tiểu luận Tình hình xuất khẩu thủy sản của việt nam thực trạng và giải pháp

Chương I :Thực trạng xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam sang các thị trường chủ yếu : Nhật Bản, Mỹ, Trung Quốc, EU Trong xu thế toàn cầu hoá nền kinh tế thế giới hiện nay, xu hướng mở cửa và hội nhập kinh tế đang diễn ra mạnh mẽ và đầy sức hấp dẫn đối với nền kinh tế của các nước đang phát triển. Xu hướng đó tạo nên nhiều cơ hội và thời cơ cho kinh doanh, cho sự phát triển kinh tế chung, đồng thời cũng đặt ra những thách thức mới cho tất cả các ngành, các quốc gia, đặc biệt là các nước đang phát triển trong đó có Việt Nam. Trong bối cảnh đó, việc xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam ngày càng được mở rộng, đã đóng góp một phần không nhỏ để tăng thu nhập bằng ngoại tệ và đóng góp vào GDP của đất nước. Trong 10 năm trở lại đây, thuỷ sản là một trong 4 mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam (là dầu khí, giầy dép, may mặc, thuỷ sản) đạt kim ngạch cao đã tạo đà và mở rộng để hàng hoá Việt Nam xâm nhập vào thị trường thế giới. 1.CUNG VÀ CẦU VỀ THUỶ SẢN TRÊN THẾ GIỚI VÀ TIỀM NĂNG CỦA VIỆT NAM a) Tình hình thuỷ sản thế giới ) Tình hình chung Theo công bố mới nhất của FAO, tổng sản lượng thuỷ sản thế giới hiện nay đã vượt qua con số 100 triệu tấn năm, trong đó có 71 triệu tấn được sử dụng làm thực phẩm cho con người, 30 triệu tấn được dùng cho mục đích khác. Với dân số thế giới khoảng 6 tỷ người, mức tiêu thụ thuỷ sản bình quân đầu người đạt 13kgngườinăm. Tuy vậy, mức sử dụng thuỷ sản thực phẩm là rất chênh lệch giữa các khu vực và các quốc gia. Các nước công nghiệp đứng đầu về chỉ tiêu mức tiêu thụ thuỷ sản theo đầu người là Nhật Bản (67kgngườinăm) sau đó là Nauy (46kgngườinăm). Tuy nhiên, do ảnh hưởng của hiện tượng El Nino và La Nina, sau khi tăng nhẹ 1,8% vào năm 1997, tổng sản lượng thuỷ sản thế giới đã giảm liên tiếp trong hai năm 1998 và 1999. Năm 1999, sản lượng đánh bắt thuỷ sản đạt 91 triệu tấn và sản lượng thuỷ sản nuôi trồng đạt 31 triệu tấn. Trong khi sản lượng đánh bắt giảm sút liên tục thì khu vực nuôi trồng có những bước tăng trưởng khá cao, khoảng 7%năm trong 10 năm qua. Những nước đứng đầu về sản lượng đánh bắt thuỷ sản là Trung Quốc, Pêru, Nhật Bản, Chilê, Mỹ, Nga, Inđônêxia, Ấn Độ, Thái Lan, Nauy, Aixơlen, Hàn Quốc, chiếm hơn một nữa tổng sản lượng thế giới. Trong lĩnh vực nuôi trồng thuỷ sản, Trung Quốc chiếm hơn 70% tổng sản lượng nhưng chỉ 50% tổng kim ngạch xuất khẩu. Trong khi đó, Nhật Bản chỉ chiếm 3,7% tổng sản lượng thế giới nhưng đạt gần 10% tổng kim ngạch trao đổi thuỷ sản nuôi trồng nhờ những sản phẩm có giá trị kinh tế rất cao như ngọc trai, cá ngừ…

Mục lục

Chương 1 : Thực trạng xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam sang các thị trường

chủ yếu :Nhật Bản,Mỹ,Trung Quốc,EU

1.Cung và cầu về thuỷ sản trên thế giới và tiềm năng của Việt Nam

a)Tình hình thuỷ sản thế giới

- Tình hình chung

- Dự báo tình hình cung về thuỷ sản thế giới

- Dự báo về cầu các mặt hàng thuỷ sản trên thế giới

b) Tình hình sản xuất,tiêu thụ và xuất nhập khẩu thuỷ sản ở các thị trường chủ yếu

- Về giá thành xuất khẩu

b) Tình hình xuất khẩu sang các thị trường chủ yếu

- Thị trường Mỹ-Thị trường có mức tăng trưởng nhanh nhất

- Nhật Bản-Thị trường nhật khẩu lớn nhất

- Thị trường EU-Thị trường khó tính nhất

- Trung Quốc-Thị trường mới nổi

Chương 2 :Giải pháp thúc đẩy xuất khẩu thuỷ sản sang các thị trường chủ yếu

1 Những tồn tại

2 Những giải pháp và kiến nghị

a) Đẩy mạnh hoạt động tiếp thị và xúc tiến thương mại thuỷ sản

- Trách nhiệm của các Bộ ngành liên quan

- Trách nhiệm của các doanh nghiệp

- Trách nhiệm của các Hội và Hiệp hội chế biến và xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam

b)Nâng cao khả năng cạnh tranh của thuỷ sản Việt Nam trên thị trường trongnước và thị trường thế giới

