1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

luan van hoan thien cong tac quan ly thue thu nhap doanh nghiep tren dia ban huyen

119 62 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Cấu trúc

  • LỜI CAM ĐOAN

  • LỜI CẢM ƠN

  • MỤC LỤC

  • DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU

  • DANH MỤC SƠ ĐỒ

  • DANH MỤC BIỂU ĐỒ

  • DANH MỤC BẢNG BIỂU

  • DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

  • CHƯƠNG I: MỞ ĐẦU

  • 1.1. Bối cảnh nghiên cứu

    • 1.1.1. Tính cấp thiết của đề tài

    • 1.1.2. Cơ cấu tổ chức, bộ máy quản lý của đơn vị

      • 1.1.2.1. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Chi cục thuế huyện U Minh, tỉnh Cà Mau

      • 1.1.2.1.1. Vị trí, chức năng

      • 1.1.2.1.2. Nhiệm vụ và quyền hạn

      • 1.1.2.2. Cơ cấu tổ chức, nhân sự và trang thiết bị tại Chi cục thuế huyện U Minh, tỉnh Cà Mau

      • 1.1.2.2.1. Cơ cấu tổ chức, nhân sự

      • Bảng 1.1: Số lượng cán bộ, công chức Chi cục Thuế U Minh năm 2017

      • Sơ đồ 1.1: Sơ đồ tổ chức bộ máy Chi cục Thuế U Minh

      • 1.1.2.2.2. Trang thiết bị quản lý

  • 1.2. Câu hỏi nghiên cứu và lý do chọn đề tài

    • 1.2.1. Câu hỏi nghiên cứu

    • 1.2.2. Lý do chọn đề tài

  • 1.3. Mục tiêu nghiên cứu

    • 1.3.1. Mục tiêu chung

    • 1.3.2. Mục tiêu cụ thể

  • 1.4. Nhiệm vụ của nghiên cứu

  • 1.5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

    • 1.5.1. Đối tượng nghiên cứu

    • 1.5.2. Phạm vi nghiên cứu

  • 1.6. Phương pháp nghiên cứu

    • 1.6.1. Phương pháp nghiên cứu định tính

    • 1.6.2. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu

    • 1.6.3. Phương pháp thu thập số liệu

      • 1.6.3.1. Thu thập dữ liệu thứ cấp

      • 1.6.3.2. Thu thập dữ liệu sơ cấp

    • 1.6.4. Phương pháp phân tích, xử lý thông tin

      • 1.6.4.1. Phương pháp thống kê mô tả

      • 1.6.4.2. Phương pháp so sánh

      • 1.6.4.3. Phương pháp phân tích thông tin

      • 1.6.4.4. Phương pháp chuyên gia, hội thảo

  • 1.7. Kinh nghiệm về quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp ở một số quốc gia, địa phương trong và ngoài nước

    • 1.7.1. Kinh nghiệm quản lý thu thuế ở một số nước trên thế giới

    • 1.7.2. Kinh nghiệm quản lý thu thuế ở một số địa phương trong nước

      • 1.7.2.1. Kinh nghiệm quản lý thuế trong công tác kiểm tra các doanh nghiệp có dấu hiệu chuyển giá tại Cục thuế tỉnh Cà Mau.

      • 1.7.2.2. Kinh nghiệm quản lý thu thuế của Chi cục Thuế thành phố Cà Mau

      • 1.7.2.3. Kinh nghiệm quản lý thu thuế của Chi cục thuế huyện Thới Bình

    • 1.7.3. Bài học kinh nghiệm rút ra đối với công tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với Chi cục thuế U Minh

  • CHƯƠNG II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP

  • 2.1. Tổng quan về thuế thu nhập doanh nghiệp

    • 2.1.1. Khái niệm, đặc điểm, vai trò của thuế thu nhập doanh nghiệp

      • 2.1.1.1. Khái niệm về thuế thu nhập doanh nghiệp

      • 2.1.1.2. Đặc điểm thuế thu nhập doanh nghiệp

      • 2.1.1.3. Vai trò của thuế TNDN

    • 2.1.2. Nội dung cơ bản về thuế TNDN

      • 2.1.2.1. Phạm vi áp dụng

      • 2.1.2.2. Căn cứ tính thuế

      • 2.1.2.2.1. Thu nhập tính thuế

      • 2.1.2.2.2. Thuế suất

      • 2.1.2.3. Phương pháp tính thuế

  • 2.2. Quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp

    • 2.2.1. Khái niệm về quản lý thu thuế

    • 2.2.2. Sự cần thiết phải quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp

    • 2.2.3. Mục tiêu và nguyên tắc quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp

    • 2.2.4. Nội dung và quy trình quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp

      • 2.2.4.1. Tổ chức bộ máy quản lý thuế

      • 2.2.4.2. Quy trình quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp

      • 2.2.4.2.1. Quy trình tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế

      • 2.2.4.2.2. Quy trình quản lý khai thuế, nộp thuế và kế toán thuế

      • Sơ đồ 2.1: Quy trình xử lý HSKT

      • 2.2.4.2.3. Quy trình kiểm tra thuế

      • Sơ đồ 2.2: Quy trình kiểm tra tại trụ sở NNT

      • 2.2.4.2.4. Quy trình quản lý nợ

      • 2.2.4.2.5. Quy trình hoàn thuế

      • Sơ đồ 2.3: Quy trình hoàn thuế

  • 2.3. Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp

    • 2.3.1. Nhân tố khách quan

      • 2.3.1.1. Hệ thống chính sách pháp luật thuế

      • 2.3.1.2. Quá trình hội nhập với nền kinh tế thế giới

      • 2.3.1.3. Ý thức tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp

    • 2.3.2. Nhân tố chủ quan

      • 2.3.2.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy và trình độ, phẩm chất cán bộ quản lý thuế

      • 2.3.2.2. Hệ thống thông tin ngành thuế

      • 2.3.2.3. Sự phối kết hợp giữa các cơ quan chức năng trong việc quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp

  • 2.4. Hệ thống các chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý thuế TNDN

  • CHƯƠNG III: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN U MINH, CÀ MAU

  • 3.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện U Minh, tỉnh Cà Mau

    • 3.1.1. Điều kiện tự nhiên

    • 3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội

  • 3.2. Thực trạng công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp tại Chi cục Thuế huyện U Minh, tỉnh Cà Mau

    • 3.2.1. Phương pháp thống kê số liệu, tổng hợp, mô tả số liệu, xử lý số liệu

      • 3.2.1.1. Phương pháp thu thập thông tin

      • 3.2.1.2. Phương pháp tổng hợp xử lý thông tin

      • 3.2.1.3. Phương pháp phân tích thông tin

      • 3.2.1.4. Phương pháp phân tích dãy số theo thời gian

      • 3.2.1.5. Phương pháp thống kê mô tả

      • 3.2.1.6. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu

      • Bảng 3.1. Mức độ hài lòng của NNT đối với công tác Kê khai và kế toán thuế của các doanh nghiệp Văn phòng Chi cục Thuế huyện U Minh.

      • Bảng 3.2: Mức độ hài lòng của NNT đối với công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT tại Văn phòng Chi cục Thuế huyện U Minh.

      • Bảng 3.3: Mức độ hài lòng của NNT đối với công tác kiểm tra thuế TNDN.

      • Bảng 3.4: Mức độ hài lòng của NNT đối với công tác Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế của các DN tại Văn phòng Chi cục Thuế huyện U Minh.

