Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 36 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
36
Dung lượng
787,5 KB
Nội dung
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN CẢI TẠO VÀ AN TỒN HỒ ĐẬP (WB8) BÁO CÁO KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ RÚT GỌN(A-RAP) TIỂU DỰ ÁN: SỬA CHỮA, NÂNG CẤP CỤM ĐẦU MỐI HỒ CHỨA NƯỚC KHE CHÈ, TỈNH QUẢNG NINH ĐẠI DIỆN CHỦ ĐẦU TƯ ĐƠN VỊ TƯ VẤN Quảng Ninh, Tháng 05/2015 MỤC LỤC MỤC LỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TÓM TẮT DỰ ÁN I TỔNG QUAN ĐỊA ĐIỂM TIỂU DỰ ÁN II 11 Biện pháp giảm thiểu thu hồi đất 11 Phạm vi Tác động Dự án 11 CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ QUYỀN LỢI IV TÁC ĐỘNG TỚI VIỆC THU HỒI ĐẤT CỦA TIỂU DỰ ÁN III Dự án Cải tạo an toàn hồ đập (DRaSIP) Tiểu dự án hồ chứa nước Khe Chè, tỉnh Quảng Ninh .9 13 Luật Việt Nam Thu hồi đất Tái định cư 13 Chính sách tái định cư khơng tự nguyện OP/BP 4.12 Ngân hàng Thế giới 14 So sánh sách Chính phủ Việt Nam Ngân hàng Thế giới .15 Nguyên tắc chung Chính sách Bồi thường Dự án .21 Người bị ảnh hưởng (BAH) Dự án .21 Điều kiện nhận bồi thường 21 Ngày khóa sổ bồi thường Dự án .22 Quyền lợi Dự án 22 THAM VẤN VÀ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG VÀO DỰ ÁN 24 Mục tiêu 24 Tham vấn cộng đồng giai đoạn Chuẩn bị tiểu dự án 24 Tham vấn cộng đồng trình thực Tiểu dự án sửa chữa, nâng cấp cụm đầu mối Hồ chứa nước Khe Chè, tỉnh Quảng Ninh .26 V CÔNG BỐ THÔNG TIN VI KHIẾU NẠI VÀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI 27 VII TỔ CHỨC THỰC HIỆN 27 28 Cấp Trung ương .29 Cấp tỉnh: UBND Tỉnh (PPC): .29 Cấp huyện .30 Cấp xã 30 VIII KẾ HOẠCH THỰC HIỆN 31 IX GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ 34 X NGÂN SÁCH 2 | Trang 35 Nguồn ngân sách .35 Dự toán 35 Các từ viết tắt BAH Người bị ảnh hưởng CPO Ban quản lý trung ương dự án thủy lợi DARD Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn DMS Khảo sát kiểm kê chi tiết DPC UBND huyện DRC Ban tái định cư huyện EMPF Khung sách dân tộc thiểu số EMDP Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số ESMF Khung quản lý môi trường xã hội GOV Chính phủ Việt Nam HH Hộ gia đình IOL Kiểm kê tổn thất IMA Cơ quan giám sát độc lập KHTĐC Kế hoạch tái định cư LAR Thu hồi đất tái định cư GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất MOF Bộ Tài MOLISA Bộ Lao động, Thương binh Xã hội NGO Tổ chức phi phủ OP Chính sách hoạt động PAD Tài liệu thẩm định dự án PPC UBND tỉnh Ban QLDA Ban Quản lý dự án PRA Đánh giá nơng thơn có tham gia REA Đánh giá mơi trường vùng KHTĐC Kế hoạch tái định cư RPF Khung sách tái định cư TOR Điều khoản tham chiếu USD Đô la Mỹ VNĐ Việt Nam Đồng WB Ngân hàng Thế giới | Trang Định nghĩa thuật ngữ Tácđộng dựán Bấtkỳhệquảnàoliênquantrựctiếptớiviệcthuhồiđấthoặc hạnchếviệcsửdụngcáckhuvựcđượclựachọnhợppháphoặckhu vựcđượcbảovệ Những người bị ảnh hưởng Bất kỳ người nào, bị tác động việc thực dự án làm ảnh hưởng đến quyền sở hữu, sử dụng, nguồn thu nhập từ công trình xây dựng, đất đai (đất ở, đất nơng nghiệp, đồng cỏ), cối, hoa màu hàng năm lâu năm, tác động khác không kể đến