Xuất phát từ tình hình thực tế nêu trên, qua quá trình nghiên cứu giáo trình bồi dưỡng kiến thức Quản lý Nhà nước, tạp chí thuế Nhà nước, các văn bản quy phạm pháp luật về thuế và tình hình thực tế qua công tác kiểm tra thuế đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện quản lý, cho nên tôi xin đề tài “Phương án xử lý doanh nghiệp tư nhân Minh Ứng về hành vi kê khai sai làm giảm số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp ”. Từ đó đưa ra đề xuất và kiến nghị trong công tác kiểm tra thuế.
Phần I LỜI MỞ ĐẦU Thuế công cụ có hiệu lực Nhà nước để quản lý, kiểm soát hoạt động kinh doanh thành phần kinh tế xã hội, góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển, kinh doanh hướng, tăng cường quản lý giá thị trường Thuế tồn qua hình thái xã hội có Nhà nước, nguồn thu chủ yếu, ổn định Ngân sách Nhà nước, công cụ phân phối thu nhập quốc dân, khơng có nguồn thu mà điều chỉnh, can thiệp vào kinh tế, thực việc điều tiết kinh tế vĩ mô, công cụ bảo vệ kinh tế nước, cạnh tranh với nước ngồi Chính sách thuế sách lớn Đảng Nhà nước ta, ngày chỉnh lý, bổ sung, hoàn thiện cho phù hợp với tình hình phát triển đất nước thời kỳ hội nhập Yêu cầu việc thực luật thuế thu thu đủ, thu kịp thời vào Ngân sách Nhà nước Nguồn thu phải sát với thực tế hoạt động kinh doanh, mức thu phải sát giá thị trường, doanh thu, phù hợp với chi phí sản xuất kinh doanh Phải quản lý thu thuế gốc thơng qua việc kiểm sốt thường xuyên, có điều tiết mức thu nhập, bảo đảm công xã hội, chống hành vi kinh doanh trái pháp luật, đầu cơ, buôn lậu, trốn thuế đối tượng nộp thuế Quản lý Nhà nước thuế công cụ quan trọng, Nhà nước cần nắm lấy không tập trung nguồn thu, mà can thiệp vào đời sống kinh tế, quản lý điều tiết vĩ mô kinh tế, thúc đẩy sản xuất - kinh doanh, khuyến khích cạnh tranh lành mạnh, góp phần bảo đảm cơng xã hội Qua cơng tác kiểm tra đối tượng tốn thuế khu vực kinh tế doanh nghiệp cho thấy việc thất thu thuế, tình trạng bất hợp lý việc thực nghĩa vụ nộp thuế thành phần kinh tế lớn Nguyên nhân phần ý thức tuân thủ pháp luật doanh nghiệp chưa cao, phần thực chế chưa đồng có phần thuộc chủ quan quan Thuế như: chưa thực Quy trình quản lý biện pháp đề ra, chưa phát kịp thời sai phạm doanh nghiệp để chấn chỉnh, chưa trọng làm hết chức công tác Học viên thực hiện: Lâm Thanh Triều Trang tra-kiểm tra Xuất phát từ tình hình thực tế nêu trên, qua trình nghiên cứu giáo trình bồi dưỡng kiến thức Quản lý Nhà nước, tạp chí thuế Nhà nước, văn quy phạm pháp luật thuế tình hình thực tế qua cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn huyện quản lý, xin đề tài “Phương án xử lý doanh nghiệp tư nhân Minh Ứng hành vi kê khai sai làm giảm số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp ” Từ đưa đề xuất kiến nghị công tác kiểm tra thuế Kết cấu tiểu luận tình gồm có phần sau: Phần I: LỜI MỞ ĐẦU Phần II: MƠ TẢ TÌNH