Phòng ngừa tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại sức khỏe của người khác trên địa bàn tỉnh đắc lắc

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI DƢƠNG THỊ THÂN THƢƠNG PHÒNG NGỪA TỘI CỐ Ý GÂY THƢƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC KHỎE CỦA NGƢỜI KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮC LẮC Chuyên ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 60 38 01 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS DƢƠNG TUYẾT MIÊN HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học thực Các số liệu, ví dụ minh họa Luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực dựa sở nghiên cứu tác giả Tác giả Dƣơng Thị Thân Thƣơng LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu lý luận, nhận hướng dẫn, giảng dạy tận tình thầy giáo, giáo; quan tâm tạo điều kiện học tập quan động viên gia đình, tơi hoàn thành Luận văn thạc sỹ Luật học Qua đây, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến: Các thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Luật Hà Nội tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức kinh nghiệm quý báy suốt trình học tập trường Đặc biệt, với lòng kính trọng biết ơn, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS TS Dương Tuyết Miên tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình học tập thực Luận văn Cảm ơn bố mẹ gia đình ln nguồn động viên lớn lao giúp vững tin học tập hoàn thành Luận văn Tác giả luận văn DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BC Bị cáo BLHS Bộ luật Hình CTKGG Cải tạo khơng giam giữ HSST Hình sơ thẩm PT Phạm tội TAND Tòa án nhân dân TAND TC Tòa án nhân dân Tối cao THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TP Tội phạm UBMTTQ Ủy ban mặt trận tổ quốc MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG TÌNH HÌNH TỘI CỐ Ý GÂY THƢƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC KHỎE CỦA NGƢỜI KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮC LẮC GIAI ĐOẠN 2009 – 2013 .5 1.1.Thực trạng tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 1.1.1 Thực trạng mức độ tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 1.1.2 Thực trạng tính chất (cơ cấu tính chất) tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 13 1.2 Diễn biến tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 28 1.2.1 Diễn biến mức độ tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 28 1.2.2 Diễn biến tính chất tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 33 KẾT LUẬN CHƢƠNG .36 CHƢƠNG NGUYÊN NHÂN VÀ CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI CỐ Ý GÂY THƢƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC KHỎE CỦA NGƢỜI KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮC LẮC 37 2.1 Nguyên nhân tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc .37 2.1.1.Nhóm nguyên nhân liên quan đến kinh tế - xã hội 37 2.1.2 Nhóm nguyên nhân liên quan đến hạn chế công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội 41 2.1.3 Nhóm nguyên nhân liên quan đến hạn chế công tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật 45 2.1.4 Nhóm nguyên nhân xuất phát từ người phạm tội .49 2.1.5 Nhóm nguyên nhân liên quan đến nạn nhân 50 2.2 Dự báo tình hình tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc thời gian tới 52 2.3 Các biện pháp phòng ngừa tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc 53 2.3.1 Nhóm biện pháp liên quan đến kinh tế - xã hội .53 2.3.2 Nhóm biện pháp khắc phục hạn chế cơng tác quản lí Nhà nước lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội 56 2.3.3 Nhóm biện pháp khắc phục hạn chế cơng tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật 58 2.3.4 Nhóm biện pháp phòng ngừa từ phía người phạm tội 61 2.3.5 Nhóm biện pháp phòng ngừa nguy trở thành nạn nhân tội phạm 63 KẾT LUẬN CHƢƠNG 64 PHẦN KẾT LUẬN 66 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Số vụ số người phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác bị xét xử sơ thẩm địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 Bảng 1.2: Số vụ số người phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác so với số vụ số người phạm tội tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 Bảng 1.3: Số vụ số người phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác so với số vụ số người phạm tội tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 Bảng 1.4 : So sánh số vụ số người phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc toàn quốc giai đoạn 2009 – 2013 Bảng 1.5: Chỉ số tội phạm số người phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 (tính 100.000 dân) .10 Bảng 1.6: Chỉ số tội phạm số người phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn Đắc Lắc, Gia Lai, Đắc Nơng tồn quốc giai đoạn 2009 – 2013 (tính 100.000 dân) 11 Bảng 1.7: Cơ cấu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 theo loại tội phạm 14 Bảng 1.8: Cơ cấu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 theo hình thức phạm tội 14 Bảng 1.9: Cơ cấu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009- 2013 theo loại hình phạt áp dụng .15 Bảng 1.10: Cơ cấu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 theo mức hình phạt tù áp dụng 16 Bảng 1.11: Mức độ thiệt hại tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác 16 Bảng 1.12: Cơ cấu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 theo địa bàn phạm tội 17 Bảng 1.13: Số vụ có sử dụng/khơng sử dụng khí 18 Bảng 1.14: Về giới tính, độ tuổi, dân tộc 19 Bảng 1.15: Cơ cấu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 - 2013 trình độ học vấn 20 Bảng 1.16: Cơ cấu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 theo nghề nghiệp 21 Bảng 1.17: Về đặc điểm tái phạm, tái phạm nguy hiểm phạm tội lần đầu .22 Bảng 1.18: Cơ cấu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 theo động phạm tội 22 Bảng 1.19: Cơ cấu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 theo thời gian phạm tội 23 Bảng 1.20: Cơ cấu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 theo địa điểm phạm tội 24 Bảng 1.21: Cơ cấu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 theo tiêu chí có/hoặc khơng sử dụng rượu, bia 25 Bảng 1.22: Tình trở thành nạn nhân tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc 26 Bảng 1.23: Mức độ tăng, giảm hàng năm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 29 Bảng 1.24: So sánh mức độ tăng, giảm hàng năm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 30 Bảng 1.25: So sánh mức độ tăng, giảm hàng năm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc với nước giai đoạn 2009 - 2013 .31 Bảng 1.26: Mức độ tăng, giảm hàng năm số người phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác thuộc trường hợp “tái phạm, tái phạm nguy hiểm” địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 33 Bảng 1.27: Mức độ tăng, giảm hàng năm số người phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác độ tuổi từ đủ 14 đến 18 tuổi từ 18 đến 30 tuổi địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 34 Bảng 1.28: Mức độ tăng, giảm hàng năm số người phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 người dân tộc thiểu số 35 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1.1: Số vụ, số người phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác bị xét xử sơ thẩm địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 Biểu đồ 1.2: So sánh số vụ số người phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác với số vụ số người phạm tội tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009- 2013 Biểu đồ 1.3: So sánh số vụ số người phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác với số vụ số người phạm tội tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 Biểu đồ 1.4: So sánh số vụ số người phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc toàn quốc giai đoạn 2009 – 2013 Biểu đồ 1.5: Chỉ số tội phạm số người phạm tội trung bình tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 (tính 100.000 dân) 10 Biểu đồ 1.6: So sánh số tội phạm số người phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc, Gia Lai, Đắc Nơng tồn quốc giai đoạn 2009 – 2013 (tính 100.000 dân) 11 Biểu đồ 1.7: Cơ cấu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 theo loại tội phạm 14 Biểu đồ 1.8: Cơ cấu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 theo hình thức phạm tội 15 Biểu đồ 1.9: Cơ cấu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 theo loại hình phạt áp dụng .15 Biểu đồ 1.10: Cơ cấu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 -2013 theo mức hình phạt tù áp dụng 16 57 Tăng cường công tác quản lý nhân, hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng, quản lí đối tượng mãn hạn tù, đối tượng có định giáo dục, quản lý cộng đồng Công tác quản lý nhân, hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng năm gần cần đẩy mạnh, cần có kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ Quản lý tốt xã hội sở tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát sớm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác để có biện pháp phòng ngừa phù hợp Trên địa bàn tỉnh Đắc Lắc nay, trước hết cần tăng cường số lượng chất lượng cho đội ngũ cán chuyên trách lĩnh vực quản lý nhân, hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng Đặc biệt, khu công nghiệp, khu tập trung đông công nhân, sinh viên nên hình thành điểm khai báo tạm trú, tạm vắng; tiếp nhận tin báo, tố giác tội phạm Công nhân, sinh viên phải khai báo nơi thường trú, tạm trú cho doanh nghiệp, nhà trường Doanh nghiệp, nhà trường cấp giấy khai báo thường xuyên tiến hành kiểm tra thông tin khai báo Điều tiết kiệm thời gian chi phí, đồng thời dễ phát đối tượng có biểu nghi vấn liên quan đến hoạt động phạm tội nói chung tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác nói riêng Tăng cường quản lý, khai báo tạm trú, tạm vắng nhà nghỉ, khách sạn, nhà trọ, khu dân cư có tình hình tội phạm phức tạp để kịp thời phát đối tượng có biểu tội phạm Xử lý nghiêm trường hợp không khai báo tạm trú, tạm vắng khai báo khơng thật Cần quản lí chặt chẽ đối tượng mãn hạn tù, không phân biệt đối xử để họ có hội hồ nhập cộng đồng, kiếm việc làm khơng có hội tụ tập nhậu nhẹt rượu chè, cãi lộn, đánh Tiếp tục xây dựng, củng cố lực lượng dân phòng, dân phố, tổ an ninh nhân dân, tổ hoà giải phối hợp chặt chẽ với lực lượng cơng an để giải có hiệu mâu thuẫn phát sinh địa bàn dân cư; đề cao vai trò già làng, trưởng bản, trưởng họ tộc việc vận động quần chúng phát hiện, tố giác tội phạm có hành vi cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác, cảm hoá, giáo dục, cải tạo đối tượng phạm tội, đối tượng có tiền án, tiền sự, thiếu niên hư hỏng, đối tượng có định giáo dục xã, phường, thị trấn loại đối tượng khác quản lý giáo dục gia đình, cộng đồng dân cư Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị, xã hội cấp phối hợp với quyền lực lượng