Công tác xây dựng quy chế văn hoá công sở tại Uỷ Ban Nhân Dân Huyện Tiên Du

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Lịch sử nghiên cứu. 1 3. Mục tiêu nghiên cứu. 2 4. Nhiệm vụ nghiên cứu. 3 5. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3 6. Phương pháp nghiên cứu. 3 7. Cấu trúc của đề tài 5 PHẦN NỘI DUNG 6 CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HOÁ CÔNG SỞ 6 1.1. Văn hoá và Văn hoá tổ chức 6 1.1.1. Khái niệm văn hoá 6 1.1.2. Vai trò của văn hoá. 6 1.1.3. Văn hoá tổ chức. 7 1.2. Văn hoá công sở. 7 1.2.1. Khái niệm văn hoá công sở 7 1.2.2. Vai trò và ý nghĩa của Văn hoá công sở. 8 1.3. Những yếu tố của Văn hoá công sở. 10 1.3.1. Hệ thống các giá trị 10 1.3.2. Đạo đức của cán bộ công chức: 11 1.3.3. Tính tuân thủ pháp luật trong hoạt động công vụ 12 1.3.4. Thiết kế và bài trí trụ sở cơ quan nhà nước 12 1.3.5. Giao tiếp ứng xử của cán bộ công chức trong công sở 12 1.3.6. Phương pháp, cách thức quản lý, phong cách tổ chức điều hành, mối quan hệ, lề lối làm việc 13 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG QUY CHẾ VĂN HOÁ CÔNG SỞ TẠI UBND HUYỆN TIÊN DU 14 2.1. Giới thiệu chung về UBND huyện Tiên Du. 14 2.2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của UBND – HĐND huyện Tiên Du. 14 2.2.1. Chức năng 14 2.2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn 15 2.2.2.1. Trong lĩnh vực kinh tế. 15 2.2.2.2. Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi và đất đai. 15 2.2.2.3. Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. 16 2.2.2.4. Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông, vận tải 16 2.2.2.5. Trong lĩnh vực thương mại dịch vụ và du lịch: 16 2.2.2.6. Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, xã hội, thông tin, thể dục và thể thao UBND huyện Tiên du thực hiện những nhiệm vụ sau. 17 2.2.2.7. Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường UBND huyện Tiên Du thực hiện những nhiệm vụ sau đây. 17 2.2.2.8. Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội UBND huyện Tiên Du thực hiện những nhiệm vụ sau. 18 2.2.2.9. Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo UBND huyện Tiên Du đã thực hiện những nhiệm vụ sau. 18 2.2.2.10. Trong việc xây dựng chính quyền và quản lý địa giới hành chính UBND huyện Tiên Du đã thực hiện những nhiệm vụ sau đây. 18 2.3. Thực trạng công tác xây dựng quy chế văn hoá công sở và thực hiện quy chế văn hoá công sở tại UBND huyện Tiên du 19 2.3.1. Thực trạng chung về đạo đức cán bộ công chức nhà nước. 19 2.3.2. Thực trạng chung về đạo đức cán bộ UBND huyện Tiên Du. 20 2.3.3. Thực trạng công tác xây dựng quy chế văn hoá công sở và thực hiện quy chế văn hoá công sở tại UBND huyện Tiên Du. 21 CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN QUY CHẾ VĂN HOÁ CÔNG SỞ TẠI UBND HUYỆN TIÊN DU. 24 3.1. Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác xây dựng và thực hiện quy chế văn hoá công sở tại UBND huyện Tiên Du. 24 KẾT LUẬN 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO 29

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu .2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc đề tài PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HỐ CƠNG SỞ 1.1 Văn hoá Văn hoá tổ chức 1.1.1 Khái niệm văn hoá 1.1.2 Vai trị văn hố 1.1.3 Văn hoá tổ chức 1.2 Văn hố cơng sở 1.2.1 Khái niệm văn hố cơng sở 1.2.2 Vai trò ý nghĩa Văn hố cơng sở 1.3 Những yếu tố Văn hố cơng sở 10 1.3.1 Hệ thống giá trị 10 1.3.2 Đạo đức cán công chức: 11 1.3.3 Tính tuân thủ pháp luật hoạt động công vụ .12 1.3.4 Thiết kế trí trụ sở quan nhà nước .12 1.3.5 Giao tiếp ứng xử cán công chức công sở 12 1.3.6 Phương pháp, cách thức quản lý, phong cách tổ chức điều hành, mối quan hệ, lề lối làm việc .13 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CƠNG TÁC XÂY DỰNG QUY CHẾ VĂN HỐ CƠNG SỞ TẠI UBND HUYỆN TIÊN DU 14 2.1 Giới thiệu chung UBND huyện Tiên Du 14 2.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn UBND – HĐND huyện Tiên Du 14 2.2.1 Chức 14 2.2.2 Nhiệm vụ quyền hạn 15 2.2.2.1 Trong lĩnh vực kinh tế 15 2.2.2.2 Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi đất đai 15 2.2.2.3 Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp 16 2.2.2.4 Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông, vận tải 16 2.2.2.5 Trong lĩnh vực thương mại dịch vụ du lịch: 16 2.2.2.6 Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, xã hội, thông tin, thể dục thể thao UBND huyện Tiên du thực nhiệm vụ sau 17 2.2.2.7 Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên môi trường UBND huyện Tiên Du thực nhiệm vụ sau 17 2.2.2.8 Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh trật tự an toàn xã hội UBND huyện Tiên Du thực nhiệm vụ sau 18 2.2.2.9 Trong việc thực sách dân tộc sách tơn giáo UBND huyện Tiên Du thực nhiệm vụ sau 18 2.2.2.10 Trong việc xây dựng quyền quản lý địa giới hành