Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤCLỜI CẢM ƠN iMỤC LỤC iiDANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ivDANH MỤC BẢNG vDANH MỤC HÌNH ẢNH viiPHẦN 1. MỞ ĐẦU 11.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 11.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 21.3. PHẠM VI NGHIÊN CỨU 2PHẦN 2. TỔNG QUAN vỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 32.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN 32.1.1. Khái niệm về nông thôn, nông thôn mới 32.1.2. Mục tiêu, nội dung chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM 42.1.3. Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới 52.2. CƠ SỞ THỰC TIỄN 72.2.1. Các mô hình xây dựng nông thôn mới trên thế giới 72.2.2. Xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam 8PHẦN 3. VẬT LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 103.1. ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU 103.2. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 103.3. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 103.4. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 103.5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 103.5.1. Nghiên cứu và phân tích tài liệu thứ cấp 103.5.2. Phương pháp thu thập số liệu 113.5.3. Xử lý, tổng hợp và phân tích số liệu 12PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 134.1.ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI CỦA KHU VỰC NGHIÊNCỨU 1334.1.1.Đặc điểm tự nhiên 134.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội 144.1.3. Cơ sở hạ tầng 174.1.4. Đánh giá chung về đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của xã Trung Bì 184.2. TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔNMỚI TẠI XÃ TRUNG BÌ 194.2.1. Các bước triển khai xây dựng NTM tại xã Trung Bì 194.2.2. Bộ máy tổ chức trong xây dựng NTM tại xã Trung Bì 214.2.3. Đề án xây dựng nông thôn mới tại xã Trung Bì 234.2.4. Công tác tuyên truyền về xây dựng nông thôn mới tại xã Trung Bì 254.3. KẾT QUẢ THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN2010 – 2015 TẠI XÃ TRUNG BÌ 254.3.1. Kết quả thực hiện nhiệm vụ quy hoạch nông thôn mới 254.3.2. Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển hạ tầng kinh tế xã hội 274.3.3. Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế và tổ chức sản xuất 334.3.4. Kết quả thực hiện nhóm tiêu chí về văn hóa – xã hội – môi trường 404.3.5. Kết quả thực hiện nhóm tiêu chí về hệ thống chính trị 434.3.6. Kết quả huy động, sử dụng nguồn lực xây dựng nông thôn mới tại xãTrung Bì 444.3.7. Đánh giá sự tham gia của người dân vào thực hiện chương trình xây dựngnông thôn mới ở xã 464.4. THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN XÂYDỰNG CHƯƠNG TRÌNH NTM TẠI ĐỊA PHƯƠNG 494.4.1. Thuận lợi trong quá trình thực hiện xây dựng chương trình NTM tại địaphương 494.4.2. Khó khăn trong quá trình thực hiện xây dựng chương trình NTM tại địaphương 504.5. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHƯƠNG TRÌNH XÂYDỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI ĐỊA PHƯƠNG. 504.5.1. Cơ sở đề xuất giải pháp 504.5.2. Giải pháp tiếp tục thực hiện thành công chương trình xây dựng nông thônmới tại xã Trung Bì 524PHẦN 5. KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 545.1. Kết luận 545.2. Kiến nghị 54TÀI LIỆU THAM KHẢO 56PHỤ LỤC 57