- Trách nhiệm của Bộ Thủy sản

- Trách nhiệm của các doanh nghiệp

c) Điều chỉnh lại cơ cấu doanh nghiệp xuất khẩu thuỷ sản

d) Quy hoạch phát triển nuôi trồng và khai thác hợp lý nguồn lợi thuỷ sản

Chương I :Thực trạng xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam

sang các thị trường chủ yếu : Nhật Bản, Mỹ, Trung Quốc,

EU

Trong xu thế toàn cầu hoá nền kinh tế thế giới hiện nay, xu

hướng mở cửa và hội nhập kinh tế đang diễn ra mạnh mẽ và đầy sức hấp

dẫn đối với nền kinh tế của các nước đang phát triển Xu hướng đó tạo

nên nhiều cơ hội và thời cơ cho kinh doanh, cho sự phát triển kinh tế

chung, đồng thời cũng đặt ra những thách thức mới cho tất cả các ngành,

các quốc gia, đặc biệt là các nước đang phát triển trong đó có Việt Nam

Trong bối cảnh đó, việc xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam ngày

càng được mở rộng, đã đóng góp một phần không nhỏ để tăng thu nhập

bằng ngoại tệ và đóng góp vào GDP của đất nước Trong 10 năm trở lại

đây, thuỷ sản là một trong 4 mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam (là

dầu khí, giầy dép, may mặc, thuỷ sản) đạt kim ngạch cao đã tạo đà và mở

rộng để hàng hoá Việt Nam xâm nhập vào thị trường thế giới

1.CUNG VÀ CẦU VỀ THUỶ SẢN TRÊN THẾ GIỚI VÀ TIỀM NĂNG

CỦA VIỆT NAM

a) Tình hình thuỷ sản thế giới

*) Tình hình chung

Theo công bố mới nhất của FAO, tổng sản lượng thuỷ sản thế

giới hiện nay đã vượt qua con số 100 triệu tấn /năm, trong đó có 71 triệu

tấn được sử dụng làm thực phẩm cho con người, 30 triệu tấn được dùng

cho mục đích khác Với dân số thế giới khoảng 6 tỷ người, mức tiêu thụ

thuỷ sản bình quân đầu người đạt 13kg/người/năm Tuy vậy, mức sử

dụng thuỷ sản thực phẩm là rất chênh lệch giữa các khu vực và các quốc

gia Các nước công nghiệp đứng đầu về chỉ tiêu mức tiêu thụ thuỷ sản

theo đầu người là Nhật Bản (67kg/người/năm) sau đó là Nauy

(46kg/người/năm)

