới tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

Khả năng đáp ứng của xã theo từng tiêu chí

2.2 Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ Giao thông vận tải

100%

100% (6,3km nhựa, 81,16km cấp

phối)

2.3 Tỷ lệ km đường ngõ, xóm sạch sẽ

và không lầy lội vào mùa mưa

100% cứng hóa

40,78%

(87,46/214,46km không lầy lội vào mùa mưa)2.4 Tỷ lệ km đường trục chính nội

đồng được cứng hóa, xe cơ giới đi lại thuận lợi

100% 100%

3 Trường học

Tỷ lệ trường mầm non, nhà trẻ có cơ

sở vật chất đạt chuẩn quốc gia

100%

33% (trường Hòa Hội đạt chuẩn;

trường 19/5 và trường Đội chưa đạt chuẩn)

Tỷ lệ trường tiểu học có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia

100%

25% (Có 1 trường tiểu học Hòa Hội đạt chuẩn, 3 trường còn lại chưa đạt)

Tỷ lệ trường trung học cơ sở có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia 100%

Chưa đạt (Trường THCS Hòa Hội chưa đạt chuẩn)

4

Cơ sở vật chất văn hóa

6.1 Trung tâm văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn của Bộ Văn hóa – Thể thao và Du lịch

Đạt

Chưa đạt (chưa có khu thể thao xã đạt chuẩn) 6.2 Tỷ lệ thôn, ấp có địa điểm sinh

hoạt văn hóa, thể thao 100%

50% (7/7 thôn đã

có nhà văn hóa nhưng chưa có khu thể thao)

5

Chợ nông thôn

Chợ đạt chuẩn của Bộ Xây dựng

Đạt

Không đạt (chợ Hòa Hội không đạt chuẩn)

6 Nhà ở dân cư

9.1 Nhà tạm dột nát

Không

Đạt (xã không còn nhà tạm, nhà dột nát)

9.2 Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt tiêu chuẩn của Bộ Xây dựng 90%

Chưa đạt (có khoảng 65% số nhà đạt chuẩn)

7 Thu

nhập

Thu nhập bình quân đầu người/năm của xã so với mức thu nhập bình quân người/năm khu vực nông thôn của

1,5 lần

Đạt 0.71 lần so với mức thu nhập bình quân khu vực nông

Trang 23

TT

Tên tiêu chí

Nội dung tiêu chí

Chỉ tiêu nông thôn mới tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

Khả năng đáp ứng của xã theo từng tiêu chí

8 Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn quốc gia 3%

5,84% (toàn xã còn 158 hộ nghèo theo chuẩn quốc gia)

9

Cơ cấu lao động

Tỷ lệ lao động trong độ tuổi làm việc trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp 20%

44,76% (có 2.800/6.256 lao động hoạt động trong ngành nông nghiệp)

10

Hình thức tổ chức sản xuất

Có tổ hợp tác hoặc hợp tác xã hoạt

11 Môi trường

17.1 Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia

95% (50%

trở lên số hộ

sử dụng nước sạch đáp ứng quy chuẩn quốc gia)

98%

17.2 Các cơ sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn về môi trường Đạt Chưa đạt 17.3 Không có các hoạt động gây suy

17.4 Nghĩa trang được xây dựng theo

17.5 Nước thải, chất thải được thu gom xử lý theo quy định Đạt Chưa đạt

(Nguồn: Kết quả đánh giá thực trạng nông thôn theo 19 tiêu chí của

Ban quản lý xã Hòa Hội)

Trang 24

II.2.5 Tình hình sử dụng đất thời gian qua:

Bảng 7 Hiện trạng sử dụng đất xã Hòa Hội năm 2010

Biểu 2 Hiện trạng sử dụng đất xã Hòa Hội năm 2010

- Nhóm đất nông nghiệp: 6.635,32ha, bao gồm: đất trồng lúa 215,29ha; đất trồng cây hàng năm khác 67,37ha; đất trồng cây lâu năm 3.969,26ha; đất trồng rừng sản xuất 2.297,49ha; đất nuôi trồng thủy sản 38,96ha và đất nông nghiệp khác 46,96ha