LỜI CẢM ƠN Để nghiên cứu hồn thành khóa luận tốt nghiệp, nỗ lực thân tơi nhận giúp đỡ từ cá nhân, tổ chức từ trường Vậy qua xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tồn thể thầy giáo Trường Đại học Lâm Nghiệp, đặc biệt thầy cô thuộc viện Quản lý đất đai Phát triển nông thôn dạy dỗ, dìu dắt tơi suốt thời gian tơi học trường giúp tơi có kiến thức chun sâu lĩnh vực đất đai Tôi xin cảm ơn cán nhân dân xã Trung Bì, huyện Kim Bơi, tỉnh Hòa Bình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình nghiên cứu thu thập số liệu khảo sát thực tế địa phương Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến ThS Trịnh Hải Vân, người giảng dạy, tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Trong thời gian thực tập tơi cố gắng để hồn thành báo cáo mình, nhiên khó tránh khỏi thiếu xót Vì mong nhận nhận xét, bổ sung thầy cô Tôi xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, ngày 19 tháng 5năm 2017 Sinh viên Bùi Thị Hương MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC i ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG iv v DANH MỤC HÌNH ẢNH vii PHẦN MỞ ĐẦU1 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI .1 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHẦN TỔNG QUAN vỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN .3 2.1.1 Khái niệm nông thôn, nông thôn 2.1.2 Mục tiêu, nội dung chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM 2.1.3 Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thôn .5 2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 2.2.1 Các mơ hình xây dựng nơng thôn giới 2.2.2 Xây dựng nông thôn Việt Nam .8 PHẦN VẬT LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 10 3.1 ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU .10 3.2 THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 10 3.3 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 10 3.4 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU .10 3.5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .10 3.5.1 Nghiên cứu phân tích tài liệu thứ cấp 10 3.5.2 Phương pháp thu thập số liệu 11 3.5.3 Xử lý, tổng hợp phân tích số liệu .12 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 13 4.1.ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA KHU VỰC NGHIÊN CỨU 13 4.1.1.Đặc điểm tự nhiên 13 4.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 14 4.1.3 Cơ sở hạ tầng 17 4.1.4 Đánh giá chung đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Trung Bì .18 4.2 TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ TRUNG BÌ 19 4.2.1 Các bước triển khai xây dựng NTM xã Trung Bì 19 4.2.2 Bộ máy tổ chức xây dựng NTM xã Trung Bì 21 4.2.3 Đề án xây dựng nông thôn xã Trung Bì 23 4.2.4 Công tác tuyên truyền xây dựng nông thôn xã Trung Bì .25 4.3 KẾT QUẢ THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2010 – 2015 TẠI XÃ TRUNG BÌ .25 4.3.1 Kết thực nhiệm vụ quy hoạch nông thôn 25 4.3.2 Kết thực nhiệm vụ phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội 27 4.3.3 Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế tổ chức sản xuất 33 4.3.4 Kết thực nhóm tiêu chí văn hóa – xã hội – mơi trường .40 4.3.5 Kết thực nhóm tiêu chí hệ thống trị 43 4.3.6 Kết huy động, sử dụng nguồn lực xây dựng nơng thơn xã Trung