Tuy nhiên, do ảnh hưởng của hiện tượng El Nino và La Nina, sau

khi tăng nhẹ 1,8% vào năm 1997, tổng sản lượng thuỷ sản thế giới đã

giảm liên tiếp trong hai năm 1998 và 1999 Năm 1999, sản lượng đánh

bắt thuỷ sản đạt 91 triệu tấn và sản lượng thuỷ sản nuôi trồng đạt 31 triệu

tấn Trong khi sản lượng đánh bắt giảm sút liên tục thì khu vực nuôi trồng

có những bước tăng trưởng khá cao, khoảng 7%/năm trong 10 năm qua

Những nước đứng đầu về sản lượng đánh bắt thuỷ sản là Trung Quốc,

Pêru, Nhật Bản, Chilê, Mỹ, Nga, Inđônêxia, Ấn Độ, Thái Lan, Nauy,

Aixơlen, Hàn Quốc, chiếm hơn một nữa tổng sản lượng thế giới Trong

lĩnh vực nuôi trồng thuỷ sản, Trung Quốc chiếm hơn 70% tổng sản lượng

nhưng chỉ 50% tổng kim ngạch xuất khẩu Trong khi đó, Nhật Bản chỉ

chiếm 3,7% tổng sản lượng thế giới nhưng đạt gần 10% tổng kim ngạch

trao đổi thuỷ sản nuôi trồng nhờ những sản phẩm có giá trị kinh tế rất cao

như ngọc trai, cá ngừ…

Thị trường trao đổi sản phẩm thuỷ sản thế giới rất rộng lớn, bao

gồm 195 nước xuất khẩu và 180 quốc gia nhập khẩu thuỷ sản trong đó

nhiều quốc gia vừa xuất khẩu vừa nhập khẩu thuỷ sản như Mỹ, Pháp,

Anh, Nhật… Năm 1999, lĩnh vực xuất khẩu thuỷ sản thế giới đạt hơn 50

tỷ đôla, giảm 2,8% so với 51,4 tỷ năm 1997

Hiện nay, Thái Lan là nhà xuất khẩu thuỷ sản lớn nhất với kim

ngạch xuất khẩu hơn 4 tỷ đôla, tương đương 8% tổng kim ngạch thuỷ sản

thế giới Sau đó là Mỹ, Nauy, Trung Quốc, Pêru, Đài Loan…

Quốc gia nhập khẩu lớn nhất thế giới là Nhật Bản, chiếm 30%

tổng kim ngạch buôn bán quốc tế vượt xa mức 14% thị phần của nước

đứng thứ hai là Mỹ Năm 1999, nhập khẩu thuỷ sản của Nhật Bản, Hông

Kông, Singapo… giảm sút, nhưng đã được bù đắp phần nào bởi nhu cầu

tăng mạnh ở thị trường Mỹ Các nước nhập khẩu thuỷ sản lớn của thế

giới đứng sau Nhật và Mỹ lần lượt là Pháp, Italia, Đức, Anh, Hông Kông,

Hà Lan…

*) Dự báo tình hình cung về thuỷ sản của thế giới

Căn cứ vào các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất thuỷ

sản thời gian qua và nhu cầu tăng nhanh của tiêu thụ thuỷ sản dưới tác

động của tiến bộ khoa học kỹ thuật và sức ép vấn đề tăng dân số và tăng

thu nhập, tổ chức nông lương LHQ dự báo về sản xuất thuỷ sản thế giới

trung hạn đến năm 2005 như sau: sản lượng đạt mức 125-135 triệu tấn (so

với 118-120 triệu tấn năm 2000), trong đó sản lượng nuôi trồng sẽ tăng

4-5% để bù lại sản lượng đánh bắt không ổn định hoặc có thể bị giảm sút

Mức tăng sản lượng thuỷ sản ở các nước phát triển dự báo đạt 1-2%/năm,

con số này ở các nước đang phát triển đạt 2-2,5%/năm

*) Dự báo về cầu các mặt hàng thuỷ sản trên thế giới

Về khả năng tiêu thụ các mặt hàng thuỷ sản thực phẩm dự báo

đến năm 2005, khu vực các nước đang phát triển sẽ nâng mức tiêu thụ các

mặt hang thuỷ sản thực phẩm lên tới 80 triệu tấn Con số nay cùng kỳ ở

các nươc phát triển sẽ đạt 33-35 triệu tấn

Sự gia tăng mức tiêu thụ thuỷ sản các loại sẽ diễn ra theo hướng:

Tăng tiêu thụ các loại thuỷ sản tươi sống, các loại thuỷ sản có giá trị dinh

dưỡng cao Tăng nhu cầu về thuỷ sản thực phẩm chế biến với chất lượng

sản phẩm cao, hương vị hấp dẫn Và các thuỷ sản thực phẩm phải đảm

bảo tốt vệ sinh an toàn thực phẩm

b) Tình hình sản xuất, tiêu thụ và xuất nhập khẩu thuỷ sản ở các thị

trường chủ yếu

*) Thị trường Nhật Bản

Nhật Bản là quốc gia có mức tiêu thụ thuỷ sản bình quân đầu

người cao nhất thế giới (67kg/người /năm) Người Nhật Bản coi trọng

nguồn cung cấp protein từ tôm cá, đặc biệt trong năm, người Nhật có tới

hàng trăm lễ hội và mỗi lễ hội hầu như có một hay vài món ăn chế biến từ

thuỷ sản

Nhưng trong lịch sử phát triển lâu dài của mình, Nhật Bản đã sớm

là một quốc gia biển nên có tiềm năng lớn về đánh bắt và nuôi trồng thuỷ

sản , kim ngạch xuất khẩu những năm gần đây của Nhật Bản trên dưới

3,6 tỷ USD, riêng 6 tháng đầu năm 2001, xuất khẩu đạt 128.377 tấn, trị

giá 44,9 tỷ yên Nhật Bản chủ yếu xuất khẩu mực, cá hồi Thái Bình

Dương sang Trung Quốc với khối lượng rất lớn, trên 90% lượng cá chuồn

được xuất sang Thái Lan làm nguyên liệu cho hải sản đóng hộp

Mặt hàng thuỷ sản mà Nhật Bản nhập về chủ yếu là tôm, cá ngừ,

cá mực, lươn, surimi, cua…Năm 2000, Nhật Bản nhập 246.627 tấn tôm

đông lạnh, giảm 3% so với năm 1999 Các nước xuất khẩu tôm sang thi

trường Nhật chủ yếu là Ấn Độ, Inđônêxia và Việt Nam , cá ngừ vàng

đông lạnh và cá ngừ mắt to từ Hàn Quốc và Đài Loan, cá hồi từ Nauy và

Chi Lê, lươn tư Trung Quốc

*)

Thị trường Mỹ

Trong thập kỷ vừa qua, Mỹ luôn đứng thứ ba, thứ tư trên thế giới

về tổng sản lượng thuỷ sản với mức khá ổn định từ 5,5-5,9 triệu tấn/năm

Hầu hết các mặt hàng thuỷ sản của Mỹ đều có chất lượng cao, phong phú

về chủng loại với nhiều sản phẩm quý như cá hồi, cá tuyết, cá ngừ, tôm

hùm, sò, điệp, cá nheo Tuy nhiên, sản lượng thuỷ sản nêu trên vẫn chưa

đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước Hơn thế, thị hiếu của người tiêu

dùng Mỹ lại tập trung vào một số mặt hàng như: Tôm đông bóc đầu, cá

ngừ đóng hộp, cá hồi tươi Đại Tây Dương, cá phi lê tươi, tôm hùm, thịt

điệp Các mặt hàng nêu trên của Mỹ lại có rất ít hoặc có nhưng không đủ

đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của người tiêu dùng Đặc điểm này là

