Đang tải... (xem toàn văn)
PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở SƠN LA HIỆN NAY 2018
PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH SƠN LA HIỆN NAY 2018 Đánh giá tình hình nguồn nhân lực tỉnh Sơn La 2018 Sơn La tỉnh miền núi thuộc vùng Tây Bắc, xác định trung tâm động lực phát triển kinh tế vùng, có vị trí chiến lược quan trọng KTXH, an ninh, quốc phòng đối ngoại nước Hiện nay, tồn tỉnh có gần 1,2 triệu người Lực lượng lao động có gần 734,74 nghìn người Trong đó, có 60 vạn lao động nơng dân, doanh nghiệp có 1.000 với gần vạn công nhân, hộ kinh doanh cơng thương nghiệp có gần vạn lao động HS phổ thơng có 21 vạn, SV vạn/năm; Lao động nữ 371,02 nghìn người, nam 363,72 nghìn người; Lao động thành thị 94,63 nghìn người, nơng thơn 640,11 nghìn người; Đội ngũ trí thức (tính từ trình độ cao đẳng chun nghiệp trở lên) có 3,5 vạn người Trí thức trình độ cao (thạc sỹ trở lên ) có 1.000 người, 100 bác sỹ chuyên khoa I, 25 bác sỹ chuyên khoa II, 60 chuyên viên cao cấp Có 47 tiến sỹ (37 người làm việc Sơn La 10 người người Sơn La làm việc nơi khác nước); Có Phó giáo sư (01 làm việc Sơn La, 02 làm việc nơi khác),… Như vậy, từ số liệu thấy, lao động tỉnh Sơn La có chênh lêch lớn thành thị nông thôn loại hình kinh tế Điều tạo thách thức lớn cho việc điều chỉnh quy mô, cấu, đặc biệt phân bổ nguồn lực địa bàn tỉnh cách hợp lý; tỉ lệ lao động qua đào tạo có trình độ Sơn La năm qua tăng nhanh, song mức thấp, … Nhìn chung, bên cạnh tỉ lệ lao động qua đào tạo nói chung thấp, tỉnh Sơn La hạn chế việc phát triển NNLCLC, yếu tố quan trọng đến nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế, khả cạnh tranh, đẩy mạnh CNH, HĐH hội nhập quốc tế Nghị HĐND tỉnh Sơn La khoá XIII phát triển nhân lực tỉnh Sơn La giai đoạn 2011- 2020 xác định: để đáp ứng yêu cầu phát triển CNH, HĐH theo định hướng, mục tiêu phát triển KT-XH tỉnh cần phải tập trung vào mục tiêu phát triển, nâng cao chất lượng NNL theo hướng phát triển nhân lực đủ số lượng, đảm bảo chất lượng yếu tố sức khỏe, kỹ nghề nghiệp, đạo đức cấu hợp lý theo nhu cầu phát triển KT-XH; Phát triển NNL mối quan hệ mật thiết CNH, HĐH đô thị, tiếp tục phân bổ lại dân cư địa bàn tỉnh nhằm đạt tới phát triển hài hòa thành thị nơng thơn, nông nghiệp ngành khác, tạo bứt phá phát triển KT-XH; Phát triển nhân lực làm điểm tựa, thúc đẩy thị trường lao động phát triển, góp phần đáp ứng yêu cầu lao động tỉnh đất nước, đồng thời chủ động hội nhập tích cực vào thị trường lao động khu vực giới cách đa dạng hóa nâng cao chất lượng lao động xuất [3] Đây định hướng, mục tiêu phát triển NNL lớn tỉnh Sơn La giai đoạn tới Một số giải pháp nâng cao chất lượng NNL tỉnh Sơn La đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH 3.1 Đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo Trước hết, Sơn La cần tăng cường đầu tư xây dựng hoàn thiện sở vật chất - kĩ thuật cho giáo dục, đào tạo theo hướng đồng bộ, chuẩn hoá, tiên tiến bước đại Đổi cơng tác quản lí tài chính, nâng cao hiệu sử dụng ngân sách nhà nước NNL đầu tư cho giáo dục; tập trung đầu tư xây dựng trường chuẩn quốc gia Muốn nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, phải quan tâm xây dựng người thầy, vậy, cần đặc biệt quan tâm xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Đây vừa mục tiêu, vừa động lực để đổi nâng cao chất lượng giáo dục Không thế, cần phải coi trọng việc hình thành phát triển đội ngũ đủ số lượng, đồng cấu, đạt chuẩn trình độ đào tạo chuẩn nghề nghiệp Để có đội ngũ giáo viên có chất lượng tốt, cần có sách ưu đãi thu hút nhân tài công tác ngành giáo dục, có kế hoạch đào tạo, tuyển chọn HS giỏi trường phổ thông gửi vào trường sư phạm trọng điểm để đào tạo Ngoài ra, đổi mạnh mẽ nội dung, chương trình, phương pháp giáo dục - đào tạo, coi trọng phát triển phẩm chất, lực người học Mục đích đổi để tạo NNL có chất lượng cao, có lực kĩ thích ứng với thị trường lao động công nghệ biến đổi, đáp ứng yêu cầu NNL thời kì đẩy mạnh CNH, HĐH Bên cạnh đó, Sơn La cần rà sốt, bổ sung, xây dựng, hồn thiện đổi chế sách, huy động nguồn đầu tư, phát triển giáo dục; mạnh dạn nghiên cứu, kiên sửa đổi thay sách lạc hậu, bất cập, chế sách khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng thu hút nhân tài; xây dựng chế hợp tác, đặt hàng với trường đại học, cao đẳng, viện nghiên cứu việc đào tạo NNL cho Sơn La; có chế sách nguồn vốn để mở rộng quy mơ chất lượng đào tạo nghề, thực tế đào tạo nghề Sơn La chưa thực phát triển, chưa phục vụ đắc lực cho mục tiêu phát triển kinh tế, CNH, HĐH 3.2 Nâng cao chất lượng dân số, cải thiện môi trường sống cho người dân Sơn La cần quan tâm đến sách dân số, nâng cao chất lượng dân số, bước cải thiện tiêu chí sức khoẻ cho nhân dân, nâng cao chất lượng thể lực cho bà mẹ trẻ em, đồng bào dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa Điều có ý nghĩa quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển người Sơn La Cùng với thực tốt sách dân số, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, Sơn La cần quan tâm đến cải thiện môi trường sống cho người dân Thực tế cho thấy, năm gần vấn đề môi trường Sơn La có nhiều diễn biến xấu, làm ảnh hưởng đến sức khoẻ người, chất lượng dân số, chất lượng NNL Do đó, để có mơi trường sống lành mạnh, tạo người khoẻ thể chất, tỉnh cần có sách vĩ mơ, chiến lược tổng thể lâu dài, biện pháp đồng bộ, khơng giải pháp tình trước mắt ý thức trách nhiệm người dân, cấp, ngành Sơn La việc bảo vệ môi trường cần nâng cao; kiên xử lý nghiêm sở gây ô nhiễm huỷ hoại môi trường, đưa sở sản xuất khỏi khu dân cư; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực bảo vệ mơi trường nhằm phòng ngừa, khống chế ô nhiễm môi trường gây ra, có ô nhiễm mơi trường xảy chủ động xử lí, giảm thiểu tối đa tác động tới mơi trường sức khoẻ cộng đồng Cần đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sạch, công nghệ thân thiện với môi trường hoạt động sản xuất Tăng cường xây dựng chế, sách huy động nguồn vốn cho hoạt động bảo vệ mơi trường 3.3 Đẩy mạnh phát triển văn hố, bảo tồn phát huy giá trị văn hoá dân tộc Nghị Hội nghị lần thứ IX, Ban chấp hành Trung ương (khoá XI) khẳng định: “Văn hoá tảng tinh thần xã hội, mục tiêu, động lực phát triển bền vững đất nước Văn hoá phải đặt ngang hàng với kinh tế, trị - xã hội”, “Phát triển văn hố hồn thiện nhân cách người xây dựng người để phát triển văn hố” [4] Vì vậy, nâng cao chất lượng NNL khơng thể thiếu mơi trường văn hố Nhận thức rõ tầm quan trọng văn hoá phát triển xã hội nói chung, NNL Sơn La nói riêng, Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Sơn La lần thứ XIV xác định: “Phát triển NNL, nâng cao chất lượng công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân, bảo tồn phát huy giá trị văn hoá dân tộc Trọng tâm là: Phối hợp xây dựng Trường Đại học Tây Bắc số trường tỉnh trở thành trung tâm đào tạo nhân lực đa ngành, NNL có chất lượng đáp ứng yêu cầu chuyển dịch lao động địa phương vùng; gìn giữ, bảo tồn, phát huy sắc văn hoá dân tộc gắn với phát triển du lịch văn hố, nhân văn” [5] Vì vậy, cấp quản lí cần tăng cường cơng tác tun truyền giáo dục cộng đồng, tạo đồng thuận cao nhân dân, gia đình Đồng thời, xây dựng phát triển đời sống văn hoá, phát huy giá trị văn hoá truyền thống dân tộc Thái, H’Mơng,…Tăng cường kinh phí đầu tư cho phát triển văn hố từ nguồn ngân sách nhà nước, đẩy mạnh cơng tác xã hội hoá Coi đầu tư cho văn hoá đầu tư cho người, đầu tư cho phát triển bền vững Khai thác sử dụng có hiệu cơng trình văn hố, sản phẩm văn hố Mở rộng hợp tác, giao lưu văn hoá nước quốc tế để tiếp nhận tinh hoa văn hoá làm giàu cho văn hoá Sơn La Bên cạnh đó, tiếp củng cố, mở rộng đưa vận động “Xây dựng gia đình văn hố”, “Làng văn hoá”,… vào chiều sâu, bảo đảm thực chất, gắn vận động với vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”; mấu chốt xây dựng thực nghiêm túc chuẩn mực đạo đức phù hợp với đối tượng, quan, đơn vị, địa phương, có đội ngũ cán bộ, Đảng viên, trước hết người đứng đầu phải thực nêu gương gương sáng phẩm chất, đạo đức, lối sống,… Kết luận Để có NNLCLC cho tỉnh Sơn La phải xuất phát từ yêu cầu phát triển KT-XH, CNH, HĐH hội nhập quốc tế, có có mục tiêu, định hướng phát triển đắn Để phát triển NNL, NNL có chất lượng Sơn La, đòi hỏi phải tiến hành đồng giải pháp, trọng đến giải pháp có tính chất bản, chủ yếu, mà trước hết phải đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo Sơn La Đây coi giải pháp chủ yếu để phát triển NNL có chất lượng cho tỉnh “Phát triển giáo dục đào tạo nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” [4] Cùng với nâng cao chất lượng dân số, cải thiện môi trường sống cho người dân, đẩy mạnh phát triển văn hoá, bảo tồn phát huy giá trị văn hoá dân tộc Câu 5: Vai trò yếu tố người lao động lực lượng sản xuất? Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực ngành (đơn vị ), đồng chí đề xuất giải pháp khắc phục? * Vai trò yếu tố người lao động lực lượng sản xuất: Người lao động yếu tố cấu thành LLSX, ko có yếu tố ngựời lao động ko có khái niệm LLSX Con người tạo tư liệu sản xuất, tư liệu sản xuất ko thể tạo người Do yếu tố người quan trọng Đặc biệt thời đại ngày nay, ngành cơng nghệ đòi hỏi yếu tố người lao động cần phải có trình độ tay nghề Như yếu tố người chủ đạo LLSX * Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực ngành (đơn vị ), đồng chí đề xuất giải pháp khắc phục: Việt Nam có quy mơ dân số vào loại lớn 84 triệu dân, xếp thứ 13 giới Đó tiềm to lớn nguồn lực người để phát triển đất nước hay nói nguồn lao động dồi Dân số tuổi lao động có xu hướng tăng lên Việt Nam có lợi lực lượng lao động dồi song nhìn chung chất lượng chưa cao trình độ chun mơn kỹ thuật nguồn lực phát triển có xu hướng tăng cao hơn.Tuy nhiên nguồn nhân lực ngành số hạn chế sau: Thứ nhất, thể chất lực lượng lao động yếu: Về bản, thể chất người lao động Việt Nam cải thiện, thấp so với nước khu vực, thể khía cạnh tầm vóc, sức khoẻ, sức bền, khả chịu áp lực… Thứ hai, trình độ người lao động nhiều hạn chế, bất cập, chất lượng đào tạo, cấu theo ngành nghề, lĩnh vực, phân bố theo vùng, miền, địa phương nguồn nhân lực chưa phù hợp với phát triển kinh tế nhu cầu xã hội, gây lãng phí nguồn lực Nhà nước xã hội Thứ ba, thiếu đội ngũ công nhân, kỹ thuật viên lành nghề để đáp ứng nhu cầu ngày cao xã hội phát triển ngành kinh tế chủ lực Việt Nam Thứ tư, đội ngũ lao động Việt Nam giỏi lý thuyết, lực thực hành ứng dụng công nghệ cao vào trình lao động, ngoại ngữ hạn chế việc thích nghi mơi trường có áp lực cạnh tranh cao Thứ năm, khả làm việc theo nhóm, tính sáng tạo, chun nghiệp q trình lao động nhiều hạn chế, khả giao tiếp, lực giải xung đột q trình lao động yếu Thứ sáu, tinh thần trách nhiệm công việc, đạo đức nghề nghiệp, đạo đức công dân, văn hoá doanh nghiệp, ý thức tuân thủ kỷ luật lao động phận đáng kể người lao động chưa cao Các giải pháp khắc phục: Một là, tiếp tục đổi quản lý Nhà nước Tập trung hoàn thiện máy quản lý phát triển nguồn nhân lực, đổi phương pháp quản lý, nâng cao lực, hiệu lực hiệu hoạt động máy quản lý phát triển nguồn nhân lực Đổi sách, chế, cơng cụ phát triển quản lý nguồn nhân lực bao gồm nội dung mơi trường làm việc, sách việc làm, thu nhập, bảo hiểm, bảo trợ xã hội, điều kiện nhà điều kiện sinh sống, định cư, ý sách phận nhân lực chất lượng cao, nhân tài Hai là, bảo đảm nguồn lực tài Phân bổ sử dụng hợp lý Ngân sách Nhà nước dành cho phát triển nhân lực quốc gia đến năm 2020 Cần xây dựng kế hoạch phân bổ ngân sách nhà nước theo hướng tập trung đẩy mạnh thực chương trình, dự án đào tạo theo mục tiêu ưu tiên thực công xã hội Đẩy mạnh xã hội hoá để tăng cường huy động nguồn vốn cho phát triển nhân lực Nhà nước có chế, sách để huy động nguồn vốn người dân đầu tư đóng góp cho phát triển nhân lực hình thức: Trực tiếp đầu tư xây dựng sở giáo dục, đào tạo, sở y tế, văn hoá, thể dục thể thao; Hình thành quỹ hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực, huy động, phát huy vai trò,đóng góp doanh nghiệp phát triển nhân lực; Đẩy mạnh tạo chế phù hợp để thu hút nguồn vốn nước cho phát triển nhân lực Việt Nam Sử dụng hiệu nguồn vốn nước hỗ trợ phát triển nhân lực;Thu hút đầu tư trực tiếp nước cho phát triển nhân lực (đầu tư trực tiếp xây dựng sở giáo dục, đào tạo, bệnh viện, trung tâm thể thao ) Ba là, đẩy mạnh cải cách giáo dục Đây nhiệm vụ then chốt, giải pháp chủ yếu, quốc sách hàng đầu để phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn từ đến 2020 thời kỳ Một số nội dung trình đổi hệ thống giáo dục đào tạo Việt Nam bao gồm: Hoàn thiện hệ thống giáo dục theo hướng mở, hội nhập, thúc đẩy phân tầng, phân luồng, khuyến khích học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập; Mở rộng giáo dục mầm non, phổ cập giáo dục tiểu học trung học sở với chất lượng ngày cao Phát triển mạnh nâng cao chất lượng trường dạy nghề đào tạo chuyên nghiệp Quy hoạch thực quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng dạy nghề nước; Đổi mạnh mẽ nội dung, chương trình, sách giáo khoa phổ thơng, khung chương trình đào tạo bậc đại học giáo dục nghề nghiệp, phương pháp dạy học tất cấp theo hướng phát huy tư sáng tạo, lực tự học, tự nghiên cứu, tăng thời gian thực hành, tập trung vào nội dung, nâng cao chất lượng đào tạo ngoại ngữ; Đổi phương pháp dạy học tất cấp học, bậc học Thực kiểm định chất lượng giáo dục, đào tạo tất bậc học Cải cách mục tiêu, nội dung, hình thức kiểm tra, thi đánh giá kết giáo dục đào tạo, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin; Đổi sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục; nâng cao chất lượng nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào giáo dục đào tạo; Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài, đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức Bốn là, chủ động hội nhập Để hội nhập sâu vào môi trường kinh doanh phát triển quốc tế với mục tiêu phát triển bền vững nguồn nhân lực cần chủ động hội nhập với định hướng là: Xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn pháp luật phát triển nguồn nhân lực phù hợp với trình độ phát triển Việt Nam không trái với thông lệ luật pháp quốc tế lĩnh vực mà tham gia, ký kết, cam kết thực hiện; Thiết lập khung trình độ quốc gia phù hợp với khu vực giới Xây dựng lộ trình nội dung, chương trình phương pháp giáo dục đào tạo để đạt khung trình độ quốc gia xây dựng, phù hợp chuẩn quốc tế đặc thù Việt Nam; Tham gia kiểm định quốc tế chương trình đào tạo Thực đánh giá quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế, liên kết, trao đổi giáo dục đào tạo đại học, sau đại học đề tài, dự án nghiên cứu khoa học, công nghệ sở giáo dục đại học Việt Nam giới; Tạo môi trường điều kiện thuận lợi để thu hút nhà giáo, nhà khoa học có tài kinh nghiệm nước ngoài, người Việt Nam nước ngồi tham gia vào q trình đào tạo nhân lực đại học nghiên cứu khoa học, công nghệ sở giáo dục đại học Việt Nam; Tiếp tục thực sách hỗ trợ từ ngân sách nhà nước huy động nguồn lực xã hội, kêu gọi đầu tư nước ngoài, thu hút trường đại học, dạy nghề có đẳng cấp quốc tế vào Việt Nam hoạt động Câu 6: Trên sở lý luận chủ nghĩa vật lịch sử mối quan hệ biện chứng lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất Đồng chí phân tích chủ trương phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đảng ta nay? Cơ sở lý luận việc Đảng ta chuyển đổi tư từ xây dựng kinh tế kế hoạch hóa, tập trung, bao cấp sang phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với trình độ phát triển lực lượng sản xuất Mối quan hệ biện chứng lực lượng sản xuất (LLSX) quan hệ sản xuất (QHSX) 1.1 Khái niệm: Lực lượng sản xuất: - Lực lượng sản xuất phương thức kết hợp người lao động với tư liệu sản xuất tạo sức sản xuất định sản xuất vật chất Khái niệm Quan hệ sản xuất: - Quan hệ sản xuất phạm trù biểu thị mối quan hệ người với người trình sản xuất vật chất 1.2 Mối quan hệ biện chứng LLSX QHSX a) Vai trò định LLSX đổi với QHSX Do