    • 3.2.2. Kết quả nghiên cứu về công tác quản lý đối tượng nộp thuế tại Chi cục Thuế huyện U Minh từ năm 2015-2017:

      • Bảng 3.5. Tình hình quản lý các doanh nghiệp từ năm 2015-2017

    • 3.2.3. Kết quả thu ngân sách Nhà nước giai đoạn 2015 - 2017 trên địa bàn huyện U Minh

      • Bảng 3.6: Số thu NSNN huyện U Minh giai đoạn 2015-2017

    • 3.2.4. Tình hình thu thuế thu nhập doanh nghiệp của Chi cục thuế huyện U Minh giai đoạn 2015-2017

      • Bảng 3.7: Kết quả thu thuế TNDN của Chi cục thuế U Minh

    • 3.2.5. Quản lý công tác đăng ký thuế, kê khai, nộp thuế

      • Bảng 3.8: Số lượng cấp mã số thuế mới giai đoạn 2015-2017

      • Bảng 3.9: Số lượng doanh nghiệp giải thể, phá sản, bỏ trốn và tạm nghỉ kinh doanh giai đoạn 2015-2017

      • Bảng 3.10: Tình hình nộp hồ sơ khai thuế TNDN của chi cục thuế huyện U Minh giai đoạn 2015-2017

    • 3.2.6. Quản lý thông tin người nộp thuế

    • 3.2.7. Quản lý công tác kiểm tra thuế

      • Bảng 3.11: Kết quả kiểm tra hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế giai đoạn 2015-2017

      • Bảng 3.12: Kết quả kiểm tra tại trụ sở doanh nghiệp giai đoạn 2015 - 2017

    • 3.2.8. Quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế thu nhập doanh nghiệp

      • Bảng 3.13: Tình hình nợ đọng thuế TNDN của Chi cục thuế U Minh giai đoạn 2015-2017

    • 3.2.9. Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế

      • Bảng 3.14: Công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT tại Chi cục Thuế huyện U Minh từ năm 2015 – 2017:

    • 3.2.10. Công tác thu ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm 2018

  • CHƯƠNG IV: PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ VÀ GIẢI PHÁP CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TNDN TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN U MINH

  • 4.1. Phân tích số liệu

    • 4.1.1. Kết quả nghiên cứu về công tác quản lý đối tượng nộp thuế tại Chi cục Thuế huyện U Minh từ năm 2015-2017:

    • 4.1.2. Kết quả thu ngân sách nhà nước giai đoạn 2015-2017

    • 4.1.3. Kết quả thu thuế thu nhập doanh nghiệp giai đoạn từ năm 2015-2017

    • 4.1.4. Kết quả công tác đăng ký thuế TNDN giai đoạn 2015-2017

    • 4.1.5. Kết quả doanh nghiệp giải thể, phá sản, bỏ trốn và tạm nghỉ kinh doanh giai đoạn 2015-2017

    • 4.1.6. Kết quả nộp hồ sơ khai thuế TNDN giai đoạn 2015-2017

    • 4.1.7. Kết quả kiểm tra hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế giai đoạn 2015-2017

    • 4.1.8. Kết quả kiểm tra tại trụ sở doanh nghiệp giai đoạn 2015-2017

    • 4.1.9. Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế từ năm 2015-2017

    • 4.1.10. Tình hình nợ đọng thuế TNDN giai đoạn 2015-2017

  • 4.2. Giải thích số liệu bằng biểu đồ:

    • Biểu đồ 4.1: Về dự toán thu NSNN giai đoạn 2015-2017

  • 4.3. Đánh giá chung về công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp tại Chi cục Thuế huyện U minh, tỉnh Cà Mau

    • 4.3.1. Những kết quả đạt được

    • 4.3.2. Những hạn chế, yếu kém

    • 4.3.3. Nguyên nhân

      • 4.3.3.1. Nguyên nhân khách quan

      • 4.3.3.2. Nguyên nhân chủ quan

  • 4.4. Ý kiến của các chuyên gia về quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp

  • 4.5. Định hướng và một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp tại Chi cục thuế huyện U Minh, tỉnh Cà Mau

    • 4.5.1. Định hướng hoàn thiện công tác quản lý thuế TNDN tại Chi cục Thuế huyện U Minh trong thời gian tới

      • 4.5.1.1. Quản lý thuế TNDN phải gắn với cải cách hệ thống thuế và quản lý thuế nói chung

      • 4.5.1.2. Quản lý thu thuế TNDN theo hướng thực hiện đồng bộ các khâu trong quản lý thu

      • 4.5.1.3. Quản lý thuế TNDN ở địa phương theo hướng tuân thủ nghiêm pháp luật, chính sách của Nhà nước

      • 4.5.1.4. Tăng cường quản lý thuế TNDN theo hướng hiện đại hóa

    • 4.5.2. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế TNDN tại Chi cục Thuế huyện U Minh trong thời gian tới

      • 4.5.2.1. Tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế

      • 4.5.2.2. Tăng cường quản lý tình trạng người nộp thuế

      • 4.5.2.3. Tăng cường thanh tra, kiểm tra tại cơ quan thuế và tại trụ sở doanh nghiệp

      • 4.5.2.4. Xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu NNT phục vụ cho công tác kiểm tra

      • 4.5.2.5. Tăng cường, phát triển và hoàn thiện công tác kiểm tra thuế

      • 4.5.2.6. Chuyên sâu kiểm tra thuế theo một số lĩnh vực

      • 4.5.2.7. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra

      • 4.5.2.8. Xây dựng sổ tay nghiệp vụ kiểm tra thuế cấp Chi cục

      • 4.5.2.9. Tăng cường công tác quản lý thu nộp, quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế

      • 4.5.2.10. Tăng cường bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ thuế quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp

    • 4.5.3. Các giải pháp khác

      • 4.5.3.1. Về công tác tổ chức - cán bộ

      • 4.5.3.2. Xây dựng và thực hiện cơ chế phối hợp các ngành có liên quan

      • 4.5.3.3. Hoàn thiện cơ sở vật chất và các điều kiện khác

  • CHƯƠNG V: TÓM TẮT, KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

  • 5.1. Tóm tắt và kết luận

  • 5.2. Kiến nghị

    • 5.2.1. Kiến nghị với Quốc Hội

      • 5.2.1.1. Hoàn thiện Luật thuế thu nhập doanh nghiệp

      • 5.2.1.2. Bổ sung sửa đổi Luật Quản lý thuế

    • 5.2.2. Kiến nghị với Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế

    • 5.2.3. Kiến nghị với Cục Thuế tỉnh Cà Mau

    • 5.2.4. Kiến nghị với Đảng Ủy, HĐND, UBND huyện U Minh, tỉnh Cà Mau

  • DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

  • Phụ lục 01

  • Phụ lục 02

  • PHIẾU ĐIỀU TRA

Nội dung

đề tài đã đi sâu nghiên cứu các biện pháp để nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước đồng thời đưa chính sách pháp luật đi sâu vào nhận thức của các tầng lớp nhân dân. Xuất pháp từ yêu cầu thực tiễn đó, tôi đã tiến hành nghiên cứu đề tài: "Hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp tại Chi cục Thuế huyện U Minh, tỉnh Cà Mau" cho luận văn tốt nghiệp của mình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG HÀ NỘI TRẦN MINH HIẾU HỒN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN U MINH – TỈNH CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành : Tài Chính - Ngân hàng HÀ NỘI 2018 i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG HÀ NỘI TRẦN MINH HIẾU HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN U MINH – TỈNH CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SĨ: Tài Chính - Ngân hàng Mã số: 6002201422 HDKH: PGS TSKH BÙI XUÂN BIÊN HÀ NỘI - 2018 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học “Hồn thiện công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện U Minh, Cà Mau" riêng tơi Các số liệu trích dẫn Luận văn hoàn toàn trung thực Các kết nghiên cứu Luận văn chưa công bố công trình Tác giả Trần Minh Hiếu i LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu nhà trường, Phòng Quản lý đào tạo sau đại học, Khoa, Phòng Trường Đại học Tài - Ngân hàng Hà Nội tạo điều kiện giúp đỡ tơi mặt q trình học tập hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình giáo viên hướng dẫn PGS.TSKH Bùi Xuân Biên, giúp đỡ, đóng góp ý kiến quý báu nhà khoa học, thầy, cô giáo Trường Đại học Tài - Ngân hàng Hà Nội Trong q trình thực đề tài, tơi cịn giúp đỡ cộng tác đồng chí địa bàn nghiên cứu, xin chân thành cảm ơn Ban Lãnh đạo Chi cục Thuế huyện U Minh, tỉnh Cà Mau quan tâm, hỗ trợ, cung cấp tài liệu, thông tin cần thiết để hồn thiện luận văn Tơi xin cảm ơn động viên, giúp đỡ bạn bè gia đình giúp tơi thực luận văn Cuối cùng, xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu đó! Tác giả Trần Minh Hiếu ii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU DANH MỤC SƠ ĐỒ ix DANH MỤC BIỂU ĐỒ ix DANH MỤC BẢNG BIỂU ix ix DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT x CHƯƠNG I: MỞ ĐẦU 1.1 Bối cảnh nghiên cứu 1.1.1 Tính cấp thiết đề tài .1 1.1.2 Cơ cấu tổ chức, máy quản lý đơn vị .2 1.1.2.1 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Chi cục thuế huyện U Minh, tỉnh Cà Mau 1.1.2.1.1 Vị trí, chức 1.1.2.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn .2 1.1.2.2 Cơ cấu tổ chức, nhân trang thiết bị Chi cục thuế huyện U Minh, tỉnh Cà Mau 1.1.2.2.1 Cơ cấu tổ chức, nhân 1.1.2.2.2 Trang thiết bị quản lý 1.2 Câu hỏi nghiên cứu lý chọn đề tài 1.2.1 Câu hỏi nghiên cứu 1.2.2 Lý chọn đề tài .8 1.3 Mục tiêu nghiên cứu 1.3.1 Mục tiêu chung 1.3.2 Mục tiêu cụ thể 1.4 Nhiệm vụ nghiên cứu 10 1.5 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 10 1.5.1 Đối tượng nghiên cứu 10 1.5.2 Phạm vi nghiên cứu 10 iii 1.6 Phương pháp nghiên cứu 10 1.6.1 Phương pháp nghiên cứu định tính 11 1.6.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu .12 1.6.3 Phương pháp thu thập số liệu 12 1.6.3.1 Thu thập liệu thứ cấp 12 1.6.3.2 Thu thập liệu sơ cấp .12 1.6.4 Phương pháp phân tích, xử lý thông tin 13 1.6.4.1 Phương pháp thống kê mô tả .13 1.6.4.2 Phương pháp so sánh 14 1.6.4.3 Phương pháp phân tích thơng tin 14 1.6.4.4 Phương pháp chuyên gia, hội thảo .15 1.7 Kinh nghiệm quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp số quốc gia, địa phương nước 15 1.7.1 Kinh nghiệm quản lý thu thuế số nước giới 16 1.7.2 Kinh nghiệm quản lý thu thuế số địa phương nước .17 1.7.2.1 Kinh nghiệm quản lý thuế công tác kiểm tra doanh nghiệp có dấu hiệu chuyển giá Cục thuế tỉnh Cà Mau 17 1.7.2.2 Kinh nghiệm quản lý thu thuế Chi cục Thuế thành phố Cà Mau18 1.7.2.3 Kinh nghiệm quản lý thu thuế Chi cục thuế huyện Thới Bình.20 1.7.3 Bài học kinh nghiệm rút công tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp Chi cục thuế U Minh .21 CHƯƠNG II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP 22 2.1 Tổng quan thuế thu nhập doanh nghiệp 22 2.1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò thuế thu nhập doanh nghiệp 22 2.1.1.1 Khái niệm thuế thu nhập doanh nghiệp 22 2.1.1.2 Đặc điểm thuế thu nhập doanh nghiệp 22 2.1.1.3 Vai trò thuế TNDN 23 2.1.2 Nội dung thuế TNDN 25 2.1.2.1 Phạm vi áp dụng 27 2.1.2.2 Căn tính thuế 28 2.1.2.2.1 Thu nhập tính thuế 28 iv 2.1.2.2.2 Thuế suất 29 2.1.2.3 Phương pháp tính thuế 29 2.2 Quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp 30 2.2.1 Khái niệm quản lý thu thuế 30 2.2.2 Sự cần thiết phải quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp 30 2.2.3 Mục tiêu nguyên tắc quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp 31 2.2.4 Nội dung quy trình quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp 31 2.2.4.1 Tổ chức máy quản lý thuế .31 2.2.4.2 Quy trình quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp 32 2.2.4.2.1 Quy trình tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế 32 2.2.4.2.2 Quy trình quản lý khai thuế, nộp thuế kế toán thuế 33 2.2.4.2.3 Quy trình kiểm tra thuế 34 2.2.4.2.4 Quy trình quản lý nợ 36 2.2.4.2.5 Quy trình hồn thuế 36 2.