LỜI MỞ ĐẦU Đối với bất kỳ một doanh nghiệp nào, con người luôn là yếu tố quan trọng cho sự phát triển và sự thịnh vượng. Con người đã cống hiến những sản phẩm vật chất và tinh thần của mình để góp phần cho sự tồn tại và phát triển của mỗi doanh nghiệp. Như vậy, để duy trì và khai thác có hiệu quả nguồn lực này, doanh nghiệp cần phải quan tâm , đối đãi và tạo động lực cho NLĐ một cách tối ưu nhất. Đối với NLĐ, khi cống hiến sức lao động của mình cho một tổ chức, doanh nghiệp nào đó thì thứ họ mong muốn nhận được sẽ đáp ứng được nhu cầu thiết yếu cho cuộc sống mưu sinh của họ. Có thể nói, bên cạnh tiền lương, chế độ đãi ngộ, môi trường làm việc… thì thi đua khen thưởng luôn là hoạt động thúc đẩy tinh thần làm việc của NLĐ. Để tạo nên một môi trường làm việc có sự cạnh tranh thi đua giữa các cá nhân, tập thể với nhau thì việc xây dựng quy chế thi đua khen thưởng là điều rất cần thiết. Quy chế thi đua khen thưởng là bộ khái niệm, quy tắc, quy trình thực hiện và các biểu mẫu của tổ chức nhằm quản lý các chương trình thi đua khen thưởng của người lao động để các hoạt động tổ chức thi đua khen thưởng được hiệu quả cao, công bằng trong tổ chức
Trang 1MỤC LỤC
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
Trang 2LỜI MỞ ĐẦU
Nhấn mạnh vai trò quan trọng của công tác Thi đua khen thưởng, Bác Hồ từngnói: “Thi đua là gieo trồng, khen thưởng là thu hoạch” Các chính sách nhân sự trongmột tổ chức, doanh nghiệp nói chung cũng như chính sách thi đua khen thưởng nóiriêng phần nào thể hiện quan điểm của lãnh đạo công ty, văn hóa công ty, góp phầnquan trọng trong việc tuyển dụng, tuyển mộ nhân tài cho tổ chức Quy chế Thi đuakhen thưởng là văn bản đảm bảo cho sự hoạt động của công tác thi đua khen thưởng,các chương trình, hoạt động thi đua khen thưởng diễn ra theo những nguyên tắc, mụctiêu nhất định và đem lại hiệu quả cao cho tổ chức
Công ty CP Đường Quảng Ngãi không chỉ được biết đến qua các sản phẩm chủlực của họ như Sữa đậu nành Vinasoy, bánh kẹo Biscafun, nước khoáng Thạch Bích,bia Dung Quất,… mà công ty còn được đánh giá cao bởi các chính sách nhân sự thật
sự tốt mà họ đem lại cho hơn 4000 người lao động đang làm việc tại công ty hiện nay.Công tác thi đua khen thưởng của công ty cũng được Ban lãnh đạo vô cùng quan tâm
và đạt được những thành tựu nhất định Công ty luôn làm tốt vai trò của mình trongviệc tổ chức công tác thi đua khen thưởng cho cán bộ, nhân viên, người lao động toàncông ty và đạt được những kết quả đáng ghi nhận Các chính sách về thi đua khenthưởng được thể hiện khá rõ ràng và đầy đủ thông qua bản Quy chế thi đua khenthưởng của Công ty CP Đường Quảng Ngãi
Đó là những lý do mà em chọn đề tài “Thực trạng Quy chế Thi đua khen thưởngtại Công ty Cổ phần Đường Quảng Ngãi” làm đề tài tiểu luận cho học phần “Xây dựngquy chế thi đua khen thưởng” nhằm có thể áp dụng những kiến thức đã học vào phântích một quy chế thi đua khen thưởng trên thực tế, đồng thời có thể đưa ra một số giảipháp, khuyến nghị giúp hoàn thiện hơn Quy chế Thi đua khen thưởng của Công tyĐường Quảng Ngãi
Trang 3CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUY CHẾ THI ĐUA KHEN THƯỞNG 1.1 Một số khái niệm cơ bản
Thi đua: là hoạt động có tổ chức với sự tham gia tự nguyện của cá nhân, tập thể
nhằm phấn đấu đạt được thành tích tốt nhất trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.(6)
Theo C.Mác, “thi đua nảy nở trong quá trình hợp tác lao động, trong hoạt độngchung và kế hoạch của con người với sự tiếp xúc xã hội tạo nên thi đua và sự nâng caotheo lối đặc biệt, nghị lực sinh động làm tăng thêm nghị lực riêng của từng người”.Như vậy, thi đua là cơ sở của khen thưởng, nếu tổ chức tốt phong trào thi đua thì kếtquả khen thưởng cao Ngược lại, khen thưởng đúng người, đúng việc, kịp thời sẽ cótác dụng động viên, cỗ vũ cho thi đua Vậy, khen thưởng là gì?
