Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số tiểu dự án tỉnh quảng ngai (vietnamese)

Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi ỦY BAN NHÂN DÂN TÌNH QUẢNG NGÃI BAN QLDA ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG NGÃI o0oo - KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN DÂN TỘC THIỂU SỐ DỰ ÁN KHẮC PHỤC KHẨN CẤP HẬU QUẢ THIÊN TAI Public Disclosure Authorized TẠI MỘT SỐ TỈNH MIỀN TRUNG Public Disclosure Authorized SFG3439 V2 Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi áo cáo: Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi Tháng năm 2017 Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI BAN QLDA ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP & PHÁT TRIỂN NƠNG THÔN TỈNH QUẢNG NGÃI o0oo - DỰ ÁN KHẮC PHỤC KHẨN CẤP HẬU QUẢ THIÊN TAI TẠI MỘT SỐ TỈNH MIỀN TRUNG KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN DÂN TỘC THIỂU SỐ TIỂU DỰ ÁN TỈNH QUẢNG NGÃI ĐẠI DIỆN CHỦ ĐẦU TƯ Quảng Ngãi tháng năm 2017 ĐƠN VỊ TƯ VẤN Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi MỤC LỤC TÓM TẮT I GIỚI THIỆU 1.1 Bối cảnh chung 1.2 Dự án khắc phục khẩn cấp hậu thiên tai số tỉnh miền Trung – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi 1.3 Phạm vi Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số (EMDP) 1.4 Mục tiêu Kế hoạch Phát triển Dân tộc Thiểu số (EMDP) 13 II KHUNG CHÍNH SÁCH VỀ NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ 13 2.1 Khung pháp lý sách quốc gia người dân tộc thiểu số 13 2.2 Chính sách Dân tộc Bản địa WB (OP/BP 4.10) 16 III ĐÁNH GIÁ XÃ HỘI CỦA TIỂU DỰ ÁN 17 3.1 Dân số DTTS khu vực Dự án 17 3.2 Tổng quan cộng đồng DTTS khu vực dự án khu vực liền kề 19 3.3 Đặc điểm cộng đồng DTTS phạm vi ảnh hưởng Tiểu dự án 19 3.4 Tác động tiềm ẩn 23 3.5 Biện pháp giảm thiểu 26 IV THAM VẤN VỚI CỘNG ĐỒNG DÂN TỘC THIỂU SỐ 27 4.1 Mục tiêu 27 4.2 Phương pháp tham vấn cộng đồng 27 4.3 Kết tham vấn 28 4.4 Tham vấn cộng đồng trình thực Tiểu dự án 28 V CÁC HOẠT ĐỘNG ĐỀ XUẤT CHO NGƯỜI DTTS 29 VI CÔNG BỐ VÀ PHỔ BIẾN THÔNG TIN 33 VII TỔ CHỨC THỰC HIỆN 34 VIII CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI 35 IX GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ 37 9.1 Giám sát nội 37 9.2 Giám sát độc lập 37 X KẾ HOẠCH THỰC HIỆN VÀ NGÂN SÁCH 38 10.1 Kế hoạch thực 38 10.2 Ngân sách 39 iv Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi Phụ lục 1: Kết tham vấn với nhóm DTTS 40 Phụ lục 2: Dân số Phân bổ Nhóm Dân tộc xã BAH khu vực lân cận 42 Phụ lục 4: Tờ rơi thông tin dự án 53 DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Các cơng trình dự kiến đầu tư Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi Bảng 2: Các hạng mục cơng trình Tiểu dự án ưu tiên đầu tư 18 tháng đầu Bảng 3: Văn pháp lý liên quan đến DTTS 15 