HUỐNG Phần III: PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ CỦA TÌNH HUỐNG I Phân tích nguyên nhân II Phân tích hậu Phần IV: NỘI DUNG XỬ LÝ TÌNH HUỐNG I II Quan điểm xử lý tình Xử lý tình III Xây dựng phương án lựa chon phương án tối ưu Phần V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I Kết luận II Kiến nghị Học viên thực hiện: Lâm Thanh Triều Trang Phần II MƠ TẢ TÌNH HUỐNG Doanh Nghiệp Tư Nhân MINH ỨNG thành lập tháng 10/2001 theo giấy phép số: 2000368125 Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch Đầu tư Tỉnh Cà Mau cấp ngày 01/10/2001 , thức vào hoạt động ngày 02 tháng 10 năm 2001 Địa kinh doanh: Ấp 7, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau Đăng ký kê khai thuế: Chi cục Thuế huyện U Minh; Ngành nghề kinh doanh: Buôn bán vật liệu xây dựng Mã số thuế: 2000368125 Nộp thuế Giá trị gia tăng theo phương pháp khấu trừ thuế; Vốn kinh doanh: 2.200.000.000 đồng ( Tài sản 1.500.000.000 đồng ) Doanh Nghiệp Tư Nhân Minh Ứng gửi báo cáo toán thu nhập doanh nghiệp năm 2015 nộp thuế đầy đủ vào Ngân sách Nhà nước theo theo Luật định Qua kiểm tra tờ khai báo cáo toán thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2015 cán quản lý doanh nghiệp phân tích tờ khai thấy có dấu hiệu khai khơng trung thực Căn vào Quyết định số 42/QĐ-TCT ngày 16 tháng 12 năm 2012, văn hướng dẫn Tổng Cục Cục Thuế, Đội kiểm tra xây dựng kế hoạch Kiểm tra Doanh nghiệp Vào tháng 6/2016 Chi cục Thuế huyện U Minh ban hành Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra, tiến hành kiểm tra thuế Doanh nghiệp theo Quyết định số: 15/QĐ-CCT ngày 20/06/2016 việc kiểm tra thuế doanh nghiệp tư nhân Minh Ứng Nội dung kiểm tra: Kiểm tra doanh thu, chi phí, sổ sách kế toán, chứng từ mua vào, bán làm tính thuế thu nhập doanh nghiệp Thời kỳ kiểm tra: Từ ngày 01/01/2015 đến 31/12/2015 Thời gian kiểm tra: 05 ngày thực tế làm việc doanh nghiệp ( từ ngày 25/06/2016 đến 30/06/2016) Học viên thực hiện: Lâm Thanh Triều Trang Kết kiểm tra từ ngày 01/01/2015 đến 31/12/2015 Diễn giải I Doanh thu bán hàng II Các khoản giảm trừ Chiết khấu bán hàng Giảm giá hàng bán Hàng bán bị trả lại III Doanh thu IV Chi phí sản xuất Khấu hao TSCĐ Giá vốn hàng bán Tiền lương, tiền công Trả lãi tiền vay Chi phí quảng cáo Chi phí quản lý DN V Thu nhập chịu thuế VI Số thuế TNDN phải nộp Số liệu doanh số liệu kiểm tra nghiệp báo cáo 15.500.000.000 290.000.000 150.500.000 95.500.000 44.000.000 15.210.000.000 14.500.500.000 200.800.000 13.350.700.000 198.100.000 100.100.000 50.080.000 600.720.000 709.500.000 177.375.000 15.500.000.000 246.000.000 150.500.000 95.500.000 15.456.000.000 14.199.600.000 13.350.700.000 198.100.000 50.080.000 600.720.000 1.256.400.000 314.100.000 Chênh lệch 44.000.000 0 44.000.000 200.800.000 0 100.100.000 0 -546.900.000 -136.725.000 Sau kiểm tra đối chiếu chứng từ, sổ sách kế tốn Đồn kiểm tra thuế