ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU A KHU CÔNG NGHIỆP ĐIỀM THỤY (GIAI ĐOẠN 2) TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ BÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN (Khóa luận tốt nghiệp)

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU A KHU CÔNG NGHIỆP ĐIỀM THỤY (GIAI ĐOẠN 2) TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ BÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN (Khóa luận tốt nghiệp)ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU A KHU CÔNG NGHIỆP ĐIỀM THỤY (GIAI ĐOẠN 2) TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ BÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN (Khóa luận tốt nghiệp)ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU A KHU CÔNG NGHIỆP ĐIỀM THỤY (GIAI ĐOẠN 2) TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ BÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN (Khóa luận tốt nghiệp)ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU A KHU CÔNG NGHIỆP ĐIỀM THỤY (GIAI ĐOẠN 2) TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ BÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN (Khóa luận tốt nghiệp)ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU A KHU CÔNG NGHIỆP ĐIỀM THỤY (GIAI ĐOẠN 2) TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ BÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN (Khóa luận tốt nghiệp)ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU A KHU CÔNG NGHIỆP ĐIỀM THỤY (GIAI ĐOẠN 2) TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ BÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN (Khóa luận tốt nghiệp)

I H C THÁI NGUYÊN NG I H C NÔNG LÂM TR D Tên NG TH LAN ANH tài: ÁNH GIÁ CÔNG TÁC B I TH D NG, GI I PHÓNG M T B NG ÁN XÂY D NG KHU A - KHU CÔNG NGHI P I M TH Y (GIAI O N 2) TRÊN A BÀN HUY N PHÚ BÌNH T NH THÁI NGUN KHĨA LU N T T NGHI P H t o Chuyên ngành Khoa Khóa h c IH C : Chính quy : a Môi tr ng : Qu n lý Tài nguyên : 2011 - 2015 THÁI NGUYÊN - 2015 I H C THÁI NGUYÊN NG I H C NÔNG LÂM TR D Tên NG TH LAN ANH tài: ÁNH GIÁ CÔNG TÁC B I TH D NG, GI I PHÓNG M T B NG ÁN XÂY D NG KHU A - KHU CÔNG NGHI P I M TH Y (GIAI O N 2) TRÊN A BÀN HUY N PHÚ BÌNH T NH THÁI NGUYÊN KHÓA LU N T T NGHI P IH C H t o : Chính quy Chuyên ngành : a Mơi tr ng Khoa : Qu n lý Tài nguyên L p : K43 - CMT - N01 Khóa h c : 2011 - 2015 Gi ng viên h ng d n : Ths D ng Th Thanh Hà THÁI NGUYÊN - 2015 i L IC M N Trên th c t khơng có s thành cơng mà không g n li n v i nh ng s h tr , giúp dù hay nhi u, dù tr c ti p hay gián ti p c a ng i khác Trong su t th i gian t b t uh ctp quan tâm, giúp gi ng ng ih c n nay, em ã nh n c r t nhi u s c a th y cơ, gia ình b n bè V i lòng bi t n sâu s c nh t, em xin g i n Ban giám hi u nhà tr ng, Ban ch nhi m khoa t p th th y cô khoa Qu n lý Tài nguyên ã t n tình giúp chúng em su t th i gian h c t p t i tr ng Em xin chân thành c m n bác, cơ, chú, anh ch cán b t i Phòng Tài Ngun Mơi Tr ng huy n Phú Bình, ã t o i u ki n giúp cung c p nh ng thơng tin c ng nh óng góp ý ki n có liên quan em vi c nv n nghiên c u giúp em hồn thành khóa lu n c bi t em xin chân thành c m n sâu s c t i cô giáo Ths D ng Th Thanh