Bảng 4: Diện tích, dân số mật độ dân số năm 2015 tỉnh Quảng Ngãi 18 Bảng 5: Các xã có người DTTS BAH 19 Bảng 6: Mức độ bị ảnh hưởng người DTTS hoạt động thu hồi đất từ Tiểu dự án 25 Bảng 7: Tóm tắt tác động tiêu cực biện pháp giảm thiểu liên quan 26 Bảng 8: Tham vấn cộng đồng DTTS 28 Bảng 9: Tóm tắt hoạt động đề xuất nội dung hỗ trợ 33 Bảng 10: Chỉ số giám sát nội 37 Bảng 11: Chỉ số giám sát độc lập 37 Bảng 12: Kế hoạch thực 39 Bảng 13: Dự toán EMDP 39 v Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi DANH SÁCH TỪ VIẾT TẮT BAH Bị ảnh hưởng Ban QLDA Ban quản lý dự án UBND Ủy ban nhân dân HĐBT Hội đồng bồi thường tái định cư DMS Khảo sát kiểm đếm chi tiết Sở LĐTB-XH Sở Lao động, Thương binh Xã hội EFDR Dự án Khắc phục khẩn cấp hậu thiên tai tỉnh miền Trung EM Người Dân tộc thiểu số EMDP Kế hoạch Phát triển dân tộc thiểu số IMA Đơn vị giám sát độc lập GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Bộ LĐ-TB-XH Bộ Lao động, Thương binh Xã hội OP Chính sách hoạt động Ngân hàng giới RPF Khung sách tái định cư RAP Kế hoạch hành động tái định cư DTTS Dân tộc thiểu số GPMB Giải phóng mặt NHTG Ngân hàng Thế giới ODA Hỗ trợ phát triển thức VNĐ Việt Nam đồng vi Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi SVB Ngân hàng Nhà nước Việt nam UBND Ủy ban nhân dân EMPF Khung sách dân tộc thiểu số EMDP Kế hoạch phát triển Dân tộc thiểu số EM/DTTS Dân tộc thiểu số vii Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ Tác động dự án Là tác động tích cực tiêu cực tất hoạt động hợp phần dự án đến người DTTS Các tác động tiêu cực thường hậu tức việc thu hồi mảnh đất hạn chế việc sử dụng khu vực định hợp pháp khu vực bảo tồn Những người bị ảnh hưởng trực tiếp việc thu hồi đất nhà, đất trồng trọt/ chăn nuôi, tài sản, hoạt động kinh doanh, phương tiện sinh kế khác Nói cách khác, họ quyền sở hữu, quyền cư trú, quyền sử dụng thu hồi đất hay hạn chế tiếp cận Người bị ảnh hưởng Tức cá nhân, tổ chức hay sở kinh doanh bị ảnh hưởng trực tiếp mặt xã hội kinh tế việc thu hồi đất tài sản khác cách bắt buộc dự án mà Ngân hàng Thế giới tài trợ gây ra, dẫn đến (i) di dời chỗ ở; (ii) tài sản tiếp cận tài sản; (iii) nguồn thu nhập hay phương tiện sinh kế, cho dù người bị ảnh hưởng có phải di chuyển tới nơi khác hay khơng Thu hồi đất bắt buộc bao gồm quyền sở hữu chủ sở hữu cho phép hưởng lợi từ quyền sở hữu/cư trú khu vực khác Ngoài ra, người bị ảnh hưởng người bị hạn chế cách bắt buộc tiếp cận khu vực hợp pháp khu vực bảo vệ gây tác động bất lợi đến sinh kế; nhiên dự án tính đến trường hợp nhóm bị ảnh hưởng trực tiếp tác động tích cực tiêu cực Ngồi người di dời người bị hạn chế cách bắt buộc tiếp cận khu vực hợp pháp khu vực bảo vệ gây tác động bất lợi đến sinh kế; Người địa Tương đương với khái niệm người dân tộc thiểu số