Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC ĐỒ THỊ, HÌNH, SƠ ĐỒ, ẢNH vii PHẦN 1. MỞ ĐẦU 1 1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1 1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2 1.2.1. Mục tiêu tổng quát 2 1.2.2.Mục tiêu cụ thể 2 1.3. PHẠM VI NGHIÊN CỨU 2 1.3.1. Đối tượng nghiên cứu 2 1.3.2. Phạm vi nghiên cứu 3 PHẦN 2. TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 4 2.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN 4 2.1.1. Một số khái niệm cơ bản 4 2.1.2. Vai trò và sự cần thiết của xây dựng nông thôn mới 5 2.1.3. Bộ tiêu chí về nông thôn mới 7 2.1.4. Các cơ chế, chính sách 9 2.2. CƠ SỞ THỰC TIỄN 13 2.2.1. Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới ở các nước trên thế giới 13 2.2.2. Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam 15 2.2.3. Một số bài học rút ra từ kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới 17 PHẦN 3. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 3.1. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 19 3.1.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội của xã Hoàng Tân thị xã Quảng Yên 19 3.1.2. Đánh giá tình hình thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia 19 3 3.1.3. Kết quả chương trình xây dựng nông thôn mới của xã Hoàng Tân, thị 19 3.1.4. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả quá trình xây dựng NTM trên địa bàn xã trong những năm tới 19 3.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 3.2.1. Điều tra thu thập số liệu thứ cấp 19 3.2.2. Điều tra thu thập số liệu hiện trường 19 3.2.3. Phương pháp phân tích số liệu 20 PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 21 4.1. KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN CƠ BẢN CỦA XÃ 21 4.1.1. Điều kiện tự nhiên 21 4.1.2. Hiện trạng kinh tế xã hội 23 4.1.3. Hiện trạng sử dụng đất của xã Hoàng Tân 26 4.1.4. Đánh giá chung 27 4.2. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC TIÊU CHÍ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ 28 4.2.1. Quy hoạch 28 4.2.2. Hạ tầng kinh tế xã hội 28 4.2.3. Nhóm tiêu chí kinh tế và tổ chức sản xuất 36 4.2.4. Văn hóa xã hôi môi trường 38 4.2.5. Nhóm xây dựng hệ thống chính trị 41 4.3 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ 42 4.3.1 Kết quả thực hiện 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới 42 4.3.2 Đánh giá kết quả huy động vốn 44 4.3.3 Đánh giá vai trò của các tổ chức cộng đồng đối với chương trình xây dựng nông thôn mới 45 4.3.4 Đánh giá sự tham gia của người dân 46 4 4.4. THUẬN LỢI KHÓ KHĂN ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 46 4.4.1. Thuận lợi 47 4.4.2. Khó khăn 47 4.5. ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT NHẰM NÂNG CAO HIỆU QỦA CÔNG TÁC TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ HOÀNG TÂN 48 4.5.1. Nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới 48 4.5.2. Kiến nghị, đề xuất 49 PHẦN 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 50 5.1. KẾT LUẬN 50 5.2. KIẾN NGHỊ 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC
LỜI CẢM ƠN Được cho phép Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, môn Quản lý đất đai, tiến hành thực nghiên cứu khoa h ọc sinh viên với đề tài: “Đánh giá kết thực chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 - 2016 t ại xã Hoàng Tân – thị xã Quảng Yên – tỉnh Quảng Ninh” Để thực đề tài này, nhận quan tâm h ướng dẫn tận tình q báu giáo hướng dẫn Đồng Thị Thanh v ề mặt chuyên môn, với giúp đỡ mặt tư liệu cô chú, anh chị cán UBND xã Hoàng Tân - thị xã Quảng Yên, h ỗ tr ợ anh chị mặt thời gian, đặc biệt cán thuộc địa bàn xã Hoàng Tân Sau hoàn thành nghiên cứu khoa học sinh viên, xin g ửi l ời cảm ơn sâu sắc tới Ban giám hiệu nhà trường, cảm ơn thầy cô giáo dạy dỗ, truyền đạt kiến thức để sinh viên nắm bắt thông tin, kiến thức suốt thời gian học tập trường Và đặc biệt xin cảm ơn cô giáo Đồng Thị Thanh – người theo sát, hướng dẫn tơi để hồn thành tốt đề tài khóa luận Tôi xin cảm ơn tới cô chú, anh chị UBND xã Hoàng Tân - thị xã Quảng n tạo điều kiện giúp tơi hồn thành nghiên cứu Do thời gian có hạn, kinh nghiệm kiến thức thân h ạn chế khơng thể tránh khỏi thiếu sót làm khóa luận, tơi mong nhận giúp đỡ, góp ý thầy bạn đ ể khóa luận hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 19 tháng năm 2017 Người thực Mai Thị Thuần MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC ĐỒ THỊ, HÌNH, SƠ ĐỒ, ẢNH vii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2.Mục tiêu cụ thể 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu PHẦN TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Vai trò cần thiết xây dựng nông thôn m ới 2.1.3 Bộ tiêu chí nông thôn 2.1.4 Các chế, sách 2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 13 2.2.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn nước giới 13 2.2.2 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn Việt Nam 15 2.2.3 Một số học rút từ kinh nghiệm xây dựng nông thôn m ới 17 PHẦN NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .19 3.1 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 19 3.1.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã Hoàng Tân th ị xã Quảng Yên 19 3.1.2 Đánh giá tình hình thực chương trình mục tiêu Quốc gia 19 3.1.3 Kết chương trình xây dựng nơng thơn xã Hồng Tân, th ị 19 3.1.4 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu trình xây d ựng NTM địa bàn xã năm tới 19 3.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 3.2.1 Điều tra thu thập số liệu thứ cấp 19 3.2.2 Điều tra thu thập số liệu trường 19 3.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 20 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 21 4.1 KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN CƠ BẢN CỦA XÃ 21 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 21 4.1.2 Hiện trạng kinh tế - xã hội 23 4.1.3 Hiện trạng sử dụng đất xã Hoàng Tân 26 4.1.4 Đánh giá chung 27 4.2 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC TIÊU CHÍ XÂY DỰNG NƠNG THƠN M ỚI TẠI XÃ 28 4.2.1 Quy hoạch 28 4.2.2 Hạ tầng kinh tế xã hội 28 4.2.3 Nhóm tiêu chí kinh tế tổ chức sản xuất .36 4.2.4 Văn hóa - xã - môi trường 38 4.2.5 Nhóm xây dựng hệ thống trị 41 4.3 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI T ẠI XÃ 42 4.3.1 Kết thực 19 tiêu chí xây dựng nơng thơn 42 4.3.2 Đánh giá kết huy động vốn 44 4.3.3 Đánh giá vai trò tổ chức cộng đồng đ ối v ới ch ương trình xây dựng nông thôn 45 4.3.4 Đánh giá tham gia người dân .46 4.4 THUẬN LỢI KHÓ KHĂN ẢNH HƯỞNG ĐẾN Q TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI 46 4.4.1 Thuận lợi 47 4.4.2 Khó khăn 47 4.5 ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT NHẰM NÂNG CAO HIỆU QỦA CÔNG TÁC TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI T ẠI XÃ HOÀNG TÂN 48 4.5.1 Nhiệm vụ, giải pháp thời gian tới .48 4.5.2 Kiến nghị, đề xuất 49 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 50 5.1 KẾT LUẬN 50 5.2 KIẾN NGHỊ 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng việt BGTVT Bộ giao thông vận tải BTCT Bê tông cốt thép BTNMT Bộ tài ngun mơi trường CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa – đại hóa CN – TTCN Cơng nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp HĐND Hội đồng nhân dân KHĐT Kế hoạch đầu tư KHKT Khoa học kĩ thuật LĐ Lao động NĐ – CP Nghị định Chính phủ NQ – TW Nghị Trung ương NTM Nông thôn QĐ – TTg Quyết định Thủ tướng phủ QĐ – UBND Quyết định Ủy ban nhân dân TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam THCS Trung học sở TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Cơ cấu sử dụng đất xã Hoàng Tân 23 Bảng 4.2 Hiện trạng dân số xã Hoàng Tân .24 Bảng 4.3 Bảng trạng sử dụng đất 26 Bảng 4.4 Hiện trạng cấp điện cho toàn xã .30 Bảng 4.5 Kết thực tiêu chí nhà dân cư năm 2016 36 Bảng 4.6 Kết thực tiêu chí giáo dục năm 2016 38 Bảng 4.7: Tổng nguồn vốn xây dựng nông thôn 44 Bảng 4.8 Vai trò tổ chức cộng đồng ch ương trình xây d ựng nơng thôn 45 Bảng 4.9 Sự tham gia người dân chương trình xây dựng nông thôn 46 DANH MỤC ĐỒ THỊ, HÌNH, SƠ ĐỒ, ẢNH Hình 4.1 Sơ đồ vị trí vùng nghiên cứu .21 Hình 4.2 Biểu đồ lao động 25 Hình 4.3 Biểu đồ trạng sử dụng đất 2010 27 Hình 4.4 Đường giao thơng xã Hoàng Tân .29 Hình 4.5 Trường mầm non 31 Hình 4.6 Trường tiểu học 32 Hình 4.7 Trường trung học sở 32 Hình 4.8.Nhà văn hố thơn 33 Hình 4.9 Khu vui chơi thiếu niên 34 Hình 4.10 Bưu điện xã Hoàng Tân 35 Hình 4.11 Trạm y tế xã Hoàng Tân .39 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Dưới lãnh đạo Đảng, sau nhiều năm thực đường lối đổi kinh tế nước ta thay đổi nhiều Đặc biệt nông nghiệp, nông thôn nước ta đạt thành tựu to lớn, đ ời sống v ật ch ất, tinh thần nhân dân cải thiện Với mục tiêu cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, ngành nơng nghiệp đ ược quan tâm h ơn, đặc biệt khu vực nơng thơn có quy mơ nhỏ, lợi ích người nông dân bị xem nhẹ Tốc độ phát triển kinh tế cao bên cạnh nh ững l ợi ích mang lại, có khơng khó khăn cần gi ải quy ết, vấn đ ề khoảng cách giàu nghèo ngày lớn khu vực nước, gi ữa khu vực thành thị khu vực nông thôn Phần lớn hộ nông dân khắp nước sử dụng phương tiện thô sơ, kĩ thuật lạc h ậu s ản xuất nông nghiệp, mang lại hiệu thấp kinh tế Hàng loạt vấn đề cần giải địa phương để nâng cao mức sống cho người dân như: giải việc làm, cải thiện giáo dục, y tế, c s hạ t ầng, kĩ thu ật sản xuất nuôi trồng, công tác quản lý địa phương… Trước tình hình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nh ập kinh tế tồn cầu, cần có sách cụ thể mang tính đột phá nh ằm gi ải toàn vấn đề kinh tế Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thôn đặt nhằm nâng cao đời sống người dân, giúp nơng dân nâng cao dân trí, có nhận thức đắn, có kiến thức tinh thần để xây dựng quê h ương, đất nước ngày phát triển Đáp ứng yêu cầu Ngh ị quy ết Đ ảng v ề nông nghiệp, nông thôn vào sống, đẩy nhanh tốc đ ộ CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn, việc cần làm giai đoạn xây d ựng cho mơ hình nơng thơn đủ đáp ứng yêu cầu phát huy n ội l ực nông dân, nông nghiệp nông thôn, đủ điều kiện h ội nh ập n ển kinh tế giới Thực Nghị Trung ương khóa X “Nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn”, Thủ tướng Chính phủ ban hành “Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thôn mới” (Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009) “Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn m ới” Quy ết định số 800/QĐ-TTg ngày 06/4/2010 nhằm thống đạo việc xây dựng nông thôn nước Cùng với trình thực chủ trương Đảng phát triển nông thôn, xã Hồng Tân tiến hành xây dựng mơ hình nơng thơn m ới xây dựng làng, xã có sống no đủ, văn minh, môi tr ường s ạch T năm 2011, xã Hoàng Tân triển khai áp dụng hoạt đ ộng nông thôn m ới phủ đạt số thành tựu đáng kể phát triển nông nghiệp địa phương, nếp sống, mức sống, thu nhập tăng cao so với thời kỳ trước Người dân áp dụng khoa học kĩ thuật vào trồng trọt chăn nuôi Đời sống người dân nâng cao vật chất lẫn tinh th ần, mặt làng xã thay đổi rõ rệt, cảnh quan môi trường đ ược đảm b ảo Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn khn kh ổ th ực khóa luận tôt nghiệp trường Đại học Lâm nghiệp tơi chọn nghiên cứu đề tài: “Đánh giá kết thực chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 - 2016 t ại xã Hoàng Tân – th ị xã Quảng Yên – tỉnh Quảng Ninh” 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1.Mục tiêu tổng quát Đánh giá kết thực chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011 - 2016 địa bàn xã Hoàng Tân – th ị xã Quảng Yên – Tỉnh Quảng Ninh làm sở đề xuất giải pháp th ực hi ện thành cơng chương trình 1.2.2.Mục tiêu cụ thể Đánh giá kết thực nội dung ch ương trình xây dựng nơng thơn Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến trình thực ch ương trình xây dựng nơng thơn địa phương Đề xuất giải pháp góp phần thực thành cơng ch ương trình địa phương 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn 98% Trường học Cơ sở vật chất văn hóa Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia 6.1 Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn Bộ VH-TTDL 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, Trườn tiểu học, trung 70% g học học sở có sở vật chất thiết bị dạy học đạt chuẩn quốc gia Đạt Cơ sở vật chất văn hóa ≥98% - Tên tiêu chí khơng thay đổi ≥70% 6.1 Xã có nhà văn UBND cấp tỉnh hóa hội quy định cụ trường đa thể để phù sân thể thao hợp với điều phục vụ sinh kiện thực tế , - Nội dung tiêu chí có bổ sung thêm thiết bị dạy học đạt chuẩn quốc gia - Tên tiêu chí khơng thay đổi hoạt văn hóa, thể thao tồn xã 6.2 Tỷ lệ thơn có nhà văn hóa khu thể thao thôn đạt quy định Bộ VH-TTDL Chợ nông thôn Chợ theo quy hoạch, đạt chuẩn theo quy định 100 % Đạt 6.2 Xã có điểm vui chơi, giải trí thể thao cho trẻ em người cao tuổi theo quy định nhu cầu cuả cộng đồngvà đặc điểm văn hóa dân tộc - Tăng nội dung tiêu chí 6.3 Tỷ lệ thơn, bản, ấp có nhà 100% văn hóa nơi sinh hoạt văn hóa, thể thao phục vụ cộng đồng Cơ sở Xã có chợ nông UBND cấp tỉnh - Tên tiêu hạ thôn nơi quy định cụ chí thay đổi tầng mua bán, trao đổi thể để phù - Nội dung thươn hàng hóa hợp với quy tiêu chí g mại hoạch, điều