kết luận sau: Tổng doanh thu kê khai năm 2015 không với số liệu kê khai hàng tháng gửi quan thuế Không chấp nhận khoản doanh thu giảm trừ hàng bán bị trả lại: 44.000.000 đồng ( Lý do: khơng có biên ghi nhận việc mua bán không thành hai bên giao dịch) Khơng cơng nhận chi phí trích khấu hao TSCĐ: 200.800.000 đồng (Lý do: tài sản cố định khơng có hố đơn chứng từ ) Khơng chấp nhận chí phí trả lãi tiền vay sản xuất kinh doanh 100.100.000 đồng (Lý do: có hợp đồng vay ngồi Doanh Nghiệp Tư Nhân MINH Ứng với Ông Nguyễn Văn Minh khơng có xác nhận quyền địa phương ) Học viên thực hiện: Lâm Thanh Triều Trang Phần III PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ I PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN Nguyên nhân chủ quan: Do ý thức chấp hành pháp luật kém, doanh nghiệp tìm cách để gian lận thuế Thấy lợi nhuận trước mắt mà doanh nghiệp không suy nghĩ hậu sau, nhằm thu lợi bất Các sở sản xuất kinh doanh chưa quan tâm tìm hiểu pháp luật thuế nói chung Luật thuế thu nhập doanh nghiệp nói riêng việc hạch tốn khoản chi phí khống, khơng quy định Luật thuế thu nhập doanh nghiệp việc kê khai nộp thuế nhằm mục đích lách thuế, trốn thuế Trình độ chuyên môn nghiệp vụ cán công chức quản lý thuế nhiều mặt hạn chế, chưa kiểm tra, kiểm soát hết mặt hoạt động sở sản xuất kinh doanh dẫn đến nhiều thất thu cho Ngân sách Nhà nước Nguyên nhân khách quan: Bộ phận tra, kiểm tra thuộc Chi cục Thuế huyện U Minh chưa kiểm tra thường xuyên doanh nghiệp nên không phát ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm người nộp thuế Công tác tuyên truyền hướng dẫn pháp luật thuế ngành, cấp nói chung quan thuế nói riêng có cố gắng song số hạn chế nội dung, hình thức phương pháp tuyên truyền nên sách pháp luật thuế chưa đến với sở sản xuất kinh doanh, nhiều sách thuế đến với sở sản xuất kinh doanh chậm Cơng tác xử lý vi phạm thuế chưa thật nghiêm, người dân chưa hiểu rõ pháp luật thuế nên ý thức chấp hành pháp luật thuế hạn chế dẫn đến việc vi phạm pháp luật thuế phổ biến II PHÂN TÍCH HẬU QUẢ Học viên thực hiện: Lâm Thanh Triều Trang Nếu không ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm doanh nghiệp tư nhân Minh Ứng dẫn đến hậu quả: Thất thu ngân sách nhà nước, không đáp ứng mục tiêu công xã hội doanh nghiệp với nhau, ảnh hưởng xấu đến uy tín chất lượng doanh nghiệp làm ăn chân Tạo cạnh tranh không lành mạnh thành phần kinh tế, làm xáo trộn thị trường, kéo theo tài khơng ổn định Giảm sút uy tín doanh nghiệp thị trường kinh doanh doanh nghiệp khác Gây khó khăn cho cơng tác quản lý, tra, kiểm tra ngành thuế, đánh giá nhận xét nhằm tìm giải pháp đắn hiệu Phần IV NỘI DUNG XỬ LÝ TÌNH HUỐNG I QUAN ĐIỂM XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Thơng qua công tác tra, kiểm tra thuế nhằm đánh giá việc chấp hành pháp luật thuế người nộp thuế người thu thuế, nhằm phát huy nhân tố tích cực, đấu