Bì .44 4.3.7 Đánh giá tham gia người dân vào thực chương trình xây dựng nơng thơn xã 46 4.4 THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH NTM TẠI ĐỊA PHƯƠNG 49 4.4.1 Thuận lợi trình thực xây dựng chương trình NTM địa phương .49 4.4.2 Khó khăn trình thực xây dựng chương trình NTM địa phương .50 4.5 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI ĐỊA PHƯƠNG 50 4.5.1 Cơ sở đề xuất giải pháp 50 4.5.2 Giải pháp tiếp tục thực thành cơng chương trình xây dựng nơng thơn xã Trung Bì 52 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 54 5.1 Kết luận 54 5.2 Kiến nghị 54 TÀI LIỆU THAM KHẢO 56 PHỤ LỤC 57 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt CNH – HĐH HĐND NĐ – CP NTM KTXH QĐ-TTg THCS THPT UBND UBMTTQ Nghĩa tiếng việt Cơng nghiệp hóa, đại hóa Hội đồng nhân dân Nghị định Chính phủ Nơng thơn Kinh tế - xã hội Quyết định Thủ tướng Trung học sở Trung học phổ thông Ủy ban nhân dân Ủy ban mặt trận tổ quốc DANH MỤC BẢNG STT 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 4.16 4.17 4.18 4.19 Tên bảng Diện tích, sản lượng, suất số nơng nghiệp xã Trung Bì Thống kê số lượng vật ni địa bàn xã Trung Bì Hiện trạng sử dụng đất xã Trung Bì năm 2014 Mức độ đáp ứng tiêu chí quy hoạch phát triển theo quy hoạch xã Trung Bì so với tiêu chí Quốc gia Thống kê cơng trình sở hạ tầng địa bàn xã Trung Bì Mức độ đáp ứng nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội xã Trung Bì so với tiêu chí Quốc gia Diện tích sản xuất nơng nghiệp xãTrung Bì Bình qn suất sản xuất nông nghiệp đạt trước thực XDNTM Quy mô chăn nuôi trước xây dựng nông thôn Thống kê số lượng hộ nghèo xã thời điểmtrước XDNTM Mức độ đáp ứng nhóm tiêu chí kinh tế tổ chức sản xuất xã Trung bì với tiêu chí Quốc gia Mức độ đáp ứng nhóm tiêu chí văn hóa - xã hội - mơi trường xã Trung Bì so với tiêu chí Quốc gia Mức độ đáp ứng nhóm tiêu chí hệ thống trị thị trấn n Bình so với tiêu chí Quốc gia Vốn thực đề án xây dựng nơng thơn xã Trung Bì Thực trạng huy động nguồn vốn cho chương trình xã Trung Bì Đánh giá tham gia người dân vào thực chương trình NTM xã Trung Bì Kết vấn đóng góp người dân xây dựng NTM xã Trung Bì Kết vấn chất lượng sở hạ tầng Các tiêu chí tiếp tục hồn thiện xã Trung Bì giai đoạn 2010 - 2020 Trang 15 16 17 26 27 30 35 36 37 38 38 40 43 44 45 47 47 48 51 DANH MỤC HÌNH ẢNH STT 3.1 3.2 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 Tên hình Phỏng vấn cán xã Trung Bì Phỏng vấn hộ gia đình Trường mầm non Thơn Bờ nâng cấp, sửa chữa Nhà văn hóa thơn Bờ nâng cấp, sửa chữa Đường ngõ xóm thơn Bờ xây Đường nội đồng thôn Rường xây Nhà văn hóa thơn Rường nâng cấp, sửa chữa Cổng văn hóa thơn Rường xây Trường mầm non thôn Rường nâng cấp, sửa chữa Trang 11 12 28 28 28 28 28 28 29 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 Trạm y tế xã xây mớ Trạm bơm thôn Tre thị xây Kênh mương thôn Tre thị xây Nhà văn hóa xã Trung Bì xây Khu xử lý rác thải xã Trung Bì xây 29 29 29 29 29 9VIII PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Việt Nam nước nông nghiệp, nông dân chiếm 70% dân số chiếm 60% lao động xã hội.Nông thôn Việt Nam đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế đất nước Việc phát triển nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa yêu cầu cần thiết để nhanh chóng đưa đất nước lên tầm