UBND huyện Tiên Du thực nhiệm vụ sau 18 2.3 Thực trạng cơng tác xây dựng quy chế văn hố cơng sở thực quy chế văn hố cơng sở UBND huyện Tiên du 19 2.3.1 Thực trạng chung đạo đức cán công chức nhà nước .19 2.3.2 Thực trạng chung đạo đức cán UBND huyện Tiên Du 20 2.3.3 Thực trạng công tác xây dựng quy chế văn hố cơng sở thực quy chế văn hố cơng sở UBND huyện Tiên Du 21 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN QUY CHẾ VĂN HỐ CƠNG SỞ TẠI UBND HUYỆN TIÊN DU 24 3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác xây dựng thực quy chế văn hố cơng sở UBND huyện Tiên Du 24 KẾT LUẬN 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO 29 LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Văn hóa cân xã hội có nhiều nguy biến động, hiểu rằng, vật chất cịn đọng lại văn hóa Bất kể quốc gia nào, tổ chức nào, giáo phái muốn trường tồn phải có văn hóa riêng, văn hóa cơng sở quan, doanh nghiệp khơng nằm ngồi quy luật Theo thực trạng văn hóa cơng sở có mức độ ảnh hưởng tới phát triển quan, doanh nghiệp đơi thực trạng văn hóa cơng sở trở thành tập tục, thói quen quan Trong xu phát triển văn hố cơng sở ngày khẳng định vai trị phát triển quan nhà nước Văn hố cơng sở hiểu quy tắc, chuẩn mực ứng xử người đại diện cho quan hành nhà nước với cơng dân cán công chức với nhau, nhằm phát huy tối đa lực để đạt hiệu cao hoạt động công vụ Việc thực quy chế văn hố cơng sở hiệu góp phần thực mục tiêu xây dựng hành phục vụ sạch, minh bạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, đại hoạt động có hiệu Nhận thấy tầm quan trọng to lớn văn hố cơng sở việc xây dựng thực quy chế văn hố cơng sở quan nhà nước nên em chọn đề tài “Công tác xây dựng quy chế văn hố cơng sở Uỷ Ban Nhân Dân Huyện Tiên Du “ Lịch sử nghiên cứu Với xu phát triển nay, văn hoá cơng sở ngày định vị vai trị phát triển cơng sở Do đề tài xây dựng quy chế văn hố cơng sở dành quan tâm đặc biệt nhà nghiên cứu hành nhà nước nhiều sinh viên lựa chọn làm đề tài nghiên cứu Kết nghiên cứu số đề tài trở thành sở cho cơng trình nghiên cứu sau số quan nhà nước quan tâm áp dụng đạt thành tựu định Trong trình nghiên cứu đề tài, em tìm hiểu nhiều tài liệu tác giả khác có tham khảo số đề tài có liên quan đến đề tài Một số đề tài nghiên cứu, tiểu luận, luận văn, luận án có giá trị như: - Ths.Đỗ Thị Thanh Tâm (2006), Xây dựng văn hoá doanh nghiệp cho doanh nghiệp Việt Nam xu hội nhập quốc tế - Lê Thị Thanh Hoa (2009), Luận văn Xây dựng phát triển văn hoá doanh nghiệp Công ty TNHH Thăng Long - Nguyễn Thị Minh Thuận (2006), Luận văn Thực trạng văn hoá quan hành nhà nước Các tác giả đề tài đề cập đến nhiều góc độ khác cơng tác xây dựng văn hố số doanh nghiệp nói chung văn hố cơng sở nói riêng số tồn số giải pháp để hồn thiện cơng tác xây dựng văn hố văn hố cơng sở, nhiên giải pháp chưa giải triệt để tồn Những giải pháp chưa tác giả cách rõ ràng, cịn mang tính chung chung chưa cụ thể với đề tài em mong tiếp tục hồn thiện thiếu sót đề tài nghiên cứu trước, đồng thời đề cập đến góc nhìn cơng tác xây dựng văn hố cơng sở quan nhà nước Mục tiêu nghiên cứu Trên sở lý luận công tác xây dựng quy chế văn hố cơng sở UBND huyện Tiên Du đề tài đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác xây dựng thực quy chế văn hố cơng sở Các giải pháp nhằm mục tiêu đóng góp cho UBND huyện Tiên Du ý kiến, ý tưởng công xây dựng thực quy chế văn hố cơng sở Phân tích đánh giá thực trạng cơng tác xây dựng thực quy chế văn hố cơng sở, thành công, hạn chế nguyên nhân hạn chế Vai trò phận văn phòng việc xây dựng văn hố cơng sở thực quy chế văn hố cơng sở nhằm phục vụ cho mục tiêu phát triển chung UBND huyện Tiên Du Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục tiêu nghiên cứu, đề tài phải thực số nhiệm vụ sau: Một là, hệ thống hóa sở lý luận xây dựng quy chế văn hố cơng sở Phân tích khái niệm có liên quan Cơ sở lý luận tảng để phân tích thực trạng xác nhằm đề giải pháp có khoa học nhằm nâng cao chất lượng công tác xây dựng quy chế văn hố cơng sở UBND huyện Tiên Du Hai là, khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác xây dựng quy chế văn hố công sở UBND huyện Tiên Du Đánh giá kết ưu, nhược điểm công tác xây dựng quy chế cơng tác xây dựng văn hố cơng sở UBND huyện Tiên Du Phân tích ngun nhân có kết tốt nguyên nhân dẫn đến tồn Ba là, nghiên cứu đưa số giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác xây dựng văn hố cơng sở UBND huyện Tiên Du, góp phần thúc đẩy phát triển nhanh, mạnh vững UBND huyện Tiên Du tương lai Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài: Đối tượng nghiên cứu trực tiếp đề tài cơng tác xây dựng quy chế văn hố cơng sở UBND huyện Tiên Du nhóm đối tượng liên quan đến công tác xây dựng quy chế văn hố cơng sở bao gồm Văn phịng HĐND – UBND huyện Tiên Du số phòng ban khác UBND huyện Tiên Du Phạm vi nghiên cứu đề tài: Thứ nhất, phạm vi không gian: Nghiên cứu tiến hành UBND huyện Tiên Du Thứ hai, phạm vi thời gian: Với thời gian nghiên cứu liệu quan năm từ năm 2012 đến hết năm 2015 Phương pháp nghiên cứu Trên sở quan khoa học phương pháp luận, dựa yêu cầu, điều kiện thực tế đề tài hoàn thiện việc sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp thu thập liệu - Phương pháp thu thập liệu sơ cấp Phương pháp quan sát: phương pháp áp dụng trình thực tế quan, em tiến hành quan sát, ghi lại có kiểm sốt hoạt động, sản phẩm, hành vi ứng xử lao động doanh nghiệp môi trường làm việc quan nhà nước Phương pháp điều tra: Phương pháp em tiến hành phát phiếu điều tra dành cho lãnh đạo nhân viên quan nhà nước với câu hỏi đóng, mở liên quan đến vấn đề xây dựng văn hố cơng sở vai trị văn phịng cơng tác xây dựng xây dựng văn hố cơng sở để thu thập thơng tin cơng tác xây dựng văn hố cơng sở làm sở đánh giá thành công hạn chế Phương pháp vấn trực tiếp: Em tiến hành đối thoại trực tiếp với cán viên chức quan, số nhà quản lý lãnh đạo quan nhằm thu thập thông tin công tác xây dựng văn hố cơng sở để nhằm làm sở lý luận cho đề tài - Phương pháp thu thập liệu thứ cấp Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Em tiến hành tìm hiểu đọc hiểu tài liệu cơng tác xây dựng văn hố cơng sở quan thư viện trường, báo mạng, giáo trình, tài liệu, nghiên cứu đặc biệt báo cáo kết hoạt động kinh doanh từ năm 2012 – 2015, lịch sử hình thành phát triển, quy tắc, sách UNBD huyện Tiên Du đề làm liệu cho đề tài Phương pháp phân tích liệu Phương pháp so sánh: Phương pháp em dùng để xem xét, so sánh số tiêu với tiêu gốc quan, tiêu bình quân tiêu khác so sánh Điều kiện so sánh số liệu phải phù hợp không gian, thời gian nội dung kinh tế, đơn vị đo lường từ có nhận xét định hướng quan nhà nước Phương pháp thống kê bảng biểu: dựa kết điều tra, khảo sát em tiến hành tổng hợp lại theo nhóm với tiêu chí khác nhau, tìm xu hướng hay đặc điểm chung yếu tố phân tích sau khái quát vấn đề lại để tiểu luân thuyết phục Cấu trúc đề tài Đề tài kết cấu gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận công tác xây dựng quy chế văn hố cơng sở Chương 2: Thực trạng cơng tác xây dựng quy chế văn hố cơng sở UBND huyện Tiên Du Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác xây dựng thực quy chế văn hố cơng sở UBND huyện Tiên Du PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HỐ CƠNG SỞ 1.1 Văn hố Văn hoá tổ chức 1.1.1 Khái niệm văn hoá Quan điểm nhiều nhà khoa học quản lý cho ,khi nghiên cứu văn hố cơng sở, cần dựa kế thừa phát triển khoa học tư tưởng quản lý ,nghĩa cần xem xét khái niệm văn hố cơng sở mối liên hệ chặt chẽ với văn hoá tổ chức, đồng thời tính đến đặc trưng riêng xuất phát từ đặc thù cơng sở Vì trước hết phải hiểu văn hố gì, văn hố tổ chức để từ có sở để tìm hiểu văn hố cơng sở Văn hóa mặt đời sống xã hội Văn hóa hệ thống giá trị chân lý, chuẩn mực, mục tiêu mà người thống với trình tương tcas hoạt dộng sáng tạo Nó bảo tồn chuyển hóa cho thê hệ nối tiêp theo sau Văn hoá toàn hoat động sáng tạo giá trị nhân dân nước, dân tộc mặt sản xuất vật chất tinh thần nghiệp dựng nước giữ nước Văn hoá tất làm cho dân tộc khác với dân tộc khác, từ sản phẩm tinh vi đại tín ngưỡng, phong tục tập quán, lối sống lao động 1.1.2 Vai trò văn hố Là sở xã hội hóa cá nhân thể nhận thức xã hội người để đảm bảo đời sống họ Con người tồn tách rời tự nhiên, người không thật người tách rời mơi trường văn hóa Tất điều người học hỏi lĩnh q trình xã hội hóa cá nhân Là sở phát triển kinh tế thể sở vật chất dùng cho sản xuât kinh doanh lực lao động người Các nhà kinh tế thường gọi yếu tố tài sản hữu hình vơ hình, sở cho chất trình phát triển kinh tế xã hội Nền kinh tế phát triển cao với sở vật chất phát triển cao tiền đề cho phát triển kinh tế Tương tự văn hóa phát triển cao đồng nghĩa với người lao động có trình độ khoa học kỹ thuật cao, tiền đề thứ hai cho phát triển kinh tế Là tảng tinh thần xã hội tạo nên giá trị làm người, tạo nên sức mạnh dân tộc Vừa mục tiêu vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Là sở hình thành nhân cách hoàn thiện người hoàn thiện xã hội Con người ngày hiểu biết đầy đủ quy luật vận động tự nhiên, xã hội thân Từ làm chủ tình Thơng qua giao lưu văn hóa xã quốc tế, văn hóa chắt lọc tinh tú ứng dụng vào văn hóa Hội nhập quốc tế hội tốt cho văn hóa 1.1.3 Văn hố tổ chức Văn hố tổ chức xem nhận thức tồn tổ chức cá nhân Vì vậy, cá nhân có tảng văn hoá, lối sống, nhận thức khác nhau, vị trí làm việc khác tổ chức, cs khuynh hướng hiển thị văn hoá tổ chức theo cách có mẫu số chung Văn hố tổ chức có liên quan đến cách nhận thức lối hành xử thành viên bên bên tổ chức Đồng thời, văn hố tổ chức diện sinh động cụ thể tổ chức mà người dễ dàng nhận Hình ảnh nhiều yếu tố cấu thành nên Vì thế, cần yếu tố có thay đổi, lý thuyết, hình ảnh tổ chức bị khác Do đó, phương diện lý thuyết khơng có tổ chức