việc di dời hay khơng, ảnh hưởng tồn hay phần, ảnh hưởng vĩnh viễn hay tạm thời Ngày khóa sổ Là ngày quan nhà nước có thẩm quyền ban hành thông báo thu hồi đất cho dự án liên quan (Khoản 1, điều 67 Luật đất đai 2013) trước thực kiểm đếm chi tiết (DMS) Một khảo sát đánh giá tác động (điều tra dân số) thực trước ngày khóa sổ công bố để lập danh sách hộ gia đình bị ảnh hưởng tiềm Tính hợp lệ/Đủ tư cách Có nghĩa người sử dụng đất bị ảnh hưởng dự án lập danh sách trước ngày khóa sổ mà (i) có quyền sử dụng đất hợp pháp, (ii) khơng có quyền sử dụng đất hợp pháp có đủ điều kiện để công nhận hợp pháp theo luật nước ; (iii) không công nhận quyền sử dụng hợp pháp hay tuyên bố quyền sử dụng đất mà họ chiếm giữ Chi phí (giá) thay - Đối với đất nông nghiệp, giá thay giá thị trường thời điểm trước dự án trước di dời (tùy xem giá cao hơn) loại đất có giá trị sản xuất sử dụng tương đương khu vực lân cận đất bị ảnh hưởng, cộng thêm chi phí cải tạo đất để đạt giá trị tương đương với đất bị ảnh hưởng, cộng thêm chi phí áp dụng cho hình thức đăng ký thuế chuyển nhượng -Đối với đất khu vực thị, giá thị trường thời điểm trước di dời đất có kích thước mục đích sử dụng, với sở hạ tầng, dịch vụ công cộng tương tự tốt nơi cũ nằm vùng lân cận đất bị ảnh hưởng cộng thêm chi phí áp dụng cho hình thức đăng ký thuế chuyển nhượng -Đối với nhà cửa cơng trình áp dụng chi phí vật liệu theo thị trường để xây dựng cơng trình thay có diện tích chất lượng tương đương tốt cơng trình bị ảnh hưởng, để sửa chữa cơng trình bị ảnh hưởng phần, cộng thêm chi phí vận chuyển vật liệu xây dựng đến địa điểm xây dựng, cộng với giá nhân công chi phí cho nhà thầu xây dựng, cộng với chi phí áp dụng cho hình thức đăng ký thuế chuyển nhượng Việc xác định chi phí thay khơng tính đến khấu hao tài sản giá trị | Trang vật tư lý giá trị lợi ích từ dự án khấu trừ giá trị tài sản bị ảnh hưởng Tái định cư Quyền lợi Ước tính (IOL) sơ Bao gồm tất thiệt hại trực tiếp kinh tế xã hội gây việc thu đất hạn chế tiếp cận tài sản, với biện pháp bồi thường khắc phục hậu sau Tái định cư không hạn chế di dời nhà Tái định cư có thể, tùy trường hợp, bao gồm (i) thu hồi đất cơng trình đất, bao gồm hoạt động kinh doanh; (ii) di dời nhà cửa; (iii) biện pháp khơi phục nhằm cải thiện (hoặc phục hồi) thu nhập mức sống người bị ảnh hưởng bao gồm bồi thường hỗ trợ cho người bị ảnh hưởng dựa loại mức độ thiệt hại Là q trình tính tốn tài sản nguồn thu nhập bị ảnh hưởng dự án Điều tra kinh tế - xã Một điều tra kinh tế-xã hội hộ gia đình, doanh nghiệp, hội bên bị ảnh hưởng dự án khác cần thiết để: xác định cách xác bồi thường giảm thiểu thiệt hại, đánh giá tác động kinh tế hộ gia đình, phân biệt mức độ tác động cho bên bị ảnh hưởng Nhómdễbịtổnthương Được xác định lànhững người đặc điểm giới tính, dân tộc, tuổi tác, khuyết tật thể chất tinh thần, bất lợi kinh tế địa vị xã hội, bị ảnh hưởng nặng nề tái định cư so với cộng đồng dân cư khác người bị giới hạn khả họ yêu cầu hỗ trợ để phát triển lợi ích họ từ dự án, bao gồm: (i) phụ nữ làm chủ hộ có ăn theo (khơng có chồng, chồng, chồng khơng cịn khả lao động), (ii) người