nhu cầu nhu cầu động lực để người thường xuyên cải tạo, phát triển công cụ lao động tư liệu sản xuất tạo cải xã hội, q trình làm cho LLSX phát triển không ngừng - - Trong phương thức sản xuất lực lượng sản xuất nội dung, quan hệ sản xuất hình thức xã hội q trình sản xt mà nội dung ln định hình thức - Trình độ lực lượng sản xuất định tính chất (cá nhân, xã hội hóa, quốc tế hóa) quan hệ sản xuất LLSX trình độ nào, QHSX hình thành cách khách quan phù hợp với trình độ LLSX - LLSX phát triển quy định đời biến đổi QHSX: + LLSX phát triển đến trình độ định mâu thuẫn với QHSX thời, xuất đòi hỏi khách quan xóa bỏ QHSX thời (khơng phù hợp) thiết lập QHSX thích ứng với trình độ phát triển LLSX (Phù hợp mới) + Biểu xã hội mâu thuẫn giai cấp thống trị giai cấp bị trị tất yếu phải cách mạng để xóa bỏ quan hệ sản xuất cũ thiết lập quan hệ sản xuất dẫn đến đời hình thái kinh tế - xã hội b) Sự tác động trở lại QHSX LLSX theo hai hưóng: - Thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển; - Kìm hãm LLSX phát triển Chủ trương phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng XHCN Đảng ta Từ nội dung quy luật phân tích việc Đảng ta chuyển đổi tư duy, mơ hình phát triển kinh tế từ kinh tế kế hoạch hóa, tập trung, báo cấp sang phát triến kinh tế thị trường định hướng XHCN nhằm mục đích gì? có tác dụng phát triển LLSX QHSX 2.1 Cơ sở lý luận chủ trương phát triển kinh tế hàng hỏa nhiều thành phần theo định hướng XHCN Việt Nam Đảng ta: quy luật vê phù họp quan hệ sản xuất với trình độ phát triển lực lượng sản xuất 2.2 Cơ sở thực tiễn chủ trương Trước thực trạng trình độ LLSX Việt Nam thập kỷ 70- 80 kỷ XX vừa thấp, vừa không đồng việc xác lập QHSX tiên tiến vượt trước dựa chế độ công hữu TLSX tỏ bất cập, lỗi thời kẻo lùi phát triến kinh tế đất nước a) Quả trình nhận thức vận dụng quy luật trước đôi Việt Nam (trước năm 1986) Do tác động nhiều yếu tố hạn chế nhận thức, phạm nhiều thiếu sót, sai lầm vận dụng quy luật này: - Việt Nam từ nước thuộc địa nửa phong kiến độ lên CNXH, trình độ LLSX thấp (thỏ sơ, nhỏ lẻ ) áp dụng máy móc kinh nghiệm số nước XHCN, dùng ý chí chủ quan xác lập QHSX cao, tiên tiến YTiợt trước xa so với trình độ LLSX vừa thấp vừa không đồng Hậu sản xuất trì trệ, đình đốn, đời sống vật chất 2ặp nhiều khó khăn, xã hội khủng hoảng - Đối lập tuyệt đối CNXH với CNTB; - Đồng cải tạo với việc xóa bỏ thành phần kinh tế khơng XHCN, mong muốn nhanh chóng xác lập kinh tế với hai thành phần kinh tế kiểu quan hệ sản xuất XHCN Cụ thể: + Chế độ sở hữu: xóa bỏ sở hữu tư nhân TLSX cách ạt chế phát huy tác dụng, xây dựng chế độ cơng hữu TLSX tràn lan trình độ LLSX thấp kém, phát triển không đồng + Cơ chế tổ chức, quản lý: thực chế bao cấp, kế hoạch hố, khơng quan tâm đến nhu cầu thị trường + Chế độ phân phối: bình quân, cào thông qua chế độ tem, phiếu b) Nhận thức hành động Đảng ta từ Đại hội đổi đến (Đại hội lần thứ VI) Nhận thức sai lầm, Đảng ta tiến hành đổi tư hành động, trước hết đổi tư kinh tế nhằm xác lập lại QHSX thúc đẩy LLSX phát triển, ổn định đời sống kinh tế, xã hội - Chuyển đổi cấu kinh tế từ hai thành phần (Quốc doanh, tập thể) thành đa thành phần để phù họp với trình độ thấp khơng đồng LLSX - Chuyển đổi chế quản lý kinh tế tập trung, bao cấp, hành chính, mệnh lệnh, kế hoạch sang chế hạch toán chế thị trường khắc phục tình trạng trì trệ đưa lại tính động, sáng tạo hiệu vận hành kinh tế - Phương thức phân phối bình quân thay phương thức phân phối theo hiệu sản xuất, kinh doanh trình độ, lực kích thích người lao động tồn xã hội tích cực lao động sản xuất tạo cải vật chất thúc đẩy xã hội phát triển; - Chuyển ưu tiên phát triển công nghiệp nặng sang phát triển cơng nghiệp gắn với đại hóa khắc phục tụt hậu kinh té LLSX Để kinh tế phát triển định hướng XHCN vai trò định thuộc Đảng cầm quyền, đặc biệt Nhà nước - quan quyền lực thể ý chí giai cấp cầm quyền thơng qua hệ thống pháp luật c)Trong giai đoạn - Việc thực kinh tế nhiều thành phần theo đường lối đổi Đảng khơi dậy tiềm sản xuất, khơi dậy lực sáng tạo, chủ động chủ thể lao động sản xuất kinh doanh thúc đẩy sản xuất phát triển - Tuy nhiên nước ta nay: LLSX trình độ vừa thấp vừa khơng đồng biểu hiện: + Người lao động: trình độ học vấn, đào tạo nghề, kỹ nghề nhiều bất cập + Trình độ cơng cụ lao động: máv móc, trang thiết bị sản xuất doanh nghiệp nhà nước Trung ương địa phươmg lạc hậu so với công nghệ tiên tiến giới từ 40 đến 50 năm + LLSX phát triển không vùng, miền, ngành lĩnh vực kinh tế Câu : Nội dung đấu tranh gia cấp Việt Nam nay? Liên hệ với trách nhiệm thân đồng chí găn với địa phương? Nhậnthức rõ giá trị đích thực chân lý độc lập, dân tộc dân chủ hòa bình vàtiến xã hội, thể xu thế giới tiến đến phát triển CNXH.Hiện nay, nước ta độ lên CNXH bò qua chế độ TBCN vớiviệc thực kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường cósự quản lý thống nhà nước theo định hướng XHCN Như vậy, với kinh tế đan xen nhiều loại hình sở hữu khác cho nênlợi ích kinh tế giai cấp khác Đảng ta thừa nhận vàcả suốt thời kỳ độ nước ta tồn cách khách quan cácgiai cấp đấu tranh giai cấp Chính chủ quan, sai lầm xóa nhòa ranh giới giaicấp, phủ nhận đấu tranh giai cấp hiểu cách phiến diện cực đoan đấutranh giai cấp, tuyệt đối hóa mặt bạo lực trấn áp đấu tranh giai cấp., cũngkhông nên hiểu đấu tranh giai cấp điều hòa lợi ích giai cấp Cuộc đấu tranh giai cấp nước ta phải nhận thức cho đúng, nódiễn điều kiện Bởi vì, với biến đổi to lớn kinh tế -xã hội, cấu giai cấp, nội dung, tính chất, vị trí giai cấp xã hội tacũng thay đổi nhiều, khác thời kỳ cách mạng dân tộc dân chủ, hay nhữngnăm đầu giành quyền Mối quan hệ giai cấp,sự phát triển giai cấp nghiệp xây dựng đất nước, bảo vệ Tổquốc lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước khơng nhưtrước Ngày nay, mối quan hệ giai cấp, tầng lớp chủ yếu mốiquan hệ hợp tác đấu tranh nội nhân dân, đoàn kết hợp tác lâu dàitrong nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc lãnh đạo Đảng Lợi íchgiai cấp cơng nhân thống với lợi ích tồn dân tộc mục tiêu chung làđộc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, “dân giàu, nước mạnh, xã hộicông bằng, dân chủ, văn minh” Cuộc đấu tranh giai cấp, đấu tranh hai conđường xã hội chủ nghĩa tư chủ nghĩa gắn liền với đấu tranh bảo vệđộc lập dân tộc, chống áp bất cơng, chống bóc lột, chống nghèo nàn lạc hậu,khắc phục tình trạng nước nghèo, phát triển Vì vậy, báo cáo trịĐại hội IX Đảng khẳng định :”Nội dung đấu tranh giai cấp giai đoạn nước ta thực thắng lợi nghiệp cơngnghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa, khắc phục tìnhtrạng nước nghèo, phát triển; thực công xã hội, chống áp bức,bất công; đấu tranh ngăn chặn khắc phục tư tưởng hành độngtiêu cực, sai trái; đấu tranh làm thất bại âm mưu hành động chống phácủa lực thù địch; bảo vệ độc lập dân tộc, xây dựng nước ta thành mộtnước xã hội chủ nghĩa phồn vinh, nhân dân hạnh phúc”.Như biết, đấu tranh giai cấp bắt nguồn từ đối kháng lợi íchkinh tế Chính vậy, nội dung quan trọng hàng đầu đấu tranh giai cấp ởnước ta đấu tranh chống nghèo nàn, lạc hậu, chống nguy tụthậu kinh tế Cương lĩnh xây dựng đất nước viết “Để thực mục tiêudân giàu, nước mạnh theo đường xã hội chủ nghĩa, điều quan trọng làphải cải biến tình trạng kinh tế xã hội phát triển, chiến thắng nhữnglực lượng cản trở việc thực mục tiêu đó, trước hết lực thùđịch chống độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội” Như vậy, để thực mụctiêu phải cải biến tình trạng kinh tế phát triển mà đường chủ yếu làthực thành công nghiệp CNH-HĐH đất nước Chỉ với đường CNH-HĐH theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đất nước ta nhanh chóng tạosự đột phá phát triển lực lượng SX, từ tạo phát triển nhảy vọt vềkinh tế đưa nước ta khỏi tình trạng nước nghèo, phát triển, sớm thuhẹp khoảng cách phát triển so với nhiều nước giới Sự phát triển vữngchắc kinh tế điều kiện thuận lợi cho ổn định mặt trị.Song song với trình phát triển kinh tế, cần phải