Hà - gi ng viên khoa Qu n lý Tài nguyên, ã t n tình ch b o, giúp su t trình th c hi n Em xin g i l i cám n em tài hồn thành khóa lu n t t nghi p n t t c b n ng i thân xung quanh ã giúp , chia s nh ng khó kh n th i gian h c t p, rèn luy n t i tr ng Sau cùng, em kính chúc tồn th th y giáo khoa Qu n lý Tài nguyên th t d i s c kh e, h nh phúc ti p t c dìu d t nhi u th h h c trò n v i nh ng b n b tri th c Em xin chân thành c m n! Thái nguyên, ngày tháng n m 2015 Sinh viên D ng Th Lan Anh ii DANH M C CÁC CH STT VI T T T Ch vi t t t Ý ngh a CP Chính ph CNH-H H Cơng nghi p hóa - hi n N Ngh BT& GPMB B i th BTC B tài BTNMT B Tài Nguyên Môi Tr TT Thông t UBND Q Quy t 10 T C Tái 11 GPMB Gi i phóng m t b ng 12 NQ Ngh quy t 13 H ND H i 14 TW Trung 15 TP Thành ph 16 GTVT Giao thông v n t i 17 THPT Trung h c ph thông 18 THCS Trung h c c s 19 KCN Khu công nghi p i hóa nh ng gi i phóng m t b ng y ban nhân dân nh nh c ng nhân dân ng ng iii DANH M C CÁC B NG B ng 4.1: Hi n tr ng s d ng t n m 2013 .39 B ng 4.2: K t qu th c hi n v B ng 4.3: T ng h p di n tích it ng i u ki n b i th ng 41 t b thu h i t i d án 42 B ng 4.4: K t qu b i th ng v t .43 B ng 4.5: K t qu b i th ng v t Nông nghi p 45 B ng 4.6: K t qu b i th ng v tài s n, cơng trình, v t ki n trúc, nhà 46 B ng 4.7: K t qu h tr d án 48 B ng 4.8: K t qu b trí tái nh c 49 B ng 4.9: T ng h p kinh phí b i th ng 50 B ng 4.10: Ý ki n c a ng i dân v ho t ng GPMB .51 B ng 4.11: Ý ki n c a ng i dân sau GPMB 52 B ng 4.12: T ng h p k t qu t phi u i u tra cán b chuyên môn v công tác b i th ng GPMB 53 iv DANH M C HÌNH 31 v M CL C 1.4.1 Ý ngh a h c t p nghiên c u khoa h c .3 1.4.2 Ý ngh a th c ti n .3 2.1.1 Gi i phóng m t b ng 2.1.2 Thu h i 2.1.3 B i th t ng 2.1.4 H tr 2.1.5 Tái nh c 2.2.1 Nh ng v n b n lu t c a Chính ph c quan Trung 2.2.2 Nh ng v n b n c a 2.2.3 M t s a ph ng ng i m m i v công tác GPMB, h tr , tái nh c quy nh Lu t t 2013 2.3.1 Công tác b i th ng GPMB th gi i 13 2.3.1.1 Công tác b i th ng gi i phóng m t b ng Indonesia 13 2.3.1.2 Công tác b i th ng gi i phóng m t b ng M .14 2.3.1.3 Chính sách b i th ng tái nh c Hàn Qu c 16 vi 2.3.2 Công tác b i th ng GPMB Vi t Nam 18 2.3.2.1 Quy trình ti n hành công tác b i th 2.3.2.2 K t qu b i th 3.3.1 ánh giá v ng GPMB 18 ng GPMB t i m t s t nh n c 20 i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i c a khu v c xã i m Th y - huy n Phú Bình - t nh Thái Nguyên 28 3.3.1.1 i u ki n t nhiên 28 3.3.1.2 i u ki n kinh t xã h i .28 3.3.2 ánh giá k t qu công tác b i th ng GPMB c a d án xây d ng Khu A khu công nghi p i m Th y (giai o n 2) huy n Phú Bình t nh Thái Nguyên .28 3.3.2.1 T ng quan v công tác GPMB c a d án 28 3.3.2.2 ánh giá k t qu b i th ng v 3.3.3 ánh giá k t qu công tác tái t tài s n g n li n v i t 28 nh c sách h tr sau gi i phóng m t b ng 29 3.3.3.1 ánh giá sách h tr 29 3.3.3.2 K t qu cơng tác b trí tái nh c .29 3.3.4 ánh giá công tác GPMB c a d án thông qua ý ki n c a ng b chuyên môn qu n lý i dân cán t 29 3.3.5 Nh ng thu n l i, khó kh n m t s gi i pháp công tác b i th ng GPMB 29 3.3.5.1 Thu n l i 29 3.3.5.2 Khó kh n 29 3.3.5.3 nh h tr ng c a công tác b i th ng GPMB n kinh t - xã h i môi ng 29 3.3.5.4 