Việt Nam đề cập tới nhóm người riêng biệt, dễ bị tổn thương, có đặc điểm xã hội văn hóa riêng, mang đặc tính sau đây, nhiều cấp độ khác nhau: (i) tự xác định thành viên nhóm văn hóa địa riêng biệt đặc tính cơng nhận nhóm văn hóa khác; (ii) sống thành nhóm gắn với điểm cư trú riêng biệt mặt địa lý vùng đất ông bà, tổ tiên để lại khu vực dự án sống gắn bó với nguồn tài nguyên thiên nhiên khu vực cư trú lãnh thổ đó; (iii) thể chế văn hóa, xã hội, kinh tế, trị theo tập tục riêng biệt so với thể chế tương tự xã hội văn hóa thống lĩnh, (iv) ngơn ngữ địa riêng, thường khác với ngơn ngữ thống quốc gia vùng Các nhóm dễ bị tổn Được xác định người đặc điểm giới tính, dân tộc, tuổi tác, thương khuyết tật thể chất tinh thần, bất lợi kinh tế địa vị xã hội, bị ảnh hưởng nặng nề tái định cư so với cộng đồng dân cư khác người bị giới hạn khả họ yêu cầu hỗ trợ để phát triển lợi ích họ từ dự án, bao gồm: (i) phụ nữ làm chủ hộ có người phụ thuộc (khơng có chồng, chồng, chồng khơng cịn khả lao động), (ii) người khuyết tật (khơng cịn khả lao động), người già không nơi nương tựa, (iii) hộ nghèo (iv) người khơng có đất đai; (v) người dân tộc thiểu số Phù hợp mặt văn hóa Tức có xét tới mặt văn hóa tính dễ tổn thhóng chức chúng viii Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi Tham vấn trước, cung cấp đầy đủ thông tin tự tham gia với người dân tộc thiểu số bị ảnh hưởng nghĩa trình định phù hợp Tham vấn trước, cung cấp với văn hóa để có kết tham vấn ý nghĩa, tin cậy người tham gia đầy đủ thông tin tự thông báo việc chuẩn bị thực dự án Như không tham gia tạo bất bình từ cá nhân nhóm người Gắn kết theo tập thể Tức nói có mặt gắn bó kinh tế với mảnh đất vùng lãnh thổ mà họ có truyền lại từ nhiều đời, họ sử dụng hay chiếm hữu theo phong tục, tập quán nhiều hệ nhóm người DTTS đề cập tới, bao gồm khu vực có ý nghĩa đặc biệt, ví dụ khu vực tâm linh, linh thiêng “Gắn kết theo tập thể” hàm tới gắn kết nhóm người DTTS hay di chuyển/di cư/đối với vùng đất mà họ sử dụng theo mùa hay theo chu kì Các quyền đất Các quyền đất nguồn tài nguyên theo phong tục, tập quán nói tới nguồn tài nguyên theo mẫu hình sử dụng đất tài nguyên lâu dài cộng đồng theo phong tục, tập quán phong tục, giá trị, tập quán, truyền thống người dân tộc thiểu số, bao gồm việc sử dụng theo mùa hay theo chu kì, quyền hợp pháp thức đất tài nguyên Nhà nước ban hành ix Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi TÓM TẮT Dự án Khắc phục khần cấp hậu thiên tai số tỉnh miền trung – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi bao gồm có hợp phần với 25 hạng mục cơng trình Trong giai đoạn 18 tháng đầu, Tiểu dự án ưu tiên đầu tư hạng mục cơng trình thuộc Tiểu hợp phần Phịng chống lũ lụt Tiểu hợp phần Giao thơng Các Hạng mục cơng trình Tiểu dự án triển khai Giai