Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở tại xã Quang Lịch huyện Kiến Xương tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)

Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở tại xã Quang Lịch huyện Kiến Xương tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011 2013.Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở tại xã Quang Lịch huyện Kiến Xương tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011 2013.Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở tại xã Quang Lịch huyện Kiến Xương tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011 2013.Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở tại xã Quang Lịch huyện Kiến Xương tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011 2013.Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở tại xã Quang Lịch huyện Kiến Xương tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011 2013.Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở tại xã Quang Lịch huyện Kiến Xương tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011 2013.Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở tại xã Quang Lịch huyện Kiến Xương tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011 2013.Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở tại xã Quang Lịch huyện Kiến Xương tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011 2013.

I H C THÁI NGUYÊN NG I H C NÔNG LÂM " D T P GI Y CH NG NH N QUY N S T I XÃ QUANG L CH HUY N KI T NH THÁI BÌNH N 2011- KHĨA LU N T T NGHI IH C H o : Chính quy Chuyên ngành ng Khoa : Qu n lý tài nguyên Khóa : 2010 - 2014 333333333333333333333333333333333333333333333333333333333 I H C THÁI NGUYÊN I H C NÔNG LÂM " D T P GI Y CH NG NH N QUY N S T I XÃ QUANG L CH , HUY N KI T NH THÁI BÌNH N 2011- KHĨA LU N T T NGHI IH C H o : Chính quy Chuyên ngành ng Khoa : Qu n lý tài nguyên Khóa : 2010 - 2014 Gi ng d n: TS Nguy n Th L i Khoa Qu n lý tài nguyên - T i h c Nông Lâm Thái Nguyên L IC Trong su t nh Tài Nguyên ct ng rèn luy n t i khoa Qu n Lý ih c s d y d ân c n s quan tâm ch b o t n tình c a th nh ng hành trang t t nh t h tr cho em công vi c sau Xu t phát t lòng kính tr ng bi Ban Giám hi c, em xin chân thành c ng, Khoa Qu th dìu d t su t th i gian qua c bi t, em xin bày t lòng bi n giáo T.S Nguy n Th L i gi ng viên Khoa Qu ng d n, ch b o em su t trình th c t p vi t báo cáo th c t p c a hồn thành báo cáo th c t p này, s ph nh cs ch b o t n tình c a chú, anh ch a xã Quang L ch , Ki trân tr ng g i l i c xã Quang L ch u c a b n thân em Thái Bình o toàn th cán b UBNN u ki em su t trình th c t p u ki n v th i gian nh n th chun mơn h n ch nên báo cáo c a em không tránh kh i nh ng thi u sót, kính c s ch b n c a th y cô giáo b b n báo cáo c a em hoàn thi Em xin trân tr ng c Thái Bình, ngày 30 tháng 11 Sinh viên Nguy n M ng C CÁC Trang 25 33 -2013 36 -2013 37 38 39 40 2011-2013 41 DANH M C CÁC KÝ HI U, T VI T T T Ch vi t t t : Câu - ch vi t t t GCNQSD : Gi y ch ng nh n quy n s d ng GCN : Gi y ch ng nh n UBND : y ban nhân dân -CP : Ngh : Quy BTNMT :B TN&MT : CV CP : nh ph nh : TT BTC : : B tài ng ng M CL C Ph n 1: M U 1.1 Tính c p thi t c 1.2 M a nghiên c u 1.3 