Khen thưởng: là việc ghi nhận, biểu dương, tôn vinh công trạng và khuyến khích
bằng lợi ích vật chất đối với cá nhân, tập thể có thành tích trong xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc.(6)
Quy chế thi đua khen thưởng(QCTĐKT): là bộ khái niệm, quy tắc, quy trình thực
hiện và các biểu mẫu của tổ chức nhằm quản lý các chương trình thi đua khen thưởngcủa người lao động theo nguyên tắc, trình tự giúp tổ chức đạt được mục tiêu của nhânviên cũng như của các bộ phận thuộc tổ chức đó.(4)
1.2 Nội dung quy chế thi đua khen thưởng
1.2.1 Những căn cứ xây dựng quy chế
Xây dựng quy chế TĐKT đòi hỏi phải tuân theo những quy định của Pháp luật,đồng thời phải phù hợp với đặc điểm của cơ quan Quy chế trả lương, thưởng hợp lý,hiệu quả thường được xây dựng dựa vào những căn cứ chủ yếu sau:
• Căn cứ vào Bộ luật lao động hiện hành
• Căn cứ vào các Nghị định, thông tư của Chính phủ, các Bộ ngành có liên quan về côngtác TĐKT và quy chế TĐKT Đây là hệ thống những quy định về thể thức, nguyên tắc,hình thức để tổ chức thực hiện công tác TĐKT Đây là cơ sở pháp lý đầu tiên quantrọng nhất để xây dựng quy chế TĐKT trong doanh nghiệp
Ví dụ một số quy định hiện hành của Nhà nước về TĐKT có liên quan đến xâydựng quy chế TĐKT phù hợp của Nhà nước như sau: ·
- Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2003; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thiđua, Khen thưởng năm 2005 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua,Khen thưởng năm 2013;
- Nghị định số: 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010, Nghị định số: 39/2012/NĐ-CP ngày27/4/2012, Nghị định số: 65/2014/NĐ-CP ngày 01/7/2014 của Thủ tướng Chính phủquy định chi tiết thi hành Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số
Trang 4điều của Luật Thi đua, Khen thưởng;
- Thông tư số: 07/2014/TT-BNV ngày 29/8/2014 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việchướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số: 42/2010/NĐ- CP ngày 15/4/2010,Nghị định số: 39/2010/NĐ-CP ngày 27/4/2012, Nghị định số: 65/2014/ND-CP ngày01/7/2014 của Thủ tướng Chính phủ;
- Thông tư số: 71/2011/TT-BTC ngày 24/5/2011 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việchướng dẫn việc trích lập, quản lý và sử dụng Quỹ Thi đua, Khen thưởng theo Nghịđịnh số: 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một
số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng;
• Căn cứ vào các điều lệ hoạt động, quy định chung và đặc điểm của doanh nghiệp, tổchức: Ngoài cơ sở pháp lý là các quy định của Nhà nước, Chính phủ, các doanh nghiệpphải dựa vào đặc điểm cụ thể của doanh nghiệp để vận dụng một cách linh hoạt hợp lý
• Căn cứ vào thỏa ước lao động tập thể (nếu có) đã được kí kết giữa người sử dụng laođộng và ban chấp hành công đoàn công ty
• Căn cứ vào ý kiến đóng góp bổ sung và sửa đổi của cán bộ, nhân viên Để đảm bảođược tính công bằng, hiệu quả thì quy chế trả TĐKT trước khi đưa vào áp dụng phảiđược thông qua để lấy ý kiến đóng góp, đồng thời tạo cơ sở pháp lý vững chắc đối vớinhững quy định riêng biệt
1.2.2 Những nội dung cơ bản
• Những quy định chung
- Đối tượng và phạm vi điều chỉnh: Đây là nội dung không thể thiếu trong tất cả các quychế, quy định nói chung cũng như quy chế thi đua khen thưởng nói riêng Việc cungcấp thông tin về đối tượng và phạm vi điều chỉnh giúp các cả nhân trong tổ chức biết
và hiểu rõ hơn trách nhiệm và mức độ liên quan của mình với quy chế Nên liệt kê đầy
đủ từng đối tượng sau đó xác định rõ phạm vi tác động của quy chế
- Mục đích của việc ban hành: Nói rõ mục đích của việc ban hành và áp dụng quy chếgiúp các cá nhâ, tổ, đội hiểu được ý nghĩa của hoạt động thi đua khen thưởng
- Giải thích từ ngữ: Giải thích rõ ràng, dễ hiểu các thuật ngữ chuyên ngành
- Các nguyên tắc và căn cứ thực hiện: Trong phần này, tổ chức cần trình bày nhữngnguyên tắc cơ bản giúp xác lập cách thức tiến hành thi đua khen thưởng
• Những quy định cụ thể
- Quy trình tổ chức thi đua khen thưởng: Đây là nội dung chính trong nội dung của quychế, ở phần này, tổ chức cần thể hiện được cách thức thực hiện việc tổ chức thi đuakhen thưởng trong tổ chức đó Đây được coi là cẩm nang thực hiện thi đua khenthưởng Quy trình thi đua khen thưởng, mỗi tổ chức cần ban hành rõ ràng cách thức ápdụng và thực hiện quy chế trên cơ sở phù hợp với mục tiêu và đặc điểm tổ chức
- Trách nhiệm của các bộ phận, cá nhân liên quan: Việc phân biệt trách nhiệm, nhiệm vụ
Trang 5của các bộ phận được nêu ra tại quy chế giúp việc thực hiên, áp dụng quy chế và hoạtđộng thực tiễn diễn ra một cách bài bản, trơn tru, tránh chồng chéo hoặc bỏ sót nhiệmvụ.
- Các hình thức thi đua, khen thưởng
Các hình thức này được thể hiện dựa theo Luật Thi đua khen thưởng và có thể cóthêm nhiều hình thức phong phú, đa dạng khác cho phù hợp với mục tiêu của tổ chức,tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp
- Các danh hiệu thi đua
Các danh hiệu thi đua ngoài dựa theo Luật thi đua khen thưởng thì còn có thêmcác danh hiệu mang bản sắc văn hóa của tổ chức, doanh nghiệp, thể hiện được tư duysáng tạo của người xây dựng quy chế
- Hệ thống các biểu mẫu
Việc ban hành các biểu mẫu giúp tổ chức quản lý và thực hiện công tác quản trịthực hiện công việc một cách đồng bộ, chuyên nghiệp Ngoài ra, các biểu mẫu cũngđược coi như những bản cẩm nang giúp người có trách nhiệm trong hoạt động thi đuakhen thưởng như các biểu mẫu thống kê báo cáo
- Hướng dẫn và một số lưu ý
• Điều khoản thi hành
Điều khoản thi hành có thể bao gồm:
- Thẩm quyền sửa đổi, bổ sung quy chế
- Hiệu lực và trách nhiệm thi hành quy chế
1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quy chế thi đua khen thưởng
1.3.1 Các nhân tố thuộc môi trường bên trong
• Quan điểm của lãnh đạo trong việc xây dựng quy chế
Chủ sử dụng lao động là người ra quyết định cuối cùng về các nội dung cuả quychế thi đua khen thưởng trong đơn vị Do đó quan điểm của lạnh đạo về vấn đề thi đuakhen thưởng ảnh hưởng đến việc xây dựng và áp dụng thực hiện quy chế này Nộidung của quy chế càng cụ thể, chi tiết thể hiện mức độ quan tâm đến vấn đề thi đuakhen thưởng của ban lãnh đạo
Trang 6• Trình độ của đội ngũ làm công tác xây dựng quy chế
Chất lượng của Quy chế Thi đua khen thưởng về nội dung, hình thức, tính khảthi… phụ thuộc rất nhiều vào trình độ của đội ngũ làm công tác xây dựng quy chế.Nếu họ là những người không có năng lực sẽ rất dễ lạm dụng quy chế của tổ chức,doanh nghiệp khác dẫn đến sự khập khiễng, không phù hợp khi áp dụng tại tổ chức.Ngược lại, đội ngũ này có năng lực và tính sáng tạo sẽ xây dựng được một bản quy chếthi đua khen thưởng đáp ứng được những yêu cầu thiết thực xuất phát từ nhu cầu của
tổ chức
• Mục tiêu định hướng phát triển của tổ chức
Mọi chính sách, hoạt động của công ty đều cần đạt được mục tiêu chung của tổchức, nội dung của quy chế thi đua khen thưởng cũng vậy Định hướng phát triển của
tổ chức như các chiến lược, mục tiêu dài hạn sẽ cái đích để người xây dựng quy chế thiđua khen thưởng lưu ý và xây dựng cho phù hợp
• Quan hệ lao động trong tổ chức
Quan hệ giữa người sử dụng lao động và người lao động có hài hòa, ổn định haykhông cũng sẽ phần nào ảnh hưởng đến mục tiêu xây dựng quy chế thi đua khenthưởng và chi phối nội dung các điều, khoản trong quy chế
• Khả năng tài chính
Khoản tài chính mà ban lãnh đạo đầu tư cho công tác TĐKT (CTTĐKT) nóichung và việc xây dựng quy chế thi đua khen thưởng cũng sẽ ảnh hưởng đến quy trìnhxây dựng, chất lượng, nội dung quy chế và thể hiện mức độ quan tâm của họ về vấn đềTĐKT
1.3.2 Các nhân tố thuộc môi trường bên ngoài
• Quy định của pháp luật và các chính sách của Nhà nước
Những quy định, chính sách của Nhà nước về thi đua khen thưởng là cơ sở pháp
lý để xây dựng quy chế trả lương của tổ chức, đơn vị Do đó, việc xây dựng quy chếthi đua khen thưởng cần phải dựa trên những quy định của Nhà nước, đồng thời có thểvận dụng linh hoạt để phù hợp với tính chất của doanh nghiệp Bên cạnh đó, cần có sựcập nhật kịp thời những thay đổi trong chính sách của Nhà nước theo từng giai đoạnvào quy chế thi đua khen thưởng để đảm bảo tuân thủ đúng pháp luật
• Tình hình kinh tế - xã hội
Tình hình kinh tế - xã hội quốc gia cũng phần nào sẽ ảnh hưởng đến những nộidung trong quy chế TĐKT Ví dụ như trong thời kỳ hội nhập hiện nay, cùng với việcthời gian có hiệu lực của TPP đang ngày một rút ngắn thì các chính sách nhân sự trong
tổ chức nói chung, các chính sách về thi đua khen thưởng nói riêng phải thể hiện được
tư duy của lãnh đạo tổ chức, văn hóa tổ chức nhằm thu hút được nhiều lao động cónăng lực cho mình cũng như tránh để tình trạng chảy máu chất xám xảy ra khi người
Trang 7lao động cho mình cơ hội đến với những công việc có đãi ngộ tốt hơn.
• Quy chế thi đua khen thưởng của các tổ chức khác
Nội dung, hình thức quy chế TĐKT của các tổ chức, doanh nghiệp khác cũng làmột trong các yếu tố ảnh hưởng đến việc xây dựng quy chế Nếu quy chế thi đua khenthưởng của tổ chức mà xây dựng không đáp ứng được các điều khoản mà quy chế thiđua khen thưởng của các cơ quan khác cùng ngành có về cacshh thức tổ chức và chấtlượng các chương trình thi đua, sự công bằng trong đánh giá, sự phù hợp về giá trị củacác phần thưởng thì các cơ quan khác sẽ có lợi thế hơn nhờ điều khoản đó Từ đó, họ
sẽ có lợi thế hơn trong việc thu hút lao động có trình độ và biến nó thành một lợi thếriêng cho mình Tuy nhiên, không có nghĩa là chúng ta phải có điều khoản như họ có.Cần có sự chọn lọc nhất định và có những cải tiến, sáng tạo cho phù hợp với công ty
và mang lại hiệu quả cao hơn
1.4 Quy trình xây dựng quy chế thi đua khen thưởng
• Bước 1: Công tác chuẩn bị:
- Thành lập Hội đồng (Ban) xây dựng Quy chế thi đua khen thưởng
- Nghiên cứu các căn cứ, quy định hiện hành về việc xây dựng Quy chế thi đua khenthưởng
- Khảo sát, nghiên cứu Quy chế thi đua khen thưởng của các đơn vị khác
- Lập kế hoạch chi tiết các hoạt động cần tiến hành
- Chuẩn bị các biểu mẫu cần thiết cho quá trình xây dựng quy chế thi đua khen thưởng
• Bước 2: Thu thập thông tin và xác định các nội dung cơ bạn của quy chế thi đua khenthưởng
• Bước 3: Xây dựng bản thảo Quy chế thi đua khen thưởng và lấy ý kiến dân chủ
• Bước 4: Hoàn thiện Quy chế thi đua khen thưởng sau khi lấy ý kiến
• Bước 5: Xét duyệt và ban hành Quy chế thi đua khen thưởng
• Bước 6: Tổ chức thực hiện Quy chế
1.5 Các yêu cầu đối với quy chế thi đua khen thưởng
• Tính đồng bộ
Tính đồng bộ là một yêu cầu quan trọng của bất cứ văn bản quản lý nào, sự đồng
bộ thể hiện qua sự kết nối, liên kết giữa các mục, các phần trong quy chế phải tuântheo một nguyên tắc, một định dạng nhất định
• Tính nhất quán đòi hỏi các mục các phần trong quy chế thi đua khen thưởng phải đượcđịnh hướng ngay từ khi lập kế hoạch, đến tiến hành các bước xây dựng cho tới khihoàn thiện đều phải hướng về một mục tiêu chung
• Được mọi lao động chấp thuận
Quy chế thi đua khen thưởng cần được thông qua và có sự đóng góp ý kiến, sựnhất trí từ phía người lao động để đảm bảo sự công bằng, khách quan và dân chủ, đảm
Trang 8bảo quyền và lợi ích cho người lao động Bởi chính người lao động sẽ trực tiếp thựchiện quy chế này.
Trang 9CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUY CHẾ THI ĐUA KHEN THƯỞNG TẠI
CÔNG TY CỔ PHẦN ĐƯỜNG QUẢNG NGÃI 2.1 Khái quát về Công ty Cổ phần Đường Quảng Ngãi
2.1.1 Thông tin chung
Tên đăng ký bằng tiếng Việt: CÔNG TY CỔ PHẦN ĐƯỜNG QUẢNG NGÃI Tên đăng ký bằng tiếng Anh: QUANG NGAI SUGAR JOINT STOCKCOMPANY
650 người
Công ty Cổ phần Đường Quảng Ngãi được thành lập trên cơ sở cổ phần hóadoanh nghiệp Nhà nước theo quyết định số 2610/QĐ-ĐMD ngày 30/9/2005 của Bộtrưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; được Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp giấychứng nhận đăng ký kinh doanh số 3403000079 ngày 28/12/2005 và chính thức đi vàohoạt động từ ngày 01/01/2006 Kể từ khi cổ phần hóa, dưới sự điều hành của Ban Lãnhđạo cùng sự nỗ lực lao động của toàn thể cán bộ nhân viên Công ty, QNS đến nay đãgặt hái được các thành công nhất định trong hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng tàisản đến 31/12/2015 là 5172 tỷ đồng, tăng 31% so với 31/12/2014, lợi nhuận sau thuếthu nhập doanh nghiệp là 1230 tỷ đồng, tăng 58,9% so với năm 2014
Công ty Cổ phần Đường Quảng Ngãi được sở hữu bởi hơn 2.000 cổ đông là các
cá nhân và tổ chức trong và ngoài nước Công ty CP Đường Quảng Ngãi là Công ty
mẹ với 14 đơn vị trực thuộc và có một công ty con được tổ chức theo hình thức Công
ty trách nhiệm hữu hạn.(5)
Sơ đồ cơ cấu bộ máy của công ty (Phụ lục 1)
Trang 102.1.3 Tình hình nhân sự và hoạt động thi đua khen thưởng
Về nhân sự, tính đến thời điểm 31/12/2015, số lượng nhân viên của Công ty là4.316 người Đội ngũ người lao động của Công ty có trình độ chuyên môn, kỹ thuậtcao đồng thời luôn nêu cao ý thức kỷ luật, năng động và sáng tạo trong lao động.Chính sách đối với người lao động Ban lãnh đạo Công ty luôn chú trọng việc pháttriển nguồn nhân lực và coi đây là chìa khóa đem lại thành công cho Công ty Do đó,xác định con người là yếu tố trọng yếu của sự phát triển, Công ty xây dựng các chínhsách đãi ngộ và luôn quan tâm đến đời sống của cán bộ nhân viên công ty
Về công tác thi đua khen thưởng, những năm qua, mục tiêu thi đua của Công ty
CP Đường luôn gắn với nhiệm vụ chính trị của đơn vị và đều hướng đến “Xây dựngCông ty phát triển bền vững” Vì vậy, phong trào thi đua diễn ra thường xuyên, liêntục và rất phong phú, đa dạng Ông Võ Thành Đàng - Chủ tịch HĐQT, Tổng Giám đốcCông ty CP Đường Quảng Ngãi nhận định: “Thành công của Công ty trên các mặthoạt động có nhiều nguyên nhân, nhưng có thể khẳng định, tác động và hiệu quả củacác phong trào thi đua yêu nước luôn giữ vai trò quan trọng Thi đua đã thực sự trởthành động lực thúc đẩy sự phát triển, đổi mới và nâng cao hiệu quả SXKD của đơn vị;
ổn định việc làm, nâng cao đời sống, thu nhập của người lao động Những sáng kiếncủa người lao động đã đem đến sự khác biệt trong sức sáng tạo, làm nên thương hiệu,
uy tín của Công ty CP Đường Quảng Ngãi” Các hình thức khen thưởng kịp thời đadạng và hợp lý của công ty cũng đã khích lệ được tinh thần, tạo được động lực laođộng cho nhân viên
Hội đồng Thi đua, Khen thưởng (HĐTĐKT) các cấp trong Công ty gồm có:
- Tại Công ty thành lập Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Công ty;
- Tại các đơn vị thành lập Hội đồng Thi đua, Khen thưởng đơn vị;
Thành phần Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Công ty gồm:
1 Chủ tịch: Tổng Giám đốc Công ty;
2 Phó Chủ tịch thường trực: Phó Tổng Giám đốc;
3 Phó Chủ tịch: Chủ tịch Công đoàn Công ty;
4 Ủy viên Thường trực kiêm Thư ký: Phụ trách thi đua Công ty;
5 Ủy viên Hội đồng: các Phó Tổng Giám đốc phụ trách các lĩnh vực, Trưởng cácphòng ban chuyên môn nghiệp vụ Công ty, Chủ tịch Hội cựu chiến binh Công ty, Bíthư Đoàn thanh niên Công ty, Trưởng Ban nữ công Công ty
Thành phần Hội đồng Thi đua, Khen thưởng các đơn vị
1 Chủ tịch: Thủ trưởng đơn vị;
2 Phó Chủ tịch thường trực: Phó Giám đốc;