có văn hố giống tổ chức kia, dù họ giống nhiều điểm 1.2 Văn hố cơng sở 1.2.1 Khái niệm văn hố cơng sở Quy chế văn hố cơng sở quan hành nhà nước ban hành kèm theo Quyết định số 191/2007/QĐ-TTg 2/8/2007 Thủ tướng Chính phủ quy định thực nội dung văn hoá công sở trang phục, giao tiếp ứng xử xã hội cán công chức, viên chức thi hành nhiệm vụ, cách trí cơng sở quan hành nhà nước Đây nội dung quan trọng văn hố cơng sở phạm vi điều chỉnh quy chế Có ý kiến cho văn hố cơng sở đồng nghĩa với văn hoá giao tiếp ứng xử cơng sở: “văn hố cơng sở hiểu quy tắc, chuẩn mực ứng xử cán công chức nhà nước với với đối tượng giao tiếp công dân nhằm phát huy tối đa lực người tham gia giao tiếp để đạt hiệu cao công việc công sở” Trong từ điển nghiên cứu quản lý nhà nước quản lý địa phương học viện Công vụ Liên bang Nga ,văn hố cơng sở tiếp cận từ góc độ rộng , “tập hợp định hướng giá trị ,chuẩn mực truyền thống hay thói quen tạo nên , đặc trưng riêng hoạt động công vụ quan nhà nước thể mục tiêu tổ chức, quan điểm, thái độ ngưòi cơng việc, cách xử lý xung đột” Nói đến văn hố cơng sở tức nói đến văn hố tổ chức đặc thù , có giới hạn khơng gian quan nhà nước đối tượng thực hành văn hố cơng sở cán cơng chức Văn hố cơng sở hiểu hệ thống giá trị, quy tắc giao tiếp ứng xử, chuẩn mực đạo đức cán công chức, phương thức, cách thức quản lý gắn với việc tìm kiếm giải pháp nâng cao hiệu hoạt động công sở, đặc trưng riêng hoạt động công vụ quan nhà nước nói chung cơng sở nói riêng Văn hố cơng sở chịu ảnh hưởng nét chung văn hoá dân tộc đặc điểm văn hoá riêng địa bàn lãnh thổ, đồng thời vừa phải tiếp thu tinh hoa văn hố nhân loại Trong cơng sở có nét riêng cơng sở thành viên lại có phương thức làm việc riêng, tạo nét văn hoá riêng cá nhân cơng sở 1.2.2 Vai trị ý nghĩa Văn hố cơng sở Vai trị: Văn hóa gắn liền với phát triển, chìa khóa phát triển tiến xã hội Tạo tình đồn kết chống lại bệnh quan liêu, cửa quyền Mơi trường văn hóa cơng sở tốt đẹp tạo niềm tin cán công chức với quan, với nhân dân góp phần nâng cao hiệu hoạt động công Uỷ ban nhân dân thực chức quản lý nhà nước địa phương, góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ Trung ương tới sở 2.2.2 Nhiệm vụ quyền hạn 2.2.2.1 Trong lĩnh vực kinh tế Trong lĩnh vực kinh tế, UBND huyện Tiên Du thực nhiệm vụ sau đây:  Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm;  Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn huyện; dự toán thu, chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ dự tốn ngân sách cấp mình; toán ngân sách địa phương; lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương;  Tổ chức thực ngân sách địa phương;  Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội xã 2.2.2.2 Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi đất đai Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi đất đai, UBND huyện Tiên Du thực nhiệm vụ sau đây:  Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân huyện thơng qua chương trình khuyến khích phát triển nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp địa phương tổ chức thực chương trình đó;  Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực biện pháp chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng khai thác lâm sản, phát triển ngành;  Thực giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất cá nhân hộ gia đình, giải tranh chấp đất đai, tra đất đai theo quy định pháp luật;  Xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai Uỷ ban nhân dân xã;  Xây dựng quy hoạch thuỷ lợi; tổ chức bảo vệ đê điều, cơng trình thuỷ lợi vừa nhỏ; quản lý mạng lưới thuỷ nông địa bàn theo quy định 15 pháp luật 2.2.2.3 Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp UBND huyện Tiên Du thực nhiệm vụ sau đây:  Tham gia với Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện Tiên Du;  Xây dựng phát triển sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ xã;  Tổ chức thực xây dựng phát triển làng nghề truyền thống, sản xuất sản phẩm có giá trị tiêu dùng xuất khẩu; phát triển sở chế biến nông, lâm sở công nghiệp khác theo đạo Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh 2.2.2.4 Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông, vận tải Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông, vận tải UBND huyện Tiên Du thực nhiệm vụ sau đây: o Tổ chức lập, trình duyệt xét duyệt theo thẩm quyền quy hoạch xây dựng thị trấn, điểm dân cư nông thôn địa bàn huyện; quản lý việc thực quy hoạch xây dựng duyệt; o Quản lý, khai thác, sử dụng cơng trình giao thơng kết cấu hạ tầng sở theo phân cấp; o Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng kiểm tra việc thực pháp luật xây dựng; o Quản lý việc khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng theo phân cấp Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh 2.2.2.5 Trong lĩnh vực thương mại dịch vụ du lịch: Trong lĩnh