Yêu c u Ph n 2: T NG QUAN TÀI LI U khoa h c c a công tác c p Gi y ch ng nh n quy n s d t pháp lý c a công tác c p Gi y ch ng nh n quy n s d t ng h s n khác g n li n v c c p gi y ch ng nh t, QSH nhà t u ki n th t c c p GCN quy n s d tài s n khác g n li n v iv ih u 50 16 2.2.2.2 Th t c c iv ih 2.2.3 Th m quy n c v t, quy n s h u nhà t 16 u ki n c lu tài t, QSH nhà 19 tài s n khác g n li n t 22 2.3 T ng quan tình hình c Thái Bình huy n Ki t c 23 2.3.1 Tình hình c p gi y ch ng nh n quy n s d 2.3.1.1 K t qu c p gi y ch ng nh c có Lu 2.3.1.2 K t qu c p gi y ch ng nh n sau có Lu 2.3.2 Tình hình cơng tác c Ph n 3: N a bàn t nh t c c 23 23 24 t c a t nh Thái Bình 26 U 27 ng ph m vi nghiên c u 27 m th i gian nghiên c u 27 m nghiên c u 27 3.2.2 Th i gian nghiên c u 27 3.3 N i dung nghiên c u 27 u ki n t nhiên kinh t xã h i c a xã Quang L ch 27 u ki n t nhiên c a xã Quang L ch 27 u ki n kinh t - xã h i c a xã Quang L ch 27 3.3.2 Tình hình qu n lý s d 3.3.2.1 Hi n tr ng s d t t i xã Quang L ch 27 a xã Quang L ch 27 3.3.2.2 Tình hình qu a xã Quang L ch 27 t t i xã Quang L n 2011 2013 27 t c a xã Quang L hành 27 t c a xã Quang L th i gian 27 3.3.3.3 T ng h p k t qu cc t c a xã Quang L ch n 2011 - 2013 27 hi u bi t c a c i dân v ho ng t 27 ng thu n l i pháp kh c ph c 27 u 28 ng kê thu th p s li u tài li u 28 t ng h p s li u, tài li u thu th c 28 u tra ph ng v n 28 Ph n 4: K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 28 u ki n t nhiên, kinh t xã h i c a xã Quang L ch 28 4.1.1 Ki u ki n t nhiên 28 u ki n kinh t - xã h i c a Xã Quang L ch 29 4.2 Tình hình qu n lý s d 4.2.1 Hi n tr ng s d t c a xã Quang L n 2011 - 2013 33 t c a xã Quang L 33 4.2.2 Tình hình qu a xã Quang L ch 35 t c a xã Quang L n 2011 2013 36 t tính the hành (thơn, xóm) 36 p gi t th i gian 37 4.3.2.1 K t qu c p t c a xã Quang L 38 4.3.2.2 K t qu c t c a xã Quang L 39 4.3.2.3 K t qu c p t c a xã Quang L 40 4.3.3 K t qu cc t c a xã Quang L n 2011 - 2013 41 4.4 Nh ng thu n l t xã Quang L t s gi i pháp cho công tác c p n 2011-2013 43 4.4.1 Thu n l i 43 43 4.4.3 Gi i pháp 44 Ph n 5: K T LU N VÀ KI N NGH 45 5.1 K t lu n 45 ngh 46 TÀI LI U THAM KH O 47 Ph n M U 1.1 Tính c p thi t c a n ph m t nhiên, tài nguyên vô quý giá c a m i qu u s n xu c c bi t, thành ph n quan tr ng s ng, ng c ngu n tài nguyên có h n v s ng, v di n tích, có tính c Dân t c Vi t Nam tr ch s d Bi t bao m a th h m u c gi i xu ng c Th h nh ng nh ng thành qu nh v v trí c gi gìn i ng n ph i s d ng, b o v , qu n lý khai thác có hi u qu Trong nh is v i s qu n lý c có hi u qu v ng m nh m c a ch th c, trình s d ng qu n lý m t cách c bi t quan tr ng Yêu c u c c v cơng tác qu bi i ph i có ho ch, k ho ch s d ng t, l p h a Vì v y, vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d công vi c h t s quy n s d c t p t t tr nv ch ng nh n quy n s d t qu n lý s d ng d n l p h nh ng t n t a c p gi y u qu không ph i v n h t s c ph c t p Bên c nh nh th c hi n t t vi c qu n lý s d ng í gi y ch ng nh n pháp lý c a vi c s d ban hành hàng lo cl t ng cơng tác qu t, v n khơng Vì v kh c ph c c làm c n thi t th c hi n t t công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d t, quy ch cho