một trong những động lực quan trọng cho ngoại thương hàng thuỷ sản

của Mỹ phát triển toàn diện cả về xuất khẩu lẫn nhập khẩu

Những năm gần đây, xuất nhập khẩu thuỷ sản của Mỹ đạt giá trị

bình quân 10 tỷ USD/năm, lớn thứ 2 trên thế giới

Các mặt hàng thuỷ sản nhập khẩu vào Mỹ rất đa dạng, chủ yếu là

thuỷ sản tươi sống và đông lạnh (khoảng 88% giá trị nhập khẩu), 73% là

các mặt hàng thuỷ sản đóng hộp, còn lại là các mặt hàng thuỷ sản khác

Tôm đông lạnh là mặt hàng nhập khẩu quan trọng nhất vào Mỹ, chiếm tới

38% giá trị nhập khẩu của thuỷ sản nước này, chiếm gần 30% giá trị tôm

đông lạnh nhập khẩu của thế giới

Tôm đông lạnh nhập khẩu vào Mỹ chủ yếu là tôm bóc đầu (chiếm

55% khối lượng và 58% giá trị) và tôm nguyên liệu thô (chiếm 38% khối

lượng và 34% giá trị nhập khẩu tôm đông) Thái Lan tiếp tục chiếm lĩnh

thị trường tôm đông lạnh ở Mỹ nhưng so với năm 1995 thì khối lượng

giảm 7% Equado lại là nhà xuất khẩu tôm đông lạnh thứ 2 sang Mỹ

nhưng về khối lượng so với năm 1995 cũng giảm 8,5% Sau nữa là đến

Trung Quốc và một số nước khác có kim ngạch xuất khẩu tôm đông lạnh

khá lớn sang thị trường Mỹ

Ngoài tôm đông lạnh, mặt hàng thuỷ sản nhập khẩu lớn thứ hai là

cá philê tươi và ướp đông Mặc dù Mỹ có khả năng sản xuất cá philê

nhưng do người Mỹ rất ưa chuộng cá philê của Tây Âu và Canada, vì vậy

Mỹ phải xuất khẩu sản phẩm của mình và nhập khẩu sản phẩm của các

nước khác (Canada, Chi Lê, Na uy, Tây Ban Nha ) Sau tôm đông lạnh

và cá philê, các mặt hàng khác như : cá ngừ nguyên con, cá hồi nguyên

con và ướp lạnh, cá ngừ đống hộp được nhập khẩu vào Mỹ với giá trị

hàng năm tương đối lớn nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của cư dân

nước này và để tái chế rồi xuất sang nước khác

*) Thị trường Trung Quốc

Năm 2000, sản lượng thuỷ sản các loại của Trung Quốc đạt

42.785 ngàn tấn trong đó sản lượng thuỷ sản khai thác tự nhiên là 17.400

ngàn tấn và sản lượng thuỷ sản nuôi trồng đạt 25.385 ngàn tấn Dự kiến

đến năm 2001, sản lượng thuỷ sản của Trung Quốc sẽ tăng lên đến trên

50 ngàn tấn nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu thụ trong nước ngày càng tăng và

nhu cầu cho xuất khẩu với khối lượng lớn

Về tiêu thụ, do mức sống của nhân dân Trung Quốc tiếp tục tăng

lên và nhu cầu về thuỷ sản tươi sống cũng tăng theo, dưới đây là số liệu

thống kê của Trung Quốc cho ta thấy

Bảng 1: Cơ cấu tiêu dùng và xuất nhập khẩu thuỷ sản Trung Quốc.

5,8210,33,28626.0001.296.000

6,7411,73,921.251.0001.485.000

Tính đến hết tháng 4/2001, khối lượng thuỷ sản mậu dịch của

Trung Quốc dự tính tăng 13% so với cùng kỳ năm 2000

Nga là thị trường chính xuất khẩu chính đối với mặt hàng cá ướp

đông của Trung Quốc Trên 50% khối lượng cá đông lạnh nhập khẩu vào

Trung Quốc là từ thị trường Nga, phần còn lại được nhập khẩu từ Ấn Độ

và các thị trường khác Hầu hết cá đông lạnh nhập khẩu vào Trung Quốc

được lọc xương và tái xuất Mực là loài nhuyễn thể thân mềm được giao

dịch với khối lượng lớn, phần lớn mực nhập khẩu vào Trung Quốc được

chế biến và tái xuất sang Nhật, Mỹ và Hàn Quốc Ngoài ra, Trung Quốc

cũng xuất khẩu một khối lượng lớn mực sống, tôm đông lạnh, lươn sống

và đông lạnh

*) Thị trường EU

Liên minh Châu Âu hiện nay bao gồm 15 quốc gia với hơn 365

triệu người tiêu dùng Từ năm 1968, EU đã là một thị trường thống nhất

về hải quan, có định mức thuế hải quan chung cho tất cả các nước thành

viên Ngày 7/2/1992 hiệp ước Masstricht được ký kết tại Hà Lan mở đầu

cho sự thống nhất về chính trị, kinh tế tiền tệ giữa các nước thành viên

EU Thị trường EU thống nhất cho phép tự do lưu thông sức lao động,

hàng hoá dịch vụ và vốn giữa các nước thành viên

Riêng đối với mặt hàng thuỷ sản, EU là một trong ba thị trường

tiêu thụ thuỷ sản lớn nhất thế giới bên cạnh Nhật Bản và Mỹ Hàng năm

Liên minh Châu Âu chiếm từ 25-30% nhập khẩu thuỷ sản của toàn thế

giới Mức tiêu thụ thuỷ sản bình quân đầu người ở EU là 17kg/năm và

tăng dần hàng năm khoảng 3% Giá cả mặt hàng thuỷ sản ở thị trường EU

cũng cao hơn các thị trường Châu Á trung bình khoảng từ 1,1 đến 1,4 lần

và có tính ổn định Thị trường thuỷ sản EU có tính ổn định cao, với nhiều

nhóm cư dân có nhiều yêu cầu khác nhau trong thói quen tiêu thụ các sản

phẩm thuỷ sản

Trong khi nhu cầu về hàng thuỷ sản đang ngày càng tăng, Uỷ bannghề cá của EU mới đây đã ra tuyên bố cắt giảm 1/3 sản lượng khai thác hảisản từ năm 1997-2010, nhằm để bảo vệ nguồn lợi hải sản Chính điều nàylàm cho nhu cầu nhập khẩu thuỷ sản của EU đang ngày càng tăng cao Tuynhiên thị trường EU thật sự là một thị trương khó tính, có tính chọn lọc cao

với những yêu cầu nghiêm ngặt về tiêu chuẩn chất lượng và vệ sinh an toànthực phẩm.

c) Tiềm năng của thuỷ sản Việt Nam

*) Đánh bắt tự nhiên

Việt Nam là một quốc gia có bờ biển dài 3260km với 112 cửa sông,lạch; vùng đặc quyền kinh tế rộng khoảng 1 triệu km2 với hơn 4000 hòn đảolớn nhỏ tạo ra nhiều eo, vịnh và đầm phá tạo điều kiện thuận lợi cho việcphát triển và duy trì nguồn lợi thuỷ sản Theo số liệu điều tra chưa đầy đủ,hàng năm Việt Nam có thể khai thác 1,2-1,4 triệu tấn hải sản các loại màkhông ảnh hưởng đến tiềm năng nguồn lợi thuỷ sản

Trong khai thác tự nhiên, nhờ có khoa học công nghệ hiện đại nên

có thể xác định trử lượng và xây dựng kế hoạch khai thác hợp lý đối vớitừng loại thuỷ sản, từng vùng biển và từng mùa vụ vừa đảm bảo khai tháctối đa nguồn lợi thuỷ sản vừa đảm bảo khả năng tái tạo để ổn định khai tháclâu dài Những tàu lớn được trang bị hiện đại, có khả năng mở rộng khaithác hải sản xa bờ và hình thành nghề cá viễn dương trong tương lai

*)Nuôi trồng thuỷ sản

Việt Nam có tiềm năng phát triển nuôi trồng thuỷ sản cũng là rấtlớn Việt Nam có khoảng 1,4 triệu ha mặt nước nội địa, trong đó gần 30 vạn

ha là nơi thích hợp để nuôi trồng thuỷ sản Ngoài ra Việt Nam còn có hơn

800 ngàn ha eo, vùng, vịnh biển, đầm phá tự nhiên có thể sử dụng vào côngtác nuôi trồng thuỷ sản

Các chương trình nuôi trồng thuỷ sản đã phát triển khá mạnh mẽ vàvững chắc, từng bước đẩy lùi viêc nuôi trồng manh múm, tự phát theo lốithủ công truyền thống dưa vào thiên nhiên sang nuôi trồng có quy hoạch vớikhoa học công nghệ hiện đại hơn, đưa diện tích từ 295.000 ha năm 1990 lên535.000 ha năm 1999 Nếu năm 1998 sản lượng nuôi chỉ được 500 ngàn tấnthì đến năm 1999 đã tăng lên 600 ngàn tấn và còn có nhiều khả năng pháttriển hơn nữa trong những năm tới

*) Xuất khẩu thuỷ sản

Mỗi năm Việt Nam xuất sang 62 nước hàng ngàn tấn thuỷ sản trong

đó chủ yếu là các loại tôm đông, mực, cá đông, cá hộp, thịt tôm hỗn hợp vàmột số loại thuỷ sản khác như nhuyễn thể hai mảnh vỏ

Bộ Thuỷ sản Việt Nam đã sớm có chủ trương đẩy mạnh khai thác,chế biến hải sản phục vụ xuất khẩu vì vậy hàng thuỷ sản Việt Nam đến nay

đã có thể xâm nhập các thị trường khó tính như Nhật Bản, Mỹ, EU BộThuỷ sản Việt Nam tiếp tục đổi mới trang thiết bị hiện đại, tiếp thu nhưng

kỹ thuật tiên tiến đồng thời kêu gọi đầu tư vào lĩnh vực quan trọng nhằmtăng cường khả năng cạnh tranh hàng thuỷ sản Việt Nam trên thị trường thếgiới Do đó, ngành Thuỷ sản Việt Nam đã có những bước tiến quan trọngtrên tất cả các lĩnh vực:

*) Chế biến thuỷ sản

Đã từng bước khắc phục tình trạng lao động thủ công là chính sang

sử dụng máy móc công nghệ khá hiện đại và đồng bộ Một số công nghệmới được đưa vào sản xuất, nhờ đó kéo dài thời gian giữ chất lượng và độtươi sống của hàng thuỷ sản; tạo ra nhiều chủng loại hàng hoá, trọng lượng,mẩu mã với chất lượng tốt, số lượng nhiều, giá thành hạ phục vụ yêu cầu ănngay, nấu ngay rất tiện lợi của người tiêu dùng và nâng cao giá trị hàng hoáthuỷ sản của Việt Nam, mở rộng thị trường tiêu thụ Ví dụ: ở An Giangtrước đây xuất khẩu cá ba sa sang Phi- lê đông lạnh đạt hiệu quả thấp, nhưngkhi áp dụng kỷ thuật xông khói nguội của trung tâm công nghệ và thuỷ sảnsinh học thuỷ sản của Viện nghiên cứu nuôi trồng thuỷ sản II, đã đưa giá trịthương mại tăng từ 1,5- 2 lần và mở rộng thị trường tiêu thụ Công ty xuấtnhập khẩu Kiên Giang chuyển từ công nghệ đông tiếp xúc sang đông rờinhanh IQF đã thu chênh lệch giá bán từ 0,03- 0,05 USD/kg tôm đông, nếumổi năm sản xuất 2.000 tấn sản phẩm sẻ thu chênh lệch từ 60.000- 100.000USD

Nhiều sản phẩm thuỷ sản trước đây không có giá trị kinh tế, nay nhờ

có công nghệ chế biến tiên tiến đã tạo ra nhiều hàng hoá có giá trị kinh tế

cao, thị trường được mở rộng; nhờ đó đã thúc đẩy việc nuôi trồng, khai thácthuỷ sản và cả trong dịch vụ hậu cần nghề cá cũng phát triển theo.

2 TÌNH HÌNH XUẤT KHẨU THUỶ SẢN CỦA VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA.

a)Tình hình chung.

Trong chương trình phát triển xuất khẩu thuỷ sản đến năm 2005được Thủ tướng phê duyệt vào cuối năm 1998, mục tiêu giá trị xuất khẩuthuỷ sản được xác định phải phấn đấu đạt 1,1 tỷ USD vào năm 2000 và 2,5

tỷ USD vào năm 2005 Những năm qua, vượt qua biết bao thử thách giannan của cả thiên nhiên lẫn thị trường, ngành Thuỷ sản Việt Nam đã ghi đượcmột dấu ấn quan trọng vào năm 2000, năm hoạt động xuất khẩu thuỷ sản cảnước: kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản đã gia tăng vượt bậc, đạt trên 1,3 tỷUSD trong 11 tháng đầu năm, cả năm đạt 1,478 tỷ USD, đứng thứ 3 trongcác ngành xuất khẩu mạnh nhất của Việt Nam chỉ sau dầu thô và dệt may

Bảng 2 Cơ cấu một số mặt hàng xuất khẩu chủ yếu

n v tính: t USDĐơn vị tính: tỷ USD ị tính: tỷ USD ỷ USD

0,86

1,030,70

11,54

3,371,75

0,974

1,390,86

14,45

3,5021,892

1,478

1,4640,667

9,13

2,101,14

1,02

0,890,41

Nguồn: Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Tổng sản lượng thuỷ sản cả nước năm 2000 đạt 1.951.350 tấn, vượt15,54% so với cùng kỳ năm 1999 Trong đó, khai thác đạt 1.308.975 tấn,

vượt 15% so với cùng kỳ, nuôi trồng đạt 642.375 tấn, tăng 16,6% Theonghiên cứu của FAO, trong số 20 nước có sản lượng khai thác thuỷ sản hàngnăm từ 1 triệu tấn trở lên, nước ta đứng hàng thứ 17 Nếu tính 10 nước cósản lượng nuôi trồng thuỷ sản cao thì Việt Nam đứng hàng thứ 7 ( trên Mỹ).

Từ năm 1990 đến năm 2000, mặc dù tổng sản lượng thuỷ sản ( kể cả khaithác và nuôI trồng chỉ tăng gần gấp đôi ( từ 1.019.800 tấn lên 1.950.000 tấn)nhưng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam đã tăng gấp gần 7 lần ( từ 205triệu USD lên 1,478 tỷ USD) Nếu tính từ năm 1998, xuất khẩu đạt 858 triệuUSD trở lại đây, thì nhịp độ tăng trưởng bình quân mỗi năm trên 20%, trongkhi đó sản lượng thuỷ sản tăng bình quân gần 5%/năm

Bảng 3: Tình hình sản xuất – xuất khẩu thuỷ sản từ năm 1998-2000

Kim ngạch xuất khẩu(Tỷ USD) 0,585 0,971 1,47 1,55 2,5

BộNguồn: Bô Kế hoạch và Đầu tư.

Nhưng thành tựu cơ bản nhất là ngành công nghiệp chế biến đãchuyển biến mạnh mẽ về chất, việc cải thiện sản xuất, nâng cao chất lượng

và đảm bảo tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm thuỷ sản theo HACCAP

đã có những tiến bộ rõ rệt, được ghi nhận bằng việc Việt Nam chính thứcvào danh sách I xuất khẩu thuỷ sản và nhuyễn thể hai mảnh vỏ sang EU đãtạo thế đứng và uy tính vững chắc cho thuỷ sản Việt Nam vươn xa hơn nữatrên thị trường thế giới

*) Về cơ cấu sản phẩm: các nhóm sản phẩm xuất khẩu đều tăng.

Nhóm sản phẩm tôm đạt giá trị cao nhất (641,3 triệu USD),

chiếm 47,1% tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản cả nước, và có tốc