vực thương mại dịch vụ du lịchnghiệp UBND huyện Tiên Du thực nhiệm vụ sau đây:  Xây dựng, phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ, du lịch kiểm tra việc chấp hành quy định Nhà nước hoạt động thương mại, dịch vụ 16 du lịch địa bàn huyện;  Kiểm tra việc thực quy tắc an toàn vệ sinh hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch địa bàn;  Kiểm tra việc chấp hành quy định Nhà nước hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch địa bàn 2.2.2.6 Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hố, xã hội, thơng tin, thể dục thể thao UBND huyện Tiên du thực nhiệm vụ sau  Xây dựng chương trình, đề án phát triển văn hố, giáo dục, thơng tin…và tổ chức thực sau cấp có thẩm quyền phê duyệt;  Tổ chức kiểm tra việc thực quy định pháp luật phổ cập giáo dục, quản lý trường tiểu học, trung học sở, trường dạy nghề; tổ chức trường mầm non; thực chủ trương xã hội hoá giáo dục địa bàn; đạo việc xoá mù chữ thực quy định tiêu chuẩn giáo viên, quy chế thi cử;  Quản lý cơng trình công cộng phân cấp; hướng dẫn phong trào văn hoá, hoạt động trung tâm văn hố - thơng tin, thể dục thể thao; bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hoá danh lam thắng cảnh địa phương quản lý;  Thực kế hoạch phát triển nghiệp y tế;  Kiểm tra việc chấp hành pháp luật hoạt động sở hành nghề y, dược tư nhân, sở in, phát hành xuất phẩm;  Tổ chức, đạo việc dạy nghề, giải việc làm cho người lao động; tổ chức thực phong trào xố đói, giảm nghèo 2.2.2.7 Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên môi trường UBND huyện Tiên Du thực nhiệm vụ sau  Thực biện pháp ứng dụng tiến khoa học, công nghệ phục vụ sản xuất đời sống nhân dân địa phương;  Tổ chức thực bảo vệ mơi trường; phịng, chống, khắc phục hậu thiên tai, bão lụt; 17  Tổ chức thực quy định pháp luật tiêu chuẩn đo lường chất lượng sản phẩm; kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hoá địa bàn huyện; ngăn chặn việc sản xuất lưu hành hàng giả, hàng chất lượng địa phương 2.2.2.8 Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh trật tự an toàn xã hội UBND huyện Tiên Du thực nhiệm vụ sau  Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xây dựng lực lượng vũ trang quốc phịng tồn dân;  Tổ chức đăng ký, khám tuyển nghĩa vụ quân sự;  Tổ chức thực nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự, an tồn xã hội, xây dựng lực lượng cơng an nhân dân huyện vững mạnh, bảo vệ bí mật nhà nước;  Tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ an ninh, trật tự, an tồn xã hội 2.2.2.9 Trong việc thực sách dân tộc sách tơn giáo UBND huyện Tiên Du thực nhiệm vụ sau  Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến sách, pháp luật dân tộc tôn giáo;  Tổ chức thực nhiệm vụ giao chương trình, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội tỉnh vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng có khó khăn đặc biệt;  Chỉ đạo kiểm tra việc thực sách dân tộc, sách tơn giáo; quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo, theo khơng theo tôn giáo công dân địa phương;  Quyết định biện pháp ngăn chặn hành vi xâm phạm tự tín ngưỡng, tơn giáo lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để làm trái quy định pháp luật sách Nhà nước theo quy định pháp luật 2.2.2.10 Trong việc xây dựng quyền quản lý địa giới hành UBND huyện Tiên Du thực nhiệm vụ sau  Tổ chức thực việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng 18 nhân dân theo quy định pháp luật;  Quy định tổ chức máy nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp theo hướng dẫn Uỷ ban nhân dân cấp trên;  Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động, tiền lương theo phân cấp Uỷ ban nhân dân cấp trên;  Quản lý hồ sơ, mốc, giới, đồ địa giới hành huyện;  Xây dựng đề án thành lập nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành địa phương trình Hội đồng nhân dân huyện thơng qua để trình cấp xem xét, định  Xây dựng quy hoạch phát triển thị huyện trình Hội đồng nhân dân huyện thơng qua để trình cấp phê duyệt;  Quản lý, kiểm tra việc sử dụng cơng trình cơng cộng giao địa bàn; việc xây dựng trường phổ thông quốc lập cấp; việc xây dựng sử dụng cơng trình cơng cộng, điện chiếu sáng, cấp nước, giao thơng nội thị, nội thành, an tồn giao thơng, vệ sinh thị địa phương;  Quản lý sở văn hố - thơng tin, thể dục thể thao thị xã, huyện thuộc tỉnh; bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hoá danh lam thắng cảnh huyện quản lý 2.3 Thực trạng công tác xây dựng quy chế văn hố cơng sở thực quy chế văn hố công sở UBND huyện Tiên du 2.3.1 Thực trạng chung đạo đức cán công chức nhà nước Đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung nước cịn có nhiều điểm yếu phẩm chất, tinh thần trách nhiệm, lực chuyên môn, kỹ hành chính; tệ quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu nhân dân tiếp tục diễn nghiêm trọng phận cán bộ, cơng