cao Trong năm vừa qua, để phát triển nông thôn có nhiều chương trình, dự án phát triển nơng thơn nhiên chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn chương trình để lại dấu ấn quan trọng đạt nhiều kết đáng kể Quyết định 800/QĐ – Ttg ngày 04/06/2010 định phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạnn 2010 – 2020 pháp lý để xây dựng nông thôn phạm vi nước Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn chương trình tổng thể phát triển kinh tế - xã hội , trị an ninh quốc phòng, triển khai toàn xã, huyện phạm vi nước năm 2009 Chính phủ làm thay đổi mặt nông thôn, nâng cao mức sống cho người dân nơng thơn, thay đổi hồn tồn diện mạo nông thôn thành nông thôn sẽ, văn minh dân chủ Hòa Bình triển khai chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn có kết định Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn Hòa Bình đem lại sống cho người dân, nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân, kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực hơn,… Trung Bì xã miền núi nằm vùng trung tâm huyện Kim Bôi, phần lớn người dân xuất thân từ nông dân hoạt động sản xuất nông nghiệp.Trong nông nghiệp, lực lượng lao động dồi việc sử dụng chưa hợp lý, đặc biệt sản xuất nơng nghiệp tình trạng thiếu việc làm tính thời vụ Lực lượng lao động có chun mơn kỹ thuật chiếm tỷ lệ nhỏ Là xã điểm xây dựng nông thôn huyện Kim Bơi Chủ yếu người dân tham gia đóng góp ngày cơng lao động, nguồn lực để xây dựng nông thôn đạt hiệu cao Bảng 4.17 Kết vấn đóng góp người dân xây dựng NTM xã Trung Bì STT Nội dung Số lượt trả lời 30 20 10 Tổng số phiếu Góp tiền Ngày cơng lao động Hiến đất Chưa tham gia Kết Tỷ lệ(%) 100 66,7 33,3 Ghi (Nguồn: Tổng hợp kết vấn hộ gia đình) Kết bảng 4.17 cho thấy 30 hộ nghiên cứu người dân chủ yếu đóng góp ngày cơng lao động, ngồi hiến đất tài sản đất Khơng có hộ chưa tham gia thực chương trình Có thể thấy người dân tham gia đóng góp nhiệt tình Người dân hiến đất để mở rộng đường giao thơng thơn, xóm đường giao thơng nội đồng, góp ngày cơng lao động vào cơng trình giao thơng, thủy lợi, Người dân có đóng góp tiền vào tiền quỹ thơn khơng trực tiếp đóng góp vào việc xây dựng cơng trình Bảng 4.18 Kết vấn chất lượng sở hạ tầng STT Tiêu chí Tốt Tổng số phiếu : 30 Quy hoạch xây dựng phù hợp Các cơng trình giao thơng Cơng trình thủy lợi Phục vụ điện cho gia đình Chất lượng cơng trình trường học Chất lượng giáo dục nhà trường Các công trình nhà văn hóa Phục vụ bưu chính, viễn thơng internet Thực xây dựng nhà dân cư 47 Kết Khá Trung bình Kém 13 21 10 26 20 15 0 0 20 5 17 16 0 14 10 11 12 13 14 15 Mức thu nhập hộ gia đình 13 17 Chất lượng phục vụ trạm y 21 tế Cải thiện chất lượng môi trường 16 Chất lượng đội ngũ cán 17 thôn An ninh trật tự xã hội 13 10 Chất lượng cơng trình xây dựng 13 NTM (Nguồn: Tổng hợp kết vấn hộ gia đình) Kết bảng 4.18 cho thấy tiêu chí người dân đánh giá chủ yếu mức tốt, số hộ cho mức trung bình yếu Có thể thấy, tùy vào quan điểm đánh giá hộ thôn mà tiêu chí mức khác 4.4.THUẬN LỢI, KHĨ KHĂN TRONG Q TRÌNH THỰC HIỆN XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH NTM TẠI ĐỊA PHƯƠNG 4.4.1 Thuận lợi trình thực xây dựng chương trình NTM địa phương Luôn nhận quan tâm cấp lãnh đạo, ngành chức từ Huyện đến Tỉnh công tác xây dựng NTM địa bàn xã Được đồng tình hưởng ứng nhân dân, việc hiến đất, tài sản đất, đóng góp ngày cơng lao động để thực chương trình Cấp ủy, Chính quyền, Mặt trận tổ quốc tổ chức trị- xã hội từ xã đến thơn có kinh nghiệm việc lãnh đạo, đạo, điều hành tuyên truyền, vận động nhân dân giai đoạn trước từ có thuận lợi việc triển khai giai đoạn Cơ sở hạ tầng bước cải thiện phần đáp ứng sản xuất nông lâm ngư nghiệp, Thương mại, dịch vụ đời sống dân cư Nhìn chung giáo dục, y tế sức khoẻ cộng đồng quan tâm đắn nên công tác giáo dục y tế cộng đồng đạt nhiều thành tích khích lệ, giáo dục đáp ứng nhu cầu học tập người dân địa phương công tác y tế sức khoẻ cộng đồng triển khai nhiều chương trình khám chữa bệnh đến bà nơng dân xã 48 Lực lượng lao động trẻ dồi dào, yếu tố quan trọng cho trình đại hố cơng nghiệp hố nơng thơn Ln có lãnh đạo, đạo cấp trên, lãnh đạo, đạo sát cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận tổ quốc ban ngành đồn thể từ xã đến thơn, Có đầu tư có hiệu từ nguồn vốn Nhà nước Các thành viên ban đạo, ban quản lý, Ban phát triển Thôn nêu cao ý thức trách nhiệm nhiệm vụ giao, Nghị quyết, xây dựng kế hoạch, văn để điều hành, đạo sát với điều kiện địa phương để lãnh đạo, tổ chức triển khai hàng năm Có phối kết hợp chặt chẽ thành viên việc triển khai tổ chức thực chương trình, Đội ngũ cán lãnh đạo xã, thôn động nhiệt huyết bà nông dân tín nhiệm tin tưởng, điều kiện thuận lợi cho công tác tổ chức thực chương trình phát triển cộng đồng, phát triển kinh tế xã hội 4.4.2 Khó khăn q trình thực xây dựng chương trình NTM địa phương Các tiêu chí đạt chưa hoàn thiện, nhiều tiêu chí đạt cò thấp cần có đầu tư có hiệu nhà nước Xã Trung Bì xã nghèo, kinh tế chưa phát triển Nhận thức số phận nhân dân chưa đầy đủ, coi việc xây dựng NTM nhà nước đầu tư Việc hiến đất chưa tự giác thực Việc huy động nguồn lực gặp nhiều khó khăn, tình trạng thiếu vốn khó khăn định Cơng tác tun truyền, vận động sức dân chưa tốt Nhiều nhà dân chưa tự nguyện hiến đất để phục vụ quy hoạch Do phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ nên ảnh hưởng kho nhỏ đến hiệu cơng việc Trình độ lực cán từ xã đến thơn hạn chế, đơi lúng túng 49 4.5.MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI ĐỊA PHƯƠNG 4.5.1 Cơ sở đề xuất giải pháp - Kế hoạch tiếp tục thực nhiệm vụ, tiêu chí xây dựng NTM xã giai đoạn 2016-2020: Các tiêu chí cần trì đạt giai đoạn 2016-2020 như: Quy hoạch, Trường học, Chợ nông thôn, Nhà dân cư, Hộ nghèo, Lao động có việc làm, Giáo dục, Y tế, Văn hóa, Hệ thống trị, Quốc phòng an ninh Bên cạnh đó, có tiêu chí cần nâng cao thời gian tới Bảng 4.19 Các tiêu chí tiếp tục hồn thiện, nâng cao xã Trung Bì giai đoạn 2010 - 2020 Tiêu chí Kế hoạch thực giai đoạn 2016-2020 Tiêu chí số - Giao Nâng cấp tuyến đường liên xã theo tiêu kỹ thơng thuật theo tiêu chí NTM, mặt đường 7m, đường 10m, kết cấu đá nhựa Nâng cấp đường giao thơng thơn xóm Cứng hóa 2,5 km đường giao thơng nội đồng lại Tiêu chí số - Thuỷ lợi Cứng hóa số kênh mương lại Xây thêm đập Tiêu chí số - Điện Nâng cấp trạm biên áp Xây dựng hệ thống cột điện cao áp đổi đường dây Tiêu chí số - Cơ sở Nhà văn hoá khu thể theo thơn đạt chuẩn cần tiếp vật chất văn hố tục trì tiêu chí đạt Xây dựng đài tưởng niệm xã Tiêu chí số - Thơng Xây dựng điểm truy cập dịch vụ internet tin truyền thơng (bưu