Thực trạng và một số giải pháp phát triẻn làng nghề truyền thống tại huyện gia bình tỉnh bắc ninh

Thực trạng và một số giải pháp phát triẻn làng nghề truyền thống tại huyện gia bình tỉnh bắc ninh

1 mở đầu

1.1 Tính cấp thiết của đề tài

Sự nghiệp đổi mới của đất nước ta hiện nay đã bước sang giai đoạn mới:

đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, nội dung trọng tâm là công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn Đây là quá trình đòi hỏi chúng ta phải biết phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực từ bên ngoài và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, nhằm bảo đảm cho đất nước

ta phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững, Phát huy nội lực, đặc biệt ở địa bàn nông nghiệp và nông thôn nước ta, phát triển các làng nghề truyền thống nhằm bảo đảm phát triển những sản phẩm độc đáo, có tính truyền thống của Việt Nam, vừa thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế vừa giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội

Theo thống kê chưa đầy đủ, cả nước hiện có trên 1.000 làng nghề, trong

đó 2/3 làng nghề truyền thống có từ hàng trăm năm nay, bao gồm hàng triệu cơ sở sản xuất với nhiều loại hình thức tổ chức sản xuất từ hộ gia đình đến tổ sản xuất, tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp tư nhân và các loại hình công ty, thu hút gần 10 triệu lao động Sản phẩm của làng nghề có mặt ở 100 nước và vùng lãnh thổ Kim ngạch xuất khẩu hàng năm của một số mặt hàng như: gỗ

mỹ nghệ, mây tre đan, thảm các loại, thuê ren, gốm sứ mỹ nghệ, đã đạt khoảng 300 triệu USD [19] Phát triển làng nghề truyền thống để tạo việc làm

và nâng cao thu nhập cho người lao động ở nông thôn, hạn chế di dân tự do ra thành thị; huy động được nguồn lực trong dân; sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên thiên nhiên sẵn có tại địa phương, đặc biệt là những phụ phẩm của nông nghiệp; duy trì bản sắc văn hoá lâu đời của dân tộc; góp phần quan trọng trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng GDP ở khu vực nông thôn, thu hẹp khoảng cách mức sống giữa thành thị và nông thôn Bên cạnh đó nhiều làng nghề đang đứng trước những khó khăn trong việc duy trì và phát triển sản xuất như nguồn vốn hạn hẹp; thị trường không ổn định; tổ chức sản xuất phân tán, qui mô nhỏ; cơ sở hạ tầng nông thôn còn thấp kém; công nghệ, thiết bị còn thô

sơ, lạc hậu; trình độ tay nghề của lao động, năng lực quản lý của các chủ cơ sở còn hạn chế; vấn đề quản lý nhà nước, Tiềm năng phát triển các làng nghề truyền thống Việt Nam còn khá lớn, nếu có những giải pháp thích hợp để phát huy những tiềm năng này, các làng nghề truyền thống sẽ có bước phát triển mới, bởi lực lượng lao động ở nông thôn dồi dào, trong đó cơ cấu lao động trẻ chiếm đa số, cần cù, tiếp thu kỹ thuật nhanh, khéo léo và có tinh thần cộng

đồng Nguồn nguyên liệu cho sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ luôn sẵn có trong nông thôn trước hết là sự phong phú của các sản phẩm nông lâm nghiệp, phần lớn các làng nghề truyền thống đã thích nhanh với cơ chế thị trường phát triển và mở rộng [1]

Cùng với mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội của huyện Gia Bình, việc phát triển sản xuất các làng nghề là một trong những mục tiêu quan trọng, để thúc đẩy quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn Để nhìn nhận một cách đầy đủ về thực trạng phát triển làng nghề truyền thống, các thuận lợi khó khăn của hộ làm nghề, làng nghề, các tiềm năng của địa phương, của người dân cũng như các khó khăn trở ngại khi triển khai hoạt

động làng nghề truyền thống chúng tôi lựa chọn đề tài: “Thực trạng và một số giải pháp phát triển làng nghề truyền thống tại huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh”

1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

1.2.1 Mục tiêu chung

Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển làng nghề truyền thống tại huyện Gia Bình Đề xuất những giải pháp phát triển làng nghề truyền thống nhằm nâng cao thu nhập cho người dân, cải thiện

đời sống và góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn tại huyện Gia Bình

1.2.2 Mục tiêu cụ thể

- Góp phần hệ thống hoá cơ sở lý luận về phát triển làng nghề truyền thống

- Đánh giá thực trạng phát triển và những yếu tố ảnh hưởng đến phát triển làng nghề truyền thống tại Gia Bình

- Đề xuất những giải pháp mang tính khả thi phát triển làng nghề truyền thống tại huyện Gia Bình

1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài

1.3.1 Đối tượng nghiên cứu

Nghiên cứu các cơ sở sản xuất và những yếu tố ảnh hưởng đến phát triển sản xuất các làng nghề truyền thống tại huyện Gia Bình

1.3.2 Phạm vi nghiên cứu của đề tài

1.3.2.1 Về nội dung

Nghiên cứu thực trạng phát triển làng nghề truyền thống tại huyện Gia Bình, như lao động, đất đai, môi trường, tiền vốn, trình độ tay nghề, tiêu thụ sản phẩm, khả năng mở rộng sản xuất, của các làng nghề truyền thống, kết quả và hiệu quả sản xuất của làng nghề truyền thống Từ đó, phát hiện những lợi thế cũng như những khó khăn ảnh hưởng đến phát triển làng nghề truyền thống, đề xuất các giải pháp phát triển làng nghề truyền thống tại huyện Gia Bình

1.3.2.2 Về không gian

Đề tài tập trung nghiên cứu 3 làng làm nghề truyền thống là làng Đại Bái (Bưởi Nồi), Bưởi Đoan, làng Quảng Bố (Vó) thuộc xã Đại Bái và xã Quỳnh Phú tại huyện Gia Bình

1.3.2.3 Về thời gian

Tìm hiểu thực trạng phát triển các làng nghề truyền thống tại huyện Gia Bình năm 2003, định hướng và giải pháp phát triển cho những năm tiếp theo

+ Chấp hành tốt các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, mọi qui định hợp pháp của chính quyền địa phương

+ Số hộ hoặc số lao động làm nghề công nghiệp, thủ công nghiệp ở làng

đạt từ 50% trở lên so với tổng số hộ hoặc lao động của từng làng

+ Giá trị sản xuất và thu nhập từ công nghiệp, thủ công nghiệp ở làng chiếm tỷ trọng trên 50% so với tổng giá trị sản xuất và thu nhập của làng trong năm Đảm bảo vệ sinh môi trường theo các qui định hiện hành

+ Tên nghề của làng phải gắn với tên của làng: Nếu là làng nghề truyền thống, cổ truyền còn tồn tại và phát triển thì lấy nghề đó đặt tên cho nghề của làng Nếu làng có nhiều nghề phát triển, sản phẩm nghề nào nổi tiếng nhất thì lấy nghề đó đặt tên của làng, hoặc trong làng có nhiều nghề không phải làng nghề truyền thống hay chưa có sản phẩm nào nổi tiếng thì tên nghề của làng nên dựa vào nghề nào có giá trị sản xuất và thu nhập cao nhất để đặt tên nghề gắn với tên làng

+ Các tiêu chuẩn trên của làng được ổn định và đạt từ 3 năm trở lên, hàng năm có tổ chức theo dõi và cứ 3 năm UBND tỉnh xét công nhận một lần

2.1.1.2 Làng nghề truyền thống

So với khái niệm làng nghề thì khái niệm làng nghề truyền thống tương

đối phổ biến và dễ thống nhất hơn không chỉ ở nước ta mà còn nhiều nơi khác trên thế giới, nhất là ở các nước trong khu vực như Nhật Bản, Hàn Quốc,

- Làng nghề truyền thống là làng nghề đã hình thành từ lâu đời (thường

là trên 50 năm tính từ thời điểm 1954) sản phẩm có tính cách riêng biệt mang

đặc thù, có giá trị văn hoá lịch sử của địa phương được nhiều nơi biết đến, phương thức truyền nghề- cha truyền con nối hoặc gia đình, dòng tộc