- Nhóm đất phi nông nghiệp: 482,94ha, bao gồm: đất ở 78,6ha; đất trụ sở, cơ quan công trình sự nghiệp 1,35ha; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 37,06ha; đất tôn giáo, tín ngưỡng 1,29ha; đất nghĩa trang, nghĩa địa 8,17ha; đất sông, suối và mặt nước chuyên dùng 83,27ha và đất hạ tầng 273,2ha

- Nhóm đất chưa sử dụng: không còn

II.2.6 Đánh giá chung:

II.2.6.1 Thuận lợi và mặt đạt được

Xã Hòa Hội có tài nguyên đất phong phú, tốt, thích hợp cho phát triển nông, lâm nghiệp nhưng phần diện tích dành cho dân sản xuất chỉ có 47,55% đất nông nghiệp (đơn vị kinh tế nhà nước quản lý 53,45%) và toàn bộ đất lâm nghiệp do đơn vị kinh tế nhà nước quản lý sản xuất, đồng thời toàn xã không còn đất sản xuất chưa sử dụng, tức là khả năng mở rộng diện tích đất sản xuất là không còn, chỉ có biệp pháp chuyển đổi cơ cấu cây trồng, lựa chọn giống thích hợp, tốt và có quy trình kỹ thuật sản xuất tiên tiến để có thể tăng thu nhập

- Hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội đã xây dựng và đang được tiếp tục đầu tư cải tạo nâng cấp, xây dựng mới đồng bộ (trong đó quan trọng nhất là hệ thống đường giao thông) sẽ thực sự là động lực thúc đẩy kinh tế phát triển ở mức cao hơn, đồng thời cải thiện đời sống người dân ngày một tốt hơn

- Xã Hòa Hội ở vị trí trung tâm của huyện, rất thuận lợi cho việc giao lưu kinh

tế giữa xã và các xã lân cận và hoàn toàn có thể trở thành trung điểm giao lưu kinh tế của vùng

II.2.6.2 Khó khăn, hạn chế

- Trong những năm gần đây, khí hậu thời tiết thay đổi bất thường không có lợi cho sản xuất nông nghiệp cộng với tình hình dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm diễn biến phức tạp gây thiệt hại cho nông dân

93%

7% 0%

Đất nông nghiệp

Đất phi nông nghiệp

Đất chưa sử dụng

II.3 Các dự báo phát triển nông thôn:

II.3.1 Xác định các tiềm năng và định hướng phát triển nông thôn:

II.3.1.1 Xác định các tiềm năng:

Trên địa bàn xã có nhiều tuyến giao thông liên huyện, liên xã quan trọng như: đường tỉnh 329; đường Hòa bình – Hòa Hội - Bình Châu, đường này còn nối tiếp qua huyện Châu Đức và huyện Tân thành; đường Hòa Hưng – Hòa Hội; đường Bông Trang – Hòa Hội; đường Bưng Riềng – Hòa Hội; đường Hòa Hội – Bình Châu , và

hệ thống giao thông đối nội hoàn chỉnh là điều kiện rất thuận lợi cho việc giao lưu kinh tế, văn hóa với các khu vực lân cận Đất đai khá phù hợp cho phát triển nông nghiệp hàng hóa, với các loại cây trồng có giá trị kinh tế cao

- Nhóm đất cát: diện tích 374,46ha, chiếm 5,26% tổng diện tích toàn xã Mặc

dù đất cát không phải là loại đất tốt nhưng rất phong phú các loại hình sử dụng đất, bao gồm cây rừng, cây ăn quả, cây công nghiệp dài ngày và hoa màu lương thực Tuy nhiên khi sản xuất yêu cầu đầu tư cao

- Nhóm đất xám: diện tích 3.733,78ha chiếm 52,45% DTTN Hầu hết đất xám

trên phù sa cổ đang được sử dụng cho sản xuất nông nghiệp, nhiều loại cây trồng cạn hàng năm hoặc lâu năm khác nhau đang được trồng trên đất xám như: cao su, điều, tiêu, mãng cầu, xoài, sầu riêng, bưởi, cam, chôm chôm, nhãn, chuối, bắp, đậu đỗ, khoai mì, Điều đó cho thấy đất xám có phổ thích nghi rộng và khá cao với các cây trồng cạn Tuy nhiên hạn chế chính của đất xám là có dinh dưỡng thấp và khả năng giữ phân kém, nên trong sử dụng đất cần chú ý bổ sung phân hữu cơ, đồng thời chỉ bón vừa đủ các loại phân hóa học theo yêu cầu của từng loại cây trồng

- Nhóm đất đỏ vàng: Diện tích 2.578,29ha chiếm 36,32% DTTN; Hiện nay

đất đỏ bazan sử dụng chính để trồng các cây lâu năm như cà phê, cây ăn quả, điều Về lâu dài nên giành riêng đất này cho các loại cây dài ngày, đặc biệt là những cây có giá trị kinh tế cao và phù hợp với nhu cầu thị trường Tuy nhiên, khi sử dụng đất này cần

có biện pháp chống xói mòn rửa trôi

- Nhóm đất dốc tụ: Đất dốc tụ có điện tích 54,98ha (0,77% DTTN) Đất phân

bố trên địa hình thấp, ngập nước nhiều ngày trong năm, nên khả năng sử dụng chủ yếu cho việc trồng và thâm canh lúa nước

Tính cần cù, sáng tạo và chịu học hỏi của người dân trên địa bàn xã là một trong những nhân tố quyết định về thành công trong quá trình xây dựng nông thôn mới tại địa phương, phải khơi dậy tiềm năng, vai trò của người nông dân trong vấn đề xây dựng nông thôn mới văn minh, hiện đại, được thể hiện là: (1) chủ thể tích cực tham gia vào quá trình xây dựng quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng NTM; (2) chủ thể chủ động và sáng tạo trong xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ở nông thôn; (3) chủ thể trực tiếp trong phát triển kinh tế và tổ chức sản xuất công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn; (4) chủ thể tích cực, sáng tạo trong

Trang 27

xây dựng và gìn giữ đời sống văn hóa – xã hội, môi trường ở nông thôn; (5) là nhân tố góp phần quan trọng vào xây dựng hệ thống chính trị - xã hội vững mạnh, bảo đảm an ninh trật tự xã hội ở cơ sở

Căn cứ vào nhu cầu sử dụng đất các ngành, lĩnh vực trên địa bàn xã Hòa Hội đến năm 2020, quy mô các loại đất được xác định như sau:

Bảng 8 Dự báo quy mô đất, xây dựng cho các loại công trình

STT CHỈ TIÊU

Hiện trạng 2010 Quy hoạch 2020 Diện

tích (ha)

Cơ cấu (%)

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 7118,26 7118,26

2.7 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh 35,43 0,50 35,43 0,502.8 Đất sản xuất vật liệu XD gốm sứ 0,00 0,00 10,15 0,142.9 Đất cho hoạt động khoáng sản 1,63 0,02 1,63 0,022.10 Đất di tích danh thắng 0,00 0,00 0,00 0,002.11 Đất xử lý, chôn lấp chất thải 0,00 0,00 0,50 0,01

2.12 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 1,29 0,02 1,29 0,022.13 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 8,17 0,11 11,17 0,162.14 Đất có mặt nước chuyên dùng 0,00 0,00 0,00 0,00

2.16 Đất phát triển hạ tầng 273,20 3,84 286,94 4,032.17 Đất phi nông nghiệp khác 0,00 0,00 0,00 0,00

Trang 28

II.3.1.2 Định hướng phát triển:

1) Khu vực kinh tế nông nghiệp

Phát triển nông nghiệp toàn diện cả về trồng trọt và chăn nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa đa dạng sản phẩm, khai thác tốt tiềm năng đất đai, lao động, kỹ thuật và thị trường Tăng diện tích cây công nghiệp mang lại hiệu quả kinh tế Giai đoạn 2011-

2015 dự kiến sẽ đưa ngành nông nghiệp phát triển với tốc độ nhanh trên cơ sở chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh tỷ trọng của ngành chăn nuôi, trong đó đàn

bò thịt, đàn heo, gia cầm là những vật nuôi chủ lực Chuyển đổi cơ cấu cây trồng, tăng nhanh diện tích trồng cây lâu năm (cây công nghiệp, cây ăn quả), cây hàng năm phát triển chủ yếu là rau thực phẩm, rau sạch và cỏ dùng cho mục đích chăn nuôi Khuyến khích phát triển kinh tế trang trại, gia trại, các mô hình VAC…; tạo điều kiện mở rộng quy mô các cơ sở thu mua chế biến nông sản Dự kiến tốc độ tăng trưởng nông nghiệp giai đoạn 2011-2015 từ 7-8%/năm, giai đoạn 2015-2020 là 9-10%/năm

2) Khu vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ

Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp, cá nhân đầu tư mở rộng quy mô, cơ sở, nâng cao trình độ sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp Ưu tiên các ngành nghề sử dụng nguyên liệu và lao động tại chỗ, gia công phục vụ sản xuất nông nghiệp và xây dựng

Các hoạt động thương mại, dịch vụ dự kiến sẽ phát triển với tốc độ khá, trong

đó ngành thương mại sẽ tăng số hộ kinh doanh tại khu vực trung tâm xã với các loại hình kinh doanh chủ yếu như giao thông vận tải, cung ứng vật tư nông nghiệp, thức ăn gia súc Khuyến khích phát triển các nhành dịch vụ mới như sửa chữa điện tử, cung cấp thông tin, dịch vụ tư vấn Dự kiến tốc độ tăng trưởng ngành thương mại dịch vụ trong giai đoạn 2011-2015 khoảng 8-10%, giai đoạn 2015-2020 từ 10-15%

II.3.1.3 Dự báo về thị trường tiêu thụ sản phẩm một số nông sản chủ yếu

- Sản phẩm từ trồng trọt:Hòa Hội với điều kiện thổ nhưỡng thuận lợi cho phát

triển cây công nghiệp lâu năm là một thế mạnh của xã Dự báo trong giai đoạn tới, cây lâu năm (cao su, cà phê, tiêu, điều) vẫn là một thế mạnh đóng góp lớn cho sự phát

triển kinh tế của xã

+ Cây lâu năm:Những năm gần đây, cây cao su đang dần trở thành thế mạnh

chủ lực của xã Với điều kiện thổ nhưỡng thuận lợi cùng với giá trị kinh tế cao, người dân đang chuyển dần mô hình trồng điều già cỗi sang cây cao su hiệu quả kinh tế cao hơn Theo đó, một diện tích lớn ở khu vực phía tây của xã đã được công ty cao su Hòa Bình phát triển với nhiều lô cao su, tạo công ăn việc làm ổn định cho hàng trăm người dân trong xã Bên cạnh đó, bà con nông dân tích cực chuyển đổi cơ cấu cây trồng sang cao su tiểu điền mang lại lợi ích kinh tế cao hơn góp phần phát triển kinh tế xã hội trong xã

+ Các loại hoa màu khác như bắp, đậu phộng, rau, đậu, mè các loại: Người

dân chủ yếu trồng quy mô nhỏ để phục vụ cho chăn nuôi và hộ gia đình

- Sản phẩm thịt gia súc, gia cầm: Theo chiến lược phát triển ngành chăn nuôi Việt Nam, dự báo đến năm 2015 mức tiêu thụ thịt/người/năm ở Việt Nam sẽ là 65 kg thịt hơi/người/năm, tương đương 46 kg thịt xẻ và đến năm 2020 mức tiêu thụ thịt sẽ là 78kg thịt hơi/người/năm, tương đương 56 kg thịt xẻ Như vậy tổng sản lượng thịt hơi tại các thời điểm năm 2015, địa phương cần khoảng 707 tấn thịt hơi (tương đương 500 tấn thịt xẻ); năm 2020 cần khoảng 889 tấn thịt hơi (tương đương với 638 tấn thịt xẻ) Trong tương quan giữa sản xuất và nhu cầu sản phẩm chăn nuôi ở các vùng, miền thì

- Nền đất ổn định, chịu nén tốt

- Gần các nguồn nước có trữ lượng, chất lượng tốt

- Địa hình bằng phẳng, độ dốc nhỏ

- Gần đường giao thông, thuận lợi cho việc bốc xếp và vận chuyển hàng hóa

- Gần vùng nguyên liệu và nơi tiêu thụ sản phẩm

- Gần các trung tâm đô thị, khu thương mại, cửa khẩu

- Kết cấu hạ tầng phát triển hoặc có điều kiện phát triển trong tương lai

- Có điều kiện môi trường trong sạch

Căn cứ vào các chỉ tiêu cơ bản trên, đối chiếu với điều kiện thực tế của xã và quy hoạch chung của huyện rút ra được một số nhận xét sau:

- Về địa hình: Phần lớn diện tích đất của xã Hòa Hội khá bằng phẳng, địa hình cao, do đó, xét riêng về yếu tố địa hình thì rất thuận lợi cho xây dựng

- Đối với yếu tố nền đất: Nền chất ổn định và chịu lực tốt nên rất thuận lợi cho xây dựng

- Về mực nước ngầm: Nguồn nước ngầm đủ phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt của người dân

- Hạ tầng giao thông: Phát triển giao thông khá hoàn chỉnh, có tuyến ĐT 329 đi qua, trãi nhựa dài 8km rất thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hóa Ngoài ra còn có tuyến đường liên xã WB2 (Hòa Hội – Bình Châu) thuận lợi cho việc bố trí đất ở 2 bên đường

- Các hiện tượng địa chấn tự nhiên: Không có, không ảnh hưởng đến bố trí công trình

- Yếu tố khí hậu thuận lợi cho xây dựng bố trí công trình, tuy nhiên ở những khu vực trũng thường bị ngập vào mùa mưa nên ở những khu vực này chỉ bố trí sản xuất nông nghiệp, không bố trí công trình công cộng và công trình ở

Tóm lại, địa bàn xã rất thuận lợi và đáp ứng đủ cho việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất phục vụ dân cư, công trình hạ tầng và sản xuất Tuy nhiên, việc bố trí này cần phải đi đôi với bảo vệ môi trường để đạt được sự phát triển bền vững

II.3.3 Dự báo dân số lao động:

II.3.3.1 Dự báo quy mô dân số

Dân số luôn gia tăng và dẫn đến là sự gia tăng về nhu cầu kinh tế, an sinh xã hội, môi sinh, môi trường, nhất là gia tăng về cơ sở hạ tầng (giao thông, thủy lợi, điện, văn hóa - TDTT …) Dân số được dự báo theo công thức sau:

ࡺ࢚ ൌ ࡺ૙ൈ ሺ૚ ൅ ࢇ

૚૙૙ሻ

࢚

Trong đó:

Nt: Số dân dự báo ở năm định hình quy hoạch

N0: Số dân hiện trạng (ở thời điểm làm quy hoạch)

a: Tỷ lệ tăng dân số

t: Thời hạn (số năm) định hình quy hoạch

Trong giai đoạn 2011-2015, duy trì mức tăng dân số tự nhiên ở mức 0,98%/năm Giai đoạn 2016-2020, giảm tỷ lệ tăng tự nhiên còn 0,95%/năm Dự báo đến năm 2015, dân số xã Hòa Hội khoảng 10.870 người và đến năm 2020 khoảng 11.400 người Lao động năm 2015 khoảng 6.460 người (chiếm 47,17% dân số) và đến năm 2020 khoảng 7.580 người (chiếm 50,03% dân số)

Bảng 9 Dự báo dân số xã Hòa Hội đến năm 2020

Dân số Lao động Dân số Lao động Dân số Lao động

Trang 31

II.3.3.2 Dự báo lao động

Bảng 10 Dự báo lao động xã Hòa Hội đến năm 2020

- Lao động tiểu thủ công nghiệp “ 1844 2990 2830

- Lao động thương mại, dịch vụ “ 1.355 2000 2480

- Lao động các ngành nghề khác “ 257 330 420

- Lao động Nông, lâm nghiệp và thủy sản “ 44,76 20 19

- Lao động tiểu thủ công nghiệp “ 29,48 45 40

- Lao động thương mại, dịch vụ “ 21,66 30 35