đoạn 18 tháng đầu thực điạ bàn xã/phường có xã (bao gồm xã Ba Điền, Trà Lãnh Trà Phong) có người dân tộc thiểu số (dân tộc Co dân tộc H rê) BAH việc triển khai thực dự án Các hạng mục cơng trình có hưởng đến người dân tộc thiểu số bao gồm: - Cầu Vả Ranh xã Ba Điền, huyện Ba Tơ - Cầu dầm L=12m xã Trà Lãnh, huyện Tây Trà - Cầu qua sông Hà Riềng tuyến đường khu TĐC thôn Hà Riềng xã Trà Phong, huyện Tây Trà Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số Kết sàng lọc khu vực Tiểu Dự án khẳng định diện cộng đồng dân tộc thiểu số (DTTS) theo đặc điểm xác định Chính sách OP 4.12 theo quy định Chính phủ Liên quan đến chương trình, sách người địa có EMDP xây dựng cho Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi, 01 EMDP cho hạng mục cơng trình triển khai giai đoạn 18 tháng đầu 01 EMDP cho hạng mục cơng trình cịn lại Người DTTS khu vực Tiểu dự án BAH sinh sống xã Trà Phong, Trà Lãnh Ba Điền, hộ DTTS BAH chủ yếu người H rê người Co Trong đó, người H rê chiểm tới 95,5% tổng dân số địa bàn xã Ba Điền, xã Trà Phong Trà Lãnh huyện Tây Trà, người dân tộc Co chiếm khoảng 97% tổng số dân xã Các hạng mục cơng trình Tiểu dự án triển khai Giai đoạn 18 tháng đầu, ước tính có khoảng 46 hộ DTTS bị ảnh hưởng bị thu hồi đất Tác động tích cực tiêu cực Tác động tích cực: Dự án Khắc phục khần cấp hậu thiên tai số tỉnh miền trung – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi tiến hành sửa chữa, khắc phục nâng cấp cơng trình hạ tầng phục vụ sản xuất (cơng trình thủy lợi, đê, kè sơng, kè biển, kênh mương thủy lợi, cấp nước sinh hoạt ) nhằm khơi phục sản xuất, bảo vệ an tồn tính mạng, tài sản nhân dân, giảm rủi ro thiên tai gây Sau cải tạo tuyến đường, cầu…sẽ phục vụ việc lại nhân dân, giao thương hàng hóa, phát triển sản xuất, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác cứu hộ, cứu nạn cấp bách cho nhân dân địa phương vùng ngập lũ, hạn hán có thiên tai, lụt bão xảy vùng Ước tính khoảng 20.170 hộ dân (tương đương 80.680 người dân) sinh sống địa bàn huyện dự án tỉnh Quảng Ngãi đối tượng hưởng lợi kết từ cơng trình tái thiết, phục hồi nêu Bên cạnh đó, tổ chức sản xuất nông nghiệp vùng hưởng lợi từ dự án nhờ cơng trình hạ tầng thủy lợi phục hồi; tiết kiệm thời gian, giảm chi phí lại vùng Dự án nhờ cơng trình giao thơng cải thiện Tác động tiêu cực: Theo kết sàng lọc ban đầu, việc thực dự án làm ảnh hưởng trực tiếp đến đất đai tài sản 46 hộ DTTS với tổng diện tích đất BAH 5.867 m2, diện tích đất nơng nghiệp BAH 3.477m2, diện tích đất lâm nghiệp BAH 2.420m2 Trong số 46 hộ BAH có 13 hộ BAH nặng, bị từ 10% trở lên tổng diện tích đất canh tác hộ gia đình Khơng có hộ gia đình BAH đất ở, nhà cơng trình vật kiến trúc Ngoài tác động thu hồi đất, dân cư khu vực dự án, bao gồm người DTTS, chịu tác động tiêu cực tiềm