Theo định nghĩa này thì một nghề được xếp vào các nghề thủ công truyền thống cần hội đủ các yếu tố sau:

+ Đã hình thành và phát triển lâu đời

+ Sản xuất tập trung, tạo thành các làng nghề

+ Có nhiều thế hệ nghệ nhân và đội ngũ thợ lành nghề

+ Kỹ thuật và công nghệ khá ổn định

+ Sử dụng nguyên liệu tại chỗ, trong nước hoàn toàn hoặc chủ yếu nhất + Sản phẩm tiêu biểu và độc đáo của Việt Nam, có giá trị và chất lượng cao, vừa là hàng hoá, vừa là sản phẩm văn hoá của dân tộc, mang bản sắc văn hoá Việt Nam, với những giá trị văn hoá phi vật thể rất cao

- Đã hình thành, tồn tại và phát triển từ lâu đời ở nước ta

- Sản xuất tập trung, tạo thành các làng nghề, phố nghề

- Có nhiều thế hệ nghệ nhân tài hoa và đội ngũ thợ lành nghề đông đảo

- Kỹ thuật và công nghệ khá ổn định của dân tộc Việt Nam

- Sử dụng nguyên liệu tại chỗ, trong nước là chủ yếu

- Sản phẩm mang tính truyền thống và độc đáo của Việt Nam, có giá trị

và chất lượng cao, vừa là hàng hoá, vừa là sản phẩm văn hoá, nghệ thuật, mỹ thuật, thậm chí trở thành các di sản văn hoá của dân tộc, mang bản sắc văn hoá Việt Nam

- Làng nghề nuôi sống bộ phận dân cư của cộng đồng, đóng góp đáng

kể vào ngân sách Nhà nước [2]

Từ những quan niệm như vậy ta có thể hiểu rằng: Ngành nghề thủ công truyền thống là những ngành nghề tiểu thủ công nghiệp đã xuất hiện từ lâu trong lịch sử phát triển kinh tế của nước ta, còn tồn tại đến ngày nay, bao gồm cả ngành nghề mà phương pháp sản xuất được cải tiến hoặc sử dụng những máy móc hiện đại để hỗ trợ cho sản xuất, nhưng vẫn tuân thủ công nghệ truyền thống

2.1.2 Đặc điểm và vai trò của làng nghề truyền thống trong phát triển nông thôn

2.1.2.1 Làng nghề truyền thống đã tạo ra một khối lượng hàng hoá đa dạng phong phú phục vụ cho tiêu dùng và xuất khẩu

Ngày nay, sản xuất của làng nghề truyền thống phát triển theo hướng chuyên môn hoá, đa dạng hoá sản phẩm đã làm cho các làng nghề năng động hơn Trong khi chưa có điều kiện để phát triển kinh tế trang trại thì việc làng nghề truyền thống đẩy mạnh sản xuất những mặt hàng may mặc, gốm sứ, đồ

gỗ mỹ nghệ, phục vụ tiêu dùng trong nước và xuất khẩu là rất quan trọng

Điều quan trọng hơn cả là thời gian qua ở các làng nghề truyền thống đã có hàng trăm ngàn hộ nông dân chuyển sang phát triển ngành nghề truyền thống hoặc vừa sản xuất nông nghiệp vừa sản xuất làm ngành nghề Vì thế, đã tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật và năng lực sản xuất cho kinh tế nông thôn Việc sản xuất trong các làng nghề truyền thống đang hướng vào những sản phẩm kỹ thuật cao, thị trường tiêu thụ rộng khắp, chứng tỏ rằng, sản xuất và lưu thông hàng hoá của làng nghề truyền thống phát triển mang tính hàng hoá tập trung khá rõ nét

2.1.2.2 Phát triển làng nghề truyền thống là biện pháp hữu hiệu để giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn

Những năm gần đây Đảng và Nhà nước đã có nhiều biện pháp để giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn như: Đẩy mạnh việc hợp tác lao động quốc tế, đưa dân xây dựng vùng kinh tế mới, thâm canh tăng vụ, phát triển chăn nuôi, phát triển thương mại và dịch vụ Những biện pháp này ít nhiều đã có tác động tích cực giải quyết một phần công ăn việc làm cho người lao động ở nông thôn Một trong những giải pháp mang tính chiến lược là phát triển làng nghề truyền thống ở nông thôn với nhiều ngành nghề đa dạng phong phú và có khả năng phát triển rộng khắp trong nông thôn Sự phát triển của làng nghề truyền thống không chỉ thu hút lao động ở gia đình, làng xã mình

mà còn thu hút được nhiều lao động từ các địa phương khác đến làm thuê

Đồng thời làng nghề truyền thống phát triển còn kéo theo nhiều nghề dịch vụ khác phát triển, tạo ra nhiều công ăn việc làm cho người lao động

Các làng nghề truyền thống phát triển đều thu hút hàng nghìn lao động

từ nơi khác đến làm thuê như ở Đồng Kỵ, Đa Hội (Bắc Ninh), Vạn Phúc (Hà

Đông), Bát Tràng (Hà Nội) Bình quân một cơ sở chuyên ngành nghề tạo việc làm thường xuyên cho 4-6 người (trong đó thuê ngoài từ 2-4 người) Ngoài số lao động thường xuyên các hộ các cơ sở ngành nghề còn thu hút lao động thiếu việc làm từ lao động nông nghiệp bình quân 5 người/cơ sở và 2 người/hộ ngành nghề ) [3 – trang 35-39]

Phát triển của làng nghề truyền thống và làng nghề mới đã thu hút được nhiều lao động dư thừa trong nông thôn, ở Bắc Ninh thu hút gần 35.000 lao

động, Hưng Yên gần 34.000 lao động Đặc biệt, làng nghề vùng ven đô Hà Nội thu hút trên 50% lao động thường xuyên và khoảng 20% lao động không thường xuyên từ nguồn lao động nông nhàn

2.1.2.3 Phát triển làng nghề truyền thống góp phần thúc đẩy gia tăng thu nhập, cải thiện đời sống dân cư ở nông thôn và tăng tích luỹ

Qua thực tế ở một số làng nghề truyền thống cho thấy, thu nhập bình quân của một lao động làm nghề bao giờ cũng cao hơn lao động thuần nông Theo kết quả điều tra của Cục chế biến nông, lâm sản và ngành nghề nông thôn năm 1997 thu nhập bình quân/lao động/tháng làm việc thường xuyên ở các hộ chuyên sản xuất ngành nghề là 430 ngàn đồng, ở các hộ kiêm sản xuất ngành nghề là 236 ngàn đồng; bằng 1,6 - 3,9 lần đối với thu nhập của lao động thuần nông Cá biệt ở một số làng nghề phát triển như ở Đồng Kỵ (Bắc Ninh) thu nhập của một lao động/tháng là 1 triệu và 1,5 triệu

2.1.2.4 Phát triển làng nghề truyền thống sẽ chuẩn bị đội ngũ lao động

có khả năng thích ứng với lĩnh vực công nghiệp và tạo cơ sở vệ tinh cho các doanh nghiệp hiện đại

Quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn đã tác

động rất lớn đến sự phát triển của làng nghề truyền thống Nó trở thành một

nhân tố thúc đẩy việc huy động các nguồn lực trong nhân dân để đưa vào phát triển sản xuất kinh doanh làm cho nền kinh tế ở nông thôn tăng trưởng mạnh

mẽ, tạo điều kiện để phát huy cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ đời sống dân cư nông thôn

Như vậy, làng nghề truyền thống càng phát triển mạnh, nó càng có điều kiện để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng ở nông thôn Hơn nữa, khi cơ sở vật chất kỹ thuật được tăng cường và hiện đại, chính là tạo điều kiện thuận lợi cho