Gi i pháp công tác b i th 3.4.1 Ph ng GPMB .29 ng pháp thu th p s li u 29 vii 3.4.1.1 Ph ng pháp thu th p s li u th c p 29 3.4.1.2 Ph ng pháp i u tra thu th p s li u s c p 29 3.4.2 Ph ng pháp x lý thông tin, s li u 29 3.4.3 Ph ng pháp phân tích s li u 30 3.4.3.1 Ph ng pháp phân tích, so sánh 30 3.4.3.2 Ph ng pháp th ng kê 30 4.1.1 i u ki n t nhiên 31 4.1.1.1 V trí 4.1.1.2 a lý 31 a hình a m o 32 4.1.1.3 Khí h u, th y v n 32 4.1.1.4 Các ngu n tài nguyên khác 33 4.1.1.5 ánh giá chung v i u ki n t nhiên Error! Bookmark not defined 4.1.2 i u ki n kinh t xã h i 35 4.1.2.1 Tình hình dân s lao ng .35 4.1.2.2 Th c tr ng phát tri n c s h t ng 36 4.1.2.3 Tình hình t ng tr ng kinh t 37 4.1.2.4 ánh giá chung v i u ki n kinh t - xã h i .38 4.1.3 Hi n tr ng s d ng t 38 4.2 ánh giá k t qu công tác b i th Khu công nghi p i m Th y (giai ng GPMB c a d án xây d ng Khu A o n 2) - huy n Phú Bình - t nh Thái Nguyên 40 4.2.1 T ng quan v cơng tác gi i phóng m t b ng c a d án 40 4.2.2 ánh giá k t qu b i th ng v t tài s n g n li n v i t t i khu v c GPMB 40 4.2.2.1 it ng i u ki n b i th ng 40 4.2.2.2 ánh giá k t qu b i th ng v 4.2.2.3 ánh giá b i th ng v t .42 4.2.2.4 ánh giá b i th ng v t Nông nghi p 44 4.2.2.5 ánh giá k t qu b i th t .41 ng v tài s n t 45 viii 4.3.1 ánh giá sách h tr .47 4.3.2 K t qu cơng tác b trí tái nh c 48 4.3.3 T ng h p kinh phí b i th ng 50 4.5.1 Thu n l i 54 4.5.2 Khó kh n 55 4.5.3 nh h tr ng c a công tác b i th ng GPMB n kinh t - xã h i môi ng 55 4.5.4 xu t m t s gi i pháp có tính kh thi rút h c kinh nghi m công tác b i th ng GPMB 56 4.5.4.1 T ch c qu n lý .56 4.5.4.2 Công tác ch o th c hi n 56 4.5.4.3 V sách b i th ng tái nh c 57 53 a s i u ki n s ng c a ng thu nh p l i v n i dân t t h n nh ng v n l n c n quan tâm, mà ng ngh nơng nghi p Vì v y ngồi vi c b i th giúp ng i dân chuy n s t o lòng tin, s h ng l c quy t i dân i dân s ng b ng ngh phi nông nghi p ng th a áng, t o công n vi c làm h p lý, gi i quy t c ph i b i th t t v n c có th t o thu nh p cho b n t s n xu t Không ch gi i quy t cho ng s ng b ng ngh nông mà c nh ng ng Nhà n i dân ch y u s ng b ng ng h tr b ng ti n, Nhà n i ngh nghi p thân gia ình h b m t vi c làm ng ng c a ng nh cho công tác GPMB i dân vào Nhà n c úng ti n c ó B ng 4.12: T ng h p k t qu t phi u i u tra cán b chuyên môn v công tác b i th ng GPMB ng ý STT N i dung ph ng v n Công tác tuyên truy n, ph bi n hi n t t Có s tham gia Ng i dân hi u bi t ch a sách Ng Công tác o y i dân mu n t ng c, ki m c a ng y c th c i dân v n giá b i th ng m xác Th i gian GPMB c a d án di n úng ti n C n c i cách sách b i th ng, h tr , tái nh c a s cán b có chun mơn ng ý S phi u T l (%) S phi u T l (%) 75 25 100 0 50 50 50 50 100 0 100 0 50 50 100 0 0 0 Có s tham gia y c a c p 100 ngành Các h gia ình trung th c vi c kê 10 100 khai tài s n (Ngu n: T ng h p t phi u i u tra) Không 54 Qua k t qu b ng 4.12 ta th y a s cán b tham gia d án có chun mơn, cơng tác tuyên truy n, ph bi n sách c th c hi n m t cách có hi u qu Nh ng bên c nh ó có m t s h n ch , òi h i ph i có s quan tâm h n n a c a c p ngành công tác b i th ng GPMB th c s có hi u qu Ph i góp ph n vào vi c xây d ng v n b n liên quan n công tác b i th nâng cao tính kh thi c a v n b n pháp lu t th ng GPMB t nói chung cơng tác b i ng GPMB nói riêng 4.5.1 Thu n l i - Công tác b i th ng GPMB d án Khu A - Khu công nghi p Th y ph n di n tích 180ha ã có s ph i h p, trao ban ngành ng i dân b m t i m i ch t ch gi a c p, t t o i u ki n thu n l i trình th c hi n d án - Khi th c hi n d án c a s ng i dân ng tình ng h c p ban t ã m b o i u ki n cu c s ng n ngành quan tâm - M c h tr cho ng i dân b thu h i nh, ã lo i b nh ng khó kh n v - Các v n b n, quy liên quan c a ng nh, quy t n công tác b i th i s d ng t tr - Công tác o ng m c qua trình GPMB nh th c hi n sách c a Nhà n ng, h tr c c p nh t k p th i, c có m b o quy n l i c sau thu h i c, ki m kê, th ng kê t c th c hi n t t, áp d ng ti n hành công khai, minh b ch nhanh chóng - Cơng tác v n Nhà n i dân th c hi n theo sách c a c di n t t - Các tái ng tuyên truy n ng nh c n v , t ch c cá nhân tham gia th c hi n công tác b i th ng, h tr u có kinh nghi m n ng l c chuyên môn cao nên vi c tri n khai c ng có nhi u thu n l i hi u qu - Do làm t t công tác tuyên truy n v n dân n m khu v c gi i phóng m t b ng ng nhân dân nên 100% h u nghiêm túc th c hi n kê khai, 55 ki m kê, di chuy n theo ch tác BT&GPMB oh ng d n c a Ban BT&GPMB giúp cho công c di n thu n l i 4.5.2 Khó kh n Bên c nh nh ng thu n l i cơng tác b i th ng GPMB d án Khu A - Khu công nghi p i m Th y ph n di n tích 180ha g p nhi u khó kh n: - Cơng tác qu n lý Nhà n - T l ng cv t g p nhi u h n ch i dân s ng ch y u d a vào nông nghi p nên b thu h i nơng nghi p, h g p nhi u khó kh n vi c chuy n i ngh nghi p t ph c v cu c s ng c a b n thân gia ình - C ch sách v b i th l n, ch a c ng b , ng, h tr tái nh c có s thay c bi t th i i m Ngh i nhi u nh s 69/2009/N -CP c a Chính ph có hi u l c thi hành - Do giá b i th ng t nông nghi p, m c b i th ng c i hoa màu th p gây khó kh n cho công tác GPMB B ng vi c v n d ng t t c ch sách chung c a Nhà n c th c a a ph c i u ki n ng, quy n l i c a h dân di n GPMB c mb o m c cao nh t Thông qua sách b i th di n b thu h i n i t ã nhanh chóng n m i, ho c chuy n ng, h tr , tái nh c ch , nh c , ng mb o i dân thu c c s n xu t t i i ngh nghi p t s n xu t nông nghi p sang th ng m i d ch v s n xu t khác Nh v y, d án GPMB ã góp ph n thúc ng i dân t i n i ây T o i u ki n cho ng thông c t t h n, môi tr ng s ng c y nhanh q trình th hóa cho i dân có c s v t ch t h t ng, giao m b o, n n kinh t thu nh p gia ình c c i thi n h n Tuy nhiên, bên c nh nh ng l i ích tích c c mang l i, d án c ng gây nh ng h qu tiêu c c v môi tr ng M t khác, b n thân nh ng ng i lao ng 56 ây c ng ch a k p chu n b tìm ngh m i v t t vi c làm m i, ho c tham gia h c vi c trông ch nhi u vào s ti n ch quan ó, h u h t ng a ph 4.5.4 t H c, vào h tr vi c làm c a ch ng Chính nh ng nguyên nhân khách quan i dân vi c làm m i có thu nh p n s n sàng tìm làm ngh m i sau b thu h i n bù c a Nhà n u t , ho c c a quy n ng, ý th c ây khơng có kh n ng nhanh chóng tìm ki m nh cho xu t m t s gi i pháp có tính kh thi rút h c kinh nghi m công tác b i th ng GPMB Trên c s k t qu nghiên c u, tơi xin ph n hồn thi n h n công tác b i th nông nghi p c a ng t t h n cho ng i