tàng q trình thi cơng Những tác động xác định sau: Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi H’re (07 hộ) 41 Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi Phụ lục 2: Dân số Phân bổ Nhóm Dân tộc xã BAH khu vực lân cận Số hộ TT Huyện Xã/thị trấn Khu vực Số người Tổng Hộ DTTS Tổng Người DTTS Xã Ba Thành II 844 808 Xã Ba Điền II 417 397 Xã Ba Cung II 640 625 Xã Ba Tiêu II 666 570 Xã Ba Vinh II 1.248 1.209 Thị trấn Ba Tơ II 1.510 680 Xã Ba Vì II 1.285 865 Xã Ba Động II 754 Xã Ba Chùa II 478 472 Xã Ba Liên II 339 321 Xã Ba Bích III 620 585 Xã Ba Lế III 439 419 Xã Ba Xa III 1.280 1.230 Xã Ba Dinh III 1.229 1.045 Hộ nghèo (%) Hộ cận nghèo (%) 10 Huyện Ba Tơ I 10 11 12 13 14 2.982 1.626 2.174 2.530 4.420 5.609 4.693 2.878 1.571 1.348 2.149 1.753 4.864 2.850 30,7 17,7 1.541 34,1 3,8 2.125 27,8 5,6 2.155 49,1 0,9 4.258 41,8 8,9 2.538 24,4 9,5 3.565 38,4 4,1 10 15,9 11,9 1.552 22,2 19,3 1.287 34,2 18,3 2.034 37,4 18,7 1.686 64,0 6,8 4.691 71,1 10,9 3.774 32,8 23,5 42 Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi Số hộ TT Huyện Xã/thị trấn Khu vực Tổng Số người Hộ DTTS Tổng Người DTTS Hộ nghèo (%) Hộ cận nghèo (%) 4.427 15 16 17 18 19 20 Xã Ba Khâm III 537 527 Xã Ba Tô III 1.590 1.528 Xã Ba Tràng III 567 565 Xã Ba Ngạc III 803 770 Xã Ba Nam III 255 249 Xã Ba Giang III 405 401 1.836 60,7 11,4 5.932 46,5 22,2 2.288 49,0 12,5 3.051 50,6 4,9 960 79,9 7,5 1.637 80,0 2,3 3.940 1.906 38,99 9,66 3.419 3.204 49,55 10,46 3.954 3.256 50,27 10,03 5.050 3.849 48,66 6,44 1.348 1.327 54,69 8,31 1.840 6.085 2.297 3.154 973 1.654 Huyện Minh Long II Xã Long Hiệp II 1.149 547 Xã Thành An III 908 857 Xã Long Mai III 1.116 915 Xã Long Sơn III 1.305 981 Xã Long Môn III 373 368 Xã Sơn THành II 2.286 1.890 7.970 6.936 Xã Sơn Nham III 1.311 1.121 4.623 3.915 Xã Sơn Cao III 1.372 1.303 5.289 5.047 Xã Sơn Linh III 1.473 1.287 5.303 4.537 Xã Sơn Hà III 34,34 13,39 37,06 22,19 47,08 12,83 41,48 14,87 43 Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi Số hộ TT Huyện Xã/thị trấn Khu vực Số người Tổng Hộ DTTS Tổng 1.325 1.078 4.277 3.975 910 791 3.187 2.746 1.197 1.035 4.576 4.545 1.643 1.513 6.279 6.253 1.048 1.007 4.149 3.955 2.335 1.452 9.264 5.622 1.186 1.080 4.510 4.055 1.014 924 4.180 3.880 1.035 874 3.642 3.083 Xã Sơn Giang II Xã Sơn Hải II Xã Sơn Thủy II Xã Sơn Kỳ II Xã Sơn Ba II 10 Thị trấn Di Lăng II 11 Xã Sơn Thượng II 12 Xã Sơn Bao II 13 Xã Sơn Trung II 14 Xã Sơn Hạ III 2.672 2.215 9.865 Người DTTS 8.546 Hộ nghèo (%) Hộ cận nghèo (%) 45,45 7,46 36,70 16,74 32,66 10,94 37,92 7,67 40,53 8,05 35,33 6,42 31,87 7,76 34,42 19,82 35,40 15,42 47,62 22,31 Huyện Sơn Tây IV Xã Sơn Búa III 395 369 Xã Sơn Mùa III 740 661 Xã Sơn Lien III 401 385 Xã Sơn Dung III 1.034 866 Xã Sơn Long III 554 497 Xã Sơn Tân III 764 670 