khẳng định tính đấutranh giai cấp Đảng ta việc lãnh đạo, điều hành phân phối lợi ích kinhtế giai cấp Sự tăng trưởng kinh tế dẫn đến phân hóa giàu nghèo,vì Đảng xác định phải gắn tăng trưởng kinh tế với việc “từng bước cảithiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, thực tiến côngbằng xã hội” Do lợi ích Đảng cộng sản thống với lợi ích đại đa sốquần chúng nhân dân nên việc chăm lo lợi ích nhân dân chăm lo lợiích giai cấp, Đảng Cơng xã hội thể khâu phân phối hợplý tư liệu SX lẫn khâu phân phối kết SX, việc tạo điều kiện cho mọingười có hội phát triển sử dụng tốt lực mình, khuyến khích làmgiàu hợp pháp đơi với tích cực xóa đói giảm nghèo phát huy truyền thốngtốt đẹp dân tôc “đền ơn, đáp nghĩa” Về mặt tư tưởng, đấu tranh giai cấp cải tạo thân 10 tặng 53.462 suất quà trị giá 18.140 triệu đồng, 190 sổ tiết kiệm trị giá 408 triệu đồng, xây dựng 01 nhà tình nghĩa giúp đỡ 14.201 ngày công lao động cho đối tượng sách, người có cơng Tết cổ truyền kỷ niệm ngày Thương binh liệt sĩ Thực chế độ sách 26.593 đối tượng hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng, 149 đối tượng nuôi dưỡng sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội Các quan, tổ chức, đơn vị tỉnh tổ chức khám bệnh miễn phí, hỗ trợ xây dựng trường học, nhà bán trú, trang thiết bị nấu ăn, xây dựng nhà đại đoàn kết, trao tặng bò, hỗ trợ cho đối tượng sách, hộ nghèo, trẻ em có hồn cảnh khó khăn, hộ bị ảnh hưởng thiệt hại thiên tai với tổng giá trị 143,2 tỷ đồng 1,6 gạo Công tác dạy nghề đào tạo cho 6.736 học viên; tư vấn sách lao động, học nghề, việc làm cho 6.510 lượt người, cung ứng lao động cho 1.635 người, thông tin thị trường lao động cho 188.107 người, cung cấp thông tin việc tìm người lên Website cho 109 doanh nghiệp người tìm việc cho 436 người Từ đầu năm đến địa bàn tỉnh có 28.574 người làm ăn xa đơn vị, doanh nghiệp… tỉnh; 704 người nhận định hưởng trợ cấp thất nghiệp, 32 người nhận định hủy, chấm dứt tạm dừng hưởng trợ cấp thất nghiệp Đến thời điểm có 10 lao động tham gia xuất sang thị trường lao động nước (Hàn Quốc, Nhật Bản, Malaysia) Theo kết điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016 - 2020, số hộ nghèo năm 2016 địa bàn tỉnh Sơn La chiếm 31,91%, thành thị chiếm 3,98%, nông thôn 37,11%; hộ cận nghèo chiếm 10,92% Thực chương trình nơng thơn địa bàn tỉnh có 188/188 xã, 09 xã đạt chuẩn nơng thơn mới; 04 xã đạt 15-18 tiêu chí; 27 xã đạt từ 10-14 tiêu chí; 135 xã đạt từ 5-9 tiêu chí; 13 xã đạt tiêu chí Giáo dục đào tạo Trong tháng ngành Giáo dục tập trung đạo, tổ chức thực kết thúc nhiệm vụ năm học 2016 - 2017; tổ chức thành công thi giáo viên dạy giỏi tiểu học, giáo viên làm tổng phụ trách Đội giỏi cấp tỉnh, thi dạy học theo chủ đề tích hợp cho giáo viên trung học; thi học sinh giỏi cấp tỉnh cho học sinh tiểu học, THCS, THPT; Hội thao Quốc phòng - An ninh cho học sinh THPT; thi THPT Quốc gia năm 2017 (tồn tỉnh có 8.757 thí sinh tốt nghiệp/8.972 thí sinh dự thi, đạt 97,6%); thi cấp chứng nghề phổ thông năm học 2016 - 2017 cho trường THPT, trường PTDTNT Tham gia kỳ thi học sinh giỏi cấp quốc gia như: Thi học sinh giỏi lớp 12; thi Khoa học - Kỹ thuật; thi giải Toán, Vật lý qua mạng Internet; thi Olympic tiếng Anh trực tuyến; tham dự giao lưu "An tồn giao thơng cho nụ cười trẻ thơ" dành cho giáo viên học sinh tiểu học; thi "An tồn giao thơng cho nụ cười ngày mai" dành cho giáo viên học sinh THPT; "Giao thông học đường" 39 Năm học 2016 - 2017 địa bàn tỉnh có 230 trường/122 xã có tổ chức nấu ăn tập trung bán trú cho học sinh, bao gồm: 103 trường tiểu học, 118 trường THCS, 09 trường THPT; số học sinh hưởng chế độ bán trú 43.544 em, tiểu học 15.232 em, THCS 20.203 em, THPT 8.109 em Kết thúc năm học 2016 - 2017 tồn tỉnh có 1.922 học sinh bỏ học; 49.999 học sinh phổ thông giáo dục thường xuyên hồn thành cấp học, đó: tiểu học 24.062 học sinh, trung học sở 17.179 học sinh; trung học phổ thông 7.612 học sinh, bổ túc trung học phổ thông 1.146 người Triển khai thực nhiệm vụ năm học 2017 - 2018, tập trung cho công tác khai giảng Toàn tỉnh dự kiến huy động 358.500 học sinh cấp mầm non, phổ thông bổ túc đến trường, bao gồm: 100.384 trẻ độ tuổi học mầm non; 253.422 học sinh vào học phổ thông; 4.694 học sinh vào học bổ túc Các trường Đại học, Cao đẳng, Cao đẳng nghề Trung cấp chuyên nghiệp dự kiến tuyển 7.525 sinh viên, đó: Hệ đại học quy 2.380 sinh viên; hệ cao đẳng 2.165 sinh viên; hệ trung cấp 2.200 sinh viên; lại hình thức đào tạo khác Phục vụ cho năm học 2017 - 2018, công ty cổ phần Sách thiết bị trường học nhập 1.400.413 sách loại, đảm bảo đủ nhu cầu sách cho giáo viên học sinh cấp học tồn tỉnh Tổ chức thành cơng kỳ thi chọn đội tuyển dự thi học sinh giỏi quốc gia THPT (đợt 1) năm học 2017 - 2018, kết quả: 93 em chọn vào đội tuyển Y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân Ngành y tế tiếp tục triển khai biện pháp phòng chống dịch bệnh, phát sớm, khống chế kịp thời bệnh dịch, đặc biệt dịch sốt xuất huyết, sởi, cúm gia cầm, cúm A(H7N9), tiêu chảy cấp, tay chân miệng tháng năm 2017 địa bàn tỉnh xảy 07 vụ dịch với tổng số 470 trường hợp mắc tử vong 08 trường hợp (Trong đó: 04 ca mắc dại tử vong; 06 ca mắc uốn ván sơ sinh, 04 ca tử vong; 105 ca mắc quai bị; 15 ca mắc đau mắt đỏ; 340 ca mắc cúm mùa); 387 người nhiễm HIV, 61 trường hợp tử vong AIDS; 971 trường hợp ngộ độc thức ăn (mắc theo vụ 05 với 97 trường hợp), khơng có tử vong Chỉ đạo đơn vị thực tốt công tác thường trực cấp cứu, khám chữa bệnh cho nhân dân: Tổng số lần khám bệnh sở y tế từ đầu năm đến 1.096.806 lần; số bệnh nhân điều trị nội trú 143.889 người, điều trị ngoại trú (gồm kê đơn) 641.180 người; tổng số bệnh nhân chuyển tuyến 74.176 người, chuyển Trung ương 4.435 người Đảm bảo y tế nhân dân vùng thiệt hại thiên tai Tiếp tục tổ chức triển khai có hiệu hoạt động hợp tác quốc tế lĩnh vực y tế Văn hóa, thơng tin, thể thao Hoạt động văn hóa, thông tin từ đầu năm đến tập trung tổ chức tốt công tác thông tin tuyên truyền chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ trị, ngày Lễ lớn, kiện trọng đại 40 đất nước tỉnh; tuyên truyền cho thành công Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Sơn La năm 2017 Trong tháng, phục vụ chiếu phim đạt 3.819 buổi, 787.800 lượt người xem; phát hành 260 tài liệu, tổ chức 26 buổi biểu diễn tuyên truyền với 15.000 lượt người xem; tổ chức giáo dục tuyên truyền di tích lịch sử Nhà tù Sơn La; phục vụ 355.410 lượt khách tham quan Bảo tàng tỉnh điểm di tích Tổ chức thành cơng lễ hội, chương trình nghệ thuật, triển lãm hoạt động kỷ niệm ngày lễ lớn đất nước, tỉnh như: Chương trình nghệ thuật "Sơn La tình ca mùa xuân"; Lễ hội đua thuyền truyền thống huyện Quỳnh Nhai; trưng bày triển lãm chủ đề "Triều đại Nhà Lê công bảo vệ tồn vẹn lãnh thổ Quốc gia"; chương trình nghệ thuật "Đất nước trọn niềm vui"; Lễ hội Hoa ban dân tộc Thái huyện Vân Hồ; Lễ hội trà huyện Mộc Châu; Ngày hội xoài huyện Yên Châu; Ngày hội nhãn huyện Sông Mã; Hội diễn Nghệ thuật quần chúng tỉnh Sơn La năm 2017 huyện Quỳnh Nhai; chương trình nghệ thuật "Niềm vui gia đình" hưởng ứng ngày gia đình Việt Nam; Lễ tri ân Di tích lịch sử Ngã ba Cò Nòi; Lễ tri ân người có cơng với cách mạng vùng Tây Bắc (phối hợp với Ban Chỉ đạo Tây Bắc) nhân kỷ niệm 70 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ; tổ chức thành công Lễ đúc Bảo tượng Chủ tịch Hồ Chí Minh huyện Thuận Châu Tổ chức thành công Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Sơn La năm 2017; nội dung hoạt động "Năm đồn kết hữu nghị Việt - Lào"; Chương trình nghệ thuật "Thắm tình hữu nghị Việt - Lào"; triển lãm ảnh "Thành tựu hợp tác phát triển Việt Nam - Lào"; Hội chợ triển lãm thương mại du lịch Việt Nam - Lào 2017; khánh thành khu di tích lịch sử cách mạng Việt Nam - Lào… Thể thao quần chúng: Tiếp tục trì đẩy mạnh vận động "Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại" với nhiệm vụ trọng tâm tổ chức "Ngày chạy Olympic sức khỏe tồn dân năm 2017" Tham