đội ngũ lao động thích ứng với tác phong công nghiệp, nâng cao tính tổ chức, tính kỷ luật Đồng thời, trình độ văn hoá của người lao động ngày một nâng cao, lại là cơ sở thuận lợi cho việc đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ vào lĩnh vực sản xuất và hoạt động dịch vụ trong làng nghề Ngày nay, phát triển nghề thủ công không có nghĩa là dùng hoàn toàn kỹ thuật thô sơ, không dùng đến máy móc, mà phải dùng kỹ thuật theo hướng hiện đại hoá Hàng hoá trên thị trường ngày càng đa dạng phong phú thì sớm hay muộn nghề thủ công tất yếu phải thay đổi cho phù hợp với thị hiếu người tiêu dùng Có nghĩa là, người lao động phải luôn luôn thích nghi với điều kiện và kỹ thuật mới

Thực hiện hình thức liên kết giữa các doanh nghiệp ở đô thị và khu công nghiệp tập trung với các làng nghề truyền thống là vấn đề hết sức quan trọng

Sự liên kết này có tác dụng và hiệu quả rõ rệt, nhất là các làng nghề truyền thống làm gia công, sản xuất phụ với tư cách là vệ tinh cho doanh nghiệp lớn Các làng nghề truyền thống tiến hành sản xuất các loại phụ tùng, chi tiết sản phẩm hoặc sản xuất chế biến nông sản thực phẩm ở giai đoạn thô, cung cấp cho các doanh nghiệp lớn ở thành thị làm đầu mối lắp ráp, hoàn thiện sản phẩm Từ đó, tinh chế các loại sản phẩm bán ra thị trường trong nước cũng như nước ngoài Đây là hình thức liên kết cần được khuyến khích phát triển rộng khắp làng nghề truyền thống

2.1.2.5 Phát triển làng nghề truyền thống góp phần gìn giữ bản sắc văn hoá dân tộc

Làng nghề truyền thống là một cụm dân cư sinh sống tạo thành làng quê hay phường hội Đó chính là cộng đồng nhỏ về văn hoá Những phong tục, tập quán, đền thờ, miếu mạo v.v của mỗi làng xã vừa có nét chung của văn hoá dân tộc, vừa có nét riêng của mỗi làng quê, làng nghề Các sản phẩm của làng nghề truyền thống làm ra là sự kết tinh, sự giao lưu và phát triển các giá trị văn hoá, văn minh lâu đời của dân tộc Những sản phẩm đó làm cho sản phẩm trong làng nghề vừa mang nét đặc sắc riêng biệt vừa mang những nét tương

đồngvới các dân tộc khác trên thế giới Vì vậy, trong quá trình công nghiệp hoá không có ý thức bảo tồn nghề thủ công mang đậm bản sắc văn hoá dân tộc, thì những nét văn hoá độc đáo đó sẽ bị mai một Cho nên, việc duy trì ngành nghề truyền thống, bảo tồn bản sắc văn hoá dân tộc là rất cần thiết vì: các sản phẩm thủ công truyền thống có giá trị trường tồn đặc biệt, nó mang trong mình bản sắc văn hoá dân tộc mà các dân tộc khác không có được Mặt khác các sản phẩm thủ công truyền thống là những bức thông điệp bền vẵng của một dân tộc được lưu truyền lại cho thế hệ sau

2.1.2.6 Hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh của các làng nghề truyền thống

Trong thời kỳ tập trung quan liêu bao cấp, làng nghề truyền thống được gọi là “đội ngành nghề” của hợp tác xã như: đội gốm, đội mộc, đội nề, đội làm sơn mài, sơn khảm, Nơi có đông thợ thủ công thì thành lập hợp tác xã thủ công nghiệp Nhưng dần dần “đội ngành nghề” hay “hợp tác xã thủ công nghiệp” hoạt động kém hiệu quả, không tồn tại được nữa

Từ khi bước vào cơ chế mới, qui mô sản xuất trở về với mô hình truyền thống là hộ gia đình, đồng thời xuất hiện các doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần, các hình thức hợp tác và hợp tác xã kiểu mới Trên cơ sở các hình thức

sở hữu này, các doanh nghiệp, các hợp tác xã có bước phát triển và được pháp luật thừa nhận Tuy nhiên, trong những năm qua, hình thức sản xuất kinh

doanh theo hộ gia đình vẫn còn chiếm ưu thế ở các làng nghề truyền thống có nơi lên đến 90%

2.1.3 Sự phát triển tất yếu của làng nghề truyền thống

2.1.3.1 Phát triển làng nghề truyền thống ở nông thôn gắn với sự hợp tác và phân công lao động xã hội

Trong quá trình phát triển tự nhiên của nền kinh tế, lúc đầu lực lượng sản xuất chưa phát triển, sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp gắn bó chặt chẽ với nông nghiệp; Khi đó người dân tự tạo ra công cụ lao động để sản xuất ra nông sản Lênin chỉ ra rằng: “Công nghiệp gia đình là cái phụ thuộc tất nhiên của kinh tế tự nhiên mà những tàn dư hầu như luôn luôn vẫn rớt lại ở những nơi nào đó có tiểu nông” và “Đứng về mặt là một nghề nghiệp thì công nghiệp vẫn chưa tồn tại dưới các hình thức đó, ở đây nghề thủ công với nông nghiệp chỉ là một mà thôi” [5 – trang 95-96]

Theo Ph.Angghen thì thủ công nghiệp chính là nền công nghiệp cổ xưa

“Sự phát triển của công nghiệp thoạt đầu có tính chất thủ công, rồi sau đó biến thành công trường thủ công” [6 – trang 92] Càng về sau, càng xuất hiện nghề thủ công độc lập, chuyên chế biến nguyên liệu tạo ra những sản phẩm hàng hoá đẻ trao đổi Lenin viết: “Sự xuất hiện của một nghề thủ công mới đánh dấu một bước tiến trong sự phân công xã hội Một bước tiến như vậy là điều tất phải có trong xã hội Tư bản chủ nghĩa chứng nào xã hội này còn ít nhiều duy trì nông dân và nền nông nghiệp nửa tự nhiên, và chứng nào mà những cơ cấu

và truyền thống của thời xưa (gắn liền với tình trạng đường giao thông chưa

được tiện lợi, ) còn ngăn cản đại công nghiệp cơ khí thay thế trực tiếp cho công nghiệp gia đình” [7- trang 43]

Thủ công nghiệp phát triển dần lên thành những công nghiệp nhỏ hay còn gọi là công nghiệp có qui mô nhỏ sử dụng công cụ cơ khí để chế biến nguyên liệu chế biến làm ra các sản phẩm cho xã hội Khi nghiên cứu sự phát

triển công nghiệp ở nước Nga, Lênin đã vạch ra tính không chính xác của các khái niệm thủ công nghiệp: “Đó là một khái niệm hoàn toàn không thích dụng cho việc nghiên cứu một cách khoa học, vì trong khái niệm đó người ta thường bao gồm tất cả mọi hình thức công nghiệp, từ những nghề thủ công gia đình và nghề thủ công cho đến lao động làm thuê trong những công trường thủ công rất lớn” [8 – trang 123]

Như vậy, quá trình phát triển tiểu thủ công nghiệp ở nông thôn là quá trình phát triển các làng nghề truyền thống Về thực chất các làng nghề là các làng sản xuất thủ công nghiệp kết hợp với sản xuất nông nghiệp và trên cơ sở nông nghiệp Sự phát triển đó gắn liền với sự hợp tác và phân công lao động xã hội

2.1.3.2 Làng nghề truyền thống trong quá trình hình thành và phát triển nền đại công nghiệp cơ khí

Với sự xuất hiện của máy móc, kỹ thuật thay đổi căn bản, kỹ thuật thủ công chuyển thành kỹ thuật cơ khí Sự xuất hiện này làm cho sự phân công lao

động xã hội tiếp tục phát triển, có thêm nhiều ngành nghề mới, mối quan hệ trao đổi ngày càng trở nên đa dạng, phức tạp Sự phân công lao động xã hội phát triển đến một mức nào đó thì mới tạo tiền đề cho sản xuất bằng máy móc

ra đời C.Mác đã viết: “Nguyên tắc sản xuất bằng máy móc là phân tích bằng quá trình sản xuất trong các giai đoạn cấu thành của nó và giải quyết các vấn