dân h i nông dân - xu t m t s gi i pháp nh m góp ng, gi i phóng m t b ng thu h i t ng t i m c tiêu th c s mang l i m t cu c s ng it ng c coi d b t n th th hóa nói chung, q trình chuy n i s d ng ng q trình t nói riêng 4.5.4.1 T ch c qu n lý - Các c p quy n huy n, xã c n n m rõ th c tr ng lao nh ng khu v c có cho lao ng t i t nông nghi p b thu h i, t a ph ng T nhân l c dài h n, trung h n, ng n h n ó có ó thu h i xu t k ho ch t o ngh án, ch ng trình phát tri n ngu n t o vi c làm cho ng - Gi i quy t vi c làm, i u ki n s ng cho ng ng, vi c làm i lao i dân có ng t nơng nghi p b phát tri n KCN vi c làm ph c t p, nh y c m Do ó c n có cán b có ph m ch t o 4.5.4.2 Cơng tác ch - C n có s sách thu h i t c, cơng tâm, có chun mơn nghi p v cao th c hi n o th c hi n ng b nh t quán công tác ch mb os ng b gi i quy t thu h i sách phù h p không làm nh h ng quy n l i c a ng - V t ch c th c hi n, c n huy quan ch c n ng thu h i s ng cho ng i ng t, áp d ng i b thu h i ng có s ph i h p t, gi i quy t vi c làm, n o th c hi n t ng b gi a c nh thu nh p i u ki n i dân - T ng c ng tra, ki m tra l nh v c qu n lý Nhà n cv t ai, 57 t ai, t p trung gi i quy t nh ng t n t i v ng m c th hi n tính cơng khai minh b ch, công b ng công tác GPMB 4.5.4.3 V sách b i th - Quy sách b i th quan ng tái nh c nh th ng nh t chi ti t h th ng v n b n pháp lu t ng GPMB t trung mb o ng n a ph ng B sung quy c ba y u t ; phù h p, th ng nh t - C n có ph ng án i u ch nh giá b i th i m ti n t i hài hòa gi a quy n l i c a ng ki n cho ng i b thu h i - Khu tái i dân Nhà n t ng th i c i v i ng i dân, giúp h gi m t giúp h khôi ph c cu c s ng c ng nh t o i u t có ngu n thu nh p m i nh c c n s n sàng chu n b t t dân, giúp h s m n nh liên ng b ng sát v i giá th c t - Chính sách h tr c n có tính thuy t ph c b t thi t h i b thu h i t ai, nh ch b trí tái nh c cho ng i i s ng - L ng nghe tâm t nguy n v ng c a ng x lý sát v i th c t , phù h p v i yêu c u c a ng i dân i dân t ó a gi i pháp 58 PH N K T LU N VÀ KI N NGH 5.1 K t lu n B i th ng GPMB m t công tác vô quan tr ng ph c t p m t trình h t s c nh y c m b i khơng ch liên quan ng i dân thu c di n GPMB mà liên quan c ng ây n quy n l i ích c a n nhi u c p, nhi u ngành c ng Qua vi c nghiên c u k t qu công tác GPMB c a d án xây d ng Khu A - Khu công nghi p i m Th y (giai o n 2) tơi có m t s k t lu n sau: - T ng di n tích t thu h i là: 75.227,0 m2 - Giá tr b i th ng v t là: 5.192.824.000 - Giá tr b i th ng v tài s n, v t ki n trúc là: 3.612.054.460 ng: 324.435.900 ng - B i th ng s n l - B i th ng c i, hoa màu là: 132.195.900 - B i th ng di chuy n m là: 17.390.686 ng ng ng - Các lo i h tr khác là: 10.262.747.750 - Th ng ng bàn giao m t b ng là: 66.177.449 ng - Chi phí t ch c th c hi n 2% là: 392.156.523 - D phòng 10% là: 1.960.782.615 - T ng chi phí thu h i t c th c hi n úng theo quy Thái Nguyên, c a s ng ng ng, h tr tái nh c a Nhà n i dân khu v c d án dân có ý th c th c hi n theo quy ng ng n bù 21.960.765.283 Vi c th c hi n sách b i th ng nh, nên công tác b i th nh c Nhà n c c c a UBND t nh ng tình a s ng ng GPMB di n i c thu n l i Sau b i th Nhà n v n c b i th ng GPMB a s i u ki n s ng c a ng i dân t t h