mưu, đạo huyện, thành phố tổ chức Đại hội thể dục thể thao cấp tiến tới Đại hội thể dục thể thao toàn tỉnh năm 2018 Tổ chức thành công ngày hội giao lưu văn hóa, thể thao du lịch Việt - Lào năm 2017 Tổ chức thành công giải thể thao như: Quần vợt, điền kinh, kéo co, đẩy gậy thu hút lượng lớn vận động viên tham gia Thể thao thành tích cao trì, củng cố phát triển đội tuyển tỉnh (35 VĐV), đội tuyển trẻ (51 VĐV) đội tuyển khiếu (28 VĐV) Trung tâm đào tạo huấn luyện VĐV thể thao tỉnh Tham gia thi đấu đạt nhiều thành tích giải thể thao cấp tồn quốc khu vực: 21 HCV, 15 HCB, 38 HCĐ Phát tiếng phổ thơng 833 chương trình, sử dụng 5.963 tin, bài, phóng sự, 988 chuyên đề, chuyên mục Tiếng dân tộc 1.092 chương trình, sử dụng 6.368 tin, bài, phóng sự, gương người tốt, việc tốt, 972 chuyên đề, chun mục Truyền hình tiếng phổ thơng thực 2.474 chương trình, sử dụng 1.904 lượt chuyên đề, chuyên mục, 1.904 tin, bài, phản ánh, vấn, phóng sự, gương 41 người tốt, việc tốt, 273 trang truyền hình sở Tiếng dân tộc thực 619 chương trình, sử dụng 5.250 tin, phóng sự, 455 lượt chuyên đề, chuyên mục Cộng tác với VTV thực 81 chương trình Cơng tác phòng chống ma t Theo báo cáo Ban đạo 2968 đến ngày 15/9/2017 tồn tỉnh có 8.599 người nghiện ma t diện quản lý, có 1.652 người cai nghiện tập trung Trung tâm giáo dục lao động, 65 người quản lý sở quản lý sau cai, 1.351 người điều trị Methadone Hiện địa bàn tỉnh 12 điểm, 56 đối tượng có biểu bán lẻ, chứa chấp, tổ chức sử dụng ma túy 31 tổ, thuộc 18 xã, thị trấn An tồn giao thơng Năm 2017 toàn tỉnh tâm phấn đấu kéo giảm tối thiểu 5% tiêu chí (số vụ, số người chết số người bị thương) tai nạn giao thông; tiếp tục củng cố, kiện toàn đẩy mạnh hoạt động có hiệu Ban ATGT cấp, huy động hệ thống trị vào cơng tác bảo đảm TTATGT; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước bảo đảm TTATGT; đồng thời tăng cường lực lượng để thực công tác tuần tra, kiểm soát xử lý nghiêm minh vi phạm TTATGT Trong tháng địa bàn xảy 13 vụ tai nạn, va chạm giao thông làm chết 10 người bị thương 10 người Lũy kế từ đầu năm đến toàn tỉnh xảy 101 vụ tai nạn, va chạm giao thông làm chết 55 người bị thương 95 người So với kỳ năm trước số vụ tai nạn giảm 09 vụ, số người chết giảm 14 người, số người bị thương giảm 01 người Thiệt hại thiên tai Từ đầu năm đến địa bàn tỉnh xảy mưa đá, gió lốc, lũ quét gây thiệt hại người tài sản, sản xuất nhân dân, cụ thể: 19 người chết, 02 người tích; 23 người bị thương; 787 mạ thiệt hại; 1.080 hoa màu bị hư hỏng; 24.222 gia súc, gia cầm (trâu, bò 346 con; dê 751 con; lợn 1.534 con; gia cầm 21.591 con), 93 thuỷ sản bị thiệt hại; 3.275 nhà bị sập đổ, trôi; 40 trường, điểm trường, trụ sở quan, 02 công trình hồ chứa, 73 phai đập bị thiệt hại; 20.623 m kè, kênh mương bị vùi lấp, sạt lở trôi; 67,6 km đường sạt lở, hư hỏng; 6,8 km bị ngập; 315.951 m3 sạt lở sa bồi; 281 cầu, cống bị trôi, hư hỏng; 413 cột điện bị sạt lở, nghiêng, gãy đổ; 68.316 m đường dây điện bị đứt… Ước tính thiệt hại 1.563.253 triệu đồng Cơng tác khắc phục hậu quả: Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Bộ ngành từ Trung ương đến địa phương, tổ chức, cá nhân, nhà hảo tâm kịp thời đến thăm hỏi, động viên trao quà hỗ trợ nhu yếu phẩm phục vụ nhu cầu sinh hoạt cho hộ bị thiên tai; hỗ trợ trực tiếp tiền cho hộ có người chết, tích bị thương; đạo cơng tác tìm kiếm cứu nạn Đến hỗ trợ tiếp nhận 57.959 triệu đồng; 130 gạo; 16.555 thùng mỳ tôm; 4.000 bao quần áo; 6.548 kg muối; 1.300 bát nhiều vật dụng khác… 42 Khắc phục xong 02 đầu cầu Nặm Păm đảm bảo giao thông lại vận chuyển hàng cứu trợ, thi công đắp đường 07 km; kè rọ thép khu dân cư thị trấn Ít Ong 3.780 m3; khắc phục hệ thống điện, cơng trình thủy lợi, nước sinh hoạt bị thiệt hại; hỗ trợ 315 hộ gia đình có nhà bị hư hỏng hoàn toàn, hư hỏng nặng phải di chuyển; bố trí điểm tái định cư, xếp chỗ cho 353 hộ triển khai làm nhà lắp ghép (đã san 180 nhà hoàn thành 55 nhà); lắp dựng xong nhà tiền chế y tế 64 m2; làm nhà tạm, dọn, hót bùn, vệ sinh 15 điểm trường bị thiệt hại để kịp thời khai giảng năm học mới; hỗ trợ 6.293 triệu đồng cho hộ để trồng loại ăn 4.715 triệu đồng khôi phục sản xuất chăn nuôi Bảo vệ mơi trường phòng chống cháy, nổ Trong tháng quan chức phát hiện, xử lý 52 vụ với 52 đối tượng vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm, khai thác cát trái phép, vi phạm quy định bảo vệ môi trường Lũy kế từ đầu năm đến phát hiện, xử lý 350 vụ với 361 đối tượng vi phạm quy định Trong tháng địa bàn tỉnh xảy 03 vụ cháy, nổ làm thiệt hại ước tính 400 triệu đồng Lũy kế từ đầu năm đến xảy 29 vụ cháy, nổ làm 02 người chết thiệt hại ước tính 4.319 triệu đồng Khái quát lại: Kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh tháng năm 2017 có chuyển biến theo hướng tích cực, sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản trì ổn định; số sản xuất tồn ngành công nghiệp tăng năm trước, tiêu thụ sản phẩm thuận lợi; hệ thống kết cấu hạ tầng tiếp tục cải thiện; thị trường hàng hoá phát triển, cân đối cung cầu lưu thơng hàng hố thơng suốt; đời sống tầng lớp dân cư ổn định; công tác an sinh xã hội quan tâm thực hiện; hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá, thể thao có nhiều tiến Tuy nhiên kinh tế tỉnh hạn chế: Sản xuất nơng, lâm nghiệp thủy sản chịu ảnh hưởng, thiệt hại thiên tai, thời tiết diễn biến phức tạp, dịch bệnh trồng, vật nuôi; số sản xuất cơng nghiệp giảm mạnh ngành khai khống kéo theo kim ngạch xuất giảm; tiến độ giải ngân vốn đầu tư chậm, sách thu hút đầu tư chưa đủ sức hấp dẫn nhà đầu tư, việc huy động nguồn vốn đầu tư xã hội hóa hạn chế; đời sống nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng cao biên giới vùng tái định cư gặp nhiều khó khăn việc chuyển đổi trồng, vật nuôi đất sản xuất Để thực tốt mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm lớn, đòi hỏi ngành, cấp, huyện, thành phố cần tiếp tục nỗ lực phấn đấu, thực đồng bộ, hiệu Nghị quyết, Chỉ thị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, đặc biệt Nghị số 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 Thủ tướng Chính phủ nhiệm vụ, pháp chủ yếu đạo, điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2017; đẩy mạnh giải pháp điều hành sách tiền tệ giữ ổn định kinh tế vĩ mơ; tăng cường thực có hiệu biện pháp chống thất thu, giảm nợ đọng thuế; quản lý hiệu chi tiêu công, triệt để tiết kiệm, chống lãng phí sử dụng ngân sách, tài sản công; thực tốt kế hoạch đầu tư công năm 2017, thường xuyên theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn kịp 43 thời chủ đầu tư, ban quản lý dự án xử lý khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư; tăng cường giải pháp thu hút đầu tư vào nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, huy động sử dụng hiệu nguồn lực cho đầu tư phát triển, đẩy mạnh triển khai chương trình, dự án trọng điểm tỉnh; làm tốt công tác xã hội hóa, huy động nguồn lực để đầu tư phát triển hệ thống sở hạ tầng kinh tế - xã hội; đẩy mạnh chương trình xây dựng nơng thơn thực tốt sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, chương trình cho vay vốn ưu đãi để phát triển sản xuất, giải việc làm, chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững để bước nâng cao đời sống cho nhân dân địa bàn./ GIỚI THIỆU VỀ HUYỆN SƠNG MÃ Nguồn; Trái tim Sơn La Sơng Mã huyện vùng cao biên giới nằm phía Tây Nam tỉnh Sơn La, cách Thành phố Sơn La khoảng 100km Diện tích hành dân số Có diện tích đất tự nhiên 164.616 Phía Bắc giáp huyện Thuận Châu, phía Nam giáp huyện Sốp Cộp CHDCND Lào, phía Đơng giáp huyện Mai Sơn, phía Tây giáp tỉnh Điện Biên Có 18 xã thị trấn: Mường Sai, Chiềng Cang, Chiềng Khoong, Chiềng Sơ, Nậm Mằn, Chiềng En, Mường Lầm, Bó Sinh, Chiềng Phung, Chiềng Khương, Mường Hung, Nà Nghịu, Huổi Một, Yên Hưng, Đứa Mòn, Pú Bẩu, Mường Cai, Nậm Ty thị trấn Sơng Mã Dân số 133.000 người, có dân tộc anh em chung sống (Thái 64,4%,Mông 16%,Kinh 13%, Xinh Mun 5,2%, Khơ Mú 0,94%, Kháng 0,46) Mật độ dân số bình