đề nảy sinh ra như vậy bằng cách áp dụng cơ học, hoá học, nói tóm lại là bằng các môn khoa học tự nhiên, nguyên tắc đó đã trở thành nguyên tắc quyết

định khắp mọi nơi” [9 – trang 122-123]

Sự phân công lao động của công trường thủ công đã tạo ra những người thợ khéo léo, lành nghề và như vậy đã đẩy nhanh quá trình phát triển của nền công nghiệp đại cơ khí “Vậy là nền đại công nghiệp phải nắm lấy những tư liệu sản xuất đặc trưng của nó, tức là bản thân máy móc, và dùng máy móc để sản xuất ra máy móc Nhờ thế, nó tạo ta được cho mình, một cơ sở kỹ thuật

thích hợp và đứng vững được trên đôi chân của mình” Nhiều làng nghề truyền thống đã trở thành vệ tinh hoặc làm gia công cho công nghiệp ở thành thị

Đúng như Lênin nói: “Chỉ có đại công nghiệp cơ khí mới tiến hành được cuộc thay đổi triệt để, gạt bỏ kỹ thuật thủ công, cải tạo sản xuất trên cơ sở mới, hợp

lý, vận dụng một cách có hệ thống tri thức khoa học vào sản xuất” [10]

2.1.3.3 Làng nghề truyền thống trong phát tiến trình phát triển của khoa học-công nghệ hiện đại

Trong điều kiện hiện nay, ở những nước công nghiệp chưa phát triển như nước ta, việc kết hợp chặt chẽ giữa nghề thủ công truyền thống với công nghệ sản xuất hiện đại nhằm phát triển nhanh chóng công nghiệp ở nông thôn

có ý nghĩa chiến lược đối với quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn Tuy nhiên, nền kinh tế nước ta đang ở trình độ thấp, vốn tích luỹ còn hạn chế thì việc khôi phục và phát triển làng nghề truyền thống để tiếp thu công nghệ mới là hết sức cần thiết và hợp lý Bởi vì, các làng nghề truyền thống có thể nhập từng công đoạn hoặc cả dây chuyền, thậm chí vài thiết bị quan trọng nhất của dây chuyền, sản xuất cũng có thể nâng cao chất lượng hàng hoá đạt tiêu chuẩn quốc tế Do đó, đi đôi với việc tiêp thu khoa học tiên tiến của thế giới, cần đẩy mạnh và phát triển cải tiến kỹ thuật trong nước, nâng cao trình độ kỹ năng, kỹ xảo cho người lao động để đáp ứng đòi hỏi của

kỹ thuật mới Vì vậy, phát triển làng nghề truyền thống vừa phải tuân theo qui luật đi từ thô sơ đến hiện đại, từ kỹ thuật thấp đễn kỹ thuật cao, vừa có sự phát triển nhảy vọt, tiếp thu công nghệ tiên tiến của thế giới để phát triển một số ngành nghề quan trọng

2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển làng nghề truyền thống

2.1.4.1 Các chính sách

Trong những năm đổi mới vừa qua, Đảng và Nhà nước đã có hàng loạt chính sách có tác động đến sự phát triển của làng nghề truyền thống Nhưng

tựu trung còn thiếu tính hệ thống và đồng bộ, dẫn tới việc chưa có sự thúc đẩy mạnh mẽ đối với việc phát triển làng nghề truyền thống Thực tế đã có làng nghề truyền thống bị mai một Hầu như không có cơ quan nào trực tiếp quản lý

và quan tâm chăm lo đến sự phát triển của làng nghề truyền thống Từ sản xuất

đến tiêu thụ sản phẩm đều do cá nhân và các hộ trong làng nghề tự lo liệu Do

đó, dẫn đến tình trạng làng nghề nào tìm được thị trường tiêu thụ sản phẩm thì làng đó tồn tại và phát triển, còn làng nghề nào không tiếp cận được thị trường thì vào tình trạng khó khăn

Hệ thống chính sách đối với làng nghề truyền thống vẫn chưa hoàn thiện, thiếu đồng bộ, không thiết thực thiếu sự tư vấn, dịch vụ hỗ trợ, giúp đỡ cho phát triển làng nghề; chính sách tài chính, tín dụng; đối với sản xuất tiểu thủ công nghiệp của làng nghề còn nhiều điều chưa hợp lý

2.1.4.2 Vốn đầu tư cho sản xuất

Số liệu ở biểu 1 cho thấy vốn là nhân tố cơ bản của quá trình sản xuất kinh doanh trong làng nghề truyền thống Thế nhưng nhiều nghề thủ công truyền thống hiện nay phát triển trong điều kiện hết sức khó khăn về vốn Nguyên nhân là các hộ gia đình, các cơ sở sản xuất trong làng nghề không có

đủ tài sản để vay vốn sản xuất ở ngân hàng Lãi suất của ngân hàng còn quá cao so với lãi suất kinh doanh, thủ tục vay hết sức phiền hà và thời hạn vay lại ngắn Do thiếu vốn, nên các cơ sở sản xuất không có điều kiện để đầu tư mua sắm trang thiết bị, công nghệ mới Tình trạng công nghệ chắp vá, không đồng

bộ, chủ yếu vẫn là lao động thủ công đang phổ biến ở các làng nghề Nguồn vốn dành cho sản xuất dành cho các làng nghề chủ yếu là vốn tự có Việc kinh doanh bằng vốn tự có đã hạn chế sự mở rộng qui mô sản xuất và áp dụng công nghệ mới Số vốn dành cho một doanh nghiệp thấp Bình quân một cơ sở sản xuất có 360 triệu đồng, một hộ chuyên có 36 triệu đồng, một hộ kiêm có 19 triệu đồng trong khi đó vốn vay chiếm khoảng 20% mà chủ yếu là vay của

ngân hàng và của tư nhân với lãi suất cao Cho nên việc cải tiến công nghệ và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất còn gặp nhiều khó khăn

Điều đó không chỉ làm giảm năng suất lao động mà còn gây ô nhiễm môi trường rất lớn ảnh hưởng tới sức khoẻ người lao động

Thực tế những năm gần đây, ở các làng nghề truyền thống đang có tình trạng hoạt động tín dụng chủ yếu là cho vay nặng lãi, có nới lãi suất tới 4-5%/tháng, do đó tình tạng phân hoá giàu nghèo đang diễn ra nhanh chóng Một số hộ do có vốn, có kinh nghiệm sản xuất, biết ứng dụng tiến bộ khoa học

kỹ thuật, tiếp cận được thị trường, họ trở nên khá giả và trở thành chủ doanh nghiệp

Như vậy, thiếu vốn là vấn đề lan giải nhất, diễn ra ở hầu hết các hộ gia

đình, các cơ sở sản xuất, các doanh nghiệp tư nhân đều rơi vào vòng luẩn quẩn: Không có vốn để đổi mới kỹ thuật và công nghệ, cho nên tính cạnh tranh của sản phẩm thấp, do đó, không chiếm lĩnh được thị trường Nếu không có sự

nỗ lực vượt bậc của các chủ thể sản xuất và sự tác động của Nhà nước thì các doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất, các hộ gia đình khó thoát khỏi việc thiếu vốn này

2.1.4.3 Yếu tố môi trường

Môi trường trong các làng nghề bị ô nhiễm còn do điều kiện vệ sinh và cơ sở kết cấu hạ tầng yếu kém, hệ thống cấp thoát nước chưa được xây dựng

đồng bộ Từ đó, làm cho làng nghề khi có mưa xuống ngập úng hàng tuần Môi trường sinh thái lan rộng không được xử lý đúng qui định ảnh hưởng rất lớn đến các vùng lân cận và đến sản xuất nông nghiệp Nhiều làng nghề thiếu qui hoạch tổng thể, không xử lý chất thải làm cho môi trường ngày càng ô nhiễm nặng nề, đây vừa hậu quả vừa là nguyên nhân ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình phát triển của làng nghề truyền thống