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp .37 2.3.1 Nhân tố khách quan 37 2.3.1.1 Hệ thống sách pháp luật thuế .37 2.3.1.2 Quá trình hội nhập với kinh tế giới 37 2.3.1.3 Ý thức tuân thủ pháp luật doanh nghiệp 38 2.3.2 Nhân tố chủ quan .38 2.3.2.1 Cơ cấu tổ chức máy trình độ, phẩm chất cán quản lý thuế38 2.3.2.2 Hệ thống thông tin ngành thuế .39 2.3.2.3 Sự phối kết hợp quan chức việc quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp 39 2.4 Hệ thống tiêu đánh giá công tác quản lý thuế TNDN 40 CHƯƠNG III: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN U MINH, CÀ MAU 40 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện U Minh, tỉnh Cà Mau 40 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 40 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 40 v 3.2 Thực trạng công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện U Minh, tỉnh Cà Mau 43 3.2.1 Phương pháp thống kê số liệu, tổng hợp, mô tả số liệu, xử lý số liệu 43 3.2.1.1 Phương pháp thu thập thông tin 43 3.2.1.2 Phương pháp tổng hợp xử lý thông tin 44 3.2.1.3 Phương pháp phân tích thơng tin 45 3.2.1.4 Phương pháp phân tích dãy số theo thời gian 45 3.2.1.5 Phương pháp thống kê mô tả .46 3.2.1.6 Hệ thống tiêu nghiên cứu 46 3.2.2 Kết nghiên cứu công tác quản lý đối tượng nộp thuế Chi cục Thuế huyện U Minh từ năm 2015-2017: 50 3.2.3 Kết thu ngân sách Nhà nước giai đoạn 2015 - 2017 địa bàn huyện U Minh 51 3.2.4 Tình hình thu thuế thu nhập doanh nghiệp Chi cục thuế huyện U Minh giai đoạn 2015-2017 52 3.2.5 Quản lý công tác đăng ký thuế, kê khai, nộp thuế 53 3.2.6 Quản lý thông tin người nộp thuế 56 3.2.7 Quản lý công tác kiểm tra thuế 56 3.2.8 Quản lý nợ thuế cưỡng chế nợ thuế thu nhập doanh nghiệp .59 3.2.9 Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế: 60 3.2.10 Công tác thu ngân sách nhà nước tháng đầu năm 2018 62 CHƯƠNG IV: PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ VÀ GIẢI PHÁP CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TNDN TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN U MINH 4.1 Phân tích số liệu 63 63 4.1.1 Kết nghiên cứu công tác quản lý đối tượng nộp thuế Chi cục Thuế huyện U Minh từ năm 2015-2017: 63 4.1.2 Kết thu ngân sách nhà nước giai đoạn 2015-2017: 64 4.1.3 Kết thu thuế thu nhập doanh nghiệp giai đoạn từ năm 2015-2017: 65 4.1.4 Kết công tác đăng ký thuế TNDN giai đoạn 2015-2017 66 4.1.5 Kết doanh nghiệp giải thể, phá sản, bỏ trốn tạm nghỉ kinh doanh giai đoạn 2015-2017 .67 4.1.6 Kết nộp hồ sơ khai thuế TNDN giai đoạn 2015-2017: 67 vi 4.1.7 Kết kiểm tra hồ sơ khai thuế quan thuế giai đoạn 2015-2017 .69 4.1.8 Kết kiểm tra trụ sở doanh nghiệp giai đoạn 2015-2017 .70 4.1.9 Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế từ năm 2015-2017 71 4.1.10 Tình hình nợ đọng thuế TNDN giai đoạn 2015-2017 72 4.2 Giải thích số liệu biểu đồ: 73 4.3 Đánh giá chung công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện U minh, tỉnh Cà Mau 74 4.3.1 Những kết đạt 74 4.3.2 Những hạn chế, yếu 78 4.3.3 Nguyên nhân 80 4.3.3.1 Nguyên nhân khách quan .80 4.3.3.2 Nguyên nhân chủ quan 81 4.4 Ý kiến chuyên gia quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp 83 4.5 Định hướng số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp Chi cục thuế huyện U Minh, tỉnh Cà Mau 85 4.5.1 Định hướng hồn thiện cơng tác quản lý thuế TNDN Chi cục Thuế huyện U Minh thời gian tới .85 4.5.1.1 Quản lý thuế TNDN phải gắn với cải cách hệ thống thuế quản lý thuế nói chung .86 4.5.1.2 Quản lý thu thuế TNDN theo hướng thực đồng khâu quản lý thu 87 4.5.1.3 Quản lý thuế TNDN địa phương theo hướng tuân thủ nghiêm pháp luật, sách Nhà nước .87 4.5.1.4 Tăng cường quản lý thuế TNDN theo hướng đại hóa 88 4.5.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế TNDN Chi cục Thuế huyện U Minh thời gian tới 89 4.5.2.1 Tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế 89 4.5.2.2 Tăng cường quản lý tình trạng người nộp thuế 91 4.5.2.3 Tăng cường tra, kiểm tra quan thuế trụ sở doanh nghiệp 92 4.5.2.4 Xây dựng hoàn thiện sở liệu NNT phục vụ cho công tác kiểm tra 92 vii 4.5.2.5 Tăng cường, phát triển hoàn thiện công tác kiểm tra thuế .93 4.5.2.6 Chuyên sâu kiểm tra thuế theo số lĩnh vực 93 4.5.2.7 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin công tác kiểm tra.94 4.5.2.8 Xây dựng sổ tay nghiệp vụ kiểm tra thuế cấp Chi cục 94 4.5.2.9 Tăng cường công tác quản lý thu nộp, quản lý nợ thuế cưỡng chế nợ thuế 94 4.5.2.10 Tăng cường bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán thuế quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp .96 4.5.3 Các giải pháp khác 97 4.5.3.1 Về công tác tổ chức - cán 97 4.5.3.2 Xây dựng thực chế phối hợp ngành có liên quan 97 4.5.3.3 Hồn thiện sở vật chất điều kiện khác 97 CHƯƠNG V: TÓM TẮT, KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 5.1 Tóm tắt kết luận 98 5.2 Kiến nghị 99 5.2.1 Kiến nghị với Quốc Hội 99 5.2.1.1 Hoàn thiện Luật thuế thu nhập doanh nghiệp .99 5.2.1.2 Bổ sung sửa đổi Luật Quản lý thuế 100 5.2.2 Kiến nghị với Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế 100 5.2.3 Kiến nghị với Cục Thuế tỉnh Cà Mau 101 5.2.4 Kiến nghị với Đảng Ủy, HĐND, UBND huyện U Minh, tỉnh Cà Mau .101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 01 PHỤ LỤC 02 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU DANH MỤC SƠ ĐỒ viii bàn để phát dấu hiệu vi phạm chế độ quản lý, sử dụng hố đơn theo Thơng tư 64/2013/TT-BTC Bộ Tài Quy trình kiểm tra hố đơn ban hành kèm theo Quyết định số 381/QĐ - TCT ngày 31/3/2011 Tổng cục Thuế 4.5.2.6 Chuyên sâu kiểm tra thuế theo số lĩnh vực Phân loại nhóm doanh nghiệp theo ngành nghề kinh doanh để kiểm tra việc phân loại giúp cho quan thuế tập trung vào số đặc điểm chung đơn vị Cụ thể: Doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xây lắp có số đặc điểm như: toán chậm, chứng từ đầu vào phát sinh nhiều địa phương, vào cơng trình thi công, lĩnh vực dễ phát sinh nhiều vi phạm Do đòi hỏi cán kiểm tra thuế phải hiểu đặc thù lĩnh vực để có biện pháp nghiệp vụ phù hợp Doanh nghiệp kinh doanh bất động sản: lĩnh vực có số thu đóng góp cho NSNN lớn Song, lại lĩnh vực nhạy cảm, hệ thống sách pháp luật lĩnh vực nhiều điểm vướng mắc, chưa phù hợp Do đó, cơng tác kiểm tra cần tăng cường chuyên môn nghiệp vụ đồng thời cần phải có kênh thu thập, phản ánh, tháo gỡ kịp thời chế sách để huy động tối đa nguồn thu cho NSNN 4.5.2.7 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin công tác kiểm tra Tăng cường hồn thiện cơng tác ứng dụng công nghệ thông tin kiểm tra thuế mục tiêu cải cách hệ thống thuế ngành nói chung Việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin cần hồn thiện theo hướng: nghiên cứu xây dựng phần mềm hỗ trợ công tác kiểm tra từ khâu thu thập, bổ sung sở liệu NNT, chuyển đổi liệu để phân tích, đánh giá, xác định mức độ rủi ro thuế…; việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin địi hỏi kèm với hiểu biết thành thạo cán thuế tin học Tiếp tục thực mở rộng dự án đại hố cơng tác thu nộp thuế qua hệ thống ngân hàng, dự án Kios thông tin tiếp tục triển khai mở rộng dự án khai thuế, nộp thuế qua mạng internet 4.5.2.8 Xây dựng sổ tay nghiệp vụ kiểm tra thuế cấp Chi cục Việc xây dựng sổ tay nghiệp vụ kiểm tra thuế cần dựa sở quy trình quản lý thuế doanh nghiệp, văn hướng dẫn Tổng cục Thuế, kinh nghiệm rút từ thực tiễn, kết hợp với định hướng cải cách đại hóa hệ thống thuế Xây dựng sổ tay nghiệp vụ kiểm tra thuế giúp cho: 93 Cán thuế thực quy trình đề ra, thực luật thuế, pháp lệnh thuế, đảm bảo thu đúng, thu đủ thu kịp thời tiền thuế vào ngân sách Nhà nước Đề cao ý thức tự giác thực công việc cán quan thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thực tốt nghĩa vụ thuế; xố bỏ thủ tục khơng cần thiết gây phiền hà, sách nhiễu doanh nghiệp Phân công trách nhiệm rõ ràng cụ thể phận nhằm nâng cao chất lượng làm việc đội ngũ cán bộ, công chức thuế 4.5.2.9 Tăng cường công tác quản lý thu nộp, quản lý nợ thuế cưỡng chế nợ thuế Để động viên kịp thời nguồn thu cho ngân sách Nhà nước, khắc phục tình trạng nợ đọng thuế, Chi cục thuế cần tiền hành triển khai liệt công tác thu nợ từ đầu Q I hàng năm; thường xun rà sốt, phân tích, phân loại khoản nợ; hàng tháng thơng báo tình hình nợ thuế doanh nghiệp phận giao dịch “Một cửa” Chi cục Thuế Thực nghiêm việc tính phạt chậm nộp tiền nợ thuế; kiên thực biện pháp cưỡng chế nợ trường hợp dây dưa, chây ỳ để nợ đọng thuế kéo dài Chủ động phối hợp với quan chức năng, quyền địa phương xử lý thu khoản nợ khó thu, cần tăng cường mối quan hệ chặt chẽ với ngân hàng, kho bạc; đôn đốc doanh nghiệp nộp thuế kịp thời Đối với doanh nghiệp có tài khoản ngân hàng, kho bạc u cầu ngân hàng kho bạc trích nộp tài khoản doanh nghiệp Kết hợp chặt chẽ với quan nhà nước có thẩm quyền, xử lý kịp thời doanh nghiệp có nợ đọng kéo dài; đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra đôn đốc thu nộp Tăng cường phối hợp với ngân hàng để thực lệnh thu tài khoản cần thiết, cụ thể phân công cán thường xuyên làm việc với ngân hàng để nắm bắt số liệu đề nghị ngân hàng trích nộp thuế theo quy định pháp luật Với chế thành lập doanh nghiệp dễ dàng, thông thoáng nay, nhiều doanh nghiệp lợi dụng vấn đề để thành lập doanh nghiệp chây ỳ, nợ thuế, gây khó khăn cho cơng tác quản lý thu thuế gây thất thu cho ngân sách Nhà nước Để kiểm soát hạn chế nợ đọng thuế cần áp dụng biện pháp sau: Thứ nhất, cần kiểm tra điều kiện thành lập doanh nghiệp người đứng đầu doanh nghiệp Thực tiễn cho thấy, có nhiều trường hợp người đứng đầu doanh nghiệp không đủ điều kiện theo quy định trình độ văn hóa, lực, 94 hành vi dân sự, bị cấm kinh doanh, có tiền án , tiền với hành vi trốn thuế hay chủ doanh nghiệp có hành vi vi phạm, lẩn trốn thời gian sau lại thành lập doanh nghiệp với tên để kinh doanh Thứ hai, giao tiêu thu nợ cho cán trực tiếp quản lý nợ thuế, coi tiêu chí để đánh giá, bình xét hồn thành nhiệm vụ cá nhân Đồng thời, có sách động viên kịp thời cho cán hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Thứ ba, cần tăng cường phân loại nợ thuế để có biện pháp xử lý số thuế nợ đọng, đối tượng nộp thuế có số thuế nợ đọng lớn bất khả kháng, tình hình sản xuất kinh doanh đơn vị gặp nhiều khó khăn, Chi cục thuế xem xét tình trạng thực tế doanh nghiệp, đề giải pháp khoanh nợ, miễn giảm thuế nhằm giúp doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn trước mắt Đối với khoản nợ khơng có khả thu, cần lập hồ sơ trình Cục thuế TP Hà Nội làm thủ tục xóa nợ Đối với khoản nợ có khả thu, cần áp dụng biện pháp mạnh cưỡng chế qua tài khoản ngân hàng, cưỡng chế hóa đơn, nhằm đảm bảo thu đủ tiền thuế Hiện nay, công tác cưỡng chế nợ thuế gặp nhiều khó khăn, đặc biệt biện pháp kê biên tài sản, nên Chi cục tránh dùng biện pháp để thu hồi nợ đọng Tuy nhiên, lại biện pháp tích cực, có tính răn đe mạnh Vì Chi cục nên làm tốt cơng tác cưỡng chế nợ thuế để thu hồi số thuế nợ đọng làm gương cho doanh nghiệp 4.5.2.10 Tăng cường bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán thuế quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cán làm công tác quản lý thuế việc làm thường xuyên cần thiết quan, đơn vị, tổ chức nói chung cán cơng chức Chi cục Thuế huyện Thuận Thành nói riêng Hiện luật thuế thay đổi tương đối nhiều thường xuyên tất sắc thuế : luật quản lý thuế, thuế TNDN, thuế thu nhập cá nhân, thuế GTGT Điều đỏi hịi cán thuế phải có trình độ cao nghiệp vụ chun mơn, có nhạy bén khả thích ứng với thay đổi nhanh chóng này, làm nhiệm vụ quản lý doanh nghiệp Thường xuyên cập nhật kiến thức pháp luật thuế, văn quy phạm pháp luật ngành thuế, văn hướng dẫn lĩnh vực thuế cách có file riêng chi cục để lưu trữ toàn văn pháp luật thuế, tổ chức lớp học tập 95 huấn sách cho cán Hàng tháng chi cục thuế giao cho đội tuyên truyền tổng hợp sách thuế mới, gửi cho đội thuế chi cục tháng lần trao đổi nghiệp vụ, chia sẻ kinh nghiệm cán phận để trau dồi nghiệp vụ thuế Cử cán theo học lớp đào tạo nghiệp vụ kế toán, kỹ tra, kiểm tra phục vụ cho trình tra, kiểm tra doanh nghiệp Hàng năm tổ chức thi nghiệp vụ thuế cán thuế nhằm củng cố cập nhật văn lĩnh vực thuế Qua đó, ý thức tự giác học tập cán thuế tăng lên Nếu cán nhiều năm liền có kết thi khơng đạt làm công tác luân chuyển sang phận khác Hàng tháng, đội Kê khai - Kế toán thuế - tin học tập hợp vướng mắc để mở lớp tập huấn chi cục sử dụng phần mềm, ứng dụng công nghệ thông tin lĩnh vực quản lý thuế cho cán công chức Chi cục 4.5.3 Các giải pháp khác 4.5.3.1 Về công tác tổ chức - cán Cần bố trí, xếp lực lượng cán cách hợp lý theo trình độ nghiệp vụ lực cơng tác, cần tập trung bố trí đủ cán cho phận chức như: tuyên truyền hỗ trợ NNT, kiểm tra tra thuế Cần có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ chuyên môn nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý thuế theo Luật quản lý thuế; nâng cao kỹ giao tiếp công chức thuế giao tiếp với người nộp thuế Thực luân phiên, luân chuyển cán đảm bảo nguyên tắc người, việc, nhằm nâng cao tính động sáng tạo, chống bảo thủ, trì trệ khuyến khích cán thực thi nhiệm vụ 4.5.3.2 Xây dựng thực chế phối hợp ngành có liên quan Đây công việc quan trọng Chi cục thuế, đối tượng điều tiết thuế rộng, lĩnh vực thành phần kinh tế; cần phải phối hợp chặt chẽ với quan, ban ngành liên quan Tranh thủ lãnh đạo đạo Cục thuế TP Hà Nội, Huyện Uỷ, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện U Minh công tác thuế địa bàn; chủ 96 động tham mưu cho huyện biện pháp chống thất thu, thu hồi nợ đọng Tiếp tục thực cải cách thủ tục hành chính, đề xuất cắt giảm thủ tục khơng cần thiết, tạo điều kiện tốt cho NNT việc khai thuế, đăng ký thuế nộp thuế Cần phối hợp chặt chẽ với ngành huyện thực đôn đốc nợ thuế, phối hợp với Kho bạc Nhà nước mở thêm số điểm thu thuế tạo điều kiện thuận lợi cho NNT 4.5.3.3 Hoàn thiện sở vật chất điều kiện khác Hiện tại, điều kiện sở vật chất phục vụ cho cơng tác quản lý thuế nói chung đầu tư trước chưa đáp ứng mặt số lượng Đặc biệt điều kiện yêu cầu cải cách hệ thống thuế nay, số lượng cán công chức trang thiết bị Chi cục Thuế huyện U Minh chưa đủ để đáp ứng công việc so với số lượng doanh nghiệp mà Chi cục quản lý, số lượng cán có trình độ đại học cần nâng lên, tốt nghiệp lĩnh vực kế tốn - tài Số lượng phòng làm việc chưa đủ so với số lượng cán Chi cục, đặc biệt số lượng cán kiểm tra ngày tăng diện tích phòng nhỏ hồ sơ nhiều, nơi làm việc nơi lưu trữ hồ sơ Đầu tư thiết bị tin học cho cán bộ, cấp máy tính xách tay cho cán tạo điều kiện thuận lợi kiểm tra trụ sở NNT Quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần cho cán đơn vị CHƯƠNG V: TÓM TẮT, KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Tóm tắt kết luận Sau gần 15 năm thực Luật thuế TNDN đến phát huy tác dụng tích cực việc khuyến khích phát triển kinh doanh; khuyến khích xuất đầu tư; thúc đẩy hạch toán kinh doanh doanh nghiệp tạo nguồn thu lớn ổn định cho ngân sách Nhà nước; qua năm thực Luật quản lý thuế, công tác quản lý thu thuế nói chung, quản lý thu thuế TNDN Chi cục Thuế huyện U Minh nói riêng có nhiều chuyển biến tích cực; ý thức người nộp thuế việc kê khai, nộp thuế tự giác kịp thời hơn, kết thu ngân sách chuyển biến tốt hơn; đồng thời tác động toàn diện quan thuế từ tổ chức máy, chức trách, nhiệm vụ 97 quan đến công tác quản lý thu thuế; quy định đơn giản, rõ ràng, minh bạch, nhằm nâng cao trách nhiệm, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp NNT, tạo điều kiện cho NNT chấp hành tốt pháp luật thuế Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, khơng hạn chế cơng tác quản lý thu thuế TNDN Chi cục Thuế huyện U Minh, từ cấu tổ chức, quản lý cán đến quy trình - thủ tục quản lý thu thuế Những hạn chế làm cho Luật thuế chưa tuân thủ nghiêm ngặt, tình trạng thất thu thuế, nợ đọng thuế phổ biến, ảnh hưởng lớn đến việc phát huy tác dụng công cụ thuế điều tiết vĩ mô kinh tế ảnh hưởng trực tiếp đến kế hoạch thu ngân sách Nhà nước Đứng trước đòi hỏi thực tiễn, luận văn “Hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện U Minh, Cà Mau” nghiên cứu toàn diện lý luận thực tiễn nhằm tìm giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện U Minh Luận văn đạt kết sau đây: Thứ nhất, hệ thống hóa vấn đề lý luận thuế thu nhập doanh nghiệp quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp Thứ hai, phân tích đánh giá thực trạng cơng tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện U Minh, thành công, hạn chế nguyên nhân hạn chế công tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện U Minh Thứ ba, đề xuất số giải pháp kiến nghị khả thi nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện U Minh Trong q trình nghiên cứu có nhiều cố gắng song trình độ cịn hạn chế nên luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết Tác giả mong nhận đóng góp ý kiến thầy giáo, cô giáo, đồng nghiệp bạn đọc để luận văn hồn thiện hơn, thực có ý nghĩa phương diện lý thuyết thực tiễn Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TSKH Bùi Xuân Biên tận tình giúp đỡ có dẫn thiết thực suốt q trình hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Khoa Sau Đại học Trường Đại học Tài – Ngân hàng Hà Nội, đồng nghiệp cán bộ, công chức Chi cục Thuế huyện U Minh giúp đỡ tơi hồn thành luận văn 98 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Kiến nghị với Quốc Hội 5.2.1.1 Hoàn thiện Luật thuế thu nhập doanh nghiệp Thực giảm mức thuế suất chung theo lộ trình phù hợp để thu hút đầu tư, giảm mức động viên doanh nghiệp, tạo điều kiện để doanh nghiệp có thêm nguồn lực tài chính, tăng tích luỹ, khuyến khích doanh nghiệp đổi thiết bị, đẩy mạnh đầu tư phát triển nhằm nâng cao lực cạnh tranh toàn kinh tế bối cảnh hội nhập ngày sâu, rộng với kinh tế khu vực giới, thu hút nguồn đầu tư nước ngoài, đồng thời đảm bảo nguồn thu cho NSNN Đơn giản hố sách ưu đãi thuế theo hướng hẹp lĩnh vực, tiếp tục khuyến khích đầu tư lĩnh vực công nghệ cao, nghiên cứu phát triển, xã hội hoá, đảm bảo ưu đãi theo vùng miền để đảm bảo hiệu phân bổ nguồn lực, góp phần thu hẹp khoảng cách chênh lệch vùng miền Bổ sung quy định để bao quát hoạt động kinh tế phát sinh kinh tế thị trường hội nhập, phù hợp với thông lệ quốc tế, như: chế thuế hoạt động bán hàng đa cấp, cung cấp dịch vụ qua thương mại điện tử, chế sách thuế thích hợp cho tập đoàn kinh tế; quy định rõ loại thu nhập khác không thuộc diện ưu đãi thuế; bổ sung quy định thuế áp dụng tổ chức hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận 5.2.1.2 Bổ sung sửa đổi Luật Quản lý thuế Đề nghị bổ sung thêm chức điều tra hành thuế để tăng thẩm quyền cho quan thuế thực thi nhiệm vụ chống hành vi tội phạm thuế Sửa đổi biện pháp cưỡng chế theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho quan quản lý thuế thực thi nhiệm vụ đạt hiệu cao Hiện tại, việc cưỡng chế thuế dừng lại việc phong toả tài khoản thông qua nắm bắt thông tin từ ngân hàng, thực tế thu số trường hợp biện pháp cưỡng chế kê biên, phát tài sản không thực đa số trường hợp tài sản doanh nghiệp bị cầm cố, chấp với ngân hàng Các biện pháp đình hố đơn, thu hồi mã số thuế, thu hồi giấy phép khó triển khai khơng thực biện pháp cưỡng chế trước theo quy định Luật Bổ sung thêm quy định phân cấp cho Bộ Tài quan thuế xem xét, cho phép doanh nghiệp nộp dần khoản nợ thuế phù hợp với tình hình tài 99 DN, đảm bảo thu nợ thuế khả thi đảm bảo đối xử công DN có ý thức tuân thủ nghĩa vụ thuế gặp khó khăn tạm thời tài 5.2.2 Kiến nghị với Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế Đề nghị Bộ Tài hợp thơng tư hướng dẫn thi hành luật thuế TNDN trước thành thông tư thống để NNT, cán thuế dễ tìm hiểu thực cho Một số quy trình quản lý tạo thêm công việc dễ dàng tăng thêm biên chế; đề nghị Tổng cục nghiên cứu để đơn giản, giảm bước công việc không cần thiết Cần thống số mẫu biểu vào loại văn quy định thống nhất, tránh trường hợp số hồ sơ lập theo nhiều dạng văn Tăng cường đào tạo đội ngũ cán công chức, cán làm công tác tra, kểm tra Đề nghị nâng cấp hạ tầng truyền thông từ Cục Thuế đến Chi cục thuế, từ quan thuế đến Kho bạc, Hải quan; triển khai đồng ứng dụng tin học phục vụ công tác quản lý thuế cho Cục Thuế, Chi cục thuế Hoàn thiện sách lương, thưởng điều kiện, mơi trường làm việc công chức thuế: người yếu tố định thành công, nhiên, công chức thuế, tình trạng chung, chưa cải thiện thoả đáng thu nhập điều kiện, môi trường làm việc hội phát triển nghề nghiệp cịn chưa khuyến khích thực thu hút nhân tài làm việc cho ngành thuế (bao gồm sách tuyển dụng, đề bạt, nâng lương ) Vì vậy, đề nghị Chính phủ, Bộ Tài cần sớm có sách lương, thưởng, điều kiện môi trường làm việc phù hợp tạo điều kiện thuận lợi cho cán công chức ngành thuế thực tốt nhiệm vụ giao 5.2.3 Kiến nghị với Cục Thuế tỉnh Cà Mau Cần phải thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho cán nhằm đáp ứng u cầu cơng việc Đồng thời cần có sách khuyến khích cán có điều kiện học tập nâng cao trình độ chun mơn, lý luận trị đáp ứng nhu cầu cơng việc quan giao cho Cần tăng số lượng trình độ cán làm công tác kiểm tra thuế Số cán làm cơng tác kiểm tra phải có trình độ chuyên môn nghiệp vụ tốt để đáp ứng công việc giao Đối với cán thực công tác kiểm tra thuế phải thường xuyên cho bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ nhiều để theo kịp với trình độ 100 phát triển kinh tế sách nhà nước Cục Thuế tỉnh Cà Mau cần nâng cấp hệ thống máy tính có lên hệ điều hành cao hơn, có tốc độ chạy nhanh đảm bảo an tồn thơng tin tốt bảo mật để đáp ứng nhu cầu khai thuế qua mạng doanh nghiệp giai đoạn Nâng cấp phần mềm ứng dụng, nâng cấp sở liệu doanh nghiệp, tiêu, đánh giá phân tích tình hình nộp thuế doanh nghiệp Thường xun bổ sung, cập nhật tình hình doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tra cứu thông tin doanh nghiệp 5.2.4 Kiến nghị với Đảng Ủy, HĐND, UBND huyện U Minh, tỉnh Cà Mau Đảng ủy, HĐND, Ủy ban nhân dân huyện U Minh cần cải thiện mơi trường kinh doanh, có sách phát triển sản xuất, kinh doanh, thu hút đầu tư, thay đổi cấu kinh tế để tạo nên lòng tin nhân dân cộng đồng doanh nghiệp Xây dựng sách khuyến khích phát triển sản xuất kinh doanh, tạo mơi trường kinh doanh ổn định, có sách thu hút đầu tư từ nhiều nguồn để nâng cao lực sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, tăng thu nhập cho tầng lớp dân cư, qua tạo nguồn thu bền vững ổn định cho ngân sách huyện Chỉ đạo ban, ngành phối hợp, kết hợp quan thuế công tác quản lý thu thuế nhằm tạo sức mạnh tổng hợp công tác thu ngân sách, xây dựng quy chế phối hợp quan thuế các quan khác: Tài chính, Kho bạc, Hải quan, Ngân hàng, Sở Kế hoạch - đầu tư, Sở Tài nguyên môi trường, Quản lý thị trường, Chỉ đạo ban ngành triển khai, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý; xây dựng ban hành quy chế khai thác sở liệu dùng chung ban, ngành nhằm phục vụ tốt cho việc cung cấp thông tin NNT 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật số 03/1997/QH09 Luật thuế thu nhập doanh nghiệp, Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam ban hành ngày 10 tháng 05 năm 1997 Luật số 09/2003/QH11 Luật thuế thu nhập doanh nghiệp, Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam ban hành ngày 17 tháng 06 năm 2003 Luật số 14/2008/QH12 Luật thuế thu nhập doanh nghiệp, Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam ban hành ngày 03 tháng 06 năm 2008 Luật số 71/2014/QH13 Sửa đổi Luật thuế 2014, Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam ban hành ngày 26 tháng 11 năm 2014 Luật số 32/2012/QH13 Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật thuế TNDN, Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam ban hành ngày 19 tháng 06 năm 2013 Luật số 78/2006/QH11 Luật quản lý thuế, Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam ban hành ngày 29 tháng 11 năm 2006 Luật số 21/2012/QH13 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế, Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam ban hành ngày 20 tháng 11 năm 2012 Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp Nghị định số 91/2014/NĐ-CP ngày 01/10/2014 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định quy định thuế 10 Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/02/2015 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định thuế 11 Thông tư số 78/2014/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 Chính Phủ quy định hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Bộ Tài ban hành ngày 18 tháng 06 năm 2014 12 Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 Bộ Tài Hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/07/2013 Chính phủ, Bộ Tài ban hành ngày 06 tháng 11 năm 2013 13 Quyết định số 503/QĐ-TCT quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế, Tổng cục Thuế ban hành ngày 29 tháng 03 năm 2010 i 14 Quyết định số 504/QĐ-TCT quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Đội thuế Chi cục Thuế Chi cục Thuế, Tổng cục Thuế ban hành ngày 29 tháng 03 năm 2010 15 Công an kinh tế U Minh (2018), Báo cáo năm 2017 16 Chi cục Thuế Thới Bình (2018), Báo cáo tổng kết cơng tác thuế năm 2017 17 Chi cục Thuế TP Cà Mau (2018), Báo cáo tổng kết thuế cuối năm 2017 18 Chi cục Thuế U Minh (2016), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2015 19 Chi cục Thuế U Minh (2017), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2016 20 