Cơng an để nắm 58 tình hình an ninh, trật tự địa phương, đặc biệt ý đến đối tượng khơng có nơi ổn định, khơng có việc làm thường tụ tập, ăn chơi có biểu nghi vấn phạm tội; quản lý, giúp đỡ, tạo việc làm người đặc xá, tha tù, đối tượng Cơ sở giáo dục, Trường giáo dưỡng trở địa phương, nhằm đưa họ sớm hồ nhập cộng đồng, khơng tái phạm tội Thực nghiêm túc kế hoạch chuyên đề phòng, chống tội phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác lứa tuổi chưa thành niên, tăng cường rà soát để lựa chọn địa bàn xây dựng mơ hình điểm phòng ngừa, quản lý, giáo dục trợ giúp người chưa thành niên vi phạm pháp luật dựa vào cộng đồng để phát huy nhiệm vụ giáo dục giáo dưỡng cộng đồng, hạn chế đưa vào sở giáo dục – trường giáo dưỡng Tăng cường công tác quản lí, kiểm sốt vũ khí, vật liệu nổ Cần mở đợt cao điểm vận động toàn dân giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ tiến hành đợt kiểm tra, thu giữ vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ; quản lý chặt chẽ xử lý nghiêm việc mua bán, tàng trữ trái phép vũ khí, vật liệu nổ việc mua bán linh kiện, chế tạo loại vũ khí tự chế nhân dân Triển khai cơng tác nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, tác phong làm việc, thái độ ứng xử mực làm nhiệm vụ cán công chức, lực lượng công an để phòng tránh, hạn chế tình trạng cản trở người thi hành cơng vụ lý cơng vụ nạn nhân 2.3.3 Nhóm biện pháp khắc phục hạn chế công tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật Khắc phục hạn chế từ môi trường gia đình: Trong gia đình cần xây dựng nếp sống lành mạnh, thành viên gia đình phải yêu thương, quan tâm, tôn trọng lẫn Cha mẹ không nên sử dụng hành động bạo lực với với người thân gia đình, phải có lối sống lành mạnh tuân thủ quy phạm đạo đức, quy định pháp luật, cần phải gương mẫu, có trách nhiệm quan tâm, chăm sóc, nghiêm khắc dạy dỗ đạo đức, cách giao tiếp ứng xử, ý thức tuân thủ quy tắc gia đình, quy định pháp luật kỹ tự bảo vệ thân tránh xa mối đe dọa hành động bạo lực từ nhỏ; nắm bắt diễn biến tâm lý lắng nghe tâm tư tình cảm để kịp thời gỡ rối, giúp giải 59 khúc mắc gặp phải, tạo điều kiện cho phát triển theo sở thích, khiếu Để em phát triển tồn diện, phát huy nội lực thân tự điều chỉnh hành vi phù hợp với chuẩn mực đạo đức, truyền thống gia đình, quy tắc xã hội quy định pháp luật Với thiếu niên hư hỏng gia đình cần quan tâm giáo dục, khuyên bảo em để em thay đổi trở thành người lương thiện Chính quyền sở cần hướng dẫn cha mẹ kỹ giáo dục, giao tiếp với đặc biệt lứa tuổi lớn; theo dõi, nắm bắt quan tâm đến gia đình khơng hồn thiện, khun giải bậc cha mẹ từ bỏ hành vi bạo lực, khơng sử dụng rượu, bia, cờ bạc, phải có lối sống lành mạnh kiên xử lý trường hợp cố tình vi phạm theo quy định pháp luật để trẻ em từ sinh phát triển an tồn mơi trường gia đình lành mạnh, khu dân cư văn hóa Khắc phục hạn chế liên quan đến cơng tác giáo dục, quản lý từ phía nhà trường: ngành giáo dục cần đổi phương pháp dạy học, tạo hút với em qua tiết học để em thực yêu thích, say mê học tập Để em giảm bớt áp lực học tập, có kiến thức pháp luật, kỹ sống giải tình mâu thuẫn song song với mơn học cần lồng ghép tiết học ngoại khóa, chương trình giáo dục pháp luật học đường, văn hóa – văn nghệ, vui chơi giải trí giúp định hướng học sinh vui chơi lành mạnh, bổ ích Tạo mơi trường giáo dục an tồn, thân thiện, thầy, giáo gương đạo đức, quan tâm nắm bắt tâm lý học sinh, kịp thời hòa giải, giải mâu thuẫn phát sinh Chú trọng công tác giáo dục đạo đức, ứng xử, nếp sống văn hóa cho học sinh Xử lý nghiêm trường hợp học sinh có hành vi vô lễ, xúc phạm thân thể, nhân phẩm người khác Tăng cường