1.586 2.887 1.649 3.692 1.981 2.850 1.480 2.456 1.592 3.192 1.805 2.440 68,61 12,66 56,62 11,89 65,34 3,99 53,58 5,03 62,09 6,14 56,02 3,01 44 Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi Số hộ TT Huyện Xã/thị trấn Khu vực Số người Tổng Hộ DTTS Xã Sơn Màu III 394 372 Xã Sơn Tịnh III 600 549 Xã Sơn Lập III 309 282 Tổng 1.511 2.158 1.152 Người DTTS 1.421 1.996 1.040 Hộ nghèo (%) Hộ cận nghèo (%) 77,92 4,04 55,33 16,67 64,72 10,68 77,98 7,64 67,27 12,73 87,55 3,45 79,50 13,67 91,47 2,53 78,95 14,17 83,47 7,74 77,08 4,79 72,78 18,99 21,98 34,75 25,98 25,07 80,95 3,97 Huyện Tây Trà V Xã Trà Phong III 1.008 961 Xã Trà Thọ III 495 482 Xã Trà Xinh III 522 510 Xã Trà Quân III 439 438 Xã Trà Khê III 434 424 Xã Trà Thanh III 494 477 Xã Trà Lãnh III 478 467 Xã Trà Nham III 480 461 Xã Trà Trung III 158 152 4.192 2.065 2.204 2.000 1.814 2.291 2.020 2.111 592 3.997 2.025 2.136 1.997 1.776 2.229 1.975 2.070 568 Huyện Trà Bồng VI Thị trấn Trà Xuân II 2.029 118 Xã Trà Bình II 1.428 - Xã Trà Giang III 126 123 8.105 5.592 500 462 - 483 45 Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi Số hộ TT Huyện Xã/thị trấn Khu vực Số người Tổng Hộ DTTS Xã Trà Lâm III 432 416 Xã Xã Trà Thủy III 810 711 Xã Trà Sơn III 1.153 1.033 Xã Trà Tân III 548 476 Xã Trà Bùi III 479 455 Xã Trà Hiệp III 455 450 10 Xã Trà Phú III 1.196 Tổng 1.997 3.140 5.045 2.156 1.891 2.036 4.413 Người DTTS 1.962 2.874 4.692 1.990 1.831 2.013 16 Hộ nghèo (%) Hộ cận nghèo (%) 80,56 9,72 68,64 12,35 70,60 5,20 83,94 2,55 91,33 0,85 79,59 12,47 22,91 39,29 1,94 3,66 3,67 14,07 33,50 34,59 Huyện Tư Nghĩa VII Xã Nghĩa Lâm I 1.751 Xã Nghĩa Sơn II 327 324 Xã Nghĩa Thọ III 370 368 Xã Bình An II 1.010 182 Xã Bình Khương II 1.254 7.815 1.156 1.271 - 1.145 1.263 Xã Bình Sơn VIII 3.645 674 14 9,46 43,17 39,88 4,85 4,19 13,19 5,19 13,97 7,82 4.679 Huyện Sơn Tịnh IX Xã Tịnh Giang I 1.810 Xã Tịnh Đông II 1.683 - Xã Tịnh Hiệp II 2.157 7.726 7.237 9.059 12 46 Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi Số hộ TT Huyện Xã/thị trấn Khu vực Số người Tổng Hộ DTTS Tổng Người DTTS Hộ nghèo (%) Hộ cận nghèo (%) Huyện Nghĩa Hành X Xã Hành Tín Tây II 1.233 169 Xã Hành Tín Đơng II 1.161 81 Xã Hành Dũng II 1.793 39 Xã Hành Thiện II 1.798 Xã Hành Nhân II 2.079 II 1.543 5.153 4.594 7.029 7.014 8.282 628 299 153 - - 25,71 10,62 14,04 16,32 11,04 9,98 19,63 24,30 12,03 14,00 11.14 12.66 9,70 1,16 10,41 3,20 Huyện Mộ Đức XI Xã Đức Phú 7.341 32 Huyện Đức Phổ XII Xã Phổ Nhơn I 1.889 - Xã Phổ Phong I 2.814 - 5.092 10.922 - (*) Nguồn: Điều tra dân số, dân tộc theo đơn vị hành ngày 31 tháng 12 năm 2016 Uỷ ban Dân tộc tỉnh Quảng Ngãi 47 Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi Phụ lục Biên Tham vấn với người DTTS 48 Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi 49 Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi 50 Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi 51 Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi 52 Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi Phụ lục 4: Tờ rơi thông tin dự án Bối cảnh chung Dự án Khắc phục Hậu Thiên tai số tỉnh Miền trung – Tiểu dự án Quảng Ngãi triển khai tỉnh Quảng Ngãi, khu vực bị ảnh hưởng tiên tai, tiểu dự án tập trung vào phục hồi sở hạ tầng quan trọng để đảm bảo sống, củng cố sản xuất đảm giao thông thuận lợi Mục tiêu Dự án bao gồm: Sửa chữa, cải thiện nâng cấp hạ tầng sản xuất (bao gồm cơng trình tưới tiêu, đê, kè sông, biển, kênh tưới tiêu, cấp nước sinh hoạt, v.v…) để phục hồi sản xuất, bảo vệ tính mạng tài sản người dân, giảm thiểu rủi ro thiên tai Khắc phục hư hại sở giao thông nhằm hỗ trợ lại, phát triển kinh doanh sản xuất người dan địa phương, hỗ trợ giao thông cho lực lượng cứu trợ, sở thiết bị cho cứu trợ khẩn cấp người dân gặp nạn thiên tai ngập lụt khu vực Hỗ trợ nâng cao lực cho Chủ đầu tư thực dự án  Dự án Khắc phục Hậu Thiên tai số tỉnh Miền trung – Tiểu dự án Quảng Ngãi bao gồm 03 hợp phần sau:  Hợp phần 1: Tái thiết sở hạ tầng bị hư hỏng lũ d Tiểu hợp phần 1.1: Thủy lợi (chi phí ước tính 87 tỷ) Tiểu hợp phần thực việc khơi phục kiên cố hóa khoảng 20km kênh, mương để góp phần củng cố lực tưới tiêu, phát triển kinh tếxã hội tỉnh e Tiểu hợp phần 1.2: Phịng chống lũ (chi phí dự kiến 150 tỷ VNĐ) Tiểu hợp phần nhằm mục đích phịng giảm nhẹ rủi ro tương lai trường hợp xảy thiên tai, giảm thiểu tác động thiên tai tài sản sống người dân f Tiểu hợp phần 1.3: Giao thông (chi phí dự kiến 172 tỷ) Tiểu hợp phần cấp vốn cho phục hồi, tái thiết sở giao thơng bị hư hại e, Phải tốn đền bù tài sản bị ảnh hưởng di dời hộ dân đến địa điểm trước triển khai hoạt động thi công f) Cung cấp hỗ trợ đặc biệt người dân tộc thiểu số, hộ có nữ chủ hộ, hộ có người tàn tật, nhóm dễ bị tổn thương khác Khi triển khai Khảo sát Kiểm đếm Chi tiết? Thực Kiểm đếm chi tiết với có mặt của hộ BAH Hộ BAH thông báo trước khảo sát Phân kỳ đầu tư Trong danh sách nêu trên, để ưu tiên khơi phục cơng trình ngăn lũ cho mùa lũ tới năm 2017, tỉnh Quảng Ngãi thảo luận với bên liên quan thông qua 02 kỳ đầu tư: Hạng mục 18 tháng đầu (dự tính bắt đầu vào Quý năm 2017): bao gồm hạng mục cơng trình/gói thầu: (i) Kè bờ Bắc sơng Cây Bứa, kè bờ Nam sông Vệ (xã Đức Thắng) kè bờ Bắc sông Vệ (xã Nghĩa Hiệp); (ii) Kè bờ Bắc sông Trà Khúc (iii) cầu Vả Ranh, cầu Dầm L = 12m (Trà Lãnh), cầu Đông Yên 3, cầu qua sông Hà Riềng đường dẫn tới khu dân cư thơn Hà Riềng Hạng mục cịn lại (dự kiến bắt đầu vào Quý năm 2018): 06 hạng mục cơng trình/gói thầu: (i) Kênh B2, kênh Sơn Tịnh, kênh huyện Sơn Hà trạm bơm Đồng Qt; (ii) Kênh N6; (iii) Kè bờ phía