quân 78 người/km2 Lịch sử Sau năm 1945, huyện Sơng Mã có 24 xã: Bó Sinh, Chiềng Cang, Chiềng En, Chiềng Khoong, Chiềng Khương, Chiềng Phung, Chiềng Sơ, Dồm Cang, Đứa Mọt, Huổi Một, Mường Cai, Mường Hung, Mường Lầm, Mường Lạn, Mường Lèo, Mường Và, Nà Nghịu, Nậm Lạnh, Nậm Mằn, Nậm Ty, Pú Bẩu, Púng Bánh, Sốp Cộp, Yên Hưng Huyện Sông Mã thành lập vào ngày 07/03/1953 Ngày 26 tháng 10 năm 1961, giải thể xã Mường Cai Ngày 13 tháng 04 năm 1977, thành lập thị trấn Sông Mã - thị trấn huyện lị huyện Sông Mã Ngày 16 tháng 01 năm 1979, tái lập xã Mường Cai Ngày 13 tháng 03 năm 1979, huyện tiếp nhận thêm xã Mường Sai từ huyện Mai Sơn Ngày 11 tháng 01 năm 1986, chia xã Púng Bánh thành hai xã lấy tên xã Púng Bánh xã Sam Kha Cuối năm 2002, huyện Sơng Mã có 27 đơn vị hành gồm thị trấn Sơng Mã 26 xã: Bó Sinh, Chiềng Cang, Chiềng En, Chiềng Khoong, Chiềng Khương, Chiềng Phung, Chiềng Sơ, Dồm Cang, Đứa Mọt, Huổi Một, Mường Cai, Mường Hung, Mường Lầm, Mường Lạn, Mường Lèo, Mường Sai, Mường Và, Nà Nghịu, Nậm Lạnh, Nậm Mằn, Nậm Ty, Pú Bẩu, Púng Bánh, Sam Kha, Sốp Cộp, Yên 44 Hưng Ngày tháng 12 năm 2003, tách xã: Sốp Cộp, Mường Lạn, Dồm Cang, Sam Kha, Mường Và, Mường Lèo, Púng Bánh, Nậm Lạnh để thành lập huyện Sốp Cộp Huyện Sơng Mã lại thị trấn 18 xã Vị trí địa hình Huyện có địa hình bị chia cắt mạnh phức tạp, có độ cao trung bình 600 m so với mặt biển Nằm khối núi Thuận Châu Sốp Cộp dãy núi biên giới Việt - Lào, dãy núi chạy dài theo hướng Tây Bắc - Đơng Nam địa hình chia cắt phức tạp, có nhiều dãy núi cao tạo nên hình khe suối sâu hẹp, cố độ cao trung bình từ 1.000 m đến 1.500 m Độ dốc bình qn 200-300 địa hình hiểm trở, lại khó khăn, có độ nghiêng dồn theo hướng Nam xi theo dòng Sơng Mã, dọc Sơng Mã theo hướng Tây Bắc có khe suối Nậm Sọi, Nặm Công, Nậm Mừ, Nậm Con Nậm Huổi Tinh; dọc sông theo hướng Đông Bắc có suối Nậm Lẹ, Nậm Ty, Nậm Và, Nậm Phống chảy đổ Sơng Mã Như vậy, ngồi ý nghĩa cảnh quan, mơi trường sinh thái, quốc phòng, an ninh khu vực, huyện Sơng Mã đóng vai trò quan trọng việc phòng hộ đầu nguồn Khí hậu Huyện Sơng Mã nằm vùng nhiệt đới gió mùa chia làm hai mùa rõ rệt Mùa mưa tháng đến tháng 10; mùa khô từ tháng 11 đến tháng năm sau; mùa chịu ảnh hưởng lớn gió Lào khơ nóng thổi từ phía nước CHCND Lào sang; ảnh hưởng nhiều vào đầu tháng tháng hàng năm, mưa, gió khơng khó nóng làm cho vật liệu khô dễ gây cháy rừng Nhiệt độ trung bình năm 22,4độc, bốn tháng có nhiệt độ 20độ c (từ tháng 11 đến tháng năm sau), tháng lạnh tháng 12 tháng (nhiệt độ trung bình từ 16,3 - 16,10), tháng nóng (nhiệt độ trung bình từ 26,30 đến 26,40) Nhiệt độ thấp xuống 0độC, nhiệt độ cao lên 40độc, số ngày mưa dao động từ 110 ngày đến 140 ngày/năm Thuỷ văn Huyện Sơng Mã có dòng Sơng Mã chảy qua địa bàn 13 xã, thị trấn với tổng chiều dài 80km Cùng với có suối lớn như: Nậm Lẹ, Nặm Sọi, Nặm Công, Nặm Mừ, Nậm Ty, Nậm Con, Huổi Tình đa số suối bị chi phối chủ yếu lưu vực Sông Mã, suối Nặm Công, Nậm Sọi suối dài 60 km bắt nguồn từ dãy núi cao biên giới Việt - Lào chảy qua huyện Sốp Cộp đổ vào Sông Mã, nhiều suối nhỏ bắt nguồn từ đỉnh núi cao sườn đông đổ vào Sơng Mã Do địa hình khu vực có độ dốc lớn, suối ngắn, đá, nhiều nghềnh nên mùa mưa thường hay xảy lũ ống, lũ quét; lượng mưa số ngày mưa tập trung nhiều tháng 6, 7, năm (lượng mưa trung bình từ 1.200 đến 1.600 mm) Kinh tế Huyện có xã Mường Cai, Mường Hung, Chiềng Khương, Mường Sai với 43,5 km đường biên giáp với nước Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào Cửa Quốc gia Chiềng Khương có ý nghĩa kinh tế, trị cửa quan trọng thúc đẩy việc giao lưu, trao đổi hàng hố 45 Đất đai Diện tích đất thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp là: 22.545ha chiếm 13,82% tổng diện tích tự nhiên, đất để canh tác ruộng nước 1.700 chiếm 0,9% diện tích đất nơng nghiệp, lại hầu hết đất dốc Đất có rừng có 55.814ha chiếm 34%, đất chưa sử dụng 93.364 chiếm 57,23% tổng diện tích đất tự nhiên Tài nguyên thiên nhiên Khống sản huyện Sơng Mã gồm: Vàng sa khống lòng sơng, bãi bồi Sơng Mã; Mỏ vàng Hua Và xã Chiềng Phung; Quặng Magnezit xã Bó Sinh Chiềng En; Đá vơi làm vật liệu xây dựng xã Mường Hung, Chiềng Cang, Nà Nghịu, Nậm Ty; Cát làm vật liệu xây dựng xã dọc Sông Mã Thắng cảnh Huyện Sông Mã có dòng sơng Mã, núi Mường Hung, có hát "Tình ca Tây Bắc", nơi có nhiều suối nước nóng, nhiều hang động đẹp, xây dựng thành điểm du lịch, đặc biệt quần thể động Ten Ư (Chiềng Sơ) gồm 36 hang động đẹp 'Bộ mặt' NTM Sơn La khởi sắc: Sông Mã bứt phá xây dựng nông thôn Bộ mặt nông thôn miền núi huyện Sông Mã (Sơn la) dần khởi sắc Cơ sở hạ tầng ngày khang trang Đời sống, thu nhập nhân dân dân tộc không ngừng cải thiện, sản xuất nơng nghiệp có bước tiến rõ rệt Đó kết phong trào xây dựng nông thôn (NTM) địa bàn Chọn phát triển kinh tế khâu đột phá Là huyện biên giới nhiều khó khăn, Sơng Mã (Sơn La) bắt tay vào thực chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM với xuất phát điểm thấp Tồn huyện có 18 xã, thị trấn, phần lớn xã vùng cao đặc biệt khó khăn, cư dân chủ yếu đồng bào dân tộc thiểu số Địa bàn rộng, giao thông lại khó khăn, địa hình đồi núi chia cắt, phức tạp ảnh hưởng không nhỏ đến kết triển khai chương trình xây dựng NTM tồn huyện Cấp ủy Đảng, huyền huyện ln trăn trở tìm lời giải cho câu hỏi: Làm để đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng thực chương trình NTM địa bàn? Sau nhiều họp bàn, huyện Sông Mã xác định hướng phù hợp với điều kiện thực tế địa phương Đó lấy phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân làm “điểm tựa” để thúc đẩy việc thực tiêu chí khác Ơng Lương Văn Vịnh– Trưởng phòng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn huyện Sơng Mã, cho biết: Xây dựng NTN chương trình rộng, bao quát nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội, mơi trường Trong đó, Sơng Mã lại huyện nghèo, 46 đời sống nhân dân nhiều khó khăn, thiếu thốn Mặt khác, xây dựng NTM người dân giữ vai trò chủ thể thực hiện, Nhà nước hỗ trợ phần định Trên sở phân tích tiềm năng, lợi địa phương, huyện Sông Mã quy hoạch phát triển sản xuất theo vùng Vì sản xuất nơng nghiệp có chuyển biến tích cực theo hướng tập trung ứng dụng công nghệ cao, sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP, xây dựng thương hiệu sản phẩm, xây dựng chuỗi cung ứng tiêu thụ sản phẩm an toàn Chuyển đổi cấu trồng đất dốc, giảm diện tích lương thực hiệu sang phát triển ăn chất lượng Trong phải kể đến mơ hình trồng nhãn ghép, trồng chủ lực huyện với 5.560 loại khác bưởi da xanh, chanh leo, phát triển nghề nuôi trồng thủy sản Đồng thời, khuyến khích khích nhân dân xã vùng cao phát triển chăn nuôi đại gia súc theo hướng hàng hóa… Bên cạnh đó, kinh tế tập thể quan tâm triển khai có hiệu quả, tồn huyện lên 33 HTX, coi yếu tố quan trọng phát triển kinh tế xã hội địa phương Góp phần nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống người dân, giảm tỷ lệ hộ nghèo tồn huyện xuống 39% Nơng thơn khởi sắc Từ việc hỗ trợ phát triển sản xuất, đời sống, thu nhập nhân dân dân tộc địa phương không ngừng cải thiện, nâng cao Kinh tế phát triển, người dân tích cực tham gia xây dựng NTM, tạo nên phong trào thi đua “chung sức xây dựng nông thôn mới” phát triển sâu rộng khắp xã, Bà Lê Thị Yến - Chủ tịch UBND huyện Sơng Mã, phấn khởi: Tuy nhiều khó khăn song kết đạt xây dựng NTM huyện Sông Mã năm qua thể nỗ lực vượt bậc cấp ủy Đảng, quyền vào tích cực người dân Chương trình xây dựng NTM góp phần khơng nhỏ thúc đẩy kinh tế - xã hội huyện phát triển Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt khá, cấu kinh tế chuyển dịch tích cực, thu nhập người dân tăng cao, tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh Hệ thống đường giao thông liên xã, bê tơng hóa thuận lợi cho việc lại vận chuyển hàng hóa nơng dân Theo bà Yến, lớn xây dựng NTM Sông Mã thời gian qua tạo đồng thuận nhân dân Thông qua việc công khai, minh bạch tất nội dung liên quan đến xây dựng NTM, người dân phát huy quyền làm chủ nên tích cực tham gia, đóng góp cơng sức làm đường giao thơng, nhà văn hóa, sân thể thao làm thay đổi diện mạo nông thôn miền núi Sự nghiệp giáo dục địa bàn huyện có nhiều tiến vượt bậc Đồng bào dân tộc ý tới việc học hành em Chất lượng dạy học tất bậc học, với 19 đơn vị trường nâng cấp, sửa chữa đáp ứng yêu cầu dạy học 47 Cơng tác dân số, gia đình trẻ em triển khai sâu rộng toàn diện Mạng lưới y tế sở thường xuyên củng cố, kiện tồn góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân dân tộc Cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, thơn, gắn với xây dựng nông thôn đẩy mạnh, thu nhiều kết khả quan Bà dân tộc chung tay giữ gìn vệ sinh mơi trường, làng Nhiều hộ gia đình chủ động di dời gia súc khởi gầm sản, xây dựng chuồng trại thoáng mát Các tai tệ nạn xã hội dần đẩy lùi, bà sống chan hòa, thắt chặt tình làng, nghĩa xóm, giúp đỡ phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, bảo vệ đường biên, mốc giới Trong năm 2017, huyện Sơng Mã có xã Chiềng Khương, xã biên giới tỉnh Sơn la đạt chuẩn NTM; xã Chiềng Sơ đạt 12 tiêu chí lại xã đạt – tiêu chí Năm 2018, huyện phấn đấu có thêm xã đạt chuẩn NTM tạo chuyển biến tích cực tất xã địa bàn Sông Mã huyện vùng cao biên giới nằm phía Tây Nam tỉnh Sơng Mã có diện tích 164.616 đất tự nhiên với 135.000 nhân khẩu; 19 đơn vị hành trực thuộc, gồm xã: Mường Sai, Chiềng Cang, Chiềng Khoong, Chiềng Sơ, Nậm Mằn, Chiềng En, Mường Lầm, Bó Sinh, Chiềng Phung, Chiềng Khương, Mường Hung, Nà Nghịu, Huổi Một, Yên Hưng, Đứa Mòn, Pú Bẩu, Mường Cai, Nậm Ty thị trấn Sông Mã Bản đồ hành huyện Sơng Mã Trải qua thời kỳ lịch sử Đảng bộ, quyền, lực lượng vũ trang nhân dân dân tộc Sông Mã ln phát huy truyền thống đồn kết, anh dũng chống ngoại xâm bảo vệ quê hương đất nước; động, sáng tạo, khơi dậy tiềm lợi xây dựng huyện phát triển tồn diện cơng đổi Gần 30 năm qua thực công đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo, Sông Mã tiếp tục giành kết quan trọng Thế lực huyện ngày vững chắc; nguồn lực đầu tư năm qua phát huy hiệu tích cực; trình độ, lực đội ngũ cán từ huyện đến sở bước nâng lên Đường lối đổi mới, sách Trung ương Tỉnh ủy ngày cụ thể hoá, sát thực tế, tạo điều kiện thuận lợi cho Đảng huyện quán triệt, triển khai, tổ chức thực nhiệm vụ trị cách có hiệu quả; Đảng huyện có tâm cao tìm tòi giải pháp nhằm 48 khai thác phát huy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng, giữ vững chủ quyền biên giới Thực Nghị Đại hội đại biểu Đảng huyện Sông Mã lần thứ XIX (nhiệm kỳ 2010-2015), năm qua kinh tế huyện trì tốc độ tăng trưởng Tổng giá trị gia tăng năm 2011: 14,3%, năm 2012: 13,02%; năm 2013 đạt tốc độ tăng bình quân 12,8%/năm Giá trị gia tăng bình quân đầu người năm 2011 đạt 8,3 triệu đồng, năm 2012 đạt 9,4 triệu đồng, năm 2013 đạt 11 triệu đồng Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch tích cực Năm 2011 tỷ trọng nông lâm nghiệp chiếm 47,1%, công nghiệp - xây dựng 22,1%, thương mại - dịch vụ 30,8% Đến năm 2013, tỷ trọng nông lâm nghiệp đạt 46,24%, công nghiệp - xây dựng 22,24%, thương mại - dịch vụ 31,5% Sản xuất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản tiếp tục phát triển theo hướng sản xuất hàng hoá gắn với thị trường tiêu thụ, giá trị sản xuất nơng nghiệp tăng bình quân 7,3%/năm Sản lượng lương thực có hạt năm 2011 đạt: 102.424 tấn, năm 2012 đạt: 107.069 tấn, năm 2013 đạt: 108.160 tấn, an ninh lương thực đảm bảo Cây ăn ổn định diện tích 5.298 Tổng đàn gia súc năm 2013 đạt 145.000/90.000 con, đạt 161,73% so với Nghị quyết, tăng bình quân 6,8%/năm, tổng đàn gia cầm năm 2013 đạt 775 nghìn tăng bình quân 16%/năm Công tác quy hoạch xây dựng Nông thôn triển khai 18 xã, triển khai xây dựng 01 xã điểm Nông thôn (xã Chiềng Khương) Diện tích ni trồng thuỷ, đặc sản năm 2011 386 ha, đến năm 2013 ước thực 402 tăng 12,82% so với năm 2010 Công tác bảo vệ, khôi phục, phát triển vốn rừng cấp, ngành quan tâm thường xuyên, năm qua trồng 345 ha; thực khoanh nuôi tái sinh rừng, bảo vệ rừng, nâng độ che phủ rừng lên 45% năm 2013 Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp có phát triển quy mơ số lượng sản phẩm, chuyển dịch cấu sản xuất theo hướng sản xuất hàng hoá gắn với thị trường Triển khai xây dựng Nhà máy gạch Tuynel xã Chiềng Khoong, xây dựng Nhà máy thuỷ điện Nậm Công, thuỷ điện Nậm Công 3, thuỷ điện Nậm Sọi, thuỷ lợi - thuỷ điện Kéo Bắc Từ 2010 đến 2013 tăng bình qn 10%/năm Các sản phẩm cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đáp ứng thị trường nội huyện, thị trường nội tỉnh Tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2011-2013 đạt 1.940 tỷ đồng Triển khai thực có hiệu nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu phủ, vốn dự án tái định cư thuỷ điện Sơn La để đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng Từ năm 2011 đến năm 2013, hoàn thành đưa vào sử dụng 178 cơng trình phục vụ dân sinh Các cơng trình kết cấu hạ tầng đầu tư xây dựng tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển sản xuất, giao lưu, trao đổi hàng hố góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần tầng lớp nhân dân 49 Thương mại - dịch vụ phát triển khá, mạng lưới thương nghiệp, dịch vụ hệ thống chợ đáp ứng việc cung cấp mặt hàng thiết yếu cho nhân dân Tổng mức hàng hoá bán lẻ doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội năm 20112013 đạt 900 tỷ đồng Mạng lưới thông tin liên lạc không ngừng mở rộng nâng cao chất lượng phục vụ, phủ sóng điện thoại di động đạt 19/19 xã, thị trấn Tỷ lệ người dân sử dụng điện thoại 32 thuê bao/100 dân Công tác tín dụng đáp ứng nhu cầu vay vốn nhân dân, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất, tạo việc làm, giúp nhân dân ổn định sống, bước xố đói, giảm nghèo Cơng tác thu, chi ngân sách năm 2011-2013 đạt vượt tiêu đề Tổng thu ngân sách năm (2011-2013) đạt 1.584,6 tỷ đồng, thu địa bàn đạt 68 tỷ đồng Các hoạt động tài chính, tín dụng đáp ứng nhu cầu nhân dân Tổng dư nợ ngân hàng thương mại địa bàn năm 2013 đạt 437 tỷ đồng, tăng 151 tỷ đồng so với năm 2010 Cơng tác tổ chức đón dân tái định cư huyện tạo đồng thuận thu nhiều kết quan trọng Đã tổ chức di chuyển, tiếp nhận an toàn 616 hộ tái định cư huyện Quỳnh Nhai 20 điểm tái định cư quy hoạch địa bàn huyện Các chế độ sách nhiệm vụ tái định cư thuỷ điện Sơn La quan tâm giải quyết, đời sống nhân dân tái định cư bước ổn định Lĩnh vực văn hoá, xã hội, giáo dục, y tế tiếp tục trì Đổi công tác giáo dục - đào tạo, phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, quy mô, mạng lưới trường lớp phát triển bậc học Hiện tồn huyện có 71 đơn vị trường học 2.131 cán giáo viên cấp học Duy trì giữ vững 19/19 xã, thị trấn đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi phổ cập Trung học sở Hoàn thành phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi đạt 14/19 xã thị trấn Tỷ lệ học sinh lên lớp, đỗ tốt nghiệp, học sinh khá, giỏi thi đỗ vào trường cao đẳng, đại học hàng năm không ngừng tăng lên, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp hàng năm đạt 97% Cơng tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân củng cố nâng cao chất lượng từ tuyến huyện đến xã, Cơ sở vật chất quan tâm đầu tư, xây dựng Đến hết năm 2013, ước thực xã đạt chuẩn quốc gia y tế theo tiêu chí giai đoạn 2001-2010 đạt 47,4% số xã thị trấn; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên ước thực 1,35% Phong trào văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao có bước phát triển Hiện, tỷ lệ hộ gia đình văn hoá đạt 66%, 34,5% đạt bản, tổ dân phố văn hóa 95% quan, đơn vị văn hố; 35% dân số luyện tập thể dục thể thao, 1,2% hộ gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình thể thao, 100% học sinh đạt tiêu chuẩn rèn luyện thân thể Tỷ lệ hộ xem truyền hình đạt 91%, số hộ nghe đài Tiếng nói Việt Nam đạt 95% Việc xố đói giảm nghèo thu kết đáng khích lệ; tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chí năm 2010 36,2% năm 2013 ước giảm xuống 25% 50 Cơng tác đấu