điện) Tiêu chí số 10 - Thu Phấn đấu thu nhập người dân xã cao nhập 50 Tiêu chí số 13 - Hình Thành lập hợp tác xã nông nghiệp dịch vụ thức tổ chức sản xuất Tiêu chí số 17 - Môi Xây dựng tường rào bao quanh nghĩa địa trường an tồn thực Xây dựng hệ thống nước cho thôn phẩm ( Nguồn: Đề án nông thôn Báo cáo kết thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015.) Kết bảng 4.19 cho thấy: Giai đoạn 2016 – 2020 Xã cần thực nâng cao tiêu để đạt tiêu chí nơng thơn theo tiêu chí Xã phấn đấu hồn thành cơng trình giao thơng, thủy lợi, điện, sở vật chất văn hóa, bưu điện, thu nhập, hình thức tổ chức sản xuất môi trường Phấn đấu kiên cố hóa hệ thống sở hạ tầng, đạt chuẩn theo quy định Xác định nhiệm vụ qua năm 4.5.2 Giải pháp tiếp tục thực thành cơng chương trình xây dựng nơng thơn xã Trung Bì 4.5.2.1 Công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức - Có hình thức tun truyền, vận động đa dạng phong phú Số lần thực hình thức phải nhiều để có hiệu - Tuyên truyền, nâng cao nhận thức người dân mục đích, nội dung ý nghĩa chương trình xây dựng NTM 4.5.2.2 Kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động Ban Chỉ Đạo, Ban Quản lý - Tổ chức buổi tập huấn nâng cao lực đội ngũ cán từ xã đến thôn - Xây dựng đội ngũ cán có tư tưởng trị vững vàng, có trách nhiệm cao Nâng cao cơng tác lãnh đạo, điều hành quản lý, tổ chức triển khai, làm tốt cơng tác tun truyển, vận động, huy động tốt sức dân để thực giai đoạn 51 - Nâng cao nhận thức người dân tầm quan trọng chương trình để người dân hiểu biết ủng hộ, đồng tình người dân 4.5.2.3 Huy động nguồn lực xã hội cân đối đủ nguồn lực, đảm bảo thực mục tiêu, nhiệm vụ đề - Huy động tối đa nguồn lực địa phương, phát huy vai trò chủ đạo người dân việc xây dựng NTM với hỗ trợ nhà nước để thực tiêu chí đạt để thực giai đoạn tới - Xây dựng kế hoạch để tổ chức thực hiện, đưa giải pháp, biện pháp thật cụ thể cho tiêu chí, nhu cầu huy động nguồn vốn để thực - Cần huy động nguồn lực từ doanh nghiệp, công ty tư nhân khu vực lân cận để đáp ứng nhu cầu nguồn vốn 4.5.2.4 Phát triển ngành sản xuất nhằm tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn - Phát huy hiệu mơ hình sản xuất, chăn ni đại bàn xã để nhân diện rộng đồng thời tổ chức triển khai, thực tốt việc dồn điền, đổi để tạo điều kiện cho việc sản xuất theo vùng chuyên canh - Đẩy mạnh việc chuyển đổi cấu trồng, vật ni theo hướng đại hóa nơng nghiệp nông thôn để thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững, tăng thu nhập cho người dân bước giảm nghèo bền vững 52 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Xã bắt đầu thực xây dựng nông thôn năm 2011 đến tháng 12/2015 xã đạt 19/19 tiêu chí nơng thơn giai đoạn 2010 – 2020 Qua thời gian triển khai thực xây dựng nông thôn mới, nâng cao nhận thức người dân, tinh thần trách nhiệm, khả lãnh đạo điều hành đội ngũ cán từ xã đến thôn Thông qua việc xây dựng nông thôn mới, đời sống vật chất tinh thần người dân cải thiện nâng cao, tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng lên, mặt nông thôn bước thay đổi làm giảm khoảng cách giàu nghèo thành thị nông thôn Nhìn chung việc xây dựng nơng thơn hoạt động hiệu quả, đem lại niềm tin đời sông ấm no cho người dân Vai trò làm chủ người dân khẳng định, vai trò lãnh đạo, đạo đội ngũ cán nâng cao Cơ sở