Biểu 1 Vốn của các ngành sản xuất trong các làng nghề mới được khảo sát vùng đồng bằng sông Hồng

Đơn vị: triệu đồng

TT Tên ngành

Tổng vốn Vốn cố định Vốn lưu

2.1.4.4 Vấn đề thị trường và tiêu thụ sản phẩm

Trong thời gian dài, thị trường của làng nghề chưa được quan tâm đúng mức, đặc biệt là thị trường vật tư dịch vụ sản xuất và thị trường hàng hoá, đây là hạn chế lớn nhất của làng nghề hiện nay Mặc dù được hình thành rất sớm ở nông thôn, nhưng thị trường của làng nghề phát triển chậm, mang tính chất sơ khai, phân tán, nhỏ lẻ và sức mua hạn chế Cho nên, hàng hoá của làng nghề ứ

đọng nhiều, nhất là làng gốm sứ, mây tre đan và đồ mộc dân dụng, do thị trường xuất khẩu bị thu hẹp bởi sự sụp đổ của thị trường Liên Xô và Đông âu Vì thế, nhiều cơ sở sản xuất đình đốn, phá sản, người lao động thiếu việc làm nghiêm trọng

Thị trường tiêu thụ sản phẩm hiện nay trong các làng nghề truyền thống chủ yếu là tại chỗ, nhỏ lẻ và phân tán Phương thức thành toán chủ yếu được áp dụng là bán chịu và thanh toán một phần tạo nên sự rủi ro rất lớn đối với các cơ

sở và người trực tíêp sản xuất Mặt khác do tính đặc thù của sản phẩm và sự cạnh tranh trên thị trường khốc liệt đã làm cho không ít hàng hoá của làng nghề

bị tồn đọng Nguyên nhân chủ yếu là mẫu mã ít được thay đổi, hàng hoá kém chất lượng, giá hàng hoá lên xuống thất thường Một số cơ sở sản xuất và hộ gia

đình thiếu sự tiếp thị chỉ bán hàng chợ nên hàng bị tồn kho quá nhiều

2.1.4.5 Trình độ quản lý và tay nghề của người lao động

Trình độ chuyên môn kỹ thuật và tay nghề của người lao động còn thấp, thợ chỉ được đào tạo trong một thời gian ngắn, chủ yếu theo phương pháp truyền nghề trong phạm vi gia đình, dòng họ, làm đến đâu thì dạy đến đó đã dẫn đến tình trạng khi lao động sang làm thuê cho một cơ sở khác thì trình độ tay nghề lại phải phụ thuộc vào chủ cơ sở sản xuất mới vì họ yêu cầu lao động phải làm theo ý của mình Việc đào tạo nghề không cơ bản, dẫn đến trình độ hạn hẹp, thiếu kiến thức quản lý kinh doanh và một tầm nhìn bao quát Một số làng nghề khi thấy sản phẩm của mình được thị trường chấp nhận, lập tức cho sản xuất hàng loạt, nhưng họ lại sử dụng một đội ngũ lao động không có kỹ thuật từ nơi khác đến làm thuê Tình trạng dạy nghề chủ yếu vẫn theo kiểu tuỳ tiện, giản đơn cốt để người thợ nhanh chóng làm được một số công việc đơn giản

Lực lượng lao động trong các làng nghề hiện nay tay nghề thấp, số chủ

hộ chưa qua đào tạo chiếm 51,5 – 61,8% và chủ cơ sở chiếm 43,5% Số chủ hộ không biết chữ chiếm 1,3 – 1,6%; trình độ văn hoá lớp 7 – 8/12 chiếm đa số

Do vậy, những người mới vào nghề thường được kèm cặp trực tiếp qua kinh nghiệm và việc làm cụ thể Từ đó, dẫn đến tình trạng người thợ không đủ trình

độ để tiếp thu công nghệ hiện đại và kỹ thuật truyền thống cũng không được

kế tục Chất lượng hành hoá của nhiều làng nghề chưa được bảo đảm, nhiều cơ

sở sản xuất làm ăn thua lỗ, phá sản

Một trong những khó khăn cần được quan tâm khắc phục là trình độ của

đội ngũ cán bộ trong làng nghề truyền thống Đa số các doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ gia đình còn thiếu kiến thức, kinh nghiệm kinh doanh trong cơ chế thị trường Quản lý kinh doanh theo kinh nghiệm là chính Đội ngũ cán bộ lãnh

đạo quản lý ở các làng nghề hiện nay chưa được đào tạo cơ bản về quản lý kinh tế Trình độ hiểu biết pháp luật, đặc biệt là luật kinh tế còn nhiều bất cập Khả năng tiếp thị kém, khả năng hoạt động trong làng nghề chưa đạt tới kinh doanh văn minh; chưa có đủ kiến thức và điều kiện để áp dụng các phương pháp quản lý sản xuất, tiên tiến Do đó, năng suất lao động thấp, chất lượng sản phẩm chưa cao, hiệu quả sản phẩm chưa đồng đều và không ổn định

Đối với các làng nghề truyền thống, vấn đề đào tạo và truyền dạy nghề

đi đôi với việc tồn tại và lưu truyền của làng nghề đó Vì vậy, các làng nghề truyền thống trên địa bàn huyện cần phải có chiến lược đào tạo và truyền dạy nghề cho con em mình, cho những người có tâm huyết với nghề đó

Hàng năm, chính quyền địa phương cùng với các nghề nhân của các làng nghề trên địa bàn huyện tổ chức các cuộc thi tay nghề, mời các cơ quan

có thẩm quyền quyết định về công nhận các cấp bậc tay nghề sau mỗi cuộc thi

Đối với các nghệ nhân, những người có kinh nghiệm, kỹ thuật tinh xảo trong nghề cần tạo điều kiện cho họ về chính sách, chế độ cho họ trong việc truyền dạy nghề

Biểu 3 Qui mô và chất lượng lao động của cơ sở chuyển ngành nghề

Loại cơ sở chia theo hình thức tổ chức Tổng hợp Hợp tác xã DN tư nhân Cty TNHH

Chung Chỉ tiêu

Đơn vị tính

1995 1/9/96 1995 1/9/96 1995 1/9/96 1995 1/9/96 1995 1/9/96 Qui mô lao động thường

xuyên bình quân 1 cơ sở người 8,9 8,9 54,6 54,6 17,8 18,0 75,7 75,8 25,3 25,5

Cơ cấu lao động thường xuyên chia theo trình độ văn hoá

Cơ cấu lao động thường xuyên chia theo trình độ chuyên môn kỹ thuật

Tỷ lệ chưa qua đào tạo % 17,4 17,4 57,5 8,8 61,0 58,6 52,0 52,1 55,9 54,9

2.2 Phát triển làng nghề ở một số nước trên Thế giới và Việt nam

2.2.1 Phát triển làng nghề ở một số nước trên thế giới

2.2.1.1 Phát triển làng nghề ở Nhật Bản

Ngành nghề tiểu thủ công nghiệp của Nhật Bản bao gồm: Chế biến lương thực, thực phẩm, đan lát, dệt chiếu, thủ công mỹ nghề, dệt lụa và rèn nông cụ, Đầu thế kỷ XX, Nhật Bản có 867 nghề thủ công cổ truyền vẫn còn hoạt động Năm 1992 đã có 2640 lượt người của 62 nước trong đó có Trung Quốc, Malaisia, Anh, Pháp tới thăm các làng nghề truyền thống của Nhật Bản