tranh ngăn ngừa xử lý mặt tiêu cực Về công tác tra, kiểm tra thuế nhằm hướng dẫn, giúp đở người nộp thuế nắm nghĩa vụ quyền lợi đơn vị thực Luật thuế; đồng thời nâng cao trách nhiệm công chức ngành thuế thi hành công vụ Bộ phận tra, kiểm tra thuế phải phân tích thông tin kê khai thuế doanh số, số thuế phải nộp, đối chiếu với tài liệu liên quan bảng kê hố đơn, báo cáo tài chính, số thuế kê khai để phát hiện, ngăn chặn, xử lý doanh nghiệp có dấu hiệu bất thường, cố tình khai man, trốn thuế làm thất thu ngân sách nhà nước Kịp thời chấn chỉnh, uốn nắn vi phạm trình hoạt động lĩnh vực; Ngăn chặn tình trạng doanh nghiệp lợi dụng để hoạt động sản xuất, kinh doanh sai luật nhằm trốn thuế, gian lận thuế, lợi dụng sơ hở pháp luật để trục lợi sai phạm không hiểu hết quy định pháp luật thuế hành II CĂN CỨ XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Căn Luật Quản lý Thuế số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006 Học viên thực hiện: Lâm Thanh Triều Trang Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế ngày 20 tháng 11 năm 2012 Căn Nghị định số 129/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành thuế cưỡng chế thi hành định hành thuế Căn vào Điểm c, khoản 1, Điều 6, Chương II, Thông tư số 78/2014/TT-BTC ngày 18/06/2014 tài chính; Điểm c, khoản 1, Điều 4, Thông tư số 96/2015/TT-BTC ngày 22/06/2015 Bộ tài hướng dẫn thuế thu nhập cá nhân Căn Quyết định số 15/QĐ-CCT ngày 20 tháng năm 2016 Chi cục Thuế huyện U Minh việc kiểm tra trụ sở Doanh nghiệp tư nhân Minh Ứng Căn vào biên kết luận kiểm tra ngày 29 tháng năm 2016 đoàn kiểm tra chủ doanh nghiệp ký III XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN XỬ LÝ TÌNH HUỐNG VÀ LỰA CHON PHƯƠNG ÁN TỐI ƯU Xây dựng phương án 1.1 Phương án 1: Chấp nhận theo định kết luận Đồn kiểm tra thuế: Khơng chấp nhận khoản doanh thu giảm trừ hàng bán bị trả lại: 44.000.000 đồng (Lý do: khơng có biên ghi nhận việc mua bán không thành hai bên giao dịch) Không cơng nhận chi phí trích khấu hao TSCĐ: 200.800.000 đồng (Lý do: tài sản cố định khơng có hố đơn chứng từ) Khơng chấp nhận chí phí trả lãi tiền vay sản xuất kinh doanh 100.100.000 đồng (Lý do: có hợp đồng vay Doanh Nghiệp Tư Nhân Minh Ứng với Ơng Nguyễn Văn Minh khơng có xác nhận quyền địa phương) Trên sở đó, Đoàn kiểm tra thuế xác định lại số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp làm biên kết luận sau: Truy thu: 136.725.000 đồng Phạt nộp chậm doanh nghiệp kê khai sai làm giảm số thuế phải nộp (thời gian tính phạt từ ngày 01/4/2016 đến 30/6/2016, tổng cộng 91 ngày): 136.725.000 x 0,05% x 91 ngày = Phạt 20% : 136.725.000 x 20% = Tổng cộng tiền truy thu phạt nộp chậm + phạt 20% là: 6.220.987 đồng 27.345.000 đồng 170.290.987 đồng Đoàn kiểm tra lập biên sai phạm doanh nghiệp làm tờ trình kiến nghị với Ban lãnh đạo Chi cục Thuế huyện U Minh có hướng đạo xử lý thích hợp 1.1.1 Ưu