chức Đây coi ngun nhân chủ yếu khiến cho khơng chủ trương, sách đổi Nhà nước chậm vào sống, chí đơi quy định có tính chất cởi mở, thơng thống trở thành hội cho cơng chức thối hố biến chất lợi dụng để đục khoét, tham nhũng Qua điều tra xã hội học “có gần 60% 19 doanh nghiệp cho rằng, cán bộ, công chức thực thi nhiệm vụ có thái độ sách nhiễu doanh nghiệp; 50% ý kiến đánh giá cán bộ, công chức thực thi cơng vụ cịn hách dịch cửa quyền khoảng 65% ý kiến cho cán bộ, công chức thực thi cơng vụ cịn yếu chun mơn, nghiệp vụ yếu giao tiếp, ứng xử” Trong quản lý hành chính, người dân doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước phàn nàn nhiều lối làm việc quan liêu, cửa quyền; thủ tục hành rườm rà, phiền tối Ở khơng quan hành chính, kỷ cương bị bng lỏng, khơng nghiêm, cịn có tình trạng cấp né tránh, khơng chịu thực thị cấp 2.3.2 Thực trạng chung đạo đức cán UBND huyện Tiên Du Trước hết, ta thấy đại phận đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Tiên Du vượt qua nhiều khó khăn, thử thách, cố gắng thực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ, giữ vững đạo đức, phẩm chất cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật tinh thần trách nhiệm, chấp hành phân công tổ chức, lối sống lành mạnh, giản dị, gắn bó với nhân dân Mặc dù gặp nhiều khó khăn chịu tác động phức tạp điều kiện chuyển đổi kinh tế - xã hội, đội ngũ cán bộ, cơng chức góp phần đóng vai trị định thành tựu nghiệp đổi đất nước Một số cán bộ, công chức nhà nước, chưa thực lấy việc phục vụ nhân dân làm mục tiêu hàng đầu, làm thước đo chủ yếu cho mức độ kết thực nhiệm vụ cá nhân song mối quan hệ đội ngũ công chức, viên chức chưa thực gần gũi với nhân dân Từ đó, dẫn đến tình trạng quan liêu, cửa quyền, sách nhiễu, gây phiền hà nhân dân lợi dụng chức trách, thẩm quyền Nhà nước nhân dân giao phó để phục vụ mục đích cá nhân Điều suy giảm tính chất cách mạng đội ngũ cán bộ, cơng chức, làm suy giảm uy tín Đảng niềm tin nhân dân Đảng nhà nước Thực trạng khuyết, nhược điểm phẩm chất đạo đức cán bộ, công chức có phần nguyên nhân khách quan, song chủ yếu 20 nguyên nhân chủ quan Không cán bộ, công chức thiếu nghiêm khắc với thân Cơ chế quản lý, kiểm tra, giám sát tổ chức thủ trưởng trực tiếp nhân dân hoạt động cán bộ, công chức hạn chế, chưa thường xuyên, nghiêm túc thiếu đồng Công tác giáo dục đạo đức chậm đổi mới, nội dung giáo dục chưa thay đổi thường xuyên để phù hợp với tình hình phát triển đất nước nói chung huyện Tiên Du nói riêng Do đó, hiệu giáo dục đạo đức chưa cao nên nhiều hạn chế tồn đọng thực trạng đạo đức đội ngũ cán bộ, công chức viên chức 2.3.3 Thực trạng công tác xây dựng quy chế văn hố cơng sở thực quy chế văn hố cơng sở UBND huyện Tiên Du Văn hố cơng sở giống loại hình văn hố khác, loạt hành vi qui ước mà người dựa vào để điều khiển mối quan hệ tương tác với người khác Văn hố tổ chức hệ thống giá trị niềm tin, mong đợi thành viên tổ chức, tác động qua lại với cấu thức tạo nên chuẩn mực hành động giả thiết không bị chất vấn truyền thống cách thức việc tổ chức mà người tn theo làm việc.Và văn hố cơng sở hệ thống hình thành trình hoạt động công sở, tạo nên niềm tin giá trị thái độ nhân viên làm việc công sở, ảnh hưởng đến cách làm việc cơng sở hiệu hoạt động Xây dựng văn hố cơng sở xây dựng nề nếp làm việc khoa học, có kỉ cương dân chủ Nó địi hỏi nhà lãnh đạo, quản lý thành viên quan phải quan tâm đến hiệu hoạt động chung quan Muốn cán phải tơn trọng kĩ luật quan, phải ý đến danh dự quan cư xử với người, đoàn kết hợp tác nguyên tắc chung, chống lại bệnh quan liêu, hách dịch, hội Và từ thực trạng tồn đọng trên, Ban lãnh đạo UBND huyện Tiên Du trọng vào công tác xây dựng quy chế văn hố cơng sở thực quy chế văn hố cơng sở UBND huyện Tiên Du 21 Văn hóa cơng sở bao gồm:  Văn hố cơng sở ăn mặc đẹp, gọn gàng, lịch sự;  Văn hố cơng sở văn hố ứng xử;  Văn hố cơng sở tiết kiệm (Tiết kiệm cơng việc, có ý thức tái sử dụng giấy in, phôto mặt để tiết kiệm văn phịng phẩm Tiết kiệm tài ngun vơ hình thể nét đẹp văn hố cơng sở)  Văn hố cơng sở phong cách làm việc; Ban lãnh đạo UBND huyện Tiên Du trọng đến vấn đề cử chỉ, thái độ làm việc, cách thực giao tiếp, văn hóa ứng xử cấp cấp dưới, cấp cấp nhân viên cấp Qua trình thực tế trưc tiếp UBND huyện Tiên Du em nhận thấy trụ sở làm việc UBND huyện Tiên Du tiến hành triển khai thực nghi thức nhà nước văn hóa cơng sở mặt sau: Quy định ngày làm, làm việc:  Ngày làm việc: Từ thứ hai đến thứ sáu hàng tuần Giờ làm việc:  Sáng: từ 7h00’ đến 11h30’  Chiều: từ 1h30’ đến 17h00’ Các ngày Lễ, Tết quan nghỉ lễ theo quy định chung Nhà nước Về trang phục: cán bộ, nhân viên quan cần đảm bảo tính trang trọng, lịch gọn gàng theo quy định Cơ quan Mùa Mùa hè Màu đông Nam Nữ - Áo sơ mi: Cổ đức (Không quy - Áo sơ mi: cổ đức (Không định màu) quy định màu) - Quần: sẫm màu - Quần váy: sẫm màu - Cà vạt: màu vàng, kẻ chéo đen - Áo sơ mi: Cổ đức (Không quy - Áo sơ mi: cổ đức (Không định màu) quy định màu) 22 - Áo Vest quần: Sẫm màu - Áo Vest, quần váy: - Cà vạt: màu vàng, kẻ chéo đen Sẫm màu Thẻ cán bộ, công chức, viên chức:  Cán bộ, nhân viên phải đeo thẻ đến Công ty làm việc  Thẻ cán bộ, nhân viên phải có tên quan, ảnh, họ tên, chức danh, số hiệu cán bộ, công chức, viên chức Về văn hóa ứng xử, giao tiếp Cơ quan:  Trong giao tiếp, ứng xử với người xung quanh, đồng nghiệp, cơng dân phải có thái độ lịch sự, nhã nhặn, văn minh, tôn trọng, biết lắng nghe Ngôn ngữ giao tiếp phải rõ ràng, mạch lạc, khơng nói tục, nói tiếng lóng, qt nạt, nói lớn tiếng  Ln có thái độ chân thành, thẳng thắn góp ý cơng việc, giúp đỡ, hỗ trợ lẫn để hoàn thành nhiệm vụ giao  Cán bộ, nhân viên Công ty thái độ hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn giải công việc  Giao tiếp qua điện thoại: Khi giao tiếp qua điện thoại, cán bộ, nhân viên phải xưng tên, quan, đơn vị nơi công tác; trao đổi ngắn gọn, tập trung vào nội dung cơng việc; khơng ngắt điện thoại đột ngột Phịng làm việc:  Phịng làm việc phải có biển tên ghi rõ tên đơn vị, họ tên, chức danh cán bộ, nhân viên  Việc xếp, trí phịng làm việc phải bảo đảm gọn gàng, ngăn nắp, khoa học, hợp lý Khu vực để phương tiện giao thông:  Nhân viên công ty để xe theo quy định Ban quản lý UBND huyện Tiên Du  Việc thực văn hóa nơi cơng sở cán bộ, nhân viên Cơ quanđã thực cách nghiêm túc, với quy định Cơ quan Việc xây dựng nội quy, quy định quan phù hợp với môi trường làm việc 23 đại, động, chuyên nghiệp, đầy sức trẻ đảm bảo tính kỷ luật, nghiêm túc với mơ hình “văn phịng đại ” 24 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN QUY CHẾ VĂN HỐ CƠNG SỞ TẠI UBND HUYỆN TIÊN DU 3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác xây dựng thực quy chế văn hố cơng sở UBND huyện Tiên Du Văn hóa cơng sở tổng hịa giá trị hữu hình vơ hình bao gồm: Trình độ nhận thức, phương pháp tổ chức, quản lý, môi trường cảnh quan, phương tiện làm việc, đạo đức nghề nghiệp, phong cách giao tiếp ứng xử cán công chức, viên chức, lao động kết hợp nhuần nhuyễn yếu tố để xây dựng môi trường công sở văn minh, lịch sự, hoạt động pháp luật, hiệu cao Xây dựng văn hóa cơng sở xây dựng lề lối, nề nếp làm việc khoa học, có trật tự kỷ cương, tuân theo nội quy, quy định chung không tính dân chủ Nó địi hỏi nhà lãnh đạo, quản lý thành viên quan phải quan tâm đến hoạt động chung quan Muốn cán cơng chức, viên chức phải tôn trọng kỷ luật quan, phải ý đến danh dự quan cư xử với người, đoàn kết hợp tác nguyên tắc chung Văn hố cơng sở có vai trị quan trọng tổ chức hoạt động quan hành nghiệp thực thi nhiệm vụ Cán công chức, viên chức Xây dựng Văn hố cơng sở tiến bộ, văn minh, đại góp phần tạo nên nề nếp làm việc khoa học, có kỷ cương, dân chủ tạo đồn kết chống bệnh quan liêu, cửa quyền Môi trường văn hố cơng sở tốt đẹp tạo niềm tin nhân dân quan công quyền, góp phần nâng cao hiệu hoạt động máy nhà nước, cơng tác cải cách hành Làm cho cán cơng chức, viên chức hồn thiện mình, phát huy hết lực, khuyến khích họ hăng say với công việc, người công chức thấy rõ trách nhiệm ln tự nguyện làm trịn nhiệm vụ, hồn thành tốt phần việc giao, góp phần xây dựng quan, đơn vị vững mạnh Thực tế việc thực văn hố cơng sở quan, đơn vị hành nghiệp quan tâm xây dựng văn hố cơng sở theo tinh 25 thần Nghị Trung ương 9, khóa XI xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước,Luật cán bộ, công chức, Luật viên chức, Nghị định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02/8/2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế Văn hố cơng sở quan hành nhà nước, Các quan, đơn vị triển khai cụ thể hóa vào nội quy, quy chế tổ chức thực ngành, đơn vị Phần đơng cán cơng chức, viên chức thực tốt nếp sống văn hoá công sở, làm việc giờ, khoa học, chuẩn mực giao tiếp, trang phục lịch sự, tận tụy với cơng việc,… Ngồi mặt được, tồn nhiều hạn chế thực văn hoá cơng sở, như: Tình trạng cán cơng chức, viên chức làm muộn, họp muộn, nói chuyện riêng, lướt website họp, trang phục không phù hợp đến công sở, tác phong làm việc thiếu chuyên nghiệp, chưa giữ vệ sinh chung, thiếu ý thức trách nhiệm công việc giao làm ảnh hưởng đến hiệu công việc, đến đồng nghiệp, mặt quan, đơn vị Ở số quan quản lý nhà nước, tinh thần tự quản, tự giác số cơng chức, viên chức cịn thấp, tính ỷ lại, đùn đẩy trách nhiệm cơng tác, thiếu nhiệt tình, nhiệt huyết cơng việc, tính quan liêu, cửa quyền, tắc trách tồn làm giảm lòng tin nhân dân với quan nhà nước, giảm hiệu công việc, cản trở phát triển làm hình ảnh đẹp người cán Đây tượng đáng phải suy nghĩ cần phải triệt để khắc phục để xây dựng mơi trường văn hóa cơng sở đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Vì xây dựng quy chế văn hố cơng chức quan, đơn vị hành nghiệp cần quan tâm, em xin phép đưa số giải pháp để nâng cao việc xây dựng thực