TRÌNH BÀY THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VẤN ĐỀ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TẠI PHƯỜNG THANH XUÂN NAM,QUẬN THANH XUÂN,THÀNH PHỐ HÀ NỘI.TRÊN CƠ SỞ ĐÓ ĐƯA RA GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC TRÌNH BÀY THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VẤN ĐỀ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TẠI PHƯỜNG THANH XUÂN NAM,QUẬN THANH XUÂN,THÀNH PHỐ HÀ NỘI.TRÊN CƠ SỞ ĐÓ ĐƯA RA GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC
TRÌNH BÀY THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VẤN ĐỀ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TẠI PHƯỜNG THANH XUÂN NAM,QUẬN THANH XUÂN,THÀNH PHỐ HÀ NỘI.TRÊN CƠ SỞ ĐÓ ĐƯA RA GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC NHÓM 1(L02) Đinh Thị Lan Anh Hà Việt Anh Nguyễn Thị Trâm Anh Phạm Thị Vân Anh Vũ Bá Tuấn Anh Vũ Tuấn Anh Ngô Đức Trung Để hiểu quản lý nhà nước đất đai trước hết cần hiểu rõ: -Đất Đai có nhiều định nghĩa: • • • • Đối với nhà địa lý cảnh quan, sản phẩm trình địa chất địa mạo Đối với nhà kinh tế nguồn tài nguyên cần khai thác cần bảo vệ để đạt phát triển kinh tế tối ưu Đối với luật gia đất đai khoảng không gian trải dài vô tận từ trung tâm trái đất tới vô cực trời liên quan đến loạt quyền lợi khác định thực với đất Đối với hầu hết người hiểu theo cách đơn giản khoảng không gian cho hoạt động người thể nhiều dạng sử dụng đất khác • Ngày đất đai bao gồm vật thể gắn liền trực tiếp với bề mặt đất, kể vùng bị nước bao phủ Nó bao gồm vơ số tính chất tự nhiên trừu tượng, từ quyền lợi phát triển hay xây dựng đất, nước ngầm khoáng sản quyền lợi liên quan đến việc sử dụng khai thác chúng - Vậy quản lý đất đai là: Chủ thể quản lý nhà quản lý tác động lên khách thể đất đai văn pháp luật,hình thức quản lý để đạt mục tiêu sử dụng đất hợp lý,hiệu quả,tiết kiệm hay nói cách khác sử dụng tài nguyên đất bền vững A MỞ ĐẦU I 1) -) -) Khái quát chung quản lý nhà nước đất đai: Thế quản lý nhà nước đất đai Nhà nước xác lập chế độ pháp lý quản lý sử dụng đất đai Nhà nước không trực tiếp thực quyền mà thông qua hệ thống quan nhà nước ,do nhà nước thành lập để quản lý tổ chức, cá nhân sdđ theo quy định giám sát nhà nước 2) Mục đích,yêu cầu quản lý nhà nước đất đai Bảo vệ quyền sở hữu nhà nước đất đai,bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất - Quản lý nhà nước đất đai nhằm mục đích Đảm bảo sử dụng hợp lý quỹ đất đai quốc gia,tăng cường hiệu sử dụng đất Bảo vệ đất,cải tạo đất,bảo vệ môi trường - Yêu cầu công tác quản lý nhà nước đất đai phải đăng ký thống kê,kiểm kê đất đầy đủ theo quy định pháp luật đất đai địa phương theo cấp hành II - - - Tổng quan khu vực đô thị nghiên cứu Thanh Xuân Nam phường thuộc quận Thanh Xuân,thành phố Hà Nội,Việt Nam Thanh Xuân Nam phía Đơng giáp phường Hạ Đình,phường Thanh Xn Trung.Phía Tây giáp quận Nam Từ Liêm.Phía Nam giáp xã Tân Triều (huyện Thanh Trì),phường Văn Qn (quận Hà Đơng).Phía Bắc giáp phường Thanh Xuân Bắc Diện tích 32.8ha - Trước ngày 22 tháng 11 năm 1996, phường Thanh Xuân Nam phần phường Thanh Xuân Bắc Khi thành lập quận Thanh Xuân năm 1996,phường Thanh Xuân Bắc chia làm hai phường Thanh Xuân Nam Thanh Xuân Bắc, ngăn cách đường Nguyễn Trãi Bản đồ khu vực nghiên cứu: • • • Thơng qua việc thực văn pháp luật công tác quản lý nhà nước đất đai phường,quận đạt nhiều thành tích cụ thể: Cơng tác tốt vấn đề quy hoạch,kế hoạch sdd Hoàn thành gần hoàn chỉnh việc cấp gcn quyền sdd cho hộ gia đình có đất địa bàn phường Đề phương hướng phát triển,sử dụng đất có tầm nhìn nhiều năm tới - - Được hướng dẫn chun mơn phòng địa quận,UBND phường Thanh Xuân Nam tổ chức thực triển khai công tác kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất Song song với việc triển khai thực văn pháp luật.UBND phường tích cực tuyên truyền,phổ biến sách,pháp luật đất đai cho tầng lớp nhân dân;tổ chức hội nghị tập huấn cho cán chủ chốt phường;ngoài phường cử cán học để nâng cáo chuyên môn nghiệp vụ Việc thực văn pháp luật đất đai ngày có hiệu cao,tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý đất đai địa bàn phường,quận ngày tốt 5) Đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: - Đăng ký đất đai biện pháp pháp chế công nhận quyền sử dụng khoanh đất,từng chủ sử dụng đất UBND quận Thanh Xuân tập chung hướng dẫn,đôn đốc phường với tham mưu Phòng Tài ngun Mơi trường thực phân loại hồ sơ theo quy định mới,đồng thời tiếp nhận hồ sơ tồn đọng Sở Tài nguyên Môi trường để chuyển quận thực cấp giấy chứng nhận theo thẩm quyền - Do tính chất sử dụng đất đai phường Thanh Xuân Nam năm gần đa dạng có biến động lớn.Đặc biệt khu nhà ở,đất quản lý bị buông lỏng nhiều năm phức tạp,liên quan đến nhiều vấn đề xã hội.Đồng thời,các sách nhà ở,đất thị thay đổi theo giai đoạn phát triển kinh tế-xã hội,hồ sơ quản lý nhà đất qua thời kỳ nhiều,gây khó khăn,bất cập cho quyền cấp,các ngành việc giải tranh chấp đất đai,quản lý thay đổi nhà ở,đất ở…tất việc gây khó khăn cho việc cấp giấy chứng nhận quận Thanh Xuân nói chung phường Thanh Xuân Nam nói riêng - Mặc dù gặp nhiều khó khăn,vướng mắc quan tâm đạo thành phố,UBND quận giúp đỡ trực tiếp Sở Tài nguyên Môi trường thành phố Hà Nội ngành chức khác phường tích cực triển khai định Nhờ có luật đất đai 2013,nghị định mới,những biện pháp cải tiến trình tự,thủ tục kê khai đăng ký xét duyệt cấp giấy chứng nhận,phân định rõ trách nhiệm cấp,từng ngành chức mà Hà Nội đưa giúp quận Thanh Xuân đẩy nhanh tốc độ cấp giấy chứng nhận - Tính đến 31/12/2014 có 2.442 hộ phường Thanh Xuân Nam cấp giấy chứng nhận.Bên cạnh hộ cấp giấy chứng nhận 456 hồ sơ tồn đọng,chưa sử lý Có thể nói cơng tác cấp giấy chứng nhận phường Thanh Xn Nam thực tương đối tốt.Áp dụng công nghệ tin học tạo điều kiện cho công tác lưu trữ xử lý thông tin 6) Công tác thống kê,kiểm kê đất đai: -) -) Phường thực đầy đủ công tác thống kê đất đai hàng năm năm kiểm kê đất đai lần đồng thời tổng hợp số liệu báo cáo lên UBND quận Thanh Xuân thời hạn Song bên cạnh với khó khăn cán địa thếu kinh nghiệm việc tiến hành thống kê,kiểm kê đất đai theo nội dung nên việc thống kê,kiểm kê đất đai phường tiến độ chậm 7) -) Công tác giải tranh chấp,giải khiếu nại,tố cáo vi phạm quản lý