Chi cục Thuế U Minh (2018), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2017 21 Cục Thuế tỉnh Cà Mau (2018), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2017 22 Vũ Thị Cúc (2015), "Quản lý thuế thu nhập cá nhân chi cục thuế huyện Gia Bình - tỉnh Bắc Ninh", luận văn thạc sỹ, Học viện Nông nghiệp 23 Đặng Thị Anh Đào (2014), "Quản lý thu thuế chi cục thuế huyện Từ Liêm, Hà Nội", luận văn thạc sỹ, Đại học Thương mại 24 Ma Tường Bằng Giang (2015), "Quản lý hoạt động thu thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp nhỏ vừa cục thuế tỉnh Hà Giang", luận văn thạc sỹ, Đại học Quốc gia Hà Nội 25 Trần Đình Kh (2014), "Hồn thiện cơng tác quản lý thuế doanh nghiệp chi cục thuế huyện Gia Bình - tỉnh Bắc Ninh", luận văn thạc sỹ, Học viện Nông nghiệp 26 Nguyễn Thị Liên (2009), Giáo trình thuế, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội 27 Nguyễn Thị Mỹ Linh (2009), Giáo trình Thuế thực hành, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 28 Trần Văn Ninh (2012), "Tăng cường kiểm soát thuế thu nhập doanh nghiệp chi cục thuế quận Cẩm Lệ", luận văn thạc sỹ, Đại học Đà Nẵng 29 Nguyễn Thị Oanh (2015), "Quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh", luận văn thạc sỹ, Đại học Thương mại 30 Nguyễn Văn Thành (2015), "Quản lý thu thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp tư nhân địa bàn tỉnh Sơn La", luận văn thạc sỹ, Đại học Thương mại 31 Phạm Xuân Tuyên (2015), Một số kỹ thực hoạt động kiểm tra, tra tài chính, thuế doanh nghiệp, tài liệu chưa xuất đồng ý tác giả, Trường Nghiệp vụ thuế - Bộ Tài PHỤ LỤC 01 PHIẾU ĐIỀU TRA Mẫu 1: Đối với người nộp thuế Kính thưa ơng (bà)! Tôi tên Trần Minh Hiếu học viên Cao học chuyên ngành Tài – Ngân hàng Trường Đại học Tài – Ngân hàng Hà Nội, thực luận văn tốt nghiệp với đề tài "Hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện U Minh, Cà Mau" Tôi xây dựng phiếu điều tra với mục đích khảo sát tình hình quản lý thu thuế doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện U Minh, tỉnh Cà Mau để phục vụ cho việc nghiên cứu để tài Rất mong ông (bà) đọc kỹ câu hỏi trước đánh dấu vào ô trống thang điểm tương ứng với lựa chọn minh Tất thông tin phiếu điều tra chúng tơi cam kết giữ bí mật phục vụ vào mục đích nghiên cứu, tuyệt đối khơng sử dụng vào mục đích khác Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông (bà)! I THÔNG TIN VỀ NGƯỜI ĐƯỢC HỎI Tên: Ngành nghề: Địa chỉ: II THÔNG TIN CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP Ngày thành lập: Lĩnh vực kinh doanh chính: Các loại thuế phải nộp: □ Thuế GTGT □ Thuế TNCN □ Thuế TNDN □ Thuế khác III.CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TNDN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN U MINH Xin ông (bà) đánh dấu X vào phù hợp Ơng/ bà đánh giá công tác quản lý thuế TNDN theo tiêu thức sau: 5- Rất tốt 4- Tốt 3- Khá 2- Trung bình 1- Yếu Chỉ tiêu Kết đánh giá nội dung sách thuế nhà nước Hệ thống pháp luật thuế Quy định việc kê khai, nộp thuế TNDN Xử lý vi phạm pháp luật thuế Ứng dụng công nghệ thông tin vào kê khai, nộp thuế Kết đánh giá tư vấn thủ tục hành thuế Thủ tục kê khai thuế Quy trình nộp thuế Kiểm tra, toán thuế Thủ tục miễn giảm thuế Kết thực quản lý công tác thu thuế TNDN Cơng tác tun truyền sách thuế TNDN Công tác tiếp nhận cấp mã số thuế Công tác tiếp nhận xử lý hồ sơ khai thuế Công tác thu nợ xử lý nợ thuế Ý kiến khác: Xin cảm ơn ý kiến ông/ bà! PHỤ LỤC 02 PHIẾU ĐIỀU TRA Mẫu 2: Đối với quan thuế Kính thưa ơng (bà)! Tơi tên Trần Minh Hiếu học viên Cao học chuyên ngành Tài – Ngân hàng Trường Đại học Tài – Ngân hàng Hà Nội, thực luận văn tốt nghiệp với đề tài "Hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện U Minh, Cà Mau" Tôi xây dựng phiếu điều tra với mục đích khảo sát tình hình quản lý thu thuế doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện U Minh, tỉnh Cà Mau để phục vụ cho việc nghiên cứu để tài Rất mong ơng (bà) đọc kỹ câu hỏi trước đánh dấu vào ô trống thang điểm tương ứng với lựa chọn minh Tất thông tin phiếu điều tra chúng tơi cam kết giữ bí mật phục vụ vào mục đích nghiên cứu, tuyệt đối khơng sử dụng vào mục đích khác Xin chân thành cảm ơn hợp tác ơng (bà)! CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TNDN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN U MINH Xin ông (bà) đánh dấu X vào ô phù hợp Ông/ bà đánh giá công tác quản lý thuế TNDN theo tiêu thức sau: 5- Rất tốt 4- Tốt 3- Khá 2- Trung bình 1- Yếu Chỉ tiêu Kết đánh giá nội dung sách thuế nhà nước Hệ thống pháp luật thuế Quy định việc kê khai, nộp thuế TNDN Xử lý vi phạm pháp luật thuế Ứng dụng công nghệ thông tin vào kê khai, nộp thuế Kết đánh giá tư vấn thủ tục hành thuế Thủ tục kê khai thuế Quy trình nộp thuế Kiểm tra, tốn thuế Thủ tục miễn giảm thuế Kết thực quản lý công tác thu thuế TNDN Công tác tuyên truyền sách thuế TNDN Cơng tác tiếp nhận cấp mã số thuế Công tác tiếp nhận xử lý hồ sơ khai thuế Công tác thu nợ xử lý nợ thuế Ông/bà đánh giá khó khăn mà quan thuế gặp phải ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế TNDN địa bàn huyện U Minh? Đánh giá theo tiêu thức: 5- Cực kỳ khó khăn 4- Rất khó khăn 3- Khó khăn vừa phải 2- Gặp chút khó khăn 1- Khơng gặp khó khăn Khó khăn gặp phải công tác quản lý thuế TNDN Trình độ dân trí người nộp thuế chưa cao Khoảng cách địa lý địa bàn huyện Số lượng cán ít, trình độ chuyên môn không đồng Cơ sở vật chất, trang thiết bị chưa đại Ý kiến khác: Xin cảm ơn hợp tác ông/ bà! ... liên quan đến thu nhập đối tượng nộp thu? ?? kỳ tính thu? ?? Tóm lại, thu? ?? thu nhập doanh nghiệp loại thu? ?? trực thu, thu kết hoạt động sản xuất, kinh doanh cuối doanh nghiệp Đối tượng nộp thu? ?? thu nhập... Luật thu? ?? thu nhập doanh nghiệp sau: - Số thu? ?? thu nhập doanh nghiệp phải nộp kỳ tính thu? ?? tính thu nhập tính thu? ?? nhân với thu? ?? suất; trường hợp doanh nghiệp nộp thu? ?? thu nhập Việt Nam trừ số thu? ??... LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU? ?? THU NHẬP DOANH NGHIỆP 2.1 Tổng quan thu? ?? thu nhập doanh nghiệp 2.1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò thu? ?? thu nhập doanh nghiệp 21 2.1.1.1 Khái niệm thu? ?? thu nhập doanh nghiệp

Ngày đăng: 11/09/2020, 09:47

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w