phối hợp chặt chẽ với tổ chức Đảng, đồn thể, Hội cha mẹ học sinh, quyền địa phương công tác giáo dục quản lý học sinh sinh viên Các sở giáo dục chủ động phối hợp với công an, xã đội địa phương việc quản lý học sinh ngoại trú, nội trú; học sinh chậm tiến, rà soát số học sinh sinh viên bỏ học, bỏ nhà sống lang thang, có hành vi đánh nhau, có biểu vi phạm pháp luật, khơng để học sinh sinh viên mang vũ khí đến trường Khắc phục hạn chế liên quan đến công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật 60 Để phòng ngừa tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc thời gian tới cấp ngành địa bàn tỉnh cần đổi phương pháp tuyên truyền, phổ biến pháp luật Ngành công an cần phối hợp với quan báo, đài để thơng báo tình hình tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác phương thức, hình thức hoạt động loại tội phạm diễn địa bàn để nhân dân chủ động phòng ngừa, phát tố giác tội phạm Đề nghị UBMTTQ Việt Nam tỉnh đạo UBMTTQ Việt Nam cấp huyện, cấp xã tổ chức thành viên, Hội liên hiệp Phụ nữ, Hội Nơng dân, Hội Cựu chiến binh, Đồn Thanh niên, Liên đồn Lao động… đẩy mạnh cơng tác thơng tin, tuyên truyền, vận động chi hội, hội viên tích cực tham gia thực kế hoạch tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật hành vi cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác đến tất nhân dân địa bàn cách dễ hiểu, dễ nhớ thông qua phương tiện truyền thông như: viết báo Đắc Lắc, chương trình An ninh trật tự phát sóng đài truyền hình Đắc Lắc, phát qua loa phường, xã vào buổi chiều, lồng ghép vào chương trình văn hóa – văn nghệ, buổi sinh hoạt xã, phường, xây dựng “Tủ sách pháp luật” điểm Nhà Văn hóa xã, phường… Đẩy mạnh công tác xét xử lưu động vụ án nơi xảy vụ án để giáo dục, răn đe; tổ chức buổi nói chuyện chuyên đề quy định pháp luật, quyền nghĩa vụ công dân kỹ phòng, tránh giải xảy va chạm, xung đột phát sinh địa bàn trọng điểm, đối tượng có nguy thực tội phạm công dân có nguy trở thành nạn nhân Đặc biệt cơng tác tun truyền, giáo dục phòng, chống hành vi gây thương tích trẻ em, tội phạm lứa tuổi vị thành niên phương tiện thông tin đại chúng, để nhân dân trẻ em, trẻ vị thành niên nhận thức hậu quả, tác hại trách nhiệm người dân, gia đình, nhà trường xã hội cơng tác phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em, tội phạm lứa tuổi vị thành niên Đồng thời cần nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, áp dụng nhiều sách đãi ngộ cán tăng kinh phí thực hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật, đặc biệt xã vùng sâu vùng xa 61 2.3.4 Nhóm biện pháp phòng ngừa từ phía người phạm tội Nhóm biện pháp chủ yếu để hạn chế thói quen xấu hình thành hành vi lệch lạc, hạn chế chất côn đồ, hãn, cải thiện đặc điểm thiếu sót tâm lý người phạm tội để phòng ngừa tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ người khác Tuyên truyền có biện pháp để hạn chế uống rượu bia người có sở thích sử dụng rượu, bia có khả trở thành người nghiện bia, rượu Chính quyền địa phương, đoàn niên sở tổ dân phố thường xuyên tuyên truyền, giáo dục người dân tác hại đến sức khỏe việc sử dụng bia, rượu hậu xảy say rượu, khơng kiềm chế thân, dễ dàng xô xát gây thương tích, tổn hại cho sức khỏe người khác Các quan chức phối hợp với trường học tổ chức buổi tọa đàm, tư vấn lồng gép vào chương trình học kiến thức tác hại rượu sức khỏe đời sống Trong gia đình, bữa cơm, đám cưới, đám ma, đám giỗ hay bữa tiệc khác không nên sử dụng rượu bia; không nên mời mọc, khích bác để uống rượu có biện pháp giúp đỡ người thân gia đình họ bị nghiện rượu… Các hẹn gặp bạn bè nên tổ chức địa điểm vui chơi giải trí lành mạnh rạp