điểm: Học viên thực hiện: Lâm Thanh Triều Trang Tơn trọng định kết luận Đồn kiểm tra thuế Có số thuế truy thu phạt nộp chậm vào Ngân sách Nhà nước đảm bảo tăng thu cho Ngân sách 1.1.2 Hạn chế: Ban hành Quyết định xử lý vi phạm dẫn đến khiếu kiện không đáng có nhiều vấn đề có liên quan cần phải xác lập sở pháp lý ràng buộc trước đến ban hành Quyết định xử lý vi phạm 1.2 Phương Án : Chấp nhận theo ý kiến trình bày Doanh Nghiệp Tư Nhân Minh Ứng: Chấp nhận khoản giảm trừ 44.000.000 đồng hàng bán bị trả lại Doanh Nghiệp Tư Nhân Minh Ứng đề nghị xem xét lại không đủ thủ tục theo quy định hàng bán bị trả lại phải có biên xác nhận người mua người bán lý hàng bán bị trả lại, người mua hàng doanh nghiệp khả tốn giao hàng sau bỏ trốn nên doanh nghiệp không lập biên xác nhận, quan thuế khơng chấp nhận Doanh nghiệp đồng ý loại trừ Chấp nhận chi phí trích khấu hao tài sản cố định 200.800.000 đồng Do tài sản doanh nghiệp tài sản hợp pháp, việc trích số khấu hao tài sản doanh nghiệp đưa vào chi phí hợp lý quy định Bởi trước Doanh nghiệp hộ cá thể chuyển lên doanh nghiệp, doanh nghiệp xác định giá trị lại tài sản tự chịu trách nhiệm tài sản q trình mua sắm, xây dựng khơng có hố đơn đầy đủ nhiều yếu tố khách quan, chủ quan nên không đảm bảo đầy đủ tồn hóa đơn, Đồn kiểm tra thuế loại trừ chi phí trích khấu hao không hợp lý doanh nghiệp Chấp nhận chi phí trả lãi tiền vay ngồi 100.100.000 đồng Đề nghị xem xét lại điều kiện khách quan Doanh nghiệp khơng vay Ngân hàng có khế ước vay mục đích vay rõ ràng mà vay Ông Nguyễn Văn Minh với lãi suất 5% / tháng, doanh nghiệp có làm hợp đồng vay hạch tốn đầy đủ khoản chi vào sổ sách kế toán theo quy định Căn vào giải trình doanh nghiệp, đồn kiểm tra có biên kết luận doanh nghiệp nộp đầy đủ loại thuế vào ngân sách nhà nước theo báo cáo kê khai toán TNDN năm 2015 theo quy định 1.2.1 Ưu điểm: Khi ban hành Quyết định xử lý vi phạm pháp luật luật thuế Doanh Nghiệp Tư Nhân Minh Ứng không khiếu nại, khiếu kiện Học viên thực hiện: Lâm Thanh Triều Trang 1.2.2 Hạn chế: Giải vấn đề vi phạm Doanh Nghiệp Tư Nhân Minh Ứng chưa thật theo quy định Pháp luật mà giải theo cách hiểu biết đơn giản Doanh Nghiệp Tư Nhân Minh Ứng, không làm bật vấn đề thiếu sót, sai phạm cần phải chấn chỉnh xử lý Doanh nghiệp qua trình kiểm tra thuế Mặt khác khơng giúp Cơ quan thuế thấy hạn chế yếu công tác quản lý kiểm tra thuế 1.3 Phương án 3: Tiến hành xác minh lập biên cụ thể khoản giảm trừ 44.000.000 đồng hàng bán bị trả lại làm sở kết luận công nhận không công nhận khoản giảm trừ Công nhận chi phí trích khấu hao tài sản cố định 200.800.000 đồng đầu năm 2014 doanh nghiệp có gửi bảng đăng ký tài sản cố định cho Đội Kê khai-kế toán thuế thuộc Chi cục thuế chấp thuận khơng có ý kiến gì, mặt khác giá trị tài sản đăng ký khớp với biên Hội đồng thẩm định tài sản huyện U Minh Khơng chấp nhận chi phí trả lãi tiền vay ngồi