th u qu tc Xu t phát t th c t nh d t t nh Thái Bình 1.2 M t c hi c p gi y ch ng nh n quy n s Ki qu n lý s d t i xã Quang L ch , huy n n 2011 - 2013 a nghiên c u - Tìm hi t qu ) c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng (GCNQSD) t t i xã Quang L ch n 2011-2013 - c nh ng m t thu n l GCN - a công tác c p t xu t nh ng gi i pháp thích h p góp ph cơng tác c t y m nh ti c a h tr vi c qu a bàn c a xã Quang L ch 1.3 Yêu c u - N m rõ n i dung qu cv gi y ch ng nh n quy n s d - S li a bàn xã Quang L ch u tra thu th p ph i ph n ánh trung th c, khách quan th c tr ng tình hình qu n lý s d - Nh ng ki n ngh a bàn th tr n i có tính kh thi, phù h p v i th c tr p v i lu 1.4 Ý c bi t công tác c p a nh a - Trong h c t p nghiên c u khoa h c: C ng c nh ng ki n th u làm quen v i công tác c p - Trong th c ti Quang L ch, t t c a th tr n c t th c t tài nghiên c u k t qu c p t c a xã ng gi i pháp giúp cho công tác c p GCNQSD c hi u qu t 39 4,82 Tuy rút nâng Có guyên nhân 4.3.2.2 K t qu c t c a xã Quang L ch B ng 4.5: K t qu c Di n tích STT (thơn,xóm) c nc p (m2) Di n tích T ng s cc p T l GCNQSD (%) t (m2) T ng s GCNQSD GCNQSD tc n c c p c p Lu t Ngo i I 2015 2015 100 17 17 Lu t Ngo i II 3786 3786 100 34 34 Lu t N i Tây 2014 1634 81,13 19 15 Lu t N 3853 3193 82,87 33 29 Lu t Trung 1681 1681 100 14 14 T ng 13349 12309 92,8 117 109 Ngu n: UBND xã Quang L ch 109 12309 m2 ,8 13349 m2 1040 m2 40 3786 m2 Còn thơi 1681 m2 2,8%) cao, nhìn chung 4.3.2.3 K t qu c t c a xã Quang L ch B ng 4.6: K t qu c Di n tích STT Di n tích (thơn,xóm) T ng s cc p T l c n c p (m2) GCNQSD (%) t (m2) T ng s GCNQSD GCNQSD tc n c c p c p Lu t Ngo i I 3934 3002 76,31 37 29 Lu t Ngo i II 2017 2017 100 17 17 Lu t N i Tây 3721 3721 100 33 33 Lu t N 2716 2566 94,48 24 22 Lu t Trung 3269 3074 94,03 27 26 T ng 15657 14380 92,97 138 127 Ngu n: UBND xã Quang L ch Qua b ng 4.6 ta th t (chi m 92,97 %) v i di n tích c m 92,97%) 11 1277 m2 nh t, có 33 xã Quang L ch c 127 GCNQSD c 14380 m2 t ng s 15657 m2 ng h thơn Lu t N i Tây có s c c p v i di n tích 3721 m2 c c p GCN v i di n tích c c p nhi u 41 N l nh c c p (92,97%) s n 2011- c c p cao t kinh nghi m t nh ng c nên công tác c p GCN ngày hoàn thi ch c t p hu n cho cán b n ch o cho UBND xã h ng d a i dân t, kê khai rõ ngu n g p t có bi n pháp ng h p vi ph m pháp lu n m t s ng h p có tính ch t ph c t p gây n trình c p GCN a p GCN vào c nh ng thành qu nh 4.3.3 K t qu cc nh t c a xã Quang L ch n 2011 - 2013 B ng 4.7: K t qu STT cc n 2011-2013 H t xã Quang L ch giai S h nhân Di n tích khai (m2) Lu t Ngo i I 12 1240 Lu t Ngo i II 0 Lu t N i Tây 571 Lu t N 899 Lu t Trung 403 27 3113 T ng Ngu n: UBND xã Quang L ch 27 42 2013, thơn B thơn 403m2 I I 12 GCN m2 L m 43 4.4 Nh ng thu n l t s gi i pháp cho công tác c p t xã Quang L ch n 2011-2013 4.4.1 Thu n l i - - - b n pháp lu ng d n c a c ban hành k p th i, phù h p v u ki c c th hóa - Gi y ch ng nh n quy n s d tr nh quy tài s t m t nh ng gi y t quan c u s n xu t có giá tr c u ng h , mong mu c is d i dân Chính v y m cc t s d ng i dân nh, lâu dài ngồi thu n ti n vi c th c hi n quy n chuy i, chuy n ng, cho thuê, th a k , th ch p - y ban nhân dân xã Quang L ch