Trong đó đáng chú ý lên có nghề rèn là nghề thủ công cổ truyền phát triển ở nhiều nơi trên đất Nhật Bản Thị trấn Takeô tỉnh Giphu là một trong những địa phương có nghề cổ truyền từ 700-800 năm, đến nay vẫn riếp tục hoạt động Hiện nay cả thị trấn có khoảng 200 hộ gia đình với 1000 lao động

là thợ thủ công chuyên nghiệp, hàng năm sản xuất ra 9-10 triệu nông cụ các loại, với chất lượng cao, mẫu mã đẹp Điều đáng chú ý là, công nghệ chế tạo nông cụ của Nhật từ thủ công dần dần được hiện đại hoá với các máy gia công tiến bộ và kỹ thuật tiên tiến Thị trấn Takêô có trung tâm nghiên cứu mẫu mã

và chất lượng công cụ với đấy đủ thiết bị đo lường hiện đại theo tiêu chuẩn quốc gia Mặc dù hiện nay Nhật Bản đã trang bị đầu đủ máy móc nông nghiệp

và trình độ cơ giới hoá các khâu canh tác dưới 95%, nhưng nghề sản xuất nông

cụ cũng không giảm sút nhiều Nông cụ của Nhật Bản với chất lượng tốt, mẫu mã đẹp, không chỉ được tiêu thụ ở trong nước mà còn xuất khẩu ra bên ngoài

Vào những năm 70 ở tỉnh Ôita (miền Tây Nam Nhật Bản) đã có phong trào “mỗi thôn làng một sản phẩm” nhằm phát triển ngành nghề cổ truyền trong nông thôn, do đích thân ông tỉnh trưởng phát động và tổ chức Kết quả cho thấy, ngay những năm đầu tiên họ đã sản xuất được 143 loại sản phẩm, thu

được 1,2 tỷ USD trong đó 378 triệu USD thu từ bán rượu đặc sản Sakê của địa phương, 114 triệu USD thu từ bán các mặt hàng thủ công mỹ nghệ Phong trào

phát triển ngành nghề cổ truyền “mỗi làng một sản phẩm” đã nhanh chóng lan rộng ra khắp nước Nhật [11]

2.2.1.2 Phát triển làng nghề ở Hàn Quốc

Sau chiến tranh, Chính phủ Hàn Quốc đã chú trọng đến công nghiệp hoá nông thôn, trong đó có ngành nghề thủ công và làng nghề truyền thống Đây là một chiến lược quan trọng để phát triển nông thôn Các mặt hàng được tập trung sản xuất là: hàng thủ công mỹ nghệ, hàng tiểu thủ công nghiệp phục vụ

di lịch và xuất khẩu, đồng thời tập trung chế biến lương thực, thực phẩm theo công nghệ cổ truyền

Chương trình phát triển ngành nghề ngoài nông nghiệp ở nông thôn tạo thêm việc làm cho nông dân bắt đầu từ những năm 1967 Chương trình này tập trung vào các nghề sử dụng lao động thủ công, công nghệ đơn giản và nguồn nguyên liệu sẵn có ở địa phương, sản xuất với qui mô nhỏ, khoảng 10 hộ gia

đình liên kết với nhau thành tổ hợp được ngân hàng cung cấp vốn tín dụng với lãi suất thấp để mua nguyên liệu sản xuất và tiêu thụ sản phẩm

Ngành nghề thủ công truyền thống cũng được phát triển rộng khắp từ những năm 1970 đến 1980, đã xuất hiện 908 xưởng thủ công dân tộc chiếm 2,9% các xí nghiệp vừa và nhỏ, thu hút 23.000 lao động, hoạt động theo hình thức sản xuất tại gia đình là chính Đây là loại hình nông thôn với 79,4% dựa vào các hộ gia đình riêng biệt, sử dụng nguyên liệu địa phương và bí quyết truyền thống Để phát triển công nghiệp thủ công truyền thống, Chính phủ đã thành lập 95 hàng thương mại về những mặt hàng này Tương lai của các nghề thủ công truyền thống còn đầy hứa hẹn do nhu cầu về tiêu thụ sản phẩm dân gian bắt đầu tăng Qua đây có thể đánh giá được hiệu quả lao động của chương trình ngành nghề thủ công truyền thống là rất thiết thực [12- trang 22, 657]

2.2.1.3 Phát triển làng nghề ở Trung Quốc

Nghề thủ công ở Trung Quốc có từ lâu đời và rất nổi tiếng như đồ gốm, dệt vải, dệt tơ lụa, luyện kim, nghề làm giấy, Đầu thế kỷ XX, Trung Quốc có khoảng 10 triệu thợ thủ công, làm việc trong các hộ gia đình, trong phường nghề và làng nghề Đến 1954, số người làm nghề tiểu thủ công nghiệp được tổ chức vào hợp tác xã Sau này phát triển thành xí nghiệp Hương Trấn và cho

đến nay vẫn tồn tại ở một số địa phương

Xí nghiệp Hương Trấn là tên gọi chung của các xí nghiệp công, thương nghiệp, xây dựng, hoạt động ở khu vực nông thôn Nó bắt đầu xuất hiện vào năm 1978 khi Trung Quốc thực hiện chính sách mở cửa Xí nghiệp “Hương Trấn” phát triển mạnh mẽ đã góp phần đáng kể vào việc thay đổi bộ mặt nông thôn Những năm 80, các xí nghiệp cá thể và làng nghề phát triển nhanh, đóng góp tích cực trong việc tạo ra 68% giá trị sản lượng công nghiệp nông thôn và trong số 32% sản lượng công nghiệp nông thôn do các xí nghiệp cá thể tạo ra

có phần đóng góp đáng kể từ các làng nghề Trong các hàng thủ công xuất khẩu, hàng thảm có vị trí đáng kể (chiếm 75% số lượng thảm ở thị trường Nhật) [13 – trang 20, 232]

- Kế hoạch 5 năm lần thứ ba: Chính phủ đứng ra tổ chức một số cơ quan

để quản lý, chỉ đạo hướng dẫn nghiệp vụ cung cấp vật tư thiết bị, tiêu thụ sản phẩm

Chính phủ Indonesia đã đứng ra tổ chức một số trung tâm trợ giúp công nghiệp nhỏ, đề ra các chính sách khuyến khích về thuế và ưu tiên công nghiệp nhỏ chế biến nông sản xuất khẩu “Hội đồng thủ công nghiệp quốc gia” được Nhà nước tổ chức và chỉ đạo nhằm thúc đẩy ngành nghề tiểu thủ công nghiệp phát triển như tổ chức thiết kế mẫu mã, hội trợ triển lãm ở nông thôn,

Sự nỗ lực của Chính phủ trong việc phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp ở nông thôn đã đem lại hiệu quả thiết thực ở đảo Java, số liệu điều tra

1 làng nghề thủ công cho thấy 44% lao động nông thôn có tham gia ít hoặc nhiều vào hoạt động kinh tế ngoài nông nghiệp (19% làm ở các cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp và 16% làm các dịch vụ nông thôn) Thu nhập của nông dân ở đây từ nguồn ngoài nông nghiệp trong những năm gần đây tăng từ 12% lên 23% tổng thu nhập [14]

2.2.1.5 Phát triển làng nghề ở Philippin

Ngay từ đầu, Chính phủ Philippin đã quan tâm đến công nghiệp nông nghiệp, nông thôn trên cơ sở phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp và công nghiệp nông thôn Từ 1978-1982, Chính phủ đã đề ra chương trình và dự

án phát triển công nghiệp nông thôn, mà trước hết tập trung vào ngành nghề tiểu công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng đơn giản, chế biến thực phẩm và chế biến công cụ cho nông nghiệp Chương trình của Chính phủ chủ yếu tập trung giúp tiểu thủ công nghiệp về tài chính, công nghệ và tiếp thị Cụ thể là miễn thuế cho các xí nghiệp có qui mô dưới 20 lao động và ưu tiên vốn tín dụng với lãi suất thấp cho xí nghiệp nhỏ để hỗ trợ chuyển giao kỹ thuật công nghệ và thông tin thị trường giá cả

Các ngành nghề chế biến nông sản thực phẩm được chú ý hơn cả để tập trung vào xuất khẩu Chẳng hạn, nghề chế biến NATA-nước dừa tinh khiết, là món ăn lâu đời của người dân Cả nước có khoảng 300 gia đình chế biến NATA cung cấp cho công ty thực phẩm Inter Food để xuất khẩu Kim ngạch

xuất khẩu sản phẩm cổ truyền này năm 1993 là 14 triệu USD trong đó 85% xuất khẩu sang Nhật Bản [15 – trang 66-67]