để sản xuất kinh doanh vuợt 1,5 lần mức lãi suất Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố thời điểm vay quy định Thơng tư số 123/2012/TT-BTC ngày 27/7/2012 Bộ tài Chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 124/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008, Nghị định số 122/2011/NĐ-CP ngày 27/12/2011 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp Đoàn kiểm tra thuế xác định lại số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp làm biên kết luận sau: Truy thu: 111.700.000 đồng Phạt nộp chậm doanh nghiệp kê khai sai làm giảm số thuế phải nộp (thời gian tính phạt từ ngày 01/4/2016 đến 30/6/2016, tổng cộng 91 ngày): 111.700.000 x 0,05% x 91 ngày = Phạt 20% : 111.700.000 x 20% = Tổng cộng tiền truy thu phạt nộp chậm + phạt 20% là: 5.082.350 đồng 22.340.000 đồng 139.122.350 đồng Đoàn kiểm tra lập biên sai phạm doanh nghiệp làm tờ trình kiến nghị với Ban lãnh đạo Chi cục Thuế huyện U Minh có hướng đạo xử lý thích hợp 1.3.1 Ưu điểm: Thực Pháp luật thuế thu nhập doanh nghiệp, có sở giải thích thỏa đáng để Doanh Nghiệp Tư Nhân Minh Ứng hiểu chấp hành tốt nghĩa vụ kê khai nộp thuế Nhà nước Chấn chỉnh lại sai sót khơng đáng có Doanh Nghiệp Tư Nhân Minh Ứng không Học viên thực hiện: Lâm Thanh Triều Trang hiểu nắm bắt kịp thời văn quy phạm pháp luật nói chung Luật thuế thu nhập doanh nghiệp nói riêng Khắc phục hạn chế trình quản lý thuế, tốn thuế triển khai sách pháp luật thuế đến doanh nghiệp quản lý Tạo tảng cho doanh nghiệp việc giải vấn đề có liên quan mang tính phức tạp sở cơng khai, minh bạch theo trình tự quy định Pháp luật thuế 1.3.2 Nhược điểm: Xác minh lại vấn đề có liên quan đến chi phí hạch tốn Doanh nghiệp để làm rõ vấn đề làm sở ban hành Quyết định xử lý tốn nhiều thời gian so với quy định ngành Lựa chọn phương án tối ưu: Qua phân tích, đánh giá nêu phương án, vào tình hình thực tế, doanh nghiệp chưa hiểu sâu pháp luật thuế, cần có sách hỗ trợ, khuyến kích, động viên doanh nghiệp hoạt động tốt hơn, thực nghĩa vụ tốt nhà nước, khắc phục sai phạm mà doanh nghiệp mắc phải Phương án 1: Xử phạt theo định đoàn kiểm tra cứng nhắc ban hành Quyết định xử lý vi phạm không xem xét đến yếu tố cấu thành việc, không xem xét kỹ trường hợp cụ thể Doanh nghiệp trước kết luận vụ việc, không loại trừ việc hạn chế lực trình độ cán công chức làm công tác tra, kiểm tra thuế Phương án 2: Xử phạt khơng có tính răn đe cao, mức xử phạt thấp, không làm cho doanh nghiệp thấy vấn đề thiếu sót, sai phạm cần phải chấn chỉnh Phương án 3: Mức xử lý tạo công doanh nghiệp kinh doanh địa bàn, nâng cao chất lượng , hiệu cơng tác quản lý, khơng làm lòng tin người nộp thuế với quan thuế, Xuất phát từ ưu điểm hạn chế ba phương án, cho thấy việc chọn phương án phương án mang lại hiệu cao so với phương án phương án vì: Phương án xử lý với tính chất, mức độ hình vi vi phạm, bảo đảm tính