hạ tầng phát triển, thu nhập người dân tăng lên, tỷ lệ hộ nghèo giảm đáng kể, vấn đề văn hóa xã hội, mơi trường, y tế giáo dục quan tâm đầu tư An ninh trật tự đảm bảo, khơng xảy tệ bạn xã hội hệ thống trị đạt danh hiệu tiên tiến trở lên Trong giai đoạn 2016-2020 cần giữ nguyên số tiêu chí đạt đưa 53 phương hướng cụ thể nhằm nâng cao tiêu chí 5.2 Kiến nghị Từ kết luận xin đưa kiến nghị sau: Đề nghị nhà nước có sách ưu đãi ngân sách, ưu tiên xây dựng công trình trọng điểm trước có hướng dẫn tới công tác xây dựng NTM Đối với ban lãnh đạo xã, đặc biệt tổ chức đoàn thể thôn: - Cần đôn đốc, thúc đẩy, tạo động lực cho hộ gia đình đầu tư vốn ứng dụng khoa học kỹ thuật vào phát triển sản xuất - Tuyên truyền, phổ biến tới người dân mục đích, ý nghĩa, nội dung chương trình nhiều hình thức khác - Có tinh thần trách nhiệm, nhiệt tình, quan tâm sát tới việc triển khai chương trình - Giải vấn đề việc làm cho người chưa có việc làm, tổ chúc buổi tập huấn kỹ sản xuất - Lên kế hoạch, báo cáo cụ thể trình thực Nâng cao trình độ lực quản lý - Huy động nguồn lực, có kế hoạch chi tiết triển khai công tác dồn điền đổi địa bàn Đối với người dân: cần tham gia tích cực vào công tác xây dựng nông thôn mới, mạnh dạn đầu tư vốn áp dụng khoa học kỹ thuật vào phát triển sản xuất Tự giác hiến đất để tạo điều kiện xây dựng NTM 54 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng(2008), Nghị số 26-NQ/TƯ ngày 05/8/2008 Ban Chấp hành Trung ươngkhoá X nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Hà Nội Bộ NN&PTNT(2009), Thông tư 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 hướng dẫn thực tiêu chí quốc gia nơng thôn mới, Hà Nội Cổng thông tin điện tử Bộ kế hoạch đầu tư(2012), Kinh nghiệm xây dựng nông thôn nước giới, Hà Nội Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà, Nguyễn Thị Tuyết Lan, Nguyễn Trọng Đắc (2005), Giáo trình Phát triển nông thôn, NXB Nông nghiệp Hà Nội Lê Nguyễn(2016), Xây dựng nông thôn – học kinh nghiệm giai đoạn 2010 – 2015, Hà Nội Thủ tướng Chính phủ(2009), Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới, Hà Nội 55 Thủ tướng Chính phủ(2010), Quyết định 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020, Hà Nội Thủ tướng Chính phủ(2013), Quyết định 342/QĐ-TTg ngày 20/02/2013 Thủ tướng Chính phủ Sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, Hà Nội Thủ tướng Chính phủ(2016), Quyết định 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Thủ tướng Chính phủ Việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nơng thơn giai đoạn 2016-2020, Hà Nội 10.UBND xã Trung Bì(2012), Thuyết minh tổng hợp quy hoạch xây dựng nông thôn xã Trung Bì, huyện Kim Bơi, tỉnh Hòa Bình 11.UBND xã Trung Bì(2015), Báo cáo kết thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 12.UBND xã Trung Bì(2016), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ PTKTXH,QP-AN năm 2016 phương hướng nhiệm vụ năm 2017 UBND xã Trung Bì 56 PHỤ LỤC Phụ lục Phiếu vấn hộ gia đình PHIẾU ĐIỀU TRA NÔNG HỘ Người điều tra: ……………………………………………………………… Thời gian điều tra: Ngày… tháng…… năm 2017 Tên chủ hộ:…………………………………………………… Độ tuổi: ………………… Nghề Nghiệp: ……………………… Trình độ văn hóa: …………………… Gia đình ơng(bà) có biết chương trình xây dựng nông thôn nhà nước không? 