PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH XUẤT NHẬP KHẨU VIỆT NAM 2015 và đề XUẤT các GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN bộ môn quản trị xuất nhập khẩu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM Bộ Môn: Quản trị xuất nhập ĐỀ TÀI: PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH XUẤT NHẬP KHẨU VIỆT NAM 2015 VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN Giáng viên hướng dẫn: GS.TS Đoàn Thị Hồng Vân Giảng đường: Ngoại Thương 3-4 Nhóm 2B: Võ Thị Thanh Hằng Thái Thị Xuân Đang Nguyễn Thị Tuyết Hằng Phạm Thị Liên Hoàng An Diễm Quỳnh FT04 FT04 FT04 FT04 FT03 Nhóm 2B-FT34 Mục lục I TÌNH HÌNH XUẤT NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM NĂM 2015 A Tổng quát tình hình .3 B Tình hình xuất C Nhập 10 D Đánh giá chung 14 Điểm tích cực 15 Điểm tiêu cực 15 II NGUYÊN NHÂN VÀ HỆ LỤY CỦA NHẬP SIÊU 16 A Nguyên nhân nhập siêu .16 B Các hệ lụy 18 III GIẢI PHÁP 18 A Giải pháp xuất Việt Nam 18 Các đặc điểm sách xúc tiến xuất quốc gia 18 Các giải pháp đề xuất để cải thiện phát triển tình hình xuất nước ta 19 B Giải pháp cho nhập Việt Nam 22 Giải pháp ngắn hạn 22 Các giải pháp trung dài hạn .22 TÀI LIỆU THAM KHẢO .24 Nhóm 2B-FT34 I TÌNH HÌNH XUẤT NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM NĂM 2015 A Tổng quát tình hình 2015 xem năm đầy khó khăn với hoạt động xuất nhiều mặt hàng xuất chủ lực bị sụt giảm giá lượng Tuy nhiên, với nỗ lực điều hành Chính phủ đạo thực tiễn từ Bộ Cơng Thương, số, mục tiêu đề hoàn thành mục tiêu tăng trưởng xuất năm 2015 Năm 2015, kinh tế giới có nhiều khó khăn, thách thức, ảnh hưởng đến tăng trưởng xuất Bức tranh kinh tế toàn cầu cho thấy đà phục hồi toàn cầu chưa đồng đều, kinh tế phát triển Hoa Kỳ, số nước EU tiếp tục phục hồi chậm kinh tế từ Trung Quốc, Nga, Braxin suy giảm Tổng cầu nhập hàng hóa thị trường giới mức thấp nguồn cung nước xuất dồi dào, tạo sức ép cạnh tranh giá hàng hóa xuất khẩu, đặc biệt hàng nông sản, thủy sản xuất Việt Nam Ngồi ra, nhiều quốc gia có xu hướng sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại để tạo rào cản, bảo hộ sản xuất nước Thị trường tiền tệ có diễn biến phức tạp năm 2015 Nhiều quốc gia, có nhiều nước đối thủ cạnh tranh