răn đe, giáo dục, phòng ngừa, ngăn chặn, chấn chỉnh lại tình trạng doanh nghiệp lách thuế, trốn thuế địa bàn quản lý Xét thấy phương án vừa hợp tình hợp lý, có tính thiết phục cao, cho thấy mức độ sai phạm doanh nghiệp, rút kinh nghiệm cho thân phải tuân thủ theo pháp luật Cách thức thực phương án: Bước 1: Ngày 3/7/2016 đến ngày 05/07/2016 Đoàn kiểm tra tiến hành xác minh lập biên công nhận chi phí trích khấu hao tài sản cố Học viên thực hiện: Lâm Thanh Triều Trang 10 định cho Doanh Nghiệp Tư Nhân Minh Ứng Vì tài sản chuyển lên doanh nghiệp chủ doanh nghiệp tự xác định tự chịu trách nhiệm, đồng thời doanh nghiệp có mời Hội đồng thẩm định giá trị tài sản doanh nghiệp phù hợp với quy định pháp luật thuế Đoàn kiểm tra tiến hành lập biên xác minh cụ thể lý hàng bán bị trả lại làm sở công nhận khoản giảm trừ lời trình bày chủ Doanh Nghiệp Tư Nhân Minh Ứng Đoàn kiểm tra lập biên xác minh đối tượng cho vay cách cụ thể làm sở công nhận số chi phí trả lãi vay khơng vượt q mức khống chế lãi suất Ngân hàng thương mại thời điểm cho vay theo Luật thuế thu nhập doanh nghiệp Bước 2: Ngày 06/07/2016 Đoàn kiểm tra tiến hành lập lại biên kết luận sau kiểm tra thuế làm sở trình Lãnh đạo Chi cục thuế ban hành Quyết định xử lý vi phạm Bước 3: Ngày 08/07/2016 đồn kiểm tra trình ký Quyết định xử lý Doanh Nghiệp Tư Nhân Minh Ứng Bước 4: Ngày 09/07/2016 đoàn kiểm tra giao định cho doanh nghiệp, đồng thời kết hợp với Đội KK-KTT-TH-TNCN&TK đôn đốc doanh nghiệp nộp đầy đủ số tiền thuế vào ngân sách nhà nước theo quy định Phần V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Hiện nay, có hệ thống sách thuế hình thức pháp lý cao hơn, bao gồm tương đối đủ loại luật thuế hệ thống quan thuế thống từ Trung ương đến Địa phương Hệ thống thuế đảm bảo nguồn thu chủ yếu cho Ngân sách Nhà nước, đáp ứng yêu cầu điều tiết vĩ mô kinh tế, tạo mơi trường pháp lý bình đẳng, thúc đẩy cạnh tranh, phát triển kinh tế thị trường Thuế cơng cụ có hiệu lực Nhà nước để quản lý, kiểm soát hoạt động kinh doanh thành phần kinh tế xã hội, góp phần thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển, động viên phần thu nhập vào ngân sách Nhà nước; bảo đảm công bằng, hợp lý tầng lớp dân cư, bảo đảm nguồn thu chủ yếu Ngân sách Nhà nước Trong trình thực Luật thuế GTGT Luật thuế TNDN nhà nước có sách Học viên thực hiện: Lâm Thanh Triều Trang 11 điều chỉnh, bổ sung phù hợp với công phát triển đất nước, nhiên số đối tượng lợi dụng sách hỗ trợ, sơ hở pháp luật để tìm cách chiếm dụng tiền thuế nhà nước Qua việc sai phạm doanh nghiệp tư nhân Minh Ứng cho thấy việc thực luật thuế phải sát, thu đúng, thu đủ, thu kịp thời vào Ngân sách Nhà nước Nguồn thu phải sát với thực tế hoạt động sản xuất kinh doanh, mức thu phải sát với giá thị trường, với doanh thu thực tế phù hợp với chi phí kinh doanh, có điều tiết mức thu nhập, đảm bảo công thực nghĩa vụ nộp