chiếu phim, nhà hát… thay nhậu nhẹt nên tổ chức trò chơi nhỏ giúp người dễ dàng tìm hiểu gắn kết với rượu, bia Tại quan, nơi làm việc, nên có quy định cấm uống rượu, bia làm việc, kể nghỉ trưa có biện pháp xử lý nghiêm khắc phát có trường hợp cố tình sử dụng rượu bia, say xỉn gây xô xát với đồng nghiệp hay người xung quanh Bản thân người phải nhắc nhở thân không nên sử dụng rượu bia, vừa có hại cho sức khỏe, vừa ảnh hưởng đến khả điều khiển hành vi mình, dễ dàng xơ xát gây thương tích cho người khác, tập cho thói quen từ chối bữa tiệc, buổi nhậu nhẹt Khơng có tác động rượu giúp người tỉnh táo, cư xử kiềm chế hơn, hạn chế xung đột, va chạm xảy rượu khả phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác Tuyên truyền để người dân hạn chế tiếp xúc với tệ nạn xã hội khác luồng văn hóa mang tính bạo lực 62 Giáo dục người dân khơng mắc phải tệ nạn xã hội, nghiện trò chơi điện tử, nghiện truyện tranh, phim ảnh có tính bạo lực Do công nghệ thông tin công nghệ số phát triển không ngừng, công tác quản lý trò chơi, phim, ảnh, sách báo bạo lực hạn chế nên lan truyền thông tin nhanh dễ dàng tiếp cận, cần có đề án triệt để thực việc quản lý đối tượng truy cập nội dung truy cập internet cách đồng bộ, thể vai trò gia đình, nhà trường quan chức Trước hết, quan chức cần chặn trang web khơng lành mạnh trò chơi điện tử, trò chơi trực tuyến bạo lực, phim hành động bạo lực man rợ; trò chơi phim có tính bạo lực cấp phép phát hành cần triệt để quy định việc phải cam kết chứng minh thân người truy cập từ đủ 18 tuổi trở lên, nhà cung cấp phải có nội dung khuyến cáo trước mức độ nguy hiểm hành động bạo lực, không nên tự ý thực hình thức; cần tạo điều kiện phát triển loại hình trò chơi, phim mang tính giáo dục – nhân văn phù với thị hiếu lứa tuổi người dùng Gia đình cần quan tâm, quản lý chặt chẽ, khơng để em tiếp xúc q sớm lâu với hình ảnh bạo lực, dễ ảnh hưởng đến việc hình thành nhân cách trẻ Nên định hướng trẻ học tham gia môn thể thao lành mạnh, tham gia vào hoạt động xã hội giúp trẻ tự tin, hòa đồng, thương yêu người xung quanh giúp trẻ có xử đắn tình va chạm với bạn từ nhỏ Tập trung phòng ngừa rà sốt đối tượng, nhóm niên khơng có việc làm, thường xuyên la cà, tụ tập có biểu hoạt động tội phạm để theo dõi quản lý Những đối tượng thường xuyên la cà, tụ tập thường đối tượng khơng có việc làm nên nhiều thời gian rảnh rỗi, lười lao động thích hưởng thụ Có nhiều đối tượng có hồn cảnh gia đình khó khăn đua đòi, ăn chơi, ăn bám bố mẹ, khơng chịu kiếm việc làm, hay khơng có trình độ không muốn làm công việc lao động chân tay nên bỏ thành phố lang thang, đàn đúm Các đối tượng nhà giàu thiếu quản lý cha mẹ, khơng phải tiền làm nên tiêu xài hoang phí, tụ tập quán tụ điểm quán bar, vũ trường, quán karaoke, nhà hàng để uống rượu, chí sử dụng chất gây nghiện, kích thích nên dễ dàng dẫn đến hành vi phạm tội Đối với đối tượng cần phải 63 tác động đến gia đình, trước hết tuyên truyền cho bố mẹ đối tượng biết tệ nạn, hành vi phạm tội họ mắc phải để họ kiên việc giáo dục Sau đó, gia đình cần có biện pháp để đối tượng tự kiếm việc làm, tự kiếm sống sức lao động mình, tránh tình trạng bao bọc, cưng chiều Khi có việc làm đối tượng khơng có thời gian để tụ tập nhiều khả dẫn đến hành vi phạm tội giảm bớt Chính thân cá nhân phải tự rèn luyện cho ý thức tự giác, tự kiếm sống sức lao động Đối với người có tiền án, tiền sự, quyền địa phương cần có sách tạo điều kiện giúp họ tái hòa nhập cộng đồng, tìm cơng việc để lao động tạo dựng lại sống, tránh tình trạng tái phạm lôi kéo người khác tham gia phạm tội 2.3.5 Nhóm biện pháp phòng ngừa nguy trở thành nạn nhân tội phạm Đối