Nam sơng Vệ (xã Hành Tín Đơng), kè bảo vệ khu dân cư Đồng Xồi, kè sơng Trà Cầu, kè suối Năng, Bình Thới – Bình Dương kè; (iv) Đường chống lũ, cứu hộ thuộc huyện phía Tây tinh Quảng Ngãi (Ba Tơ, Minh Long, Sơn Hà, lý trình KM 11); (v) Tuyến đường Hành Dũng – Nghĩa Thọ, Sông Vệ – đường Nghĩa Hiệp, tuyến đường Trà Lâm – Trà Hiệp, đường qua thôn An Phú Cầu Cao; (vi) sửa chữa tuyến đường tỉnh tỉnh Quảng Ngãi Khi bắt đầu tiến hành tham vấn khác? Sẽ tiếp tục tham vấn với hộ BAH giai đoạn thiết kế chi tiết trước Kiểm đếm chi tiết 53 Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi  Hợp phần 2: Nâng cao lực  Hợp phần 3: Quản lý dự án Đối tượng bị ảnh hưởng (BAH)? Đối tượng bị ảnh hưởng người dân sinh sống khu vực dự án, cơng bố Ngày khóa sổ hợp lệ ngày thông báo thu hồi đất Người bị lấn vào khu vực sau ngày khóa sổ khơng tính vào diện đền bù khơng hỗ trợ tái định cư Nêu sách tái định cư nguyên tắc dự án hộ bị ảnh hưởng? Nguyên tắc tái định cư Dự án bao gồm: a) Tất hộ BAH thuộc diện đền bù tài sản, thu nhập kinh doanh giá thay thế, cung cấp biện pháp phục hồi để hỗ trợ cải thiện sống đảm bảo trì mức sống, thu nhập lực sản xuất với mức trước có dự án Hộ BAH nhận giấy mời tham gia họp cộng đồng Nếu có ý kiến phản đối vấn đề phát sinh trình thực dự án đền bù tranh chấp liên quan đến dự án, liệu người BAH có quyền khiếu nại khơng? Tất người BAH đề đơn khiếu nại Quá trình thực Quy trình Giải Khiếu nại hộ BAH trình bày khiếu nại lên cán hành địa phương Ủy Ban Tái định cư lời nói văn Trước tiên đệ đơn khiếu nại lên cấp xã, chưa thấy hài lịng, người BAH trình lên đơn vị cấp cao Người BAH miễn chi phí thuế thực thủ tục khiếu nại cho vấn đề khiếu nại Nếu có câu hỏi thắc mắc liên quan đến dự án, vui lịng liên hệ: b) Các hộ khơng đủ quyền hợp pháp tài sản không đền bù, BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ XÂY c) Tài sản ảnh hưởng đền bù theo giá DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN QUẢNG NGÃI trị trường d) Chuẩn bị kế hoạch tái định cư tiến hành Địa chỉ: 264 Trần Hưng Đạo, phường Trần Hưng thực với tham gia tham vấn với người Đạo, thành phố Quảng Ngãi BAH ĐT: 0553831718 54 Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi 55 ...áo cáo: Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi Tháng năm 2017 Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI BAN... Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi 1.3 Phạm vi Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số (EMDP) 24 Dự án Khắc phục khần cấp hậu thiên tai số tỉnh miền trung – Tiểu dự. .. tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi H’re (07 hộ) 41 Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số – Tiểu dự án tỉnh Quảng Ngãi Phụ lục 2: Dân số Phân bổ Nhóm Dân tộc xã BAH khu vực lân cận Số hộ