khuyết tật (khơng cịn khả lao động), người già khơng nơi nương tựa, (iii) hộ nghèo (iv) người khơng có đất đai; (v) người dân tộc thiểu số Sinh kế Các hoạt động kinh tế tạo thu nhập, thường tự lao động và/hoặc lao động trả lương sức lao động vật tư than để tạo đủ nguồn để đáp ứng yêu cầu thân gia đình cách bền vững Phục hồi (sinh kế) thu nhập Thiết lập lại nguồn thu nhập sinh kế hộ bị ảnh hưởng Các bên có liên quan Bất kỳ tất cá nhân, nhóm, tổ chức, định chế quan tâm có khả bị ảnh hưởng dự án có thểảnh hưởng đến dự án | Trang Tóm tắt Dự án Báo cáo Kế hoạch Tái định cưrút gọnnày (A-RAP) xây dựng cho Dự án Cải tạo an toàn hồ đập (DRSIP/WB8), tiểu dự án Sửa chữa, nâng cấp cụm đầu mối hồ chứa nước Khe Chè, tỉnh Quảng Ninh(sau gọi Tiểu dự án) Ngân hàng Thế giới tài trợ Kế hoạch Tái địnhcư lập dựa Khung sách tái định cư dự án, thống kê kiểm kê tác động dự án, tham vấn cộng đồng tháng 03 năm 2015 Nội dung báo kế hoạch hành động tái định cư rút gọn gồm phần giới thiệu tác động dự án đến công tác thu hồi đất; tiêu chí điều kiện hưởng bồi thường đất tài sản bị ảnh hưởng dự án; bố trí tổ chức, kế hoạch thực hiện, dự tốn chi phí, giám sát đánh giá, tham vấn, tham gia chế giải khiếu nại Việc thi cơng tiểu dự án có ảnh hưởng trực tiếp đến xã An Sinh, huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh Diện tích đất bị thu hồi (1) thu hồi vĩnh viễn 4,000 m2 đất trồng lâu năm Công ty TNHH 01 thành viên Lâm trường Đông Triều(2)tạm thời 1.000m2đất cơng íchdo xã quản lýđể phục vụ mục đích thi cơng Theo mức độ tác động thu hồi đất nói trên, khơng có hộ bị ảnh hưởng q trình thi cơng tiểu dự án Khơng có hộ dân bị ảnh hưởng trên20% tổng diện tích đất nông nghiệp (hoặc 10% hộ dễ bị tổn thương) khơng có trường hợp thuộc diện phải di dời, khơng có cửa hàng/doanh nghiệp bị ảnh hưởng khơng có hộ thuộc diện dân tộc thiểu số bị ảnh hưởng tiểu dự án hồ Khe Chè, tỉnh Quảng Ninh Biện pháp giảm thiểu tác động dự án thu hồi đất bồi thường thực sở đảm bảo tiểu dự án này,bao gồm hạng mục nâng cấp hạng mục xây mới, xây dựng khu đất trống (khơng có thu hồi đất) diện tích đất nơng nghiệp có giá trị thấp nhằm mục đích giảm thiểu tác động người dân địa phương Các tác động, phương án bồi thường hỗ trợ nêu tính tốn dựa Khung sách tái định cư dự án thông qua họp tham vấn người BAH để tập hợp tồn góp ý, phản hồi đề xuất từ người BAH trình chuẩn bị Kế hoạch Hành động Tái định cưrút gọn để trình BQLDA tỉnh xem xét theo tổng hợp vào Báo cáo Kế hoạch Hành động Tái định cưrút gọn Theo đó, ước tính chi phí bồi thường hỗ trợ tiểu dự án 514,250,000VNĐ Các hoạt động thu hồi đất thuộc trách nhiệm BQLDA tiểu dự án hồ Khe Chè, tỉnh Quảng Ninh Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ vàtái định cư cấp huyện, theo kế hoạch bắt đầu thực sau báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư cập nhật Ngân hàng giới thông qua UBND tỉnh phê duyệt, dự kiến từ quý 4năm 2015 dự kiến hoàn thành vào Quý 4năm 2016 Trong giai đoạn đầu đưa chế giải khiếu nại để vướng mắc khiếu nại người BAH giải dựa Khung sách tái định cư Báo cáo Kế hoạch Hành động Tái định cư rút gọnnày Trong trình thực Dự án tiến hành giám sát nội giám sát bên để đảm bảo đạt tất mục tiêu đặt Kế hoạch Hành động Tái định cưrút gọn Quảng Ninh, tháng 05 năm 2015 | Trang I TỔNG QUAN Dự án Cải tạo an toàn hồ đập(DRaSIP) Việt Nam sở hữu mạng lưới đập thủy lợi sở hạ tầng thủy lực lớn giới sau Trung Quốc Hoa Kỳ Mạng lưới bao gồm 7.000 đập lớn nhỏ loại Hơn 750 đập thuộc loại đập lớn (cao 15m nằm khoảng - 15m với dung tích trữ nước MCM).Số lượng đập nhỏ (dưới 15 m MCM) ước tính 6.000, đập đất đắp Trong tổng số bốn triệu đất nơng nghiệp, có ba triệu tưới tiêu nhờ vào 6648 đập Tuy nhiên tảng sở hạ tầng phải đối mặt với số thách thức vốn có Nhiều hồ chứa kích thước vừa nhỏ xây dựng từ năm 1960 năm 1980 với khảo sát kỹ thuật hạn chế, thiết kế không hợp lý xây dựng chất lượng, cộng thêm hạn chế chậm chạp vận hành bảo trì Hậu là, nhiều số đập xuống cấp, an tồn khơng đáp ứng tiêu chuẩn an toàn quốc tế, gây nguy đáng kể cho an toàn người an ninh kinh tế Các đập xuống cấp với gia tăng nguy thủy văn không ổn định biến đổi khí hậu phát triển ạt vùng thượng nguồn khiến nhiều hồ chứa ngày xuống cấp trầm trọng Các rủi ro lan rộng mặt cắt khơng phù hợp, ví như: mỏng dẫn đến không ổn định, lún cấu trúc chính, thấm nước qua đập và/hoặc đập phụ xung quanh cơng trình thu, biến dạng độ dốc thượng/hạ lưu, cố đập tràn, sử dụng không đầy đủ không hiệu thiết bị giám sát an toàn Thất bại việc bảo đảm an tồn hoạt động hệ thống đập có tăng cường lực phát triển có khả làm suy yếu thêm lợi ích kinh tế Việt Nam Nhận thức tầm quan trọng việc đảm bảo sở hạ tầng trì tăng trưởng kinh tế, Chính phủ lần xây dựng chương trình đa ngành tập trung vào an toàn đập năm 2003 Các đề xuất Việt Nam: Dự án Cải thiện Khơi phục An tồn Đầm với tài trợ Ngân hàng Thế giới hỗ trợ Chương trình An tồn đập Chính phủ Việt Nam Điều đạt cách hỗ trợ an toàn kết cấu đập hồ chứa nước với an toàn vận hành cần thiết để bảo vệ quần thể sở hạ tầng kinh tếxã hội có nguy vùng hạ lưu Điều liên quan trực tiếp với định nghĩa Chính phủ an toàn đập Nghị định 72 Dự án hỗ trợ Chính phủ đảm bảo quy hoạch phát triển mức lưu vực tích hợp tồn diện để cải thiện phối hợp tổ chức, phát triển vận hành an tồn tương lai Chính phủ yêu cầu Ngân hàng giới hỗ trợ dự án với tên gọi Dự án Cải tạo an toàn hồ đập (DRSIP) nhằm cải tạo gia cố an toàn hồ đập 31 tỉnh Mục tiêu dự án hỗ trợ thực Chương trình an tồn đập Quốc gia thơng qua việc cải tạo gia cố an toàn đập hồ chứa nước bảo vệ tài sản cộng đồng sinh sống phía hạ lưu đập hồ chứa Dự án có 04 Hợp phần: Hợp phần 1: Phục hồi an toàn đập (400 triệu USD) Hợp phần cải thiện an tồn đập thơng qua phục hồi sở hạ tầng có Điều bao gồm hai phương pháp tiếp cận khác cần thiết cho việc phục hồi đập lớn/trung bình nhỏ có quản lý cộng đồng Sự khác hai phương pháp không liên quan đến loại cơng trình khn khổ pháp lý mà cịn có xếp thể chế thực hiện, u cầu để thực cơng trình đảm bảo vận hành bảo trì bền vững chúng Nhiệm vụ bao gồm hỗ trợ (i) thiết kế chi tiết, giám sát kiểm soát chất lượng cơng trình phục hồi cho đập ưu tiên sở hạ | Trang tầng liên quan; (ii) cải tạo cơng trình, bao gồm cơng trình xây dựng, cơng trình khí thủy cơng lắp đặt thiết bị giám sát an toàn thủy văn; (iii) xây dựng kế hoạch bảo trì - vận hành Kế hoạch sẵn sàng ứng phó khẩn cấp; (iv) thông qua danh sách kiểm tra tiêu chuẩn hóa cho đập cộng đồng quản lý Hợp phần 2: Kế hoạch Quản lý An toàn đập (90 triệu USD) Hợp phần cải thiện khung quy hoạch vận hành cho công tác quản lý đập để bảo vệ người dân sở hạ tầng kinh tế-xã hội cộng đồng hạ nguồn Nhiệm vụ bao gồm hỗ trợ: (i) mạng lưới quan trắc thủy văn hệ thống thông tin; (ii) Quy hoạch phát triển tích hợp chế phối hợp hoạt động hệ thống thủy lợi, hồ chứa thủy điện; (iii) hỗ trợ pháp lý thể chế tăng cường chế phối hợp bao gồm sách quốc gia đập: đăng ký, quy định, kiểm tra, tuân thủ an toàn xử lý vi phạm; (iv) Thông số kỹ thuật, tiêu chuẩn an toàn quy định quốc tế chấp nhận; (v) tăng cường lực, kế hoạch vận hành tích hợp cho đập hồ chứa có lưu vực lớn, kế hoạch chuẩn bị khẩn cấp, bao gồm phân tích vỡ đập, lập đồ điểm chuẩn ngập lụt hạ lưu, nâng cao nhận thức thực tập sơ tán cho cộng đồng địa phương sống hạ lưu Hợp phần 3: Hỗ trợ Quản lý Dự án (10 triệu USD) Hợp phần cung cấp môi trường cần thiết nhằm hỗ trợ thực dự án Nó bao gồm hỗ trợ sau đây: (i) Ban Chỉ đạo Dự án gồm Bộ NN & PTNT, Bộ Công Thương Bộ TN & MT phối hợp tất hoạt động can thiệp dự án; (ii) Ban Quản lý Dự án (PMU) Bộ Nông nghiệp để cung cấp dịch vụ hỗ trợ cần thiết để kịp thời hiệu thực dự án, bao gồm giám sát đánh giá, mua sắm, quản lý tài chính, giám sát an toàn, vv ; (iii) Hỗ trợ kỹ thuật cho quan thụ hưởng Bộ Công Thương Bộ TN & MT để cung cấp dịch vụ hỗ trợ cần thiết để kịp thời hiệu thực dự án; (iv) Thiết lập vận hành Kênh xem xét quốc gia an toàn đập; (v) Kiểm toán độc lập cho đập nước ưu tiên trước sau phục hồi; (vi) Chi phí hoạt động cho hoạt động liên quan đến dự án Hợp phần 4: Dự phòng thiên tai (US$ 0.000.000 - không phân bổ cố định không vượt 20% tổng chi phí dự án) Hợp phần nâng cao khả ứng phó Chính phủ trường hợp khẩn cấp liên quan đến cố đập trình thực dự án Trong trường hợp khẩn cấp, Hợp phần dự phòng tạo thuận lợi cho việc sử dụng nhanh chóng khoản vay cách giảm thiểu số lượng bước tiến hành sửa đổi yêu cầu ủy thác bảo vệ để hỗ trợ thực nhanh chóng Hợp phần cho phép khoản chi thực phù hợp với thủ tục phản ứng nhanh OP/BP 10.00 theo danh mục hàng hóa dịch vụ xác định trình phát triển dự án Hợp phần thay cho bảo hiểm không loại bỏ cần thiết phải xây dựng đập nước cho dự án Một danh sách tích cực chung kết hợp với danh mục loại trừ để kích hoạt sách bảo vệ Việc nhằm giúp đảm bảo đủ khoản trường hợp khẩn cấp cách tài trợ ứng phó tổng thể phủ trường hợp khẩn cấp cung cấp số biện pháp bảo vệ cho tài khoản tài Chính phủ | Trang Tiểu dự án hồ chứa nước Khe Chè, tỉnh Quảng Ninh Tỉnh Quảng Ninh đề xuất tiểu dự án “Sửa chữa, nâng cấp cụm đầu mối hồ chứa Khe Chè, tỉnh Quảng Ninh” Đây tiểu dự án lựa chọn đầu tưtheo tiêu chí Dự án Cải tạo an toàn hồ đập (DRaSIP/ WB8) Mục tiêu tiểu dự án Mục tiêu cụ thể Tiểu dự án: (i) Đảm bảo an toàn cho hồ chứa nước Khe Chè; (ii) Đảm bảo an toàn phục vụ sản xuất, đời sống nhân dân vùng hạ du hồ chứa nước Khe Chè gồm xã An Sinh, Tân Việt, Việt Dân; (iii) Đảm bảo an toàn hồ chứa khả trữ nước phục vụ sản xuất cho 1000 đất nông nghiệp nước thô cho 3000 hộ dân;(iv) Kiên cố hóa mặt đập, mặt đường lên đập, làm cầu qua tràn kênh, cải tạo nhà tháp, nhà quản lý, phát huy hiệu công trình hồ chứa nước Khe Chè; (v) Cải tạo cảnh quan môi trường, tạo sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế xã hội vùng dự án Thiết kế Dự án - Nâng cấp, mở rộng tràn xả lũ đảm bảo an tồn hồ chứa - Bê tơng, cứng hóa đường lên đập mặt đập - Bổ sung, làm cầu qua tràn, cầu qua kênh - Bổ sung, làm hệ thống tiêu, thoát nước mái hạ lưu đập Địa điểm tiểu dự án Công trình thuộc tiểu dự án thực xã An Sinh, huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh minh họa sơ đồ | Trang Hình 1: Sơ đồ tiểu dự án hồ Khe Chè, tỉnh Quảng Ninh 10 | Trang (a) người có quyền sử dụng đất tài sản khác hợp pháp (chính thức); (b) người khơng có quyền sử dụng hợp pháp (khơng thức) đất tài sản khác, nộpkhai báo đề nghị chứng nhậnđối với đất tài sản theo quy định pháp luật Việt Nam dựa hồ sơ lưu trữ hóa đơn đóng thuế đất, chứng nhận tình trạng cư trúhoặc giấy phép ởvà sử dụng đất bị ảnh hưởng dự án quyền địa phương; (c) người khơng có quyền sử dụng đất hợp pháp khơng có khai báo chứng nhận liên quan đến đất Những người BAH thuộc diện (a) (b) bồi thường đất hưởng hỗ trợ khác Những người BAH thuộc diện (c) hỗ trợ tái định cư thay cho việc bồi thường đất họ hỗ trợ khác, cần, để đạt mục tiêu nêu sách này, họ có đất nằm khu vực dự án trước ngày khoá sổ xác định KHTĐC Những người lấn chiếm đất sau ngày khoá sổ xác định KHTĐC không bồi thường hay hưởng bất kỳhỗ trợ tái định cư khác (nếu có thể, xét hỗ trợ theo sách hành) Ngày khóa sổ bồi thường Dự án Ngày khóa sổ thống kê Dự án ngày quan nhà nước có thẩm quyền ban hành thơng báo thu hồi đất cho dự án liên quan (Khoản 1, điều 67 Luật đất đai 2013) trước thực kiểm đếm chi tiết (DMS) Một khảo sát đánh giá tác động (điều tra dân số) thực trước ngày khóa sổ cơng bố để lập danh sách hộ gia đình bị ảnh hưởng tiềm Những người bị ảnh hưởng cộng đồng địa phương thơng báo ngày khóa sổ tiểu dự án, cá nhân chuyển tới khu vực dự án sau ngày khóa sổ không quyền nhận bồi thường hỗ trợ từ tiểu dự án Theo khảo sát dự án, ngày khóa sổ tiểu dự án sửa chữa, nâng cấp cụm đầu mối Hồ chứa nước Khe Chè, tỉnh Quảng Ninhlà ngày 31/12/2014 Theo đó, tồn hộ sống khu vực dự án có đất tài sản sau ngày khóa sổsẽ khơng đủ tiêu chuẩn pháp lý hưởng bồi thường hỗ trợ Dự án Quyền lợi Dự án Tất người BAH xác định khu vực bị ảnh hưởng dự án trước ngày khóa sổ có quyền hưởng bồi thường tài sản bị ảnh hưởng, biện pháp phục hồi đủ để giúp họ cải thiện trì mức sống trước có dự án cải thiện mức sống hộ nghèo nhóm dễ bị tổn thương Dựa loại tác động, nhóm người BAH lợi ích hưởng từ dự án, Dự án xác lập quyền lợi cụ thể cho nhóm người BAH đề cập ma trận quyền lợi Bảng 7: Ma trận quyền lợi Loại thiệt hại 22 | Trang Người đủ tiêu Quyền lợi Các vấn đề thực chuẩn I ĐẤT Đất sản xuất ( Đất nông nghiệp, đất vườn, ao, ) nằm ngồi phạm vi diện tích đất Ảnh hưởng nhẹ (