với nhóm biện pháp chủ yếu xuất phát từ thân nạn nhân cách xử hàng ngày nên để phòng ngừa tội phạm, thân người cần phải rèn luyện tính cách để giao tiếp khơng để xảy mâu thuẫn dẫn đến khả trở thành nạn nhân tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác Thứ nhất: Hạn chế tính tự cao, thích thể hiện, oai Những người có tính sĩ diện, thích oai, thể thân thường họ có sẵn tính cách nên thường họ khơng nhận cho cách xử hồn tồn bình thường Vì vậy, gia đình người thân thiết xung quanh đồng nghiệp, bạn bè cần góp ý để thân người nhận cách xử chưa đắn mình, để họ tự sửa chữa Đối với người khơng có tính cách cần phải tạo mơi trường giáo dục tốt gia đình nhà trường để họ biết cách xử mực trường hợp, kể trường hợp có mâu thuẫn Gia đình nhà trường cần có giáo dục khiêm tốn giá trị đạo đức tốt đẹp Cần giáo dục cách giao tiếp hàng ngày, cách xử lý tình va chạm cụ thể sống; dạy họ cách tự đánh giá giá trị thân người khác để họ biết cách xử lý tôn trọng đối phương Thường xuyên tổ chức hoạt động xã hội nêu gương người tốt việc tốt, học đạo đức, cách cư xử với người khác phép tắc 64 Thứ hai: Bản thân người cần hạn chế việc gây mâu thuẫn với người khác, người có sẵn mâu thuẫn với cần tránh, hạn chế tiếp xúc Đối với đối tượng kể trên, họ người có nguy cao để trở thành nạn nhân tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác Vì vậy, cần tránh gặp mặt thường xuyên, tiếp xúc nói câu nói va chạm với người có mâu thuẫn với trước Khi gặp người cần nhẹ nhàng, khiêm tốn để giải mâu thuẫn, cần phải tìm cách giải đường hòa giải, khó khăn thương lượng hai bên nhờ đến người trung gian hòa giải quan có thẩm quyền để giải Trường hợp cần thiết nên hạ nhường nhịn để việc giải theo hướng giữ hòa thuận bên Các quan có trách nhiệm giải tranh chấp dân cần phải có thái độ đắn việc giải quyết, không nên gây thêm xúc phải giải triệt để mâu thuẫn hai bên Thứ ba: Tăng cường công tác tuyên truyền để người hiểu tác hại rượu, bia nhằm hạn chế sử dụng rượu, bia trường hợp có mâu thuẫn phát sinh sử dụng rượu, bia Biện pháp khơng có tác dụng người có khả trở thành người phạm tội mà có tác dụng đáng kể với người có khả trở thành nạn nhân việc phạm tội Trong nhiều trường hợp, nạn nhân sử dụng rượu, bia mức làm ảnh hưởng đến khả nhận thức điều khiển hành vi làm phát sinh mâu thuẫn bị người khác gây tổn hại sức khỏe Do vậy, cần thiết phải tăng cường công tác tuyên truyền để người hiểu tác hại rượu, bia sức khỏe mối quan hệ xã hội mình, hiểu khả dễ dẫn đến việc bị người khác gây thương tích KẾT LUẬN CHƢƠNG Trên sở nghiên cứu 172 án HSST 213 nạn nhân 318 người phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc, tác giả rút có nhóm ngun nhân điển hình sau: nhóm nguyên nhân liên quan đến kinh tế - xã hội; nhóm nguyên nhân liên quan hạn chế công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực trật tự, an tồn xã hội; nhóm 65 ngun nhân liên quan đến hạn chế công tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật; nhóm nguyên nhân xuất phát từ người phạm tội; nhóm nguyên nhân liên quan đến nạn nhân Qua việc tìm phân tích nguyên nhân tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc cho thấy có đa dạng nguyên nhân khác nhau, gồm nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân xuất phát từ môi trường sống nguyên nhân từ phía người; ngun nhân tác động qua lại lẫn tác động độc lập làm phát sinh tội phạm Việc xác định nguyên nhân giúp cho việc xây dựng biện pháp phòng ngừa loại tội phạm thực tế cách hữu hiệu, làm loại bỏ, hạn chế khắc phục ngun nhân làm phát sinh tội phạm Theo đó, cơng tác xây dựng biện pháp phòng ngừa tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc đưa kế hoạch cụ thể cần phải đảm bảo thực lâu dài đồng bộ, nhằm thể trách nhiệm làm phát huy hiệu phối kết hợp chặt chẽ mối liên hệ gia đình – nhà trường – xã hội dựa sở nguyên nhân 66 PHẦN KẾT LUẬN Qua nghiên cứu đề tài “Phòng ngừa tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc” dựa sở tài liệu, số liệu thu thập được, tác giả xin đưa số kết luận sau đây: Một là, đặc điểm “bức tranh” tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc giai đoạn 2009 – 2013 làm sáng tỏ Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác chiếm đa số so với tội thuộc nhóm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người so với tội phạm nói chung Xét tính chất thấy rằng, tội phạm thực hình thức đồng phạm có mức độ tương đối lớn song tỉ lệ số vụ thực hình thức đơn lẻ phổ biến hơn, hành vi phạm tội thường nghiêm trọng hình phạt áp dụng chủ yếu tù có thời hạn Người phạm tội chủ yếu nam giới, làm nơng nghề nghiệp chủ yếu có trình độ học vấn thấp Địa điểm phạm tội chủ yếu xảy ngồi đường, nơi cơng cộng, phổ biến từ 19 đến 24 với công cụ phạm tội chủ yếu gậy gỗ, gạch đá, dao, mã tấu động phạm tội chủ yếu người phạm tội muốn thể tơi thân nên sỹ diện, oai, dễ bị kích động, lơi kéo thực tội phạm Người phạm tội tình trạng có sử dụng rượu, bia chiếm tỷ lệ lớn Số vụ số người phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc ngày tăng mức độ tăng qua năm khác Tỉ lệ người phạm tội người dân tộc thiểu số gia tăng qua năm số thiếu niên hư hỏng phạm tội ngày nhiều phản ánh thực trạng “trẻ hóa tội phạm” diễn biến ngày phức tạp Hai là, nguyên nhân tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc nghiên cứu, bóc tách để xem xét đánh giá có tác động qua lại, đan xen tác động độc lập làm phát sinh tội phạm Điển hình có ngun nhân sau: ngun nhân liên quan đến kinh tế - xã hội; nguyên nhân liên quan hạn chế công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội; nguyên nhân liên quan đến hạn chế công tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật; nguyên nhân xuất phát từ người phạm tội; nguyên nhân liên quan đến nạn nhân Theo đó, tác giả đưa dự báo 67 cho rằng, tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc thời gian tới có xu hướng tăng, đặc biệt số người phạm tội tăng cao số vụ phạm tội Tác giả xây dựng biện pháp hữu hiệu để phòng ngừa tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc sở tương ứng với nguyên nhân làm phát sinh tội phạm này, bao gồm biện pháp sau đây: biện pháp phòng ngừa liên quan đến kinh tế - xã hội; biện pháp phòng ngừa hạn chế cơng tác quản lý Nhà nước lĩnh vực an ninh trật tự, an tồn xã hội; biện pháp phòng ngừa hạn chế công tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật; biện pháp phòng ngừa từ phía người phạm tội biện pháp phòng ngừa tình trở thành nạn nhân tội phạm Luận văn nêu bật lên kế hoạch cụ thể để thực biện pháp nêu trên, đặc biệt cần phải thực cách đồng bộ, cân cần có tham gia tất cấp, ngành toàn thể nhân dân để đảm bảo phát huy hiệu phòng ngừa tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc ... sinh tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc; + Dự báo tình hình tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc thời... CỐ Ý GÂY THƢƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC KHỎE CỦA NGƢỜI KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮC LẮC 37 2.1 Nguyên nhân tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc. .. nhân tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắc Lắc 27 Biểu đồ 1.25: Diễn biến số vụ số người phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác