Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Vân Đồn huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)

Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Vân Đồn huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Vân Đồn huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Vân Đồn huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Vân Đồn huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Vân Đồn huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Vân Đồn huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)

I H C THÁI NGUYÊN NG I H C NÔNG LÂM TR NGUY N M NH TU N Tên tài: “CÔNG TÁC C P GI Y CH NG NH N QUY N S T TRÊN A BÀN XÃ VÂN D NG N, HUY N OAN HÙNG, T NH PHÚ TH , GIAI O N 2011-2013” KHÓA LU N T T NGHI P H t o IH C : Chính quy Chuyên ngành : Qu n lý Khoa : Qu n Lý Tài Nguyên L p : K9 - QL Khóa h c : 2013 - 2015 Gi ng viên h ng d n : ThS D t ng Th Thanh Hà Thái Nguyên, n m 2014 I H C THÁI NGUYÊN NG I H C NÔNG LÂM TR NGUY N M NH TU N Tên tài: “CÔNG TÁC C P GI Y CH NG NH N QUY N S T TRÊN A BÀN XÃ VÂN D NG N, HUY N OAN HÙNG, T NH PHÚ TH , GIAI O N 2011-2013” KHÓA LU N T T NGHI P H t o IH C : Chính quy Chuyên ngành : Qu n lý Khoa : Qu n lý Tài nguyên Khóa h c : 2013 - 2015 Thái Nguyên, n m 2014 t L IC M N Th c t p t t nghi p giai o n cu i c a trình t o t i tr ng i h c ây th i gian giúp cho m i sinh viên làm quen v i công tác nghiên c u khoa h c, c ng c nh ng ki n th c lý thuy t v n d ng nh ng ki n th c ó vào th c t , k t qu c a trình ti p thu ki n th c th c t , qua ó giúp cho sinh viên tích l y kinh nghi m ph c v cho q trình cơng tác sau t m c tiêu trên, c s nh t trí c a khoa Qu n lý Tài Nguyên tr ng i h c Nông Lâm Thái Nguyên, em ã ti n hành nghiên c u chuyên : “Công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t a bàn xã Vân n, huy n oan Hùng, t nh Phú Th , giai o n 2011 - 2013” hồn thành khố lu n tr c tiên em xin trân tr ng c m n Ban giám hi u Nhà tr ng, Ban ch nhi m Khoa Qu n lý Tài Nguyên, c m n th y cô giáo ã truy n t cho em nh ng ki n th c quý báu su t trình h c t p rèn luy n t i Tr ng i h c Nông Lâm Thái Nguyên Em c bi t xin chân thành c m n s h ng d n t n tình, s quan tâm sâu s c c a cô giáo Ths D ng Th Thanh Hà, c m n t p th Cán b phòng a xã Vân n ã t o i u ki n cho em su t trình th c hi n tài Cu i em xin bày t s bi t n t i gia ình b n bè ã quan tâm giúp em su t trình th c t p Trong trình nghiên c u có nh ng lý ch quan khách quan nên khố lu n khơng tránh kh i nh ng thi u sót h n ch Em r t mong nh n c s óng góp ý ki n c a th y giáo b n giúp em hồn thành khoá lu n c t t h n Em xin chân thành c m n! Thái Nguyên, ngày 15 tháng n m 2014 Sinh viên Nguy n M nh Tu n DANH M C CÁC T VI T T T N CP TT Q CT 6.TN&MT BTC UBND H ND 10.GCNQSD 11 TTg Ngh nh Chính ph Thơng t Quy t nh Ch th Tài nguyên Môi tr ng B Tài y ban nhân dân H i ng nhân dân Gi y ch ng nh n quy n s d ng Th t ng 12 BTNMT B Tài nguyên Môi tr 13 BNV B N iv 14 TTLT Thông t liên t ch 15 B B n C a 16 HTXTL H p tác xã th y l i 17 VP KQSD V n phòng 18 MTTQ M t tr n t qu c 19 TDTT Th d c th thao 20 K ng ký ng ng ký quy n s d ng t M CL C PH N TV N tv n 1.1 1.2 M c ích nghiên c u c a tài 1.3 M c tiêu nghiên c u c a tài 1.4 Yêu c u c a tài 1.5 Ý ngh a c a tài PH N T NG QUAN CÁC V N NGHIÊN C U 2.1 C s khoa h c pháp lý c a công tác c p GCNQSD t 2.1.1 C s khoa h c 2.1.3 Các n i dung qu n lý nhà n 2.1.4 Quy n ngh a v c a ng 2.1.5 S l cv h s cv t i s d ng t a 2.1.6 M t s n i dung liên quan 2.2 Tình hình c p GCNQSD n công tác c p GCNQSD t n t 10 c, t nh Phú Th huy n oan Hùng 21 2.2.1 Tình hình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t c n c 21 2.2.2 Tình hình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t t nh Phú Th 22 2.2.3 Tình hình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t huy n Thanh Ba 23 PH N 25 IT 3.1 NG, N I DUNG & PH it NG PHÁP NGHIÊN C U 25 ng ph m vi nghiên c u 25 3.3 N i dung nghiên c u 25 3.3.1 i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i 25 3.3.2 Vài nét v cơng tác qu n lý tình hình s d ng 3.3.3 t c a xã Vân ánh giá tình hình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng xã Vân t n26 a bàn n giai o n 2011 - 2013 26 3.3.4 Nh ng gi i pháp kh c ph c t n t i trình th c hi n công tác c p GCNQSD 3.4 Ph t c a xã 27 ng pháp nghiên c u 27 3.3.1 i u tra, thu th p s li u, tài li u th c p 27 3.4.2 Ph ng pháp chuyên gia: 27 3.4.3 Ph ng pháp phân tích th ng kê s li u 27 3.4.2 Ph ng pháp phân tích, t ng h p s li u so sánh 27 PH N 28 K T QU NGHIÊN C U 28 4.1 i u ki n t nhiên, kinh t , xã h i c a xã Vân n, huy n oan Hùng, t nh Phú Th 28 4.1.1 i u ki n t nhiên, tài nguyên môi tr ng 28 4.1.2 Th c tr ng phát tri n kinh t - xã h i 31 4.2 Vài nét v công tác qu n lý t tình hình s d ng t c a xã Vân n, huy n oan Hùng, t nh Phú Th 42 4.2.1 Vài nét v công tác qu n lý t c a xã Vân n, huy n oan Hùng, t nh Phú Th 42 4.2.2 Tình hình s d ng t c a xã Vân n, huy n oan Hùng, t nh Phú Th 45 4.3 Tình hình c p GCNQSD Th giai o n t n m 2011 t c a xã Vân n, huy n oan Hùng, t nh Phú n n m 2013 47 4.3.1 K t qu công tác c p GCNQSD xã Vân it ng s d ng a bàn n, huy n oan Hùng, t nh Phú Th 47 4.3.2 K t qu công tác c p GCNQSD xã Vân t theo t theo m c ích s d ng n, huy n oan Hùng, t nh Phú Th 4.3.3 K t qu công tác c p GCNQSD a bàn n tháng n m 2014 48 t theo th i gian c p a bàn xã Vân n, huy n oan Hùng, t nh Phú Th 51 4.3.4 ánh giá nh ng thu n l i khó kh n cơng tác c p gi y c a xã Vân n giai o n 2011 – 2013 53 4.4 Nh ng gi i pháp kh c ph c nh ng t n t i q trình th c hi n cơng tác c p GCNQSD giai o n 2011 – 2013 54 PH N 55 K T LU N VÀ KI N NGH 55 5.1 K t lu n 55 5.2 Ki n ngh 55 TÀI LI U THAM KH O 56 DANH M C CÁC B NG B ng 2.1: K t qu c p GCN lo i B ng 4.1: T ng tr t c n c n m 2013: 22 ng giá tr s n xu t qua n m 32 B ng 4.2: Hi n tr ng s d ng t n m 2013 46 B ng 4.3: K t qu c p GCNQSD c a h gia ình, cá nhân 47 B ng 4.4 K t qu c p GCNQSD cho t ch c 48 B ng 4.5 K t qu c p GCNQSD t t 48 B ng 4.6 K t qu c p GCNQSD t t nông nghi p 49 B ng 4.7 K t qu c p GCNQSD t t lâm nghi p 50 B ng 4.8 K t qu c p GCNQSD t t phi nông nghi p 50 B ng 4.9 K t qu c p GCNQSD t xã Vân n n n m 2011 51 B ng 4.10 K t qu c p GCNQSD t xã Vân n n m 2012 52 B ng 4.11 K t qu c p GCNQSD t xã Vân n n m 2013 52 PH N TV N 1.1 tv n Tr i qua hàng nghìn n m l ch s , tr i qua nhi u th h , nhân dân ta ã t n bao m hôi, công s c, x ng máu m i gi c m nh t quê h ng t n c, m it o c qu t nh ngày hôm (h n 33 tri u ha) Th h nh ng ng i c th a h ng thành qu ó, c n ph i s d ng, b o v , qu n lý khai thác m t cách hi u qu nh t th c hi n t t công tác qu n lý Nhà n c v t cơng vi c c p thi t u tiên ph i hồn thi n h s a c p gi y ch ng nh n quy n s d ng (GCNQSD) t GCNQSD t ch ng t pháp lý xác nh n m i quan h h p pháp gi a Nhà n c ng i s d ng t ây y u t quan tr ng góp ph n vào vi c n m ch c qu t c a t ng a ph ng, giúp cho vi c quy ho ch s d ng h p lý t ng lo i t, t o i u ki n nâng cao hi u qu s n xu t Trên th c t vi c c p GCNQSD t n c ta t ng b c t o c s pháp lý, giúp ng i s d ng t th c hi n quy n ngh a v c a mình, yên tâm u t s n xu t, phát huy ti m n ng c a t s d ng t hi u qu kinh t cao nh t Tuy nhiên, trình t ch c th c hi n công tác c p GCNQSD t ch m khơng ng u, nh ng vùng khác ti n th c hi n c ng khác M t s a ph ng ã c b n hoàn thành nh ng m t s a ph ng ti n th c hi n v n ch m ch a áp ng k p xây d ng i m i Vì v y, kh c ph c nh ng t n t i ó vi c làm c n thi t th c hi n t t công tác qu n lý c p GCNQSD t, quy ch cho th a t qu n lý s d ng t có hi u qu , theo úng quy nh c a pháp lu t Xu t phát t tình hình th c ti n ó, cs ng ý c a ban giám hi u nhà tr ng, ban ch nhi m khoa Qu n lý Tài nguyên, tr ng i h c Nông Lâm Thái Nguyên, v i s giúp c a UBND xã Vân n d i s h ng d n tr c ti p c a ThS D ng Th Thanh Hà - Gi ng viên khoa Qu n lý Tài nguyên - Tr ng i h c Nông Lâm Thái Nguyên, ti n hành th c hi n tài: “Công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t a bàn xã Vân n, huy n oan Hùng, t nh Phú Th , giai o n 2011 - 2013” 1.2 M c ích nghiên c u c a tài Tìm hi u quy nh, sách pháp lu t ch ng nh n quy n s d ng t t v cơng tác c p gi y Tìm hi u th c tr ng công tác c p GCNQSD t a bàn xã Vân n, giai o n 2011 - 2013 Trên c s ó, ánh giá c nh ng thu n l i khó kh n công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t xu t gi i pháp kh c ph c nh ng t n t i y nhanh ti n GCNQSD t a bàn xã Vân n, huy n oan Hùng, t nh Phú Th c p Qua nghiên c u tài tích l y thêm cho b n thân ki n th c chuyên môn ph c v cho công tác th c t 1.3 M c tiêu nghiên c u c a tài ánh giá c công tác c p GCNQSD Hùng, t nh Phú Th Xác nh t c a xã Vân t c a xã Vân n, huy n c nh ng thu n l i khó kh n cơng tác c p GCNQSD n, huy n oan Hùng, t nh Phú Th B n thân n m v ng chuyên môn h n v công tác qu n lý Nhà n c bi t công tác c p GCNQSD t 1.4 Yêu c u c a oan cv t tài N m ch c Lu t t quy nh c a nhà n ph ng v c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t c, c a ngành a Thu th p y , xác thơng tin, tài li u, s li u c p GCNQSD t, m b o tính pháp lý ph n ánh trung th c, khách quan vi c th c hi n công tác c p GCNQSD t c a a ph ng 1.5 Ý ngh a c a tài Trong h c t p: C ng c ki n th c ã h c nhà tr ng, ng th i c h i sinh viên b c u ti p c n v i th c t ngh nghi p t ng lai i v i th c ti n: Chuyên ánh giá, phân tích nh ng thu n l i khó kh n c a công tác ng ký t c p GCNQSD t T ó xu t nh ng gi i pháp thích h p v i th c t c a a ph ng góp ph n hồn thành cơng tác c p GCNQSD t i v i a ph ng th i gian t i 42 4.2 Vài nét v công tác qu n lý t tình hình s d ng Vân n, huy n oan Hùng, t nh Phú Th 4.2.1 Vài nét v công tác qu n lý Hùng, t nh Phú Th t c a xã Vân t c a xã n, huy n oan 43 Th c hi n Quy t nh 688/Q -UB ngày 15/3/2001 c a ch t ch UBND t nh Phú Th v vi c phê t d tốn kinh phí lu t quy ho ch s d ng t c p xã giai o n 2001 - 2005 UBND xã Vân n ã ph i h p v i ngành ch c n ng, ti n hành l p quy ho ch s d ng t giai o n 2001 - 2005 b sung quy ho ch giai o n 2006 - 2010 Th c hi n K ho ch s 3184/KH-UBND ngày 08/10/2009 c a UBND t nh Phú Th v vi c l p quy ho ch s d ng t n n m 2020 k ho ch s d ng t n m (2011-2015) c a c p: T nh, Huy n, Xã a bàn t nh Phú Th , xã Vân n ã th c hi n quy ho ch s d ng t n n m 2020, k ho ch s d ng t n m k u (2011 - 2015) xã Vân n - huy n oan Hùng Sau c c p có th m quy n phê t ph ng án quy ho ch s d ng t, UBND xã Vân n ã tri n khai th c hi n n i dung ã xây d ng, hàng n m u có k ho ch s d ng d t chi ti t 4.1.2.4 Công tác giao t, cho thuê thu h i t Tính n h t ngày 01/01/2014 t ng di n tích ã giao cho i t ng s d ng a bàn xã 1.404,57 chi m 86,47% t ng di n tích t nhiên tồn xã Trong ó: - H gia ình, cá nhân ã nh n giao t 917,79 chi m 56,50% di n tích t nhiên, ó: t nơng nghi p: 882 ha; t phi nông nghi p: 35,79 - Các t ch c khác ã nh n 0,41 di n tích t nhiên t phi nông nghi p chi m 0,03% - UBND xã ang qu n lý s d ng 95,97 chi m 5,91% di n tích t nhiên ó: t nơng nghi p: 87,54 ha, t phi nông nghi p: 8,43 - T ch c kinh t qu n lý s d ng 251,05 chi m 15,45% di n tích t nhiên - C quan n v c a Nhà n t ng di n tích t nhiên c qu n lý s d ng 139,22 chi m 8,57% 44 4.1.2.5 Công tác d ng t ng ký quy n s d ng t, c p gi y ch ng nh n quy n s Hi n h gia ình ang s d ng t tr ng hàng n m t th c u ã c c p GCNQSD t, v i t ng s gi y ch ng nh n ã c p 2.256 gi y v i t ng di n tích 586,31 Trong ó t ng s gi y ch ng nh n t nông nghi p 1.228 gi y v i di n tích 553,19 ha; s gi y ch ng nh n phi nông nghi p 1.028 gi y v i di n tích 33,12 Di n tích t nơng nghi p ã c p ch y u t tr ng hàng n m t v n, di n tích t phi nơng nghi p t nơng thơn G n nh tồn b di n tích t ni tr ng th y s n ch a c c p GCNQSD t 4.1.2.6 Th ng kê, ki m kê t Công tác th ng kê ki m kê t m t l n theo k ho ch quy nh a bàn xã c th c hi n m i n m Th c hi n ch th 618/CT-TTg ngày 15/5/2009 c a Th t ng ph k ho ch 1020/KH ngày 20/10/2009 c a UBND huy n oan Hùng v t ng ki m kê t N m 2013 xã Vân n ã ti n hành ki m kê tồn b di n tích t nhiên a gi i hành c a xã K t qu t c nh sau: T ng di n tích t nhiên c a xã 1.624,34 Bao g m: t nông nghi p 1.357,10 ha; t phi nông nghi p 261,34 ha, t ch a s d ng 5,90 4.1.2.7 Cơng tác tài phát tri n th tr ng quy n s d ng t Công tác thu n p ti n t vi c giao t cho thuê t l phí khác t ã c th c hi n t ng i t t nh ng n m g n ây Hàng n m xã thu s ti n t vi c giao t, c p t m i, cho thuê t, l phí chuy nh ng t, phí nhà t theo úng th t c th m quy n n p vào kho b nhà n c theo úng quy nh t ã n c Bên c nh ó nh ng tr ng h p chuy n nh ng t c a h gia ình, cá nhân u c UBND xã h ng d n xác nh n làm th t c theo quy nh pháp lu t 4.1.2.8 Công tác tra gi i quy t tranh ch p, u n i t cáo UBND xã Vân n quan tâm qu n lý ch t ch qu a ph ng, công tác ki m tra s lý vi ph m v t xuyên, gi i quy t nghiêm minh, d t i m úng pháp lu t t hi n có t i c trì th ng 45 4.2.2 Tình hình s d ng Phú Th t c a xã Vân n, huy n oan Hùng, t nh Qua b ng 4.2 v i % Trong t : % chi m ha, %, chi m % : 261,34 16,09% : ha, % Vân n : gi xã c , - 46 B ng 4.2: Hi n tr ng s d ng M c ích s d ng t Mã Di n tích(ha) T ng di n tích t nhiên C c u(%) 1.624,34 100 NNP 1.357,10 83,55 t s n xu t nông nghi p SXN 774,17 47,66 t tr ng hàng n m CHN 497,04 30,60 t nông nghi p 1.1 t n m 2013 1.1.1 1.1.1.1 t tr ng lúa LUA 274,75 16,91 1.1.1.2 t tr ng hàng n m khác HNK 222,29 13,68 CLN 277,13 17,06 LNP 567,75 34,95 430,95 26,53 1.1.2 1.2 t tr ng lâu n m t lâm nghi p 1.2.1 t r ng s n xu t RSX 1.2.2 t r ng phòng h RPH 1.2.3 t r ng RDD 136,80 8,42 NTS 15,18 0,93 PNN 261,34 16,09 2.1 OTC 35,79 2,20 2.1.1 ONT 35,79 2,20 2.1.2 ODT 2.2 CDG 161,44 9,94 2.2.1 CTS 0,25 0,02 2.2.2 CQP 2.2.3 CAN 2.2.4 CSK 0,23 0,01 2.2.5 CCC 160,96 9,91 2.3 TTN 0,48 0,03 2.4 NTD 6,00 0,37 2.5 SMN 57,63 3,55 CSD 5,90 0,36 3.1 BCS 3,63 0,22 3.2 DCS 2,27 0,14 1.3 c d ng t nuôi tr ng th y s n t phi nông nghi p (Ngu n: UBND xã Vân n) 47 4.3 Tình hình c p GCNQSD t c a xã Vân Phú Th giai o n t n m 2011 n n m 2013 n, huy n oan Hùng, t nh 4.3.1 K t qu công tác c p GCNQSD t theo i t bàn xã Vân n, huy n oan Hùng, t nh Phú Th 4.3.2.1 ng s d ng a i v i h gia ình, cá nhân B ng 4.3: K t qu c p GCNQSD c a h gia ình, cá nhân T ng s c n c p Lo i t S GCN Di n tích (ha) T ng s S GCN ãc p Di n tích (ha) T l (%) S GCN Di n tích t 1.040 30,89 1.009 30,02 97,02 97,18 t NN 1.220 422,84 1.081 417,82 88,60 98,81 t LN 183 144,69 147 135,37 80,33 93,56 2.443 598,42 2.237 583,21 91,57 97,46 T ng Qua b ng 4.3 ta th y, s GCN ã c p t t l t ng i cao T ng s gi y ã c p 2.237 gi y t 91,57% v i t ng di n tích 583,21 Trong ó: t có t ng s GCN ã c p 1.009 gi y chi m 97,02%, v i di n tích ã c p 30,02 chi m 97,18% t nơng nghi p có t ng s GCN ã c p 1.081 gi y chi m 88,60%, v i di n tích ã c p 417,82 chi m 98,81% t lâm nghi p có t ng s GCN ã c p 147 gi y chi m 80,33%, v i di n tích ã c p 135,37 chi m 93,56% 4.3.2.2 i v i t ch c Qua b ng 4.4 ta th y, t l c p GCN lo i t t tr s c quan, cơng trình s nghi p t có m c ích cơng c ng ã t 100%, t tơn giáo, tín ng ng ch có gi y nh ng v n ch a c c p GCN t tr s c quan, công trình s nghi p có t ng s GCN ã c p gi y chi m 100%, v i di n tích ã c p 0,25 chi m 100% t có m c ích cơng c ng có t ng s GCN ã c p 18 gi y v i di n tích ã c p 2,86 chi m 100% t 100%, 48 t tơn giáo, tín ng ng ch a c p c gi y B ng 4.4 K t qu c p GCNQSD cho t ch c T ng s c n c p Lo i t S GCN t tr s c quan, cơng trình s nghi p T ng s ãc p T l (%) Di n tích Di n tích S GCN S GCN (ha) (ha) Di n tích 0,25 0,25 100 100 t có m c ích cơng c ng 18 2,86 18 2,86 100 100 ng 0,35 0 0 21 3,46 19 3,11 90,48 89,59 t tôn giáo, tín ng T ng 4.3.2 K t qu cơng tác c p GCNQSD t theo m c ích s d ng a bàn xã Vân n, huy n oan Hùng, t nh Phú Th n tháng n m 2014 4.3.2.1 t B ng 4.5 K t qu c p GCNQSD T ng s c n c p T ng s Thôn S GCN 97 2,18 97 89 2,02 118 Di n tích (ha) S GCN t t ãc p T l (%) Di n tích (ha) S GCN Di n tích 2,18 100 100 83 1,98 93,26 98,02 3,93 118 3,93 100 100 85 2,88 82 2,61 96,47 90,63 79 2,31 77 2,11 97,47 91,34 68 1,94 68 1,94 100 100 84 3,10 83 3,04 98,81 98,06 101 3,45 91 3,37 90,10 97,68 112 3,21 109 3,18 97,32 99,07 10 86 2,81 83 2,65 96,51 94,31 11 121 3,06 118 3,02 97,52 98,69 T ng 1.040 30,89 1.009 30,02 97,02 97,18 49 Qua b ng 4.5 ta th y, t ng s gi y t ã c p 1.009 gi y t 97,02 % v i t ng s di n tích 30,02 t 97,18% T l c p GCN t t c a thôn a bàn xã t t ng i cao (91 -100%), thơn có t l t 100% thôn 1, 3, 4.3.2.2 Thôn 10 11 T ng t nông nghi p B ng 4.6 K t qu c p GCNQSD t t nông nghi p T ng s c n c p T ng s ã c p T l (%) Di n tích Di n tích S GCN S GCN S GCN Di n tích (ha) (ha) 120 40,02 102 39,82 85 99,5 105 37,44 98 36,61 93,33 97,78 98 35,01 95 34,55 96,94 98,69 93 34,08 93 34,08 100 100 108 40,18 101 39,76 93,52 98,95 110 41,10 103 41,02 93,64 99,8 125 39,46 109 38,56 87,20 97,72 127 41,83 102 41,21 80,31 98,52 121 38,18 107 38,12 88,43 99,84 101 36,66 91 35,68 90,10 97,32 112 38,88 80 38,41 71,43 98,79 1.220 442,84 1.081 417,82 88,60 94,35 Qua b ng 4.6 ta th y, t ng s gi y t nông nghi p ã c p 1.220 gi y t 88,60 % v i t ng s di n tích 417,82 t 94,35% T l c p GCN t t nông nghi p c a thôn a bàn xã t cao, ó thơn c p t 100% 4.3.2.3 t lâm nghi p Qua b ng 4.7 ta th y, t ng s gi y t lâm nghi p ã c p 147 gi y 80,33 % v i t ng s di n tích 135 t 93,56% T l c p GCN t nông nghi p c a thôn a bàn xã t ng i cao, ó thơn c p 100% t t t 50 B ng 4.7 K t qu c p GCNQSD T ng s c n c p Thơn S GCN Di n tích (ha) T ng s S GCN t t lâm nghi p ãc p T l (%) Di n tích (ha) S GCN Di n tích 18 13,86 15 12,06 83,33 87,01 17 13,24 13 12,24 76,47 92,45 14 13,51 13 13,35 92,86 98,82 12 12,11 12 12,11 100 100 16 13,02 13 12,58 81,25 96,62 16 12,82 13 11,39 81,25 88,85 18 13,15 14 12,08 77,78 91,86 19 14,05 15 13,21 78,95 94,02 19 13,52 13 11,41 68,42 84,39 10 16 12,35 12 12,05 75 97,57 11 18 13,06 13 12,89 72,22 98,7 T ng 183 144,69 147 135 80,33 93,56 4.3.2.4 Thôn t phi nông nghi p B ng 4.8 K t qu c p GCNQSD T ng s c n c p T ng s t t phi nông nghi p ãc p T l (%) S GCN Di n tích (ha) S GCN Di n tích (ha) S GCN Di n tích 1 0,05 0,05 100 100 2 0,07 0,07 100 100 1,83 1,83 100 100 0,05 0,05 100 100 0,04 0,04 100 100 0,16 0,16 100 100 0,40 0,40 100 100 0,41 0,05 33,33 12,19 0,42 0,42 100 100 10 0,06 0,06 100 100 11 0,42 0,42 100 100 T ng 21 3,46 19 3,11 90,48 89,59 51 Qua b ng 4.8 ta th y, t ng s gi y t phi nông nghi p ã c p 19 gi y t 90,48 % v i t ng s di n tích 3.11 t 89,59% T l c p GCN t t nông nghi p c a thôn a bàn xã cao, t t c thôn u c p t 100%, nh t ch có thôn không t, nguyên nhân th a t t tơn giáo, tín ng ng ch a i u ki n c p gi y ch ng nh n 4.3.3 K t qu công tác c p GCNQSD t theo th i gian c p Vân n, huy n oan Hùng, t nh Phú Th 4.3.3.1 K t qu c p gi y n n m 2011 B ng 4.9 K t qu c p GCNQSD Lo i t NN t PNN t t LN T ng t a bàn xã t xã Vân n T ng s c n c p T ng s ã c p Di n tích Di n tích S GCN S GCN (ha) (ha) 1.220 422,84 1.050 417,01 21 3,46 2,52 1.040 30,89 968 29,05 183 144,69 127 128,02 2.464 601,88 2.152 571,56 n T l (%) S GCN 86,07 33,33 93,07 69,40 87,34 Di n tích 98,62 72,83 94,04 88,48 94,96 Qua b ng 4.9 ta th y, t ng s gi y ã c p n n m 2011 2.152 gi y 87,34 % v i t ng s di n tích 571,56 t 94,96% Trong ó: t t có t ng s GCN ã c p 968 gi y chi m 93,07%, v i di n tích ã c p 29,05 chi m 94,04% t nông nghi p có t ng s GCN ã c p 1.050 gi y chi m 86,07%, v i di n tích ã c p 417,01 chi m 98,62% t lâm nghi p có t ng s GCN ã c p 127 gi y chi m 69,40%, v i di n tích ã c p 128,02 chi m 88,48% t phi nơng nghi p có t ng s GCN ã c p gi y chi m 33,33%, v i di n tích ã c p 2,52 chi m 72,93% 4.3.3.2 K t qu c p gi y n n m 2012 Qua b ng 4.10 ta th y, t ng s gi y ã c p n n m 2012 2220 gi y 90,10 % v i t ng s di n tích 585,20 t 97,23% Trong ó: t 52 t có t ng s GCN ã c p 994 gi y chi m 95,58%, v i di n tích ã c p 29,59 chi m 95,79% t nơng nghi p có t ng s GCN ã c p 1.066 gi y chi m 87,38%, v i di n tích ã c p 417,38 chi m 98,71% t lâm nghi p có t ng s GCN ã c p 147 gi y chi m 80,33%, v i di n tích ã c p 135,37 chi m 93,56% t phi nông nghi p có t ng s GCN ã c p 13 gi y chi m 61,90%, v i di n tích ã c p 2,86 chi m 82,65% B ng 4.10 K t qu c p GCNQSD t xã Vân n T ng s c n c p T ng s ã c p T l (%) Lo i t Di n tích Di n tích S GCN S GCN S GCN Di n tích (ha) (ha) t NN 1.220 422,84 1.066 417,38 87,38 98,71 t PNN 21 3,46 13 2,86 61,90 82,65 t 1.040 30,89 994 29,59 95,58 95,79 t LN 183 144,69 147 135,37 80,33 93,56 T ng 2.464 601,88 2220 585,20 90,10 97,23 4.3.3.2 K t qu c p gi y n n m 2013 B ng 4.11 K t qu c p GCNQSD t xã Vân n T ng s c n c p T ng s ã c p T l (%) Lo i t Di n tích Di n tích S Di n S GCN S GCN (ha) (ha) GCN tích t NN 1.220 442,84 1.081 417,82 88,60 94,35 t PNN 21 3,46 19 3,1 90,48 89,59 t 1.040 30,89 1.009 30,02 97,02 97,18 t LN 183 144,69 147 135 80,33 93,56 T ng 2.464 601,88 2.256 585,94 91,56 97,35 Qua b ng 4.11 ta th y, t ng s gi y ã c p n n m 2013 2.256 gi y 91,56 % v i t ng s di n tích 585,94 t 97,35% Trong ó: t 53 t có t ng s GCN ã c p 1.009 gi y chi m 97,02%, v i di n tích ã c p 30,02 chi m 97,19% t nơng nghi p có t ng s GCN ã c p 1.081 gi y chi m 88,60%, v i di n tích ã c p 417,82ha chi m 94,35% t lâm nghi p có t ng s GCN ã c p 19 gi y chi m 90,48%, v i di n tích ã c p 3,1 chi m 93,56% t phi nơng nghi p có t ng s GCN ã c p 127 gi y chi m 69,40%, v i di n tích ã c p 128,02 chi m 89,59% 4.3.4 ánh giá nh ng thu n l i khó kh n công tác c p gi y c a xã Vân n giai o n 2011 – 2013 a Thu n l i - Trong trình c p GCNQSD t a bàn xã nh n c s ng h c a ông o t ng l p nhân dân, s quan tâm, giúp t o i u ki n thu n l i c a ng quy n a ph ng - Các v n b n pháp lu t quy nh h ng d n th c hi n c a c p, ngành c ban hành k p th i, phù h p v i i u ki n c a a ph ng - Cán b a xã có nh n th c úng v trí, t m quan tr ng c a công tác c p GCNQSD t, tâm huy t v i công vi c, kh c ph c khó kh n b Khó kh n - Ch a l c l ng cán b (hi n ch có cán b ), n ng l c chuyên môn nghi p v cán b h n ch (do không th ng xuyên c t p hu n nâng cao chuyên môn nghi p v - Nh n th c c a nhân dân v pháp lu t c a GCNQSD t nhi u h n ch t c ng nh t m quan tr ng -H s a ch a y , ru ng t manh mún, nh l , t c a h kê khai ng ký c p GCNQSD t ph n l n khơng có gi y t , ngu n g c s d ng h t khai phá Do v y trình l p h s g p r t nhi u khó kh n - Th t c c p GCNQSD ph c t p t a ph ng g p v ng m c, khó kh n, 54 4.4 Nh ng gi i pháp kh c ph c nh ng t n t i q trình th c hi n cơng tác c p GCNQSD giai o n 2011 – 2013 Xu t phát t th c t nhu c u c a công tác c p GCNQSD t hi n nay, y m nh th c hi n t t công tác c p GCNQSD t a bàn xã Vân n, th i gian t i c n áp d ng m t s gi i pháp sau: - T ng c ng cán b chuyên môn th t p hu n nâng cao nghi p v ng xuyên c cán b a i - Th ng xuyên ch nh lý h th ng b n cho phù h p v i th c tr ng s d ng giúp cho công tác qu n lý t a ph ng n nh - C i cách th t c hành nh m t theo B C y nhanh ti n c p i GCNQSD - T ch c ph bi n, tuyên truy n ph ng ti n thông tin i chúng nhân dân t ch c s d ng t bi t th c hi n theo quy nh c a Lu t t n m 2003 - T ng c ng s ch o c a c p u ng, quy n qu n lý s d ng t, th ng xuyên ki m tra, n m b t tình hình, tham m u, xu t bi n pháp ch o, x lý k p th i t i c s i v i công tác c p m i, c p l n u: Duy trì th ng xuyên vi c c p GCNQSD t v i h s ng ký v bi n ng t c p l n u cho h gia ình, cá nhân theo úng quy nh c a pháp lu t - Ch ng ph i h p v i n v t v n c quan chuyên môn c a huy n xây d ng k ho ch, gi i pháp th c hi n c p GCNQSD t theo t ng quý 55 PH N K T LU N VÀ KI N NGH 5.1 K t lu n Công tác tri n khai ng ký, c p gi y ch ng nh n c a xã Vân n nhi u h n ch i u ki n khách quan ch quan gây nên Tuy nhiên xã c ng ã t c nh ng k t qu t ng i t t C th : T ng s gi y ã c p n h t n m 2013 2.256 gi y t 91,56 % v i t ng s di n tích 585,94 t 97,35% Trong ó: - t t 97,02% v s gi y ch ng nh n t nông nghi p t ng s di n tích - t lâm nghi p s di n tích t 97,18% v t ng s di n tích t 88,60% v s gi y ch ng nh n t 80,33% v s gi y ch ng nh n - t phi nông nghi p t ng s di n tích t 94,35% v t 93,56% v t ng t 90,48% v s gi y ch ng nh n Nguyên nhân c p không t m t s th a xin c p gi y ch ng nh n, m t s tr ng h p ch a t 89,59% v t ch a hoàn thi n h s i u ki n c p 5.2 Ki n ngh nâng cao k t qu c p GCNQSD - y nhanh ti n kê khai, t th i gian t i ng ký, l p h s a ph ng c n: a xã - Ki n toàn h n n a i ng cán b a xã Th ng xuyên t ch c bu i t p hu n v chuyên môn nghi p v t i cán b xã - T ng c ng s ch - Cán b a th a bàn qu n lý c a - o c a UBND c p vi c t ch c th c hi n ng xuyên bám sát, ki m tra tình hình ng d ng ph n m m tin h c vào công tác qu n lý - Tuyên truy n sâu r ng v pháp lu t t m i ng t t i dân hi u c - C n có s ph i h p ch t ch ng b gi a ngành, c p, t p trung ch o ng ký t ai, c p GCNQSD t theo úng yêu c u, úng quy nh - H c h i kinh nghi m c a GCNQSD t c a h a ph ng khác huy n v ti n c p 56 TÀI LI U THAM KH O B Tài nguyên Môi tr ng, “Thông t 01/2005/TT-BTNMT, ngày 13/4/2005 c a BTNMT v/v H ng d n th c hi n m t s i u c a Ngh nh s 181/2004/N -CP ngày 29 tháng 10 n m 2004 c a Chính ph v thi hành Lu t t ai” B Tài nguyên Môi tr ng, “Quy t nh s 08/2008/Q -BTNMT, ngày 21/7/2006 c a B tr ng B Tài nguyên Môi tr ng v vi c ban hành quy nh c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t” B Tài nguyên Môi tr ng, “Thông t s 17/2009/TT-BTNMT, ngày 21/10/2009 quy nh v c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t, quy n s h u nhà tài s n g n li n v i t” B Tài nguyên Môi tr ng, “Thông t s 30/2014/TT-BTNMT, quy nh v h s giao t, cho thuê t, chuy n m c ích s d ng t, thu h i t” Chính ph (2004), “Ngh nh 181/2004/N -CP, ngày 29/10/2004 v h ng d n thi hành Lu t t 2003” Fao (1994), “Land evaluation and farming system analysis for land use planning, working document” Nguy n Th L i (2008), “Bài gi ng Qu n lý hành v Tr ng i h c Nơng lâm Thái Nguyên Nguy n Th L i (2010), “Bài gi ng i h c Nông lâm Thái Nguyên Qu c h i (2003), “Lu t 10 T ng c c T ng c c ng ký, th ng kê t ai”, t ai”, Tr ng t 2003”, Nxb Chính tr Qu c gia, Hà N i a chính, “Thông t s 1990/TT-TT C ngày 30/11/2001 c a a quy nh v K , c p GCNQSD t” ... xã Vân n, huy n oan Hùng, t nh Phú Th 42 4.2.1 Vài nét v công tác qu n lý t c a xã Vân n, huy n oan Hùng, t nh Phú Th 42 4.2.2 Tình hình s d ng t c a xã Vân n, huy n oan Hùng, ... nh Phú Th 45 4.3 Tình hình c p GCNQSD Th giai o n t n m 2011 t c a xã Vân n, huy n oan Hùng, t nh Phú n n m 2013 47 4.3.1 K t qu công tác c p GCNQSD xã Vân it ng s d ng a bàn. .. C NÔNG LÂM TR NGUY N M NH TU N Tên tài: “CÔNG TÁC C P GI Y CH NG NH N QUY N S T TRÊN A BÀN XÃ VÂN D NG N, HUY N OAN HÙNG, T NH PHÚ TH , GIAI O N 2011- 2013 KHÓA LU N T T NGHI P H t o IH C : Chính