độ tăng trưởng mạnh nhất (tăng 168 triệu USD) so với cùng kỳ năm 1999),với sự tham gia của 160 doanh nghiệp chế biến kinh doanh tôm trong cảnước Hai thị trường dẫn đầu về nhập khẩu sản phẩm này từ Việt Nam làNhật và Mỹ Thị trường Nhật đứng đầu về kim ngạch, đạt 271,1 triệu USD,tăng 23,1% so với cùng kỳ năm ngoái, còn Mỹ tuy ở vị trí thứ hai, đạt 201triệu USD, nhưng lại có mức tăng trưởng bất ngờ, bằng 220% so với cùng

kỳ năm trước, báo hiệu sự tăng tốc trong năm 2001 về sản phẩm tôm

Nhóm sản phẩm cá tuy chỉ chiếm tỷ trọng 14,9% trong tổng giá trị

kim ngạch xuất khẩu, với kim ngạch 193,878 triệu USD trong 11 tháng đầunăm, nhưng có mức tăng 49,9% so với cùng kỳ năm trước Cá là sản phẩm thuhút nhiều nhất số doanh nghiệp xuất khẩu thuỷ sản trong cả nước tham gia:300/600 doanh nghiệp Năm 2000 là năm chúng ta mở được nhiều thị trườngtiêu thụ nhất, huy động được nhiều nhất nguồn nguyên liễu cá các loại đưa vàochế biến xuất khẩu hoặc xuất các sản phẩm tươi, ướp đá Mỹ là thị trường dẫnđầu về tiêu thụ cá của Việt Nam , đạt 56,1 triệu USD, chiếm xấp xỉ 30% tổnggiá trị xuất khẩu cá các loại của cả nước Đây là mức kỷ lục, bằng 260% so vớicùng kỳ năm 1999, khiến cho Nhật Bản phải nhường vị trí dẫn đầu trong việcnhập khẩu nhóm hàng này cho Mỹ, vì mới đạt 20,2% trong tổng giá trị xuấtkhẩu cá

Cơ cấu sản phẩm năm 1999-2000

Nhóm hàng khô có mức tăng trưởng cao nhất trong các nhóm sản

phẩm thuỷ sản xuất khẩu năm 2000, tăng gấp 3,8 lần so với cùng kỳ năm 1999,đạt giá trị 184,5 triệu USD trong 11 tháng đầu năm 2000, xấp xỉ mức giá trịcủa sản phẩm cá, đưa tỷ trọng mặt hàng này vượt lên vị trí thứ 3 sau tôm và cá.Càng về cuối năm nhóm mặt hàng nay càng có sự tăng trưởng nhanh

Đóng góp đáng kể và có tỷ trọng ngày càng lớn vào bức tranh sáng sủa

của xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam còn có vai trò tích cực của các nhóm sản

phẩm khác, đặc biệt là các mặt hàng thực phẩm chế biến, nhuyễn thể hai

mảnh vỏ, cua ghẹ, đặc sản biển Trong năm 2000, các nhóm sản phẩm nay đạtkim ngạch trên 230 triệu USD, tăng trên 59% so với cùng kỳ năm ngoái, chiếm

tỷ trọng 16,2% trong kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản Đây là thắng lợi của việc

đa dạng hoá sản phẩm, đa dạng hoá mặt hàng, xu hướng tích cực cần được tiếptục duy trì và phát triển trong những năm tiếp theo

Nhuyễn thể chân đầu là nhóm sản phẩm có tốc độ tăng trưởng chậm

nhất (1,1%/năm), trước hết vì lý do biến động nguồn lợi, song cũng còn do tácđộng của việc giảm sức mua nhóm sản phẩm này của 2 thị trường Nhật Bản vàMỹ

*) Về giá thành xuất khẩu

Như ta đã biết, việc tăng sản lượng thuỷ sản của thế giới nói chung vàViệt Nam nói riêng chủ yếu hy vọng vào việc tăng sản lượng thuỷ sản nuôitrồng, còn khả năng tăng đánh bắt cá tự nhiên là rất hạn chế, nhất là đối vớinguồn hải sản đánh bắt ven bờ, vì nguồn tài nguyên ở đây đã được khai thácquá công suất cùng với vấn đề ô nhiễm môi trường nghiêm trọng và chi phíđánh bắt đã tăng cao hơn mức có thể chấp nhận, nên quan hệ cung cầu đã mấtcân đối

Bởi vậy, giá cả của hầu hết các loại thuỷ sản ngày càng tăng cao, theo

dự báo của các nhà kinh tế thế giới, giá của các mặt hàng thuỷ sản tăng ở mức20%-25%/năm Đây là nhân tố thuận lợi góp phần tăng kim ngạch xuất khẩuthuỷ sản của Việt Nam trong những năm qua

b)Tình hình xuất khẩu sang các thị trường chủ yếu

Đến năm 2000, hàng thuỷ sản Việt Nam đã có mặt ở 62 nước ở trênthế giới, tương đương với số lượng thị trường xuất khẩu của năm 1999, songkim ngạch xuất khẩu sang các thị trường chính đều tăng trưởng vượt bậc.

*)Thị trường Mỹ –thị trường có mức tăng trưởng nhanh nhất.

Trước năm 1994, Mỹ đang thực hiện chính sách cấm vận đối với ViệtNam, trong thời gian này, xuất khẩu thuỷ sản trực tiếp vào Mỹ hầu như khôngđáng kể Năm 1996, hàng thuỷ sản Việt Nam vào Mỹ chỉ có 8 triệu USD, năm

1987 tăng 4,5 lần và năm 1988 tăng 10 lần so với năm 1986 Hàng thuỷ sảnViệt Nam muốn xuất khẩu sang Mỹ phải qua một nước trung gian thứ 3 ( chủyếu là Singapore)