n ng th a áng, t o công n vi c làm h p lý, gi i quy t t t s t o lòng tin, s h ng ng c a ng i dân 59 Các h gia ình b ph ng án b trí tái nh h ng b i d án có n 79,58% ch p nh n nh c v i u ki n nh ; môi tr c ng, giao thông, an ninh, c s v t ch t Tuy nhiên vi c xây d ng khu tái d n n nh h ng án Và ch a có c ch n cu c s ng c a ng nh c ch a k p th i, tri t , i dân khu v c th c hi n d u ãi chia s l i ích 5.2 Ki n ngh - y m nh công tác tuyên truy n v GPMB g n v i tuyên truy n th c hi n v lu t pháp lu t - t ai, quy ho ch, k ho ch s d ng t, gi i thích sách nhân dân hi u lu t ch p hành lu t t o hu n luy n nâng cao trình b , c n th chuyên môn nghi p v cho cán ng xuyên ti n hành tra, ki m tra công tác qu n lý k p th i ng n ch n x lý sai ph m qu n lý s d ng t t - Các cán b c n ph i tr ng l ng nghe nh ng nguy n v ng, ý ki n c a nhân dân ó c s công tác GPMB di n c thu n l i có hi u qu - ph ng án b i th a phù h p, nh n h tr , tái nh ng ng nh c cs ng, h tr , tái ng thu n c a ng c phê t i tham gia ý ki n t c ng t ng dân c nh c c quan có th m quy n i dân, ph ng án b i th c nh t 70% ý ki n a ph ng ng, ng ý c a TÀI LI U THAM KH O ng (2009): Thông t s 14/2009/TT-BTNMT ngày B Tài nguyên Môi tr 01/10/2009 c a B Tài nguyên Môi tr th ng, h tr , tái thuê nh chi ti t v b i nh c trình t , th t c thu h i qu ng - vi n nghiên c u t, cho a (2002): Báo cáo k t tài nghiên c u xã h i h c v sách b i th b ng tái Tài nguyên & Mơi tr 14/2008/TTLT-BTC-BTNMT H Ngh ng, gi i phóng m t nh c Tài B quy t, giao t B Tài nguyên Môi tr B ng quy ng (2008): Thông t ng d n th c hi n m t s liên t ch i u c a nhs 84/2007/N -CP ngày 25 tháng n m 2007 c a Chính ph nh b sung v vi c c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng t, th c hi n quy n s tr , tái d ng nh c Nhà n t, trình t , th c thu h i t, thu h i t c b i th ng, h t gi i quy t u n i v t B Tài (2006): Thơng t s 69/2006/TT-BTC ngày 02/08/2006 c a B Tài h ng d n s a 07/12/2004 c a B i, b sung Thông t s 116/2004/TT-BTC ngày Tài h ng d n th c hi n Ngh 197/2004/N -CP c a Chính ph v b i th Nhà n c thu h i ng, h tr tái nh nh c t Chính ph (2004): Ngh nh s 197/2004/N -CP ngày 03/12/2004 c a Chính ph v b i th c thu h i ng, h tr tái nh c Nhà n Chính ph (2009): Ngh Chính ph quy b i th nh s 69/2009/N -CP ngày 13 tháng n m 2009 c a nh b sung v quy ho ch s d ng ng, h tr tái Chính ph (2007): Ngh t ch ng nh n quy n s d ng gi i quy t u n i v t, thu h i t, nh c nh 84/2007/N -CP Quy trình t , th t c b i th t, giá t, thu h i ng, h tr , tái t nh b sung v vi c c p Gi y t, th c hi n quy n s d ng nh c Nhà n c thu h i t, t Chính ph (2003): Ngh nh 181/2004/N -CP V thi hành Lu t Th Lan (2007), Giáo trình kinh t tài nguyên t, Tr ng t 2003 i h c Nông Lâm Thái Nguyên 10 Qu c h i (2003): Lu t t n m 2003, Nhà xu t b n Chính tr Qu c Gia Hà N i 11 Qu c h i (2013): Lu t t n m 2013, Nhà xu t b n Chính tr Qu c Gia Hà N i 12 H ND t nh Thái Nguyên (2009): Ngh quy t 26/2009/NQ-H ND ngày 12/12/2009 v vi c thơng qua sách b i th Nhà n 13 c thu h i t ng, h tr , tái a bàn t nh Thái Nguyên y ban nhân dân huy n Phú Bình (2011): Báo cáo Quy ho ch s d ng 2020, k ho ch s d ng nh c t nn m t n m (2011 - 2015) huy n Phú Bình 