sử dụng đất: Giải tranh chấp đất đai nội dung quan trọng công tác quản lý nhà nước đất đai,là hoạt động quan nhà nước để giải bất đồng,mâu thuẫn chủ sử dụng đất nhằm tìm phương án giải đắn sở pháp luật đất đai - - Trên địa bàn quận Thanh Xuân năm qua,do dân số tăng nhanh,cơ chế thị trường phát triển mạnh,sự chuyến biến trình phát triển kinh tế-xã hội làm giá đất tăng.Từ dẫn đến tình trạng tranh chấp đất đai diễn phức tạp.Giải tranh chấp,khiếu nại,tố cáo vấn đề nhạy cảm,phức tạp.UBND quận làm tốt công tác xử lý đơn thư khiếu nại,tố cáo nên nhiều vụ việc giải Bên cạnh quận nhiều mặt hạn chế như:kéo dài mặt thời gian,biện pháp xử lý chậm,biện pháp hòa giải chưa áp dụng tốt đa TÓM LẠI: Từ vấn đề cụ thể tóm lại ta thấy rõ thực trạng quản lý nhà nước đất đai phường Thanh Xuân Nam đạt nhiều kết góp phần vào phát triển KT-XH quận: - Hệ thống đồ địa đo đạc,chỉnh lý có độ xác cao Đã lập quy hoạch,kế hoạch sử dụng đất chi tiết Sử dụng đất tiết kiệm,có hiệu Quản lý hồ sơ địa có hệ thống Thanh tra,kiểm tra kịp thời phát trường hợp vi phạm pháp luật đất đai.Giải ổn định nhiều trường hợp tranh chấp đất đai Tuy nhiên việc thực công tác quản lý nhà nước đất đai xảy thực trạng yếu số mặt như: - Việc thu hồi đất gặp số khó khăn - Việc giải tranh chấp đất đai kéo dài Tình trạng cấp xong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất người dân không chịu đến lấy gây ảnh hưởng xấu đến công tác C KẾT LUẬN Phường Thanh Xn Nam phường có vị trí thuận lợi,là đầu mối giao thông quan trọng quận Thanh Xn nói riêng thủ Hà Nội nói chung.Có thể thấy rằng,trong chuyển biến mạnh mẽ kinh tết đất nước theo chế thị trường phường Thanh Xuân Nam phường khác đẩy mạnh công tác lĩnh vực đất đai lĩnh vực có nhiều biến động nhất.Bên cạnh thành tích đáng kể phường nhiều hạn chế để khắc phụ hạn chế sở thực trạng nêu chúng em đưa số giải pháp khắc phụ,cụ thể: - Cần coi trọng công tác tuyên truyền Công tác khai báo biến động Tăng cường công tác kiểm tra,thanh tra chấp hành luật đất đai từ hai phía Cơng tác đào tạo cán bộ,nguồn nhân lực Đổi công tác quản lý đất đai dựa việc ứng dụng tiến khoa học cơng nghệ để cải tạo,xây dựng quyền,bộ máy quản lý TÀI LIỆU THAM KHẢO: - Luật đất đai 2013,bộ Tài nguyên Môi trường - Cổng thông tin điện tử Quận Thanh Xuân văn thi hành pháp luật đất đai - Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành luật đất đai 2013 Tạp trí Tài nguyên môi trường,Bộ Tài nguyên Môi trường thành phố Hà Nội năm 2015 Các trang web tài liệu học tập ... nguyên đất bền vững A MỞ ĐẦU I 1) -) -) Khái quát chung quản lý nhà nước đất đai: Thế quản lý nhà nước đất đai Nhà nước xác lập chế độ pháp lý quản lý sử dụng đất đai Nhà nước không trực tiếp thực... hệ thống quan nhà nước ,do nhà nước thành lập để quản lý tổ chức, cá nhân sdđ theo quy định giám sát nhà nước 2) Mục đích,yêu cầu quản lý nhà nước đất đai Bảo vệ quyền sở hữu nhà nước đất đai,bảo... hoạt động thực tiễn máy quản lý nhà nước kết hợp với dự án có sở khoa học tương lai .Quản lý đất thị thông qua quy hoạch,kế hoạch sử dụng đất đảm bảo tính thống quản lý nhà nước đất đai.Có xây dựng