57 Có Khơng Nếu có thơng qua hình thức nào? Đài phát Các họp Trong buổi họp thơn có đưa bàn bạc, thảo luận khơng? Có TV/đài/báo Hình thức khác Khơng Ơng(bà) cho biết số lần tun truyền theo hình thức nào? Đài phát Các họp TV/đài/báo Hình thức khác Số lần:…………… ……………… …………… …………… Theo Ơng(bà) mục đích chương trình xây dựng nơng thơn gì? Xây dựng CSHT Phát triển SX Mơi trường tốt Nếp sống VH Ông(bà) xếp mức độ hiệu theo hình thức tuyên truyền địa phương?(1- thấp nhất, 4- cao nhất) Đài phát Các họp TV/đài/báo Hình thức khác Ơng(bà) tham gia đóng góp vào cơng tác xây dựng nơng thơn nào? Góp tiền Góp cơng lao động Hiến đất Chưa tham gia Nguồn vốn quan trọng dẫn đến thành cơng chương trình xây dựng nơng thơn là? Ngân sách Dân đóng góp nguồn 58 Các doanh nghiệp Kết hợp Theo Ơng(bà) khó khăn việc xây dựng nơng thơn đâu? Năng lực cán Thiếu nhân lực Cơ chế khơng hợp lý Khác 10 Theo Ơng(bà) người có vai trò quan trọng cơng tác xây dựng nơng thơn mới? Chính quyền xã 11 Người dân Doanh nghiệp Tất Ông(bà) đánh lực cán xã thôn q trình xây dựng nơng thơn mới? ( Kém) ( tốt) 12 Thu nhập gia đình có tăng sau thực nơng thơn khơng? Có Khơng 13 Ơng(bà) đóng góp xây dựng nông thôn đâu? Tự nguyện tuyên truyền,vân động Bắt buộc Hưởng quyền lợi 14 Ông (bà) đánh chất lượng tiêu chí/cơng trình sau: ST Tiêu chí Tốt T Quy hoạch xây dựng phù hợp Các cơng trình giao thơng Cơng trình thủy lợi Phục vụ điện cho gia đình Chất lượng cơng trình trường học Chất lượng giáo dục nhà trường Các cơng trình nhà văn hóa Phục vụ bưu chính, viên thơng internet Thực xây dựng nhà dân cư Khá Trung bình 59 Kém 10 11 12 13 Mức thu nhập hộ gia đình Chất lượng phục vụ trạm y tế Cải thiện chất lượng môi trường Chất lượng đội ngũ cán 14 15 thôn An ninh trật tự xã hội Chất lượng cơng trình xây dựng NTM 15 Ơng(bà) có đề xuất, kiến nghị hay mong muốn khơng? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… Phụ lục 2: Danh sách hộ gia đình tham gia vấn TT Họ tên Địa Bùi Thị Ầm Xóm Bờ Bùi Thị Ầm Xóm Rường Bùi Văn Ba Xóm Bờ Bùi Văn Chiến Xóm Tre Qch Văn Chính Xóm Rường Bùi Văn Cộng Xóm Tre Bùi Thị Dân Xóm Bờ Bùi Thị Diển Xóm Bờ Bùi Văn Điệp Xóm Tre 60 10 Bùi Ngọc Duyên Xóm Tre 11 Bùi Thị Hoa Xóm Rường 12 Bùi Ngọc Hoan Xóm Tre 13 Bùi Thị Hợi Xóm Bờ 14 Bùi Thị Hon Xóm Bờ 15 Bùi Văn Lầm Xóm Rường 16 Bùi Văn Nan Xóm Rường 17 Bùi Văn Nghĩ Xóm Tre 18 Bùi Văn Ngổm Xóm Rường 19 Bùi Văn Nguyên Xóm Bờ 20 Bùi Văn Nguyền Xóm Bờ 21 Bùi Thị Quế Xóm Tre 22 Bùi Thi Quyên Xóm Tre 23 Bùi Văn Tâm Xóm Rường 24 Bùi Văn Tấn Xóm Tre 25 Bùi Văn Tẩn Xóm Rường 26 Bùi Thị Thảo Xóm Rường 27 Qch Đình Thiều Xóm Tre 28 Bùi Thị Thợi Xóm Bờ 29 Bùi Văn Tin Xóm Bờ 30 Bùi Văn Tỵ Xóm Tre 61 ... triển địa phương.Chính thực đề tài Đánh giá kết thực nông thôn giai đoạn 2011 – 2016 địa bàn xã Trung Bì, huyện Kim Bơi, tỉnh Hòa Bình 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU - Đánh giá tình hình triển khai thực. .. QUẢ THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2010 – 2015 TẠI XÃ TRUNG BÌ .25 4.3.1 Kết thực nhiệm vụ quy hoạch nông thôn 25 4.3.2 Kết thực nhiệm vụ phát triển hạ tầng kinh tế - xã. .. chương trình xây dựng nông thôn địa phương - Đánh giá kết đạt thực xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 2016 địa phương - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu xây dựng nông thôn địa phương 1.3 PHẠM