tranh phòng chống ma t thu kết quan trọng, toàn huyện xây dựng xã đạt, 296 tổ dân phố đạt, 81 tổ dân phố đạt, 155 quan đơn vị đạt tiêu chuẩn ma t An ninh trị, trật tự an toàn xã hội củng cố, giữ vững; trận quốc phòng tồn dân, an ninh nhân dân, biên phòng tồn dân củng cố Khu vực phòng thủ huyện xây dựng ngày vững chắc; chủ động phòng chống có hiệu chiến lược “Diễn biến hồ bình”, “Bạo loạn lật đổ” lực thù địch Chủ động mở rộng quan hệ hợp tác hữu nghị, toàn diện với huyện Mường Ét, tỉnh Hủa Phăn (CHDCND Lào) Công tác xây dựng Đảng quan tâm đạo tồn diện ba lĩnh vực trị, tư tưởng tổ chức gắn với học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Hệ thống trị củng cố, kiện tồn, đổi nội dung, phương thức hoạt động theo hướng nâng cao hiệu lực, hiệu quả; khối đại đoàn kết dân tộc tăng cường Từ tháng 7-2010 đến tháng 30-6-2013, Đảng huyện bồi dưỡng kết nạp 897 đảng viên mới, đạt gần 60% nghị Đại hội Thành lập chi cụm bản, thành lập tổ chức Đảng 33 chi trực thuộc, nâng tổng số tổ chức sở Đảng lên 72 tổ chức Đảng Hiện có 530/603 đơn vị có tổ chức Đảng, chiếm 88,06% Đảng quan tâm lãnh đạo cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức lối sống cho cán bộ, đảng viên nhân dân Tổ chức tốt việc học tập, quán triệt Nghị Đại hội Đảng cấp; triển khai, cụ thể hoá nghị quyết, thị Trung ương, Tỉnh uỷ, huyện uỷ vào điều kiện thực tế địa phương; xây dựng Chương trình hành động; đồng thời rà soát điều chỉnh mục tiêu, nhiệm vụ công tác, đưa giải pháp quan trọng tập trung thực có hiệu quả; tạo thống cao Đảng, đồng thuận tầng lớp nhân dân, góp phần quan trọng đưa Nghị Đại hội vào sống Đẩy mạnh học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh tồn Đảng huyện Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; công tác bổ nhiệm, điều động, luân chuyển cán lãnh đạo quản lý quan tâm đạo, chất lượng cán nâng lên, đáp ứng nhu cầu cán thời kỳ Năng lực lãnh đạo, điều hành nếp hoạt động tổ chức Đảng, quyền mặt trận tổ quốc, đồn thể từ huyện đến sở có nhiều tiến Công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng đạt nhiều kết tích cực Cơng tác dân vận cấp uỷ, quyền, ngành cấp quan tâm có đổi triển khai thực hiệu mơ hình cơng tác “Dân vận khéo”; “Năm dân vận quyền”, thực cam kết “ có, khơng” góp phần tích cực vào giữ vững an ninh trị, trật tư an tồn xã hội địa bàn Hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân có nhiều đổi mới, ngày thiết thực, góp phần tích cực thúc đẩy phong trào thi đua yêu nước, khơi dậy tiềm sức sáng tạo nhân dân phát triển kinh tế xã hội, xây dựng đời sống văn hoá, giữ vững ổn định trị trật tự an tồn xã hội, chủ quyền an ninh biên giới Quốc gia bảo đảm Quy chế dân chủ, quy ước, hương ước thực vào chiều sâu Phát huy tốt vai trò trung tâm xây dựng khối đồn kết dân tộc, thống hệ thống trị Mặt trận tổ quốc tổ chức thành viên; tổ chức tuyên truyền thực 51 chương trình, vận động phong trào thi đua yêu nước cho nhân dân Tích cực lãnh đạo, đạo tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền tổ chức hệ thống trị sạch, vững mạnh Đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện, khối đại đoàn kết dân tộc củng cố ngày vững Kế thừa phát huy kết đạt được, bước tiếp theo, Đảng Sông Mã tập trung nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng bộ, tăng cường sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công đổi mới, tạo bước chuyển biến tất lĩnh vực sớm vượt khỏi huyện phát triển Công tác xây dựng Đảng tập trung lãnh đạo nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, chi đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, tạo chuyển biến rõ rệt xây dựng Đảng lĩnh vực tổ chức, cán bộ, đảng viên bảo vệ trị nội Đẩy mạnh công tác phát triển đảng sở chưa có chi bộ, phấn đấu 100% có chi đến năm 2015 Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; xây dựng tiêu chí quy định cụ thể, tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp, lối sống cán bộ, đảng viên Quan tâm đào tạo cán nữ cán dân tộc người; nâng cao trình độ học vấn cho đảng viên cán sở Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng tổ chức hệ thống trị; đề cao trách nhiệm tổ chức đảng, đảng viên người đứng đầu việc cụ thể hoá chủ trương, sách Đảng vào thực tiễn Đổi phong cách lề lối làm việc, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý, điều hành quyền cấp Xây dựng, hoàn thiện cấu tổ chức máy quan hành nhà nước cấp huyện, chức danh cán cấp xã phù hợp với điều kiện thực tế, gắn với công tác cải cách hành Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất trị tốt, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Kiểm tra bảo vệ rừng Mường Cai Tiếp tục rà soát, bổ sung kịp thời quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế, tập trung khai thác lợi thế, nguồn lực địa phương đất đai, lao động để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Thường xuyên công khai quy hoạch, tổ chức kiểm tra công tác quản lý thực quy hoạch tổ chức cơng dân Khuyến khích tạo mơi trường thuận lợi cho thành phần kinh tế đầu tư sản xuất kinh doanh địa bàn huyện Phấn đấu tốc độ tăng trưởng bình quân GDP từ 12%/năm trở lên Thu nhập bình quân đầu người đạt 12-13 triệu đồng/năm Triển khai thực quy hoạch phát triển kinh tế xã hội đến năm 2020, quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm 2011-2015 cấp huyện, xã; lập triển khai thực quy hoạch ngành Phát triển công nghiệp địa phương, tập trung vào quy hoạch khai thác, chế biến vật liệu xây dựng, phát triển 52 thuỷ điện gắn với thuỷ lợi trồng rừng, khai thác hợp lý khoáng sản địa bàn; phát triển sở cơng nghiệp chế biến nơng, lâm sản Khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư vào khu vực nông thôn, vùng cao, biên giới, vùng tái định cư Nâng cao chất lượng quy hoạch phát triển, quy hoạch quản lý chặt chẽ việc thực quy hoạch đô thị, tạo lập tiền đề để bước xây dựng thị trấn Sông Mã trở thành Thị xã, thị tứ Chiềng Khương Mường Lầm trở thành thị trấn vào năm 2020 Đầu tư dịch vụ, thương mại, trọng tâm phát triển khu thương mại trung tâm huyện lỵ, khu kinh tế cửa Chiềng Khương, trung tâm xã Mường Lầm thành vùng đầu phát triển kinh tế, thương mại, dịch vụ huyện Triển khai thực Đề án “Ổn định dân cư phát triển kinh tế - xã hội vùng chuyển dân tái định cư Dự án thủy điện Sơn La” Củng cố, trì kết nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục THCS, phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi Thực có hiệu chương trình y tế quốc gia Xây dựng, bảo tồn phát triển văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; tiếp tục thực cam kết “5 có, khơng” đồng bào dân tộc Mơng; đẩy mạnh phong trào "Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố” Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, toàn dân xây dựng trận, lực lượng tiềm lực quốc phòng, an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ huyện vững chắc, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình Mở rộng quan hệ với huyện trong, tỉnh, đảm bảo giữ vững ổn định trị phát triển kinh tế - xã hội Tăng cường quan hệ hợp tác hữu nghị đặc biệt hợp tác toàn diện với huyện Mường Ét tỉnh Hủa Phăn (nước CHDCND Lào) Đảng bộ, quyền nhân dân Sơng Mã tâm đồn kết, chung sức, chung lòng, vượt qua khó khăn, thách thức, khơi dậy tiềm mạnh, tranh thủ nguồn lực xây dựng huyện Sông Mã ngày đổi phát triển, xứng danh đơn vị Anh hùng LLVT nhân dân, “phên dậu” vững Tổ quốc Việt Nam./ 53 ... đào tạo; Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài, đào tạo nhân lực cho phát triển kinh... quỹ hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực, huy động, phát huy vai trò,đóng góp doanh nghiệp phát triển nhân lực; Đẩy mạnh tạo chế phù hợp để thu hút nguồn vốn nước cho phát triển nhân lực Việt Nam... kinh doanh phát triển quốc tế với mục tiêu phát triển bền vững nguồn nhân lực cần chủ động hội nhập với định hướng là: Xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn pháp luật phát triển nguồn nhân lực phù hợp