2.2.1.6 Phát triển làng nghề ở ấn Độ

ở nông thôn ấn Độ trong thời kỳ công nghiệp hoá, nhiều cơ sở công nghiệp mới, sản xuất công cụ cải tiến, công nghiệp cơ khí chế tạo và công nghiệp chế biến đã được phát triển Đồng thời Chính phủ còn khuyến khích ngành công nghiệp cổ truyền và tiểu thủ công nghiệp cùng phát triển Cách mạng lưới cơ sở cơ khí chế tạo công cụ cổ truyền rải rác ở nông thôn với trên 10.000 hộ gia đình qui mô vừa và nhỏ, được trang bị thêm những công cụ sản xuất mới, nửa cơ khí và cơ khí như lò bễ cải tiến, máy gia công kim loại, nhằm nâng cao năng suất lao động và chất lượng sản phẩm Những cơ sở này

đã sản xuất ra hàng triệu nông cụ thủ công và nửa cơ khí, đáp ứng nhu cầu ngày càng đa dạng trong sản xuất của nông dân

ấn Độ là nước có nền văn minh, văn hoá dân tộc lâu đời được thể hiện rất rõ trên các sản phẩm thủ công truyền thống, đồng thời cũng là nơi có nhiều ngành nghề và làng nghề truyền thống Bên cạnh nghề nông, hàng triệu người dân sinh sống bằng các nghề tiểu thủ công nghiệp với doanh thu hàng năm gần 1.000 tỷ Rupi Có những ngành nghề sản xuất ra hàng tiêu dùng cao cấp như kim hoàn vàng, bạc, kim cương, ngọc ngà, đồ mỹ nghệ, Trong số 0,03% sản lượng kim cương của thế giới mà ấn Độ khai thác được do 75 vạn thợ chế tác kim cương, lại chủ yếu là các hộ gia đình cá thể sống ở làng nghề thực hiện Kim ngạch xuất khẩu kim cương đạt 3 tỷ USD ở ấn Độ 30 năm gần đây, ngành chế tác kim cương đứng vào hàng những quốc gia chế tác kim cương lớn nhất thế giới Trên thực tế, kim cương của ấn Độ không nhiều, nhưng họ

đã nhập kim cương thô của Nga về chế tác để cạnh tranh với Ixraen và Hà Lan [16]

Viện thủ công mỹ nghề của ấn Độ là cơ quan nghiên cứu kinh tế kỹ thuật phục vụ yêu cầu phát triển ngành nghề cổ truyền Trong thời gian qua,

ngoài việc nghiên cứu kỹ thuật, công nghệ mẫu mã, mặt hàng, còn tổ chức 165

cuộc triển lãm hàng thủ công mỹ nghệ ở trong nước và nước ngoài để giới

thiệu các mặt hàng đặc sắc của ấn Độ, nghiên cứu và tìm lại thị trường xuất

khẩu ra nước ngoài [17 – trang 141-142]

2.2.2 Làng nghề truyền thống một số địa phương ở Việt Nam

Trong phạm vi cả nước, xét riêng khu vực kinh tế tập thể, các hợp tác xã

tiểu thủ công nghiệp đã và đang suy giảm mạnh cả về giá trị sản lượng và lao

động Giá trị tổng sản lượng tiểu thủ công nghiệp từ chỗ trước kia thường

xuyên chiếm 40% giá trị toàn ngành công nghiệp, gần 20% tổng kim ngạch

xuất khẩu, tới các năm gần đây chỉ chiếm 33% giá trị sản lượng toàn ngành,

10% tổng kim ngạch xuất khẩu Các HTX từ chỗ sản xuất ra 30% sản phẩm

toàn ngành công nghiệp năm 1987 tụt xuống còn 18% năm 1989, từ 34.443 cơ

sở vào năm 1987 chỉ còn 23.185 cơ sở năm 1989 Riêng các HTX tiểu thủ

công nghiệp giảm 7.117 cơ sở, số lao động từ 2,1 triệu người (1987) giảm

xuống còn 1,7 triệu người (1989) [18 – trang 420]

Biểu 4 Số lượng làng nghề vùng đồng bằng sông Hồng

TT Tỉnh, thành

phố

Tổng số làng nghề

Làng nghề truyền

thống

Làng nghề mới

2.2.2.1 Tình hình phát triển làng nghề Hà Tây

Hà Tây là một trong những vùng được coi là cầu nối của các làng nghề trong cả nước với khối lượng hàng hoá lớn Nổi tiếng với các làng nghề dệt len

La Phù (huyện Hoài Đức) đạt doanh thu toàn xã 200 tỷ đồng/năm, được các

đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước về thăm đánh giá cao Làng nghề dệt lụa Vạn Phúc nổi danh “Lụa hàng Hà Đông” cùng với các nghề cổ truyền khác như thêu, ren, gỗ, sơn mài khảm trai tạo ra một Hà Tây mảnh đất trăm nghề

Năm 1996 toàn tỉnh có 839 làng nghề công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, trong đó có 88 làng nghề đạt tiêu chuẩn là làng nghề công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp Giá trị sản xuất của 88 làng nghề là 716,3 tỷ đồng

Năm 2000 đã phát triển 972 làng nghề chiếm 66,6% tổng số làng nghề trong tỉnh, trong đó có 120 làng nghề đạt tiêu chuẩn của tỉnh, giá trị sản xuất

đạt 1.045 tỷ đồng, tăng 329 tỷ so với năm 1996

Ngành hàng đã khôi phục và phát triển mạnh như ngành hàng thủ công

mỹ nghề mây tre đan phát triển ở 48 làng nghề đạt giá trị 108,8 tỷ đồng, ngành dệt may 14 làng nghề đạt 201,3 tỷ đồng, ngành chế biến LT-TP 15 làng đạt 178,1 tỷ đồng

Hiệu quả đó không chỉ đứng về mặt kinh tế mà có ý nghĩa về mặt xã hội: Lao động làng nghề được chuyển theo hướng giảm dần thuần nông để chuyển sang một số ngành nghề khá Thực hiện “ly nông bất ly hương”

Năm 2000 số lao động của 120 làng nghề lên tới 161,2 ngàn người, trong đó lao động công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp chiếm 64,4%, dịch vụ 7,9%, thuần nông 2,5%

Làng nghề đã giải quyết việc làm cho gần 200.000 lao động, rút ngắn dần khoảng cách giàu nghèo giữa nông thôn và thành thị, giải quyết cơ bản về vấn đề việc làm cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện, nâng cao thu nhập cho lao động đặc biệt là lao động ngành nghề, góp phần hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn [20]

Trong 5 năm 1996-2000 sản xuất công nghiệp –tiểu thủ công nghiệp của làng nghề vẫn tăng về số lượng, giá trị sản xuất và ngành hàng, tăng vốn đầu tư, lao động và các loại hình sản xuất, góp phần cùng với lực lượng sản xuất công nghiệp trong tỉnh tạo ra bước tăng trưởng bình quân 16%/năm, đưa giá trị công nghiệp – tiểu thu công nghiệp năm 2000 đạt 30,5% trong GDP của tỉnh

2.2.2.2 Phát triển làng nghề truyền thống ở tỉnh Bắc Ninh

Bốn năm qua (1997-2001), kinh tế-xã hội Bắc Ninh có bước phát triển, năm 2000, tổng sản phẩm trong tỉnh đạt 2472 tỷ đồng; tốc độ tăng bình quân 12,4%, trong đó: nông-lâm nghiệp tăng 7,4%/năm, công nghiệp-xây dựng cơ bản tăng 23,5%/năm và dịch vụ tăng 9,2%/năm Tỷ trọng khu vực nông-lâm-thuỷ sản giảm từ 46%/năm (1996) xuống còn 38,4% (2000), khu vực dịch vụ giảm từ 29,9% (1996) xuống còn 26,7% (2000) và khu vực công nghiệp-xây dựng cơ bản tăng từ 24,1% (1996) lên 34,9% (2000)