14 UBND huy n Phú Bình (2014), “Báo cáo th ng kê t n m 2013” 15 UBND huy n Phú Bình (2014), “Báo cáo tình hình phát tri n kinh t xã h i n m 2013” 16 UBND t nh Thái Nguyên (2010): Quy t nh s : 01/2010/Q -UBND, ngày 05 tháng 01 n m 2010 c a U ban nhân dân t nh Thái Nguyên v vi c ban hành quy theo Ngh nh th c hi n công tác b i th ng, h tr tái nh s 69/2009/ N-CP c a Chính ph nh c a bàn t nh Thái Nguyên 17 UBND t nh Thái Nguyên (2011): Quy t nh s : 28/2011/Q -UBND, ngày 20 tháng n m 2011 c a U ban nhân dân t nh Thái Nguyên v vi c ban hành n giá b i th t ng c i hoa màu g n li n v i t Nhà n c thu h i a bàn t nh Thái Nguyên 18 UBND t nh Thái Nguyên (2012): Quy t nh s 15/2012/Q -UBND ngày 11 tháng n m 2012 c a UBND t nh Thái Nguyên v vi c ban hành n giá b i th c thu h i ng nhà, cơng trình ki n trúc g n li n v i t a bàn t nh Thái Nguyên t Nhà n 19 UBND t nh Thái Nguyên (2012): Quy t nh s 03/2012/Q -UBND ngày 21/02/2012 c a UBND t nh ban hành quy trình xác nh giá lo i t a bàn t nh Thái Nguyên 20 UBND t nh Thái Nguyên (2012): Quy t nh s 52/2012/Q -UBND ngày 26/12/2012 c a UBND t nh Phê t giá lo i t n m 2013 a bàn t nh Thái Nguyên 21 http://batdongsan.com.vn/2012 22 www.hanoimoi.com.vn/2014 23 www.baothanhhoa.vn/2014 24 www.thainguyen.gov.vn/wps/portal/detailnews?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/w eb+content/sites/cq/cq_dttt/1bbafa004579e966ae00be6f943803d7&catId=CQ _DTTT&comment=1bbafa004579e966ae00be6f943803d7 25 http://noichinh.vn/ho-so-tu-lieu/201309/kinh-nghiem-thu-hoi-dat-cua-mot-soquoc-gia-tren-the-gioi-292298/ 26 http://stp.baclieu.gov.vn/chuyennganh/Lists/Posts/Post.aspx?List=d2f8c9bab174-4ec7-b6c9-b6f08c3b26c6&ID=38 Ph l c 01 PHI U I U TRA H GIA ÌNH, CÁ NHÂN I THƠNG TIN V H GIA ÌNH H tên ch h : Ông (bà): a ch : Ngh nghi p: Tu i: Dân t c: T ng s ng i h : Trong ó: D i 16 tu i: ng i Trên 60 tu i: ng i Ngu n thu nh p c a h gia ình: II ÁNH GIÁ S HI U BI T C A NG TH NG GPMB B i th ng a Công tác t ch c th c hi n I DÂN V CÔNG TÁC B I Câu 2: Ông/ bà có bi t v quy trình b i th ng GPMB không? Câu 3: Ông/bà th y vi c tuyên truy n, v n ng c a cán b a ph ng v công tác GPMB nh th nào? Câu 4: Ơng/bà có bi t th i gian th c hi n d án không? b Giá b i th ng Câu 6: Giá b i th ng t ng di n tích t ng lo i STT Lo i t t nông nghi p t t phi nông nghi p khác t thu h i c a gia ình? ( n giá ng/m2) Di n tích (m2) Câu 7: Ơng/bà th y giá b i th ng lo i t tài s n nh v y có h p lý không? T i sao? Câu 8: Ông/bà th y th c m c v m c b i th ng c a gia ình v i h xung quanh hay không? Câu 9: Ông/bà th y giá b i th ng c a d án so v i nh ng d án khu v c khác nh th nào? Câu 10: Gia ình b thu h i t c b i th th ng b ng t có gi ng v i lo i t ban ng b ng ti n hay b ng t? N u b i u b thu h i hay không? Câu 11: Khi b i th ng v tài s n, công trình t, giá b i th ng cho gia ình giá cơng trình xây m i không? c Công tác ki m kê tài s n Câu 12: Khi Nhà n c ti n hành ki m kê tài s n gia ình có c tham gia vào ki m kê không? Câu 13: Khi Nhà n c có quy t nh thu h i t Ơng/bà có xây d ng cơng trình, c i t khơng? H tr Câu 14: Theo sách thu h i t gia ình c h tr nh ng gì? Câu 15: Ơng/bà có hài lòng v i m c h tr t d án ó