thay nông kiện thực tế, đổi nhu cầu phát triển kinh tế xã hội đặc điểm văn hóa dân tộc thơn Bưu điện 8.1 Có điểm phục vụ bưu viễn thơng 8.2 Có Internet đến thôn Đạt Đạt Thông tin truyề n thông UBND cấp tỉnh - Tên tiêu quy địn cụ thể chí thay đổi 8.1 Xã có điểm để phù hợp - Nội dung phục vụ bưu với điều tiêu chí tăng kiện thực tế, thêm nội nhu cầu dung tổ chức 8.2 Xã có dịch vụ cộng đồng viễn thông, xã internet 8.3 Xã có đài truyền hệ thống loa đến thôn 9.1 Nhà tạm, dột nát Nhà dân cư 8.4 Xã có ứng dụng cơng nghệ thơng tin công tác quản lý, điều hành 9.1 Nhà tạm, dột nát Khô ng Nhà 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà dân cư đạt tiêu chuẩn Bộ 70% Xây dựng 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng Không Không đổi ≥70% Kinh tế tổ chức sản xuất Theo QĐ 491/QĐ-TTg Tên Nội dung tiêu Chỉ tiêu Theo QĐ 1980/QĐ-TTg Tên tiêu Nội dung tiêu chí So sánh Chỉ tiêu chí chí tiêu chí - Tên tiêu chí khơng thay đổi 10 11 Thu nhập Hộ nghèo Thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn Đến năm 2020 đạt 49 triệu đồng/người Tỷ lệ hộ nghèo 7% Thu nhập Thu nhập bình qn đầu người khu vực nơng thôn đến năm 2020 (triệu đồng/người) ≥50 triệu đồng/ng ười Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giai đoạn 2016-2020 ≤4% - Nội dung tiêu chí thay đổi, tiêu tăng lên triệu đồng - Tên tiêu chí khơng thay đổi - Nội dung tiêu chí, tiêu thay đổi 12 13 T ỷ lệ lao động Tỷ lệ người làm có việc dân số việc độ tuổi làm lao động thườn g xuyên Hình thức tổ chức sản xuất Có tổ hợp tác hợp tác xã hoạt động có hiệu 90% Có Lao động có việc làm Tổ chức sản xuất Tỷ lệ người có việc làm dân số độ tuổi lao động có khả tham gia lao động 13.1 Xã có hợp tác xã hoạt động theo quy định Luật Hợp tác xã năm 2012 - Tên tiêu chí thay đổi ≥90% - Nội dung tiêu chí, tiêu không thay -đổi Đạt - Tên nội dung tiêu chí thay đổi, - Tăng 13.2 Xã có mơ hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản chủ lực đảm bảo bền vững Đạt 1nội dung tiêu chí Văn hóa - Xã hội - Môi trường Theo QĐ 491/QĐ-TTg Tên tiêu Nội dung tiêu chí chí 14 Theo QĐ 1980/QĐ-TTg Chỉ tiêu Giáo dục 14.1 Phổ cập giáo dục trung học 14.2 Tỷ lệ học sinh Đạt 80% Tên tiêu Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu So sánh chí Giáo 14.1 Phổ cập giáo dục mầm dục non cho trẻ tuổi, xóa mù đào tạo chữ, phổ cập giáo dục tiểu - Tên tiêu Đạt chí thay đổi học độ tuổi; phổ cập -Nội dung giáo dục trung học sở tiêu chí 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt tốt nghiệp THCS nghiệp trung học tiếp tục học trung học sở tiếp tục học trung ≥80% 14.1 thay đổi (phổ thông, bổ túc, học (phổ thông, bổ túc, học nghề) trung cấp) 14.3 Tỷ lệ lao động qua đào tạo 14.3 Tỷ lệ lao động có việc > 20% làm qua đào tạo ≥25% tiêu 14.3 đạt 25.% 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia Bảo hiểm y 15.1 Tỷ lệ người dân tham 70% gia bảo hiểm y tế tế ≥85% - Tên tiêu chí khơng thay đổi 15.2 Y tế xã đạt chuẩn 15 Y Tế quốc gia 15.2 Xã đạt tiêu chí quốc gia Đạt Y Tế y tế Đạt 15.3 Tỷ lệ trẻ em 15.3 , tuổi bị suy dinh dưỡng thể tiêu 15.1 ≤20,5% Đạt Văn hóa Tỷ lệ thơn, bản, ấp đạt tiêu tăng lên 85% tuổi) Xã có từ 70% số thơn, nội dung tiêu chí thấp còi (chiều cao theo 16 Văn hóa -Tăng ≥70% Không trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa chuẩn văn hóa theo quy định theo quy định Bộ đổi VH-TT-DL 17 Môi 17.1 Tỷ lệ hộ sử Môi trường dụng nước hợp trường vệ sinh theo quy 75% chuẩn Quốc gia an toàn 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng ≥95% nước hợp vệ sinh nước (≥65% theo quy định nước sạch) thực phẩm 17.2 Các sở SX-KD đạt tiêu chuẩn môi Đạt trường sản, làng nghề đảm bảo quy chí thay đổi -Tăng nộidung tiêu chí, 17.2 Tỷ lệ sở sản xuất kinh doanh, ni trồng thủy Tên tiêu 100% nơi dung tiêu chí 17.2, định bảo vệ môi trường 17.4, thay 17.3 Khơng có Đạt 17.3 Xây dựng cảnh quan, hoạt động suy giảm môi trường xanh - - môi trường có đẹp, an tồn hoạt động phát triển môi trường xanh, Đạt đổi tiêu 17.1, 17.2 thay đổi sạch, đẹp UBND tỉnh quy định cụ thể để phù hợp 17.4 Nghĩa trang xây dựng theo quy Đạt hoạch 17.4 Mai táng phù hợp với điều với quy định theo quy kiện hoạch thực tế đặc điểm văn hóa dân tộc 17.5 Chất thải, nước Đạt 17.5 Chất thải rắn địa thải thu gom bàn nước thải khu dân cư xử lý theo quy định tập trung, sở sản xuất kinh doanh thu gom, Đạt xử lý theo quy định 17.6 Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh đảm ≥70% bảo 17.7 Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại chăn ni đảm ≥70% bảo vệ sinh môi trường 17.8 Tỷ lệ hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ quy định đảm bảo an toàn thực phẩm 100% Hệ thống trị Theo QĐ 491/QĐ-TTg TT Tên tiêu Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu Hệ thống 18.1 Cán xã Đạt tổ chức đạt chuẩn chí 18 Theo QĐ 1980/QĐ-TTg trị xã hội vững mạnh Đạt thống trị sở theo quy định Hệ 18.1 Cán bộ, công chức Đạt thống xã đạt chuẩn tiếp 18.2 Có đủ tổ chức cận hệ thống pháp trị sở theo quy định Đạt “trong sạch, vững quyền xã đạt tiêu - Nội dung Đạt Đạt nội dung Đạt chuẩn "trong sạch, 18.4 Tổ chức trị đồn thể trị - xã hội xã đạt loại xã đạt trở lên tiêu chí tăng thêm vững mạnh" mạnh” - Tên tiêu chí thay đổi 18.3 Đảng bộ, chính quyền xã 18.4 Các tổ chức Chỉ tiêu luật 18.3 Đảng bộ, đạt tiêu chuẩn Nội dung tiêu chí chí trị 18.2 Có đủ tổ chức hệ Tên tiêu So sánh 100% danh hiệu tiên tiến trở lên 18.5 Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy Đạt định 19 An ninh, trật tự xã An ninh, trật tự xã hội giữ vững hội Đạt Quốc 19.1 Xây dựng lực phòng lượng dân quân “vững an mạnh, rộng khắp” ninh hồn thành tiêu - Nội dung quốc phòng tiêu chí 19.2 Xã đạt chuẩn an - Tên tiêu Đạt Đạt chí khơng thay đổi thay đổi, ; tồn an ninh, trật tự tăng nội xã hội đảm bảo bình dung tiêu n: khơng có khiếu chí kiện đơng người kéo dài; khơng để xảy trọng án; tội phạm tệ nạn xã hội (ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút) kiềm chế, giảm liên tục so với năm trước ... kết thực chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 - 2016 t ại xã Hoàng Tân – th ị xã Quảng Yên – tỉnh Quảng Ninh 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 .Mục tiêu tổng quát Đánh giá. .. giá kết thực chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011 - 2016 địa bàn xã Hoàng Tân – th ị xã Quảng Yên – Tỉnh Quảng Ninh làm sở đề xuất giải pháp th ực hi ện thành cơng chương. .. 3.1.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã Hoàng Tân th ị xã Quảng Yên 19 3.1.2 Đánh giá tình hình thực chương trình mục tiêu Quốc gia 19 3.1.3 Kết chương trình xây dựng