quy chế văn hố cơng sở UBND huyện Tiên Du sau: Thứ nhất, đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức đội ngũ cán cơng chức, viên chức văn hố cơng sở tầm quan trọng văn hố cơng sở Chú trọng đến công tác tuyên truyền miệng, gắn với cơng tác giáo dục trị tư tưởng, thực hiệu việc học tập làm theo gương, 26 đạo đức Hồ Chí Minh phong trào thi đua xây dựng người cán công chức “trung thành - tận tụy - sáng tạo - gương mẫu” Phát huy hiệu vai trò, trách nhiệm cấp ủy tổ chức đồn thể cơng tác tun truyền, vận động, giáo dục đồn viên, cán cơng chức, viên chức Thứ hai, quan, đơn vị cần xây dựng, hoàn thiện quy định văn hố cơng sở, bao gồm: Quy định trang phục, lễ phục, đeo thẻ chức danh cán công chức, viên chức; quy định văn hóa ứng xử nơi công sở, thái độ, tác phong giao tiếp đơn vị; quy định tiếp giải công việc công dân; quy định kỷ luật, hội họp, hội thảo… Thứ ba, đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị xây dựng thực văn hố cơng sở Cán lãnh đạo, quản lý cần thường xuyên quan tâm, gương mẫu nghiêm túc tổ chức thực văn hố cơng sở quan, đơn vị Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực văn hố cơng sở quan, đơn vị đơn vị trực thuộc Thứ tư, trọng công tác biểu dương, khen thưởng, động viên cán cơng chức, viên chức thực tốt văn hố cơng sở Bổ sung việc thực văn hố cơng sở vào tiêu chí bình xét thi đua năm Xử lý nghiêm hành vi vi phạm quy định văn hố cơng sở Thứ năm, áp dụng ISO 9001:2000 quan hành nhà nước.Quản lý lực đảm bảo cạnh tranh lành mạnh tổ chức đào tạo, tư vấn đánh giá chứng nhận để đảm bảo chất lượng trình áp dụng ISO 9001:2000 quan hành nhà nước.Đào tạo nhận thức đầy đủ cho đội ngũ cán bộ, công chức nên coi vấn đề tảng tiến trình thực định 144/2006/QĐ-TTg để đảm bảo vai trò Quyết định lãnh đạo tham gia tự giác thành viên Cần tiếp tục có nghiên cứu chuyên sâu cải tiến cách thức triển khai việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 hoạt động quan hành 27 KẾT LUẬN Thực trạng cho thấy, nhận thức văn hóa cơng sở ngành, cấp, địa phương chưa đầy đủ, không thấy mối liên hệ qua lại trình độ văn hóa cơng sở với hiệu quả, suất công việc công sở Chúng ta thiếu chuẩn mực văn hóa cơng sở chế tài xử lý vi phạm, thiếu đào tạo, bồi dưỡng văn hóa cơng sở Điều dẫn đến hiệu cơng việc quan hành Nhà nước thấp, cản trở trình hội nhập Thực tế cho thấy, nơi cán công nhân viên chức gương mẫu, thực tốt quy chế văn hóa cơng sở, nơi có đồn kết, thống nội cao, chất lượng, hiệu công việc tốt hơn, nhiệm vụ trị ln đảm bảo, thực tốt mục tiêu, kế hoạch đề Chính điều góp phần quan trọng nâng cao hiệu công tác cải cách hành chính, đồng thời nhận đồng tình cao quần chúng nhân dân Bên cạnh đội ngũ cán công nhân viên chức số quan có thái độ thân thiện, biết tơn trọng, lịch sự, lắng nghe, hướng dẫn, giải thích tận tình, rõ ràng, trung thực, hợp tác giao tiếp với nhân dân; phát huy tinh thần tập thể, gương mẫu lối sống, chấp hành kỷ luật, giữ gìn đồn kết nội bộ, đạo đức, văn hóa công vụ quan, đề cao tinh thần trách nhiệm công việc Như để tạo môi trường văn hóa tốt cơng sở, vấn đề quan trọng người "cầm cái" đứng đầu quan phải tạo chế tết để nhân viên có điều kiện phát triển, mơi trường hịa đồng thân thiện có tính đồn kết cao Và điều cốt lõi người lãnh đạo cần giải tốt toán quyền lợi thành viên quan cho công bằng, phù hợp với lực làm việc khả cống hiến người Trên báo cáo em UBND huyện Tiên Du Để hoàn thành đề tài báo cáo thực tập: “Công tác xây dựng quy chế văn hố cơng sở Uỷ Ban Nhân Dân Huyện Tiên Du ” em giúp đỡ nhiệt tình thầy Khoa Quản trị văn phòng trường Đại học Nội vụ Hà nội trực tiếp hướng dẫn cô chú, anh chị UBND – HĐND huyện 28 Tiên Du Với kiến thức học nhà trường qua thời gian thực tế em viết hoàn thành báo cáo , có nêu giải pháp cho UBND huyện Tiên du Hy vọng giải pháp mà em đưa đưa vào áp dụng phần thực tiễn để giúp Cơ quan nâng cao uy tín phát triển mạnh mẽ tình hình Tuy nhiên hạn chế thời gian, hiểu biết cịn ít, nên báo cáo khơng thể tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Em mong bảo thêm đóng góp ý kiến từ thầy cô giáo Cô chú, Anh chị cán công chức, viên chức UBND huyện Tiên Du để báo cáo em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! 29 ... trạng cơng tác xây dựng quy chế văn hố cơng sở UBND huyện Tiên Du Đánh giá kết ưu, nhược điểm công tác xây dựng quy chế cơng tác xây dựng văn hố cơng sở UBND huyện Tiên Du Phân tích ngun nhân có... CÔNG TÁC XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN QUY CHẾ VĂN HỐ CƠNG SỞ TẠI UBND HUYỆN TIÊN DU 3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác xây dựng thực quy chế văn hố cơng sở UBND huyện Tiên Du Văn hóa cơng sở. .. Cơ sở lý luận cơng tác xây dựng quy chế văn hố cơng sở Chương 2: Thực trạng công tác xây dựng quy chế văn hố cơng sở UBND huyện Tiên Du Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác xây dựng