Bài tập lớn thạc sĩ Quản trị văn phòngCăn cứ vào tình hình trong đơn vị anh chị, hãy đề xuất giải phápthúc đẩy cán bộ, nhân viên trong đơn vị động lực để làm việc tốt hơn.(Thông qua thực tiễn tại Văn phòng Bộ Khoa học và Công nghệ)
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
NGUYỄN THỊ ANH THƯ TIỂU LUẬN BỘ MÔN: KỸ NĂNG LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ
Đề bài: Căn cứ vào tình hình trong đơn vị anh chị, hãy đề xuất giải pháp thúc đẩy cán bộ, nhân viên trong đơn vị động lực để làm việc tốt hơn
(Thông qua thực tiễn tại Văn phòng Bộ Khoa học và Công nghệ)
Hà Nội - Năm 2018
Giảng viên hướng dẫn : TS Trương Minh Đức
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
NGUYỄN THỊ ANH THƯ TIỂU LUẬN BỘ MÔN: KỸ NĂNG LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ
Đề bài: Căn cứ vào tình hình trong đơn vị anh chị, hãy đề xuất giải pháp thúc đẩy cán bộ, nhân viên trong đơn vị động lực để làm việc tốt hơn
(Thông qua thực tiễn tại Văn phòng Bộ Khoa học và Công nghệ)
Hà Nội - Năm 2018
Giảng viên hướng dẫn : TS Trương Minh Đức
Trang 3LỜI CẢM ƠN
Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất đến giảng viên, TS Trương Minh Đức thầ đ đ tận tình hướng dẫn tôi trong suốt qu trình họ tr n ớp v trong hi
thực hiện i tiểu luận n
T i ng in gửi ời ảm ơn đến ộ Khoa học và Công nghệ đ t o đi u
iện tốt nhất ho t i đượ ho n thiện i tiểu luận bộ môn “Kỹ năng lãnh đạo,
quản lý” ủa mình
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày tháng 3 năm 2018
HỌC VIÊN
Nguyễn Thị Anh Thƣ
Trang 4LỜI CAM ĐOAN
T i in am đoan đâ ng trình nghi n ứu của tôi trong thời gian qua Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm nếu có sự không trung thực v thông tin sử dụng trong bài tiểu luận này./
Hà Nội, ngày tháng 3 năm 2018
HỌC VIÊN
Nguyễn Thị Anh Thƣ
Trang 5BẢNG KÝ KIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT
nghệ
Trang 6MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN
LỜI CAM ĐOAN
BẢNG KÝ KIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT
MỤC LỤC
A PHẦN MỞ ĐẦU
Chương 1 THỰC TRẠNG VIỆC THÚC ĐẨY ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI VĂN PHÒNG BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 1
1.1 Khái quát v Bộ Khoa học và Công nghệ 1
1.1.1 Chứ năng nhiệm vụ, quy n h n 1
1.1.2 Cơ ấu tổ chức bộ máy 1
1.2 Tổ chức và ho t động của Văn phòng ộ Khoa học và Công nghệ 1
1.2.1 Chứ năng nhiệm vụ của Văn phòng ộ Khoa học và Công nghệ 1
1.2.2 Cơ ấu tổ chức của Văn phòng ộ Khoa học và Công nghệ 3
1.3 Thực tr ng việ thú đẩ động lực làm việc cho cán bộ, công chức t i Bộ Khoa học và Công nghệ 3
Chương 2 6
MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM THÚC ĐẨY ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI VĂN PHÒNG BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 6
2.1 V nhận thức 6
2.2 V thể chế 6
2.3 Cải thiện m i trường làm việc 6
2.3 Các kiến nghị khác 7
KẾT LUẬN 8
Trang 7A PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Bộ Khoa học và Công nghệ (Bộ KH&CN) là Bộ quản ý đa ng nh đa ĩnh
vự “thực hiện chứ năng quản ý Nh nước v khoa học và công nghệ trong
ph m vi cả nước; bao gồm các ho t động khoa học và công nghệ; sở hữu trí tuệ; tiêu chuẩn đo ường chất ượng; năng ượng nguyên tử, an toàn bức x h t nhân; quản ý Nh nước các dịch vụ công thuộc bộ quản ý theo qu định của pháp luật.”
Nhằm tổng hợp hệ thống ơ sở lý luận, nâng cao vốn kiến thức chuyên
ng nh ng như năng ực nghiên cứu khoa học của bản thân v ĩnh vự nh đ o,
quản lý nhân sự; đồng thời nhận thứ được tầm quan trọng, tính cấp thiết và tính thời sự của ng t n ; ng như tìm hiểu rõ hơn v thực tr ng việc quản lý,
nh đ o nhân sự t i Bộ KH&CN từ đó đ xuất những giải pháp nhằm nâng cao
hiệu quả của ho t n hướng phù hợp, tích cự đ p ứng sự đổi mới nhanh chóng
ng như nhưng u ầu thực tiễn, tôi quyết định lựa chọn đ tài “Căn cứ vào
tình hình trong đơn vị anh chị, hãy đề xuất giải pháp thúc đẩy cán bộ, nhân viên trong đơn vị động lực để làm việc tốt hơn (Thông qua thực tiễn tại Văn phòng Bộ Khoa học và Công nghệ)” m đ tài bài tiểu luận của mình
2 Bố cục tiểu luận
Đ tài bao gồm phần: Mở đầu nội ung ết uận t i iệu tham khảo và
phụ lụ Trong đó phần nội ung đượ hia m a hương:
Chương 1 Thực trạng việc thúc đẩy động lực làm việc cho cán bộ, công chức tại Văn phòng Bộ Khoa học và Công nghệ
Chương 2 Một số khuyến nghị nhằm thúc đẩy động lực làm việc cho cán bộ, công chức tại Văn phòng Bộ Khoa học và Công nghệ
Trang 8B PHẦN NỘI DUNG
Chương 1
THỰC TRẠNG VIỆC THÚC ĐẨY ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÁN
BỘ, CÔNG CHỨC TẠI VĂN PHÒNG BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 1.1 Khái quát về Bộ Khoa học và Công nghệ
1.1.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
Ng 16 th ng 8 năm 2017 Chính phủ đ an h nh Nghị định số 95/2017/NĐ-CP qu định chứ năng nhiệm vụ, quy n h n v ơ ấu tổ chức của
Bộ Khoa học và Công nghệ Văn ản này có giá trị thay thế cho Nghị định số 20/2013/NĐ-CP được áp dụng trướ đó T i Đi u 1 Nghị định số
95/2017/NĐ-CP, Chính phủ đ qu định v vị trí và chứ năng ủa Bộ KH&CN như sau:
“ ộ Khoa học và Công nghệ ơ quan ủa Chính phủ, thực hiện chức năng quản ý nh nước v khoa học và công nghệ, bao gồm: ho t động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ đổi mới sáng t o; phát triển ti m lực khoa học và công nghệ; sở hữu trí tuệ; tiêu chuẩn đo ường chất ượng; năng ượng nguyên tử, an toàn bức x và h t nhân; quản ý nh nước các dịch vụ công trong ĩnh vực thuộc bộ quản ý theo qu định của pháp luật.”
1.1.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy
Cơ ấu tổ chức bộ máy của Bộ đượ qu định Nghị định số
95/2017/NĐ-CP qu định chứ năng nhiệm vụ, quy n h n v ơ ấu tổ chức của Bộ Khoa
học và Công nghệ Theo đó ộ Khoa học và Công nghệ bao gồm Bộ trưởng, các Thứ trưởng 25 đơn vị thực hiện chứ năng quản ý Nh nướ v 17 đơn vị
sự nghiệp công lập thuộc Bộ (Sơ đồ tổ chức bộ máy xem tại phụ lục số 01)
1.2 Tổ chức và hoạt động của Văn phòng Bộ Khoa học và Công nghệ
1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng Bộ Khoa học và Công nghệ
“Văn phòng ộ Khoa học và Công nghệ đơn vị trực thuộc Bộ KH&CN thực hiện chứ năng tham mưu tổng hợp v hương trình ế ho ch công tác và phục vụ ho t động của Bộ; Bộ trưởng đi u phối, tổng hợp theo õi đ n đốc các
tổ chứ đơn vị thuộc Bộ thực hiện hương trình ế ho ch công tác của Bộ; theo
Trang 9õi đ n đốc, tổng hợp tình hình thực hiện Quy chế làm việc của Bộ; thực hiện
ng t h nh hính văn thư ưu trữ, lễ tân, quản trị, an ninh bảo vệ, quân sự, y
tế t i hính đầu tư â ựng, quản ý ơ sở vật chất - kỹ thuật, tài sản, kinh phí
ho t động đảm bảo phương tiện đi u kiện làm việc phục vụ cho ho t động của