thuế, chống hành vi gian lận trốn thuế II KIẾN NGHỊ Trước tình hình xu hướng đổi mới, phát triển đất nước giai đoạn nay, cơng tác quản lý thuế nói chung cơng tác tra, kiểm tra nói riêng yêu cầu cấp bách cần phải sửa đổi, bổ sung hoàn thiện nhằm đáp ứng nhu cầu đặt trước tình hình đổi đất nước Cụ thể: Tăng cường cơng tác tun truyền, hướng dẫn, giải thích cho người nộp thuế cách thông qua phận hỗ trợ tư vấn thuế ngành Cần đặt công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế ngang tầm với công tác tra, kiểm tra quan thuế Thu thập thông tin người nộp thuế, đánh giá phân loại theo mức độ tuân thủ pháp luật để có biện pháp tuyên truyền, hướng dẫn hỗ trợ cho phù hợp Đối với tổ chức, cá nhân chưa hiểu rõ Pháp luật thuế phải tăng cường đối thoại, tập huấn sách, chế độ thuế thủ tục hành chính, giải kịp thời vướng mắc trình thực Pháp luật thuế Đối với người nộp thuế có dấu hiệu kê khai thiếu, trốn thuế, chây ì nghĩa vụ thuế phải tham mưu cho Ban lãnh đạo, báo cáo quyền địa phương đạo kịp thời quan chức năng, quan thông tin đại chúng phối hợp với quan thuế để tuyên truyền, giải thích chất, ý nghĩa tốt đẹp tiền thuế trách nhiệm công dân nghĩa vụ thuế, thông tin rộng rãi trước công luận tổ chức, cá nhân xác định rõ hành vi trốn thuế, chiếm đoạt tiền thuế, dây dưa việc chấp hành nghĩa vụ thuế với Ngân sách Nhà nước Đẩy nhanh cơng tác tin học hố ngành Thuế, nối mạng với quan liên quan để kịp thời nắm bắt thông tin doanh nghiệp để quản lý tốt Tăng cường đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức tổ chức hướng dẫn, tập huấn đạo thực tốt luật thuế, sách thuế chế độ kế toán theo quy định ngành Sắp xếp lại máy ngành tập trung cho công tác tra, kiểm tra, tăng cường cán có trình độ chun mơn cao, phẩm chất đạo đức tốt làm công tác tra, kiểm tra Xây dựng đội ngũ cán công chức có trình độ, lực, có phẩm chất, đạo đức tốt, trung thành với Học viên thực hiện: Lâm Thanh Triều Trang 12 nghiệp Đảng nhân dân Trên phần trình bày thân tình kiểm tra thuế doanh nghiệp, biện pháp giải số kiến nghị cơng tác tra nói chung cơng kiểm tra tốn thuế nói riêng Với kiến thức quý thầy cô truyền đạt thời gian học tập thân mong góp số ý kiến nhỏ bé nhằm đưa cơng tác quản lý Nhà nước lĩnh vực thuế ngày tốt Học viên thực hiện: Lâm Thanh Triều Trang 13 ... nhập doanh nghiệp năm 2015 cán quản lý doanh nghiệp phân tích tờ khai thấy có dấu hiệu khai không trung thực Căn vào Quyết định số 42/QĐ-TCT ngày 16 tháng 12 năm 2012, văn hướng dẫn Tổng Cục Cục... thuế hình thức pháp lý cao hơn, bao gồm tương đối đủ loại luật thuế hệ thống quan thuế thống từ Trung ương đến Địa phương Hệ thống thuế đảm bảo nguồn thu chủ yếu cho Ngân sách Nhà nước, đáp ứng... đạo thực tốt luật thuế, sách thuế chế độ kế toán theo quy định ngành Sắp xếp lại máy ngành tập trung cho công tác tra, kiểm tra, tăng cường cán có trình độ chun mơn cao, phẩm chất đạo đức tốt