Đến nay Bắc Ninh có 62 làng nghề được phân bố: Từ Sơn 17, Tiên Du 4, Yên Phong 16, Lương Tài 6, Thuận Thành 5, Gia Bình 8, Quế Võ 5

Trong 62 làng nghề thì có 22 làng nghề phát triển tốt, chiếm khoảng trên 80% giá trị sản xuất công nghiệp-TTCN làng nghề, còn lại 40% làng nghề hoạt động cầm chừng, một số làng đang chuyển hướng sản xuất những sản phẩm khác, một số làng nghề có nguy cơ mai một (tranh Đông Hồ, sản xuất hàng mây, tre đan, sơn mài,…)

Biểu 5 Hình thức tổ chức SX trong các làng nghề của tỉnh Bắc Ninh

hộ

19

25 10.000

72

140 12.000

Nguồn: Số liệu thông kê tỉnh Bắc Ninh năm 2000 2.2.2.3 Phát triển làng nghề truyền thống của Hà Nội

Gắn với quá trình lịch sử hình thành Thăng Long-Đông Đô-Hà Nội, nhiều ngành, nhiều nghề tiểu thủ công nghiệp, thủ công truyền thống với nhiều

hình thức tổ chức sản xuất đã được hội tụ và phát triển phong phú, đa dạng trên khắp địa bàn thành phố, tập trung chủ yếu ở nông thôn ngoại thành

Các nghề thủ công ở nông thôn đã thu hút từ 40-60% lao động nông nghiệp trên địa bàn, có nơi 80-95% (Bát Tràng, Gia Lâm) Tập trung ở 79 thôn thuộc 41 xã chiếm tỷ lệ 33% tổng số xã của 5 huyện ngoại thành Do có tính truyền thống nên đã truyền từ đời này qua đời khác, hình thành làng, thôn xóm, xã trong dân gian thường quen gọi là làng nghề và phố nghề ở thành thị

Về sản xuất tận dụng nguyên liệu trong nước công nghệ cổ truyền Trong những năm bao cấp, thường chiếm tỷ trọng từ 50-60% tổng giá trị sản xuất CN-TTCN toàn thành phố Riêng kim ngạch xuất khẩu hàng năm của thành phố chủ yếu là hàng thủ công mỹ nghệ, còn lại phục vụ đời sống hàng ngày của nhân dân Trong những năm đổi mới thời gian đầu gặp rất nhiều khó khăn, 3 năm trở lại đây một số nghề đã được khôi phục, có nghề phát triển mạnh như gốm sứ, mỹ nghệ, may mặc… Theo số liệu thống kê chưa đầy đủ, giá trị sản xuất tiểu thủ công nghiệp ở 5 huyện ngoại thành 1997 đạt 506 tỷ

461 triệu đồng (giá 1994) Năm 1999 đưa lên 657 tỷ 502 triệu đồng, so với năm 1997 tăng 151 tỷ 941 triệu đồng Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm khoảng 13,7%, thu hút trên 32 ngàn 862 lao động chuyên, có việc làm ổn định Năm 2000, tổng giá trị sản xuất CN-TTCN ngoài quốc doanh toàn thành phố khoảng 1300-1500 tỷ

2.2.3 Các nghiên cứu có liên quan đến làng nghề truyền thống

Vấn đề phát triển ngành nghề nông thôn, phát triển công nghiệp nông thôn được nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu Nội dung nghiên cứu bao gồm kinh nghiệm công nghiệp hoá đất nước của các nước trên thế giới và trong khu vực để rút ra những kinh nghiệm nhằm đề xuất những giải pháp tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta Các tác giả sau nhiều lần nghiên cứu đều thống nhất một quan điểm chung là muốn công nghiệp hoá đất nước thì phải phát triển công nghiệp nông thôn và thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá

nông nghiệp, nông thôn Nổi bật là các nghiên cứu của Giáo sư Bùi Huy Đáp, Giáo sư Nguyễn Điền

Về thực trạng hoạt động ngành nghề dịch vụ ở nông thôn nước ta hiện nay đã được nhiều cơ quan, tác giả nghiên cứu và công bố qua các báo cáo của Tổng Cục thống kê, Cục Chế biến nông lâm sản và Nghề muối thuộc Bộ Nông nghiệp và PTNT…Trong thời gian qua đã có nhiều cuộc điều tra, phân tích kết quả hoạt động của các ngành nghề truyền thống ở nhiều địa phương, về thực trạng hoạt động các ngành nghề phi nông nghiệp của các hộ gia đình của nhiều tác giả Các nghiên cứu này đều cho thấy cơ cấu kinh tế nông thôn đang từng bước chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng giá trị tăng thêm từ hoạt động công nghiệp, dịch vụ Các kết quả nghiên cứu đều khẳng định ngành nghề nông thôn góp phần quan trọng trong việc giải quyết lao động dư thừa ở nông thôn và tăng thu nhập cho người dân thực hiện xoá đói, giảm nghèo; các hộ gia

đình nông dân có tham gia hoạt động sản xuất ngành nghề, dịch vụ có mức sống cao hơn hộ thuần nông

Cũng như các địa phương khác trong cả nước ở tỉnh Bắc Ninh việc tìm hiểu về hoạt động sản xuất phi nông nghiệp của các hộ gia đình nông dân bao gồm các ngành nghề truyền thống, ngành nghề mới hình thành được lãnh đạo các cấp, các ngành, các nhà khoa học quan tâm đó là cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản JICA hợp tác với Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn đã chọn làng nghề Đại Bái, xã Đại Bái, huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh để nghiên cứu quy hoạch phát triển ngành nghề thủ công phục vụ công nghiệp hoá nông thôn

ở Việt Nam

3 Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu

3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Gia Bình

3.1.1 Đặc điểm tự nhiên huyện Gia Bình

3.1.1.1 Vị trí địa lý, địa hình

Gia Bỡnh là huy n thành l p m i c a t nh B c Ninh đ c tái lập trờn c

s 13 xó thu c huy n Gia L ng Phớa B c giỏp huy n Qu Vừ, phớa Nam giỏp huy n L ng Tài, phớa Tõy giỏp huy n Thu n Thành và phớa ụng giỏp

t nh H i D ng Huyện Gia Bình có địa hình tương đối bằng phẳng, hệ thống sông ngòi nhiều, đặc biệt là nằm bên cạnh con sông Đuống tạo điều kiện về nguồn nước cung cấp cho sản xuất và lưu thông đường thuỷ với các tỉnh bạn

Làng nghề Đại Bái thuộc xã Đại Bái, huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh, tên gọi cổ là làng Bưởi Nồi Đây là làng nghề truyền thống với các nghề chính:

đúc đồng, gò đồng, đúc nhôm, gò nhôm, ngoài ra làng Đại Bái còn có nghề dát mỏng kim loại, gia công cơ, kim loại, hoàn chỉnh các chi tiết, trạm trổ khắc kim loại… Đại Bái cách thủ đô Hà Nội khoảng 30 km về phía Đông, cách tỉnh

lỵ Bắc Ninh 15 km (nằm ở bên kia Sông Đuống) và cách trung tâm huyện Gia Bình khoảng 3 km

Làng nghề Quảng Bố, tên gọi cổ là làng Vó Đây là làng nghề truyền thống xuất hiện sau làng nghề Đại Bái, với các nghề chủ yếu là gia công các chi tiết máy phục vụ ngành điện dân dụng (ổ cắm, giây điện các loại,…), ngành nước (vỏ đồng hồ đo nước), các loại van xe đạp, xe máy,… Làng nghề Quảng Bố cách trung tâm huyện khoảng 3 km, cách trung tâm tỉnh Bắc Ninh khoảng 17 km và các Hà Nội khoảng 30 km

Làng nghề Bưởi Đoan thuộc xã Đại Bái chuyên đúc đồng, nhôm, gia công các sản phẩm bằng đồng, nhôm và thu mua phế liệu bằng đồng, nhôm