không? Câu 18: Gia ình Ơng/bà có ng i tu i lao ng có c Nhà n c h tr tìm ki m vi c làm ho c t ch c d y ngh hay không? Tái nh c Câu 20: Ông/bà t tìm ch m i hay Nhà n c h tr tái nh c ? N u tìm ch m i Nhà n c có h tr ti n hay không? Câu 21: Khu tái nh c có i u ki n t t h n n i c c a Ông/bà hay khơng? N u khơng Ơng/bà có ý ki n l i v i quy n hay khơng? H tr l i Ông/bà nh th nào? NG C A D ÁN N I S NG C A NG I DÂN III NH H Câu 23: Nh ng thu n l i khó kh n mà gia ình g p ph i sau d án hành? - i u ki n i l i so v i ch tr c ây: c ti n Thu n l i h n Khó kh n h n Không thay i T i sao? - C s h t ng: T th n Kém h n Không thay i T i sao? - Thu nh p c a gia ình: T ng Gi m Khơng thay i T i sao? - Vi c làm: Nhi u vi c h n Thi u vi c làm Không thay i T i sao? - Môi tr ng s ng: T th n Kém h n Không thay i T i sao? - An ninh tr t t : n nh h n B t nh n Không thay i T i sao? Câu 24: Sau thu h i t, gia ình g p ph i nh ng khó kh n gì? Nguy n v ng c a gia ình hi n nay? Xin chân thành c m n ông/bà! Ch ký c a ch h Ch ký ng i ph ng v n Ph l c PHI U I U TRA CÁN B CHUYÊN MÔN QU N LÝ T AI Ng i i u tra: D ng Th Lan Anh Ngày i u tra: Ngày tháng .n m 2014 H tên cán b : Tu i Trình : Dân t c Ch c v : a ch n v công tác: Câu 1: Tr c th c hi n d án, Ơng/bà có tun truy n ph bi n v công tác b i th ng GPMB không? Câu 2: Ông/bà th y s tham gia c a ng i dân v bu i tuyên truy n nh th nào? Câu 3: Ơng/bà có nh n xét v s hi u bi t c a ng i dân v quy ch b i th ng c a d án? T i sao? Câu 4: Theo Ơng/bà v n cơng tác b i th ng GPMB c ng i dân quan tâm nh t? Câu 5: Theo Ơng/bà cơng tác b i th ng, h tr , tái nh c c a Nhà n c nh v y ã h p lý i v i nh ng ng i có t b thu h i ch a? Câu 6: Nh ng ng i dân có th c m c v giá b i th ng hay khơng? T i sao? Câu 7: N u c quan, t ch c có trách nhi m b i th ng ti n hành ch m giá t c b i th ng nh th nào? Câu 8: Ơng/bà có ý ki n v công tác v n ng, tuyên truy n c a c quan ch c n ng v b i th ng GPMB? Câu 9: Ông/bà cho bi t i v i nh ng h gia ình, cá nhân ch p hành th c hi n t t b i th ng GPMB c quan, c p quy n ã có nh ng hình th c khen th ng nh th nào? Câu 10: Nh ng h gia ình ph n i m c b i th ng a Ơng/bà ã có nh ng bi n pháp x lý nh th nào? Câu 11: Nhà n c ã có sách h tr di chuy n tái nh c cho h dân nh th nào? m b o thu nh p vi c làm cho h dân có t b thu h i, Nhà Câu 12: n c ã có nh ng sách gì? Câu 13: Ông/bà cho bi t nh ng thu n l i khó kh n q trình th c hi n cơng tác GPMB? Câu 14: Xin Ơng/bà cho ý ki n óng góp xu t m t s gi i pháp cho công tác b i th ng GPMB th i gian t i? Xin chân thành c m n Ông/bà! Ch ký ng i c ph ng v n Ch ký ng i ph ng v n ... C THÁI NGUYÊN NG I H C NÔNG LÂM TR D Tên NG TH LAN ANH tài: ÁNH GIÁ CÔNG TÁC B I TH D NG, GI I PHÓNG M T B NG ÁN XÂY D NG KHU A - KHU CÔNG NGHI P I M TH Y (GIAI O N 2) TRÊN A BÀN HUY N PHÚ BÌNH... 4.2 ánh giá k t qu công tác b i th Khu công nghi p i m Th y (giai ng GPMB c a d án xây d ng Khu A o n 2) - huy n Phú Bình - t nh Thái Nguyên 40 4.2.1 T ng quan v cơng tác gi i phóng. .. A khu công nghi p i m Th y (giai o n 2) huy n Phú Bình t nh Thái Nguyên .28 3.3.2.1 T ng quan v công tác GPMB c a d án 28 3.3.2.2 ánh giá k t qu b i th ng v 3.3.3 ánh giá k t qu công tác