Cơ quan ộ Văn phòng ộ có con dấu ri ng được mở tài khoản kho b c Nhà
nướ để ho t động và giao dị h theo qu định của pháp luật” [3; 1] Để thực
hiện các chứ năng tr n thì Văn phòng ộ cần thực hiện những nhiệm vụ sau:
“- Tham mưu ho ộ trưởng trong công tác chỉ đ o đi u hành các ho t
động của Bộ đ n đốc và thực hiện hương trình ế ho ch công tác của Bộ và
của nh đ o;
- Xây dựng, trình Bộ trưởng ban hành quy chế làm việ v qu định nội
bộ khác của Bộ v theo õi đ n đốc, tổng hợp tình hình thực hiện Quy chế;
- Thực hiện ng t văn thư ưu trữ của Bộ, quản lý và chỉ đ o nghiệp vụ
ng t văn thư ưu trữ trong ơ quan ộ v đơn vị thuộc Bộ;
- L đầu mối cung cấp th ng tin ho phương tiện truy n th ng đ i chúng, các tổ chứ nhân theo qu định của pháp luật và phân công của Bộ
trưởng;
- Phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ thực hiện các chế độ hính s h đối với
cán bộ, công chức, viên chức và người ao động của ơ quan ộ;
- Quản lý kinh phí của ho t động ơ quan ộ, lập dự toán và tổ chức thực
hiện dự toán, quyết toán thu chi ngân sách của Cơ quan ộ theo qu định; quản
lý các nguồn inh phí h hi được Bộ trưởng giao;
- Quản ý v đảm bảo ơ sở vật chất, tài sản phương tiện, trang thiết bị và
đi u kiện làm việc của L nh đ o Bộ v Cơ quan ộ;
- Chủ trì quản ý đầu tư â ựng đối với đơn vị thuộc Bộ;
- Thực hiện công tác lễ tân và hậu cần phục vụ các hội nghị, cuộc họp;
- Chủ trì, tổ chức công tác quân sự - quốc phòng, phòng chống lụt bão, phòng chống cháy nổ đảm bảo an ninh, an toàn, trật tự, vệ sinh ao động; bảo vệ
v hăm só sức khỏe cho cán bộ, công chức, viên chứ ơ quan ộ;
Trang 10- Quản lý tài sản, cán bộ tài liệu của Văn phòng ộ theo phân cấp của Bộ
v qu định của pháp luật
- Thực hiện các nhiệm vụ h hi được Bộ trưởng giao”
1.2.2 Cơ cấu tổ chức của Văn phòng Bộ Khoa học và Công nghệ
Theo Đi u 4 Quy chế tổ chức và ho t động của Văn phòng ộ KH&CN ban hành kèm theo quyết định số 886/QĐ- KHCN ng 22 th ng 4 năm 2013
của Bộ trưởng Bộ KH&CN), thì văn phòng được tổ chức và làm việc theo chế
độ Thủ trưởng kết hợp với bàn b c tập thể L nh đ o Văn phòng ó 01 Ch nh Văn phòng v giúp việ Ch nh Văn phòng ó 03 Phó Ch nh Văn phòng Với tổng số 961 cán bộ, công chức làm việc trong 09 2 phòng, ban trực thuộc, thực hiện ng t tham mưu tổng hợp v ho t động của ơ quan ộ, công tác
h nh hính văn thư ưu trữ, quản ý đầu tư â ựng, công tác phục vụ đảm bảo
đi u kiện làm việc cho khối ơ quan ộ
1.3 Thực trạng việc thúc đẩy động lực làm việc cho cán bộ, công chức tại
Bộ Khoa học và Công nghệ
Ch nh Văn phòng ộ đi u hành việc tổ chức bộ m Văn phòng ộ đảm bảo đúng với qu định của Nh nước và của Bộ, mang tính ổn định nhưng vẫn đảm bảo đượ tính inh động trong tổ chức bộ máy Sự hợp lý trong tổ chức bộ
m văn phòng thể hiện ngay từ việc tổ chức bộ phận, phân công công việc, bố trí nhân sự, phối hợp giữa các bộ phận nhân trong văn phòng
V ơ ản trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ, công chứ Văn
phòng Bộ phù hợp với công việ được giao; có tinh thần đo n ết hỗ trợ lẫn nhau trong giải quyết công việc và có thâm niên làm việ âu năm th i độ của cán bộ, công chức này rất ni m nở, thân thiện Chính sự hợp tác, nỗ lực của họ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của Văn phòng thực hiện sự chỉ đ o, quản lý của L nh đ o Văn phòng đ qu ết định đến hiệu quả công tác tổ chức, quản lý
ng t văn phòng ủa L nh đ o Văn phòng L nh đ o Bộ
1 Gồm 50 cán bộ thuộc biên chế và 46 cán bộ hợp đồng (trong đó ó 2 hu n viên chính, 35 chuyên viên và tương đương) V trình độ chuyên môn, có 01 tiến sĩ, 13 th c sĩ, 43 cử nhân,
2 Phòng Tổng hợp, Phòng Hành chính - Tổ chứ Phòng Lưu trữ, Phòng Tài vụ, Phòng Quản trị - Y tế, Phòng Lễ tân, Phòng Quản lý xe, Phòng Quản ý đầu tư xây dựng, Ban Quản lý Trụ sở 2 của Bộ, Ban Quản lý Trụ sở Bộ KH&CN
Trang 11Ngo i ra trong năm 2017 Ch nh Văn phòng ộ đ quản ý đi u hành
việc: khám bệnh th ng thường và cấp phát thuố ho 2.000 ượt cán bộ, công
chức; tổ chứ 01 đợt khám sức khỏe cho cán bộ, công chức Khối ơ quan ộ;
tiếp nhận, tuyển dụng và bổ nhiệm th m 02 nh đ o cấp phòng nhằm đ p ứng
nhu cầu của từng bộ phận trong Văn phòng ộ; tiếp nhận tổ Thư ý L nh đ o
Bộ từ Vụ Tổ chức cán bộ v Văn phòng ộ; số cán bộ đượ nâng ương đúng
h n 8 người; số cán bộ đượ nâng ương trước thời h n 3 người; số cán bộ được hưởng phụ cấp thâm niên 11 người; cử 25 ượt cán bộ tham gia đo n hảo
sát học tập kinh nghiệm t i nước ngoài; cử 03 cán bộ tham gia học lớp chuyên viên chính
Thực hiện tốt công tác quản lý tòa nhà trụ sở, các trang thiết bị trong tòa nhà Hệ thống cây xanh trong trụ sở thường u n đượ hăm só đảm bảo môi
trường ơ quan anh s h đẹp Công tác bảo vệ tiếp tụ được củng cố v tăng
ường theo hướng chuyên nghiệp đ tổ chức in l i toàn bộ thẻ cán bộ, công
chứ đối với đơn vị thuộc Tòa nhà Trụ sở Bộ, triển khai hệ thống quẹt thẻ
chẩm ng đối với cán với cán bộ, công chức Khối Cơ quan ộ và quẹt thẻ để
sử hệ thống thang máy của Bộ trong năm đ h ng để xảy ra sự cố mất an ninh
Bộ phận bảo vệ vòng ngo i u n đảm bảo đủ quân số, thực hiện tốt nhiệm vụ
bảo vệ an ninh, an toàn cho Trụ sở Bộ Thực hiện tốt công tác phòng cháy, chữa cháy, công tác dân quân tự vệ theo đúng hướng dẫn của Bộ Công an và Ban Chỉ huy quân sự cấp trên Công tác phục vụ đối với trụ sở 39 Trần Hưng Đ o, sau 5 năm th nh ập mọi ho t động đ đi v o ổn định, n nếp
Hệ thống thông tin liên l được thông suốt đ i n tập và phát hành cuốn Danh b điện tho i của bộ năm 2017 với những th ng tin được cập nhật và chính xác Việc cung cấp văn phòng phẩm, mua vé máy bay, cung cấp đầu
báo chí, sao chụp tài liệu ho L nh đ o và cán bộ, công chức thuộc Khối ơ quan Bộ được thực hiện kịp thời
Ngoài ra, cán bộ, công chứ Văn phòng ộ được trang bị đầ đủ trang
thiết bị phục vụ cho việc thực hiện nhiệm vụ : máy tính, máy in, máy fax,
Hằng năm Văn phòng ộ còn tổ chức ngày lễ/tết : 8/3 ; 20/10, Tết ương
Trang 12lịch, tết âm lịch, và có những khuyến khích cả v vật chất và tinh thần cho những dịp lễ tr n Hơn nữa Văn phòng ộ ng tổ chức chuyến nghỉ mát cho cán bộ, công chức đảm bảo chế độ hiếu/hỉ, thai sản, ốm đau ho mỗi cán bộ, công chức
Trang 13Chương 2
MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM THÚC ĐẨY ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI VĂN PHÒNG BỘ
KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
Sau khi nghiên cứu thực tr ng việ thú đẩ động lực làm việc cho cán
bộ, công chức t i Bộ Khoa học và Công nghệ, tác giả đ xuất các kiến nghị
nhằm thú đẩy công tác này:
2.1 Về nhận thức
L nh đ o Bộ nói hung nh đ o Văn phòng ộ nói riêng cần quan tâm
hơn nữa việ thú đẩ động lực làm việc cho cán bộ, công chức T o đi u kiện
tốt nhất cho cán bộ, công chức làm việc và cống hiến ho ơ quan
2.2 Về thể chế
- Kiện toàn nhân sự, xây dựng Quy chế v tuyển dụng mới đi u động,
thuyên chuyển đ o t o, bồi ưỡng và nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ, công chức
v người ao động trong Văn phòng ộ
- Sửa đổi Quy chế chi tiêu nội bộ đảm bảo đ p ứng đầ đủ các khoản chi
ti u thường u n v đột xuất theo chế độ Nh nướ qu định và thực hiện tốt
việc tiết kiệm và tự chủ ngân sách
2.3 Cải thiện môi trường làm việc
M i trường làm việc của văn phòng ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả ho t động của văn phòng Cải thiện nâng ao m i trường làm việ được hiểu là t o
bầu không khí tâm lý thoải mái cho cán bộ, công chứ Để m đượ đi u này,
trước hết cần bố trí, sắp xếp công việc phù hợp với khả năng hu n m n nghiệp vụ đượ đ o t o của cán bộ Bên c nh đó L nh đ o Văn phòng ần t o
ra và duy trì một khung cảnh làm việc thuận lợi, khoa học, bố trí, sắp xếp chỗ
làm việc một cách khoa họ đẹp mắt có tác dụng lớn đến năng suất ao động
trong o đó ần bố trí chỗ làm việc của cán bộ công chứ theo hướng: tất cả các giấy tờ, tài liệu h ng i n quan đến việc xử lý công việc hiện t i thì cần lo i bỏ
ra khỏi n … Ngo i ra ng ần hú ý đến các yếu tố ảnh hưởng đế tâm sinh lý
Trang 14on người như: nhiệt độ độ ẩm, ánh sáng, tiếng ồn để t o cảm giác thoải mái
trong công việc, trồng nhi u cây xanh t i nơi m việc
2.3 Các kiến nghị khác
- Thực hiện tốt công tác quản lý Trụ sở Bộ, xây dựng v trình L nh đ o
Bộ ban hành Quy chế chính thức v quản lý và vận hành tòa nhà Trụ sở Bộ
- Đẩy m nh ng t thi đua hen thưởng m động lự để cán bộ, công
chứ v người ao động tích cực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao
- Tổ chức thực hiện tốt thỏa ướ ao động tập thể đ ý ết giữa L nh đ o
Văn phòng ộ v C ng đo n Văn phòng Bộ Nâng ao đời sống cán bộ, công
chứ v người ao động bằng thu nhập hính đ ng qua ng việc T o đi u kiện
cho cán bộ, công chứ v người ao động đượ đ o t o, bồi ưỡng chuyên môn,
nghiệp vụ văn hóa ứng xử tham gia đo n hảo sát, học tập kinh nghiệm v
ng t văn phòng trong v ngo i nước
- Các trang thiết bị đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả
ho t động của ng t văn phòng v hỗ trợ đắc lực cho cán bộ, công chức trong việc hoàn thành công việ Để Văn phòng ộ đ p ứng được yêu cầu của cải cách hành chính, hiện đ i hóa văn phòng thì đầu tư trang thiết bị đi u kiện tất yếu Chính vì vậ L nh đ o Văn phòng ộ cần tham mưu tư vấn ho L nh đ o
Bộ trong việc mua sắm các trang thiết bị hiện đ i trong từng ĩnh vực cụ thể
Ngo i ra L nh đ o Văn phòng ộ cần tham mưu tư vấn ho L nh đ o
Bộ trong việc nâng cấp, thay thế, bổ sung máy tính ho t động chậm, bị lỗi; đầu
tư th m inh phí để nâng cấp, sửa sữa hệ thống m ng LAN tránh những lỗi còn mắc phải t o ra sự nhanh chóng, an toàn, hiệu quả cho công tác quản lý của Bộ Đồng thời L nh đ o Văn phòng ần cung cấp đầ đủ các trang thiết bị văn phòng phẩm
- Cần đầu tư hệ thống kiểm soát an ninh, quản lý cán bộ ra, vào và khách đến làm việc t i trụ sở Bộ và trang bị các trang thiết bị liên l c cho nhân viên
bảo vệ để tiện cho việc liên l trao đổi giúp nhân viên kiểm soát công việc một cách chặt chẽ, phối hợp hài hòa với nhau đảm bảo an toàn cho cán bộ, công chức