Đến năm 1994, sau khi Mỹ dỡ bỏ lệnh cấm vận đối với Việt Nam ,xuất khẩu nông sản của Việt Nam nói chung và thuỷ sản nói riêng đã tăng lênđáng kể Các mặt hàng hải sản đứng thứ 2 (đạt 52 triệu USD/năm) sau cafê vớikim ngạch là100triệu USD/năm Trong suốt giai đoạn 1994-1999, xuất khẩusang thị trường Mỹ chỉ chiếm 4-5% tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu của ViệtNam và nhập khẩu từ Mỹ chỉ đạt 2,4% tổng kim ngạch nhập khâủ của ViệtNam Trong khi đó, tỷ lệ này ở các nước trong khu vực mà Mỹ đã áp dụngquy chế quan hệ bình thường như Thái Lan là 17,4% và 10,3% và Malaixialà19,4% và 11,9% Năm 1999, xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam đã tăng gần

18 lần so với năm 1986, và đây là một bước tiến bộ trong quá trình xâm nhậpvào thị trường Mỹ

54 39 5.1 55 80.1 9.8

94 129.5

13.8 97 304

Năm 1997, giá trị kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang thi trường

Mỹ đạt 273 triệu USD, trong đó thuỷ sản đạt 42,8 triệu USD, chiếm 15,7%,trong hai năm sau, tỷ trọng thuỷ sản xuất khẩu tăng dần và kim ngạch tăngmanh (năm 1998 tăng gần gấp đôi năm 1997, còn năm 1999 gấp 3 lần )

Mặc dù kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản sang thị trường đã có nhữngbước tăng trưởng đáng kể, tuy nhiên do 2 nước chưa được ký Hiệp địnhthương mại nên chưa phát huy hết tiềm năng và thế mạnh của thuỷ sản ViệtNam

Thị trường Mỹ là một thị trường tiêu thụ nhập khẩu và tiêu thụ thuỷsản lớn thứ hai thế giới (sau Nhật) , đây là một thị trường đa dạng và có tiềmnăng rất lớn So với các thị trường có mức tiêu dùng bình quân đầu ngườitương đương Mỹ như EU hay Nhật Bản thì xuất khẩu thuỷ sản của Việt Namsang Mỹ chiếm một tỷ lệ rất khiêm tốn Do thuế nhập khẩu trung bình đối vớisản phẩm nông nghiệp của các thị trường này cao hơn rất nhiều so với Mỹ, ví

dụ đối với EU là 45% trong khi Mỹ là 13% nên khi mà Hiệp định thương mạiđược thi hành thì xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam sang thị trường Mỹ sẽ có

cơ hội tăng lên đáng kể

Bảng 4: Tình hình xuất khẩu thuỷ sản sang

th trị tính: tỷ USD ường Mỹ thời kỳ 1997-2001.ng M th i k 1997-2001.ỹ thời kỳ 1997-2001 ờng Mỹ thời kỳ 1997-2001 ỳ 1997-2001

468,6

81,517,4

540,1

125,623,3

732,5

304,441,6

502,2

203,440,5

Nguồn: Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Năm 2000, khi thực hiện Hiệp định thương mại, Mỹ sẽ áp dụng thuếsuất phù hợp với quy định của WTO (ước tính thuế nhập khẩu trung bình củahàng hoá Việt Nam vào Mỹ sẽ giảm từ 40 xuống còn 4%), loại bỏ hàng rào phithuế quan, các hạn chế định lượng và mở đường cho hàng hoá Việt Nam thâm

nhập và cạnh tranh bình đẳng trên thị trường Mỹ Về phía mình, Việt Nam camkết sẽ loại bỏ các rào cản, phi thuế quan, giảm mức thuế đối với hàng hoá nhậpkhẩu từ Mỹ vào Việt Nam; do đó, tạo điều kiện cho người tiêu dùng Việt Nammua hàng hoá của Mỹ với giá rẻ hơn.

Hiệp định thương mại không những thúc đẩy tăng trưởng xuất khẩucủa Việt Nam vào một trong những thị trường lớn nhất thế giới mà còn tạothêm động lực cho tăng trưởng kinh tế của Việt Nam Đối với ngành thuỷ sản,trước đay phải chịu mức thuế nhập khẩu cao, khó khăn thâm nhập thị trường

Mỹ nay đã có một cơ hội để phát triển và thu được nhiều lợi nhuận do thuếnhập khẩu giảm mạnh Điều này được minh chứng qua kim ngạch xuất khẩuthuỷ sản vào thị trường Mỹ năm 2000 và 6 tháng đầu năm 2001

Ngay đầu tháng 10/2000, Bộ Thuỷ sản đã họp báo công bố đến hếttháng 9/2000, xuất khẩu thuỷ sản đã vượt ngưỡng 1 tỷ USD, đạt 90,90% kếhoạch năm, tăng 52,4% so với cùng kỳ năm 1999 Đây là mốc son quan trọngđánh dấu bước phát triển mới của ngành thuỷ sản Việt Nam Nhưng đến cuốinăm 2000, xuất khẩu thuỷ sản đã đạt tới1,478 tỷ USD, tăng 55% so với cùng

kỳ năm trước và gấp 1,35 lần kế hoạch năm.Trong đó, Mỹ chiếm 305 triệuUSD ( 20,6%), xếp thứ 2 sau Nhật, vượt qua EU

C¬ cÊu thÞ tr êng xuÊt khÈu thuû s¶n n¨m

Mü NhËt Trung Quèc EU C¸c thÞ tr êng kh¸c

Trong bước phát triển mới của ngành thuỷ sản Việt Nam thì việcchiếm lĩnh thị trường Mỹ có một ý nghĩa hứa hẹn mở ra triển vọng cho xuấtkhẩu thuỷ sản các năm sau, vì thế mà chỉ trong 6 tháng đầu năm 2001, xuất