dân hi u pháp Lu ch c tuyên truy hi u bi i a bàn th tr n cao Ngoài ra, y ban nhân dân xã có nhi u bu i ti l ng nghe nh ng ý ki n, tr l i nh ng th c m c c i dân 4.4.2 - H th ng b h s d t có nhi u bi v i hi n tr ng s d c thành l p t ng gi a s li u di n tích gi a b t c n ph i ki c l i a 44 - trê - 4.4.3 Gi i pháp 1- Tích c c tuyên truy n, v ng d bàn huy n hi u rõ ch tc t v d a cv p gi y ch ng nh n quy n s n t ng h 2- Có k ho ob ng, t p hu xã v chuyên môn, nghi p v nh n vi c thi hành lu c u c u c a cơng tác qu có ngu n thay th k p th i Gi a xã cơng tác qu mang tính liên t c 3- 45- n m i có liên quan a c p xã có chun mơn có th n hi iv a t i n có kinh nghi m 45 6- quy trình, th t c hành chính, thu , l phí ph i 7n nh c góp ph u qu c a q trình gi i quy t yêu c u c a nhân dân Ph n K T LU N VÀ KI N NGH 5.1 K t lu n Qua th i gian tìm hi p gi y ch ng nh n quy n s d t xã Quang L ch n 2011-2013 ng d n c a cô giáo - TS Nguy n Th l i v i s xã Quang L ch u ki n thu n l t c a UBND ho th c t p t t nghi p T nh ng k t qu lu n v công tác c is c, rút m t s k t a bàn xã Quang L ch n 2011 - 2014 54 h xã T ng s h t c 49 t (chi m 94,82 %) v i di n tích c p c 7650 m2 t ng s 8039 m2 c c p GCN v i di n tích 389 m2 ng h - ng s h 117 h xã c m 93,41%) c 109 p GCNQ t (chi m 96,05 %) v i di n tích c 12309 m2 t ng s 13349 m2 ng h t c c p GCN v i di n tích 1040 m2 m 95,33 %) 46 - ng s h 138 h xã xin c c 127 t (chi m 96,97%) v i di n tích c c 14380 m2 t ng s 15657 m2 11 ng h t nh m t nh ng nhi m v tr ng tâm c a xã Quang L ch, nh m qu t, t m 95,80%) c c p GCN v i di n tích 1277m2 Cơng tác c d u ki is d nh c a pháp lu t, t n t ng th a chính, cơng c t, t ng ch s t th c hi n quy n l c hình thành phát tri n th ng s n có s qu n lý c t ng b t thi t l p h quy n c p qu n lý, n m ch nh lý bi l p quy ho ch, k ho ch s d s d t ng th i phc v cho công tác tc p v i hi n tr ng t Cùng v i nh ng bi n chuy n tình hình qu c th c hi n ch t ch c p vi c qu cv m b t nh ng b t nh hi u qu i ngh 1- 2- 3tác 4- phí 47 5- TÀI LI U THAM KH O B 01/2005/TT - T BTNMT ngày 13/4/2005 c a B d n th c hi n m t s B u c a ngh ng v nh 181 06/2007/TT - Tài BTNMT ngày 15/6/2007 c a B d n th c hi n m t s B u c a ngh ng v nh s ng - CP 09/2007/TT - T BTNMT ngày 02/8/2007 c a B l p, ch nh lý, qu n lý h B ng ng d n a 17/2009/TT - T BTNMT ngày 21//10/2009 c a B v B t, quy n s h u nhà ng, 2006, Quy nh tài s n khác g n li n v nh s - BTNMT nh v c B ng, 2006, Quy nh v c p t t nh s - BTNMT t 48 Chính ph - CP ngày c CHXHCN Vi t Nam, 2007, 25/05/2007 c a Chính ph t, trình t , th t c b Chính ph nh b sung v vi c c p GCNQSD ng gi i quy t u n n c CHXHCN Vi t Nam, 2004,Ngh - CP ngày 29/10/2004 c a Chính ph v thi hành Lu c CHXHCN Vi t Nam, 2004, Ngh Chính ph - CP ngày 19/11/2004 c a Chính ph v khung giá lo t t c CHXHCN Vi t Nam, 2004, Ngh 10 Chính ph - CP ngày 03/12/2004 c a Chính ph v thu ti n s d t c CHXHCN Vi t Nam, 2009, Ngh nh s 11 Chính ph ngày 19/9/2009 c a Chính ph v c nhà tài s n khác g n li n v - CP t, quy n s h u t 12 Nguy n Th L i, Bài gi i h c Nông lâm Thái Nguyên, 2007 c CHXH Vi t Nam, 1993, Lu 13 Qu c h , Nhà xu t b n tr Qu c gia Hà N i c CHXH Vi t Nam, 2003, Lu 14 Qu c h t , Nhà xu t b n tr Qu c gia Hà N i 15 Nguy n Kh Bài gi ng qu cv ng i h c Nông lâm Thái Nguyên, 2004 16 S ng t ng d n thi hành Lu 17 Th ng Chính ph , 1998, Ch th 10/CT - TTg ngày 20/2/1998 v m t s bi y nhanh hoàn thi t 49 18 Th ng Chính ph , 2006, Ch th s 05/2006/CT - TTg ngày 22/2/2006 v vi c kh c ph c y u kém, sai ph m ti p t y m nh t ch c thi hành Lu 19 UBND xã Quang Lich, 2011, Báo cáo k t qu th c hi n nhi m v kinh t xã h ng nhi m v 2011 20 UBND xã Quang L ch, 2012, Báo cáo k t qu th c hi n nhi m v kinh t xã h ng nhi m v 2012 21 UBND xã Quang L ch, 2013, Báo cáo k t qu th c hi n nhi m v kinh t xã h ng nhi m v 2013 22 UBND xã Quang L ch, 2014, Báo cáo k t qu th c hi n nhi m v kinh t xã h ng nhi m v 2014 50 Ngh nghi Lu a 1987 b 1993 c 2003 t m i có màu gi: a Màu h ng b Màu vàng c Màu da cam c th a k quy n s d c c p GCNQSD t khơng? a Có b Không p nh n tr t c Không bi t t cho h b UBND xã ch c s d c C a b cc t không? a Có C b Khơng t cho h a Ph i n p l phí C p c Khơng bi t d ng thì: b Khơng ph n p l phí c Tùy t t bao g m có hình th c chuy ng h p i, chuy ng, cho thuê, th a k ? b Sai C c Khơng bi t t có ph i n p thu thu nh p cá nhân l phí a Có Khi c b Khơng t c n: a Không c n ki m tra hiên tr ng c b không? c Không bi t 51 b Ki m tra hi n tr ng có ch kí c a h giáp ranh c Ki m tra hi n tr ng khơng có ch kí c a h giáp ranh t có ghi th i h n s d a Có t khơng? b Khơng c Khơng bi t t ph n t kê khai c nhiêu m c: a b th c t có th hi a Có t khơng? b Khơng 13 Di c Khơng bi t t có th hi a Có t khơng? b Khơng c Khơng bi t n chung c a hai v ch ts ghi h tên ai? a V 15 M b Ch ng c C hai d t khơng? a Có 16 Ch d Không bi t b Không t nông nghi p m c Không bi t c phép c p GCNQSD b Sai tb c Khơng bi t nhòe, rách ho c b m a Có t? b Khơng cc pl c Không bi t 18 Theo bác c p m t c p l a Ph i b Khơng ph i u có ph i m t không? c Không bi t 19 Khi tách m t th a thành nhi u th a có ph i c p m không? a Ph i b Không ph i c Không bi t 20 Th m quy n xét t c b Sai t? c Không bi t t 52 21 C p t ch p t? a C p xã b C p huy n c C p t nh d Không bi t t c a UBND c p có th m quy n c p? a C p xã b C p huy n tc c C p t nh ng h c, b nh vi d Không bi t p có th m quy n c p? a C p xã iv c b C p huy n c C p t nh ng h p c tl t t ngày nh h d Không bi t u th i gian th c hi n th t c pl nh không ngày: a 20 b 30 c 50 25 UBND t nh, thành ph tr c thu t cho: tôn giáo b H c C ng dân 26 Gi a UBND xã t c S TN MT trách nhi p huy n c p: a UBND xã b Phòng TN MT c S TN vs MT t s n xu t nông nghi p có ký hi a NNT nào: 53 b PNN c SXN t r ng s n xu a RTS b RST t a ONT c ký hi c RSX d Không bi t c ký hi b ODT c DON d Không bi t U TRA (ký ghi rõ h tên) ... Quang L ch 27 a xã Quang L ch 27 3.3.2.2 Tình hình qu a xã Quang L ch 27 t t i xã Quang L n 2011 2013 27 t c a xã Quang L hành 27 t c a xã Quang L th i gian... t c a xã Quang L 38 4.3.2.2 K t qu c t c a xã Quang L 39 4.3.2.3 K t qu c p t c a xã Quang L 40 4.3.3 K t qu cc t c a xã Quang L n 2011 - 2013 41 4.4 Nh ng thu n l t xã Quang. .. xã h i c a xã Quang L ch 28 4.1.1 Ki u ki n t nhiên 28 u ki n kinh t - xã h i c a Xã Quang L ch 29 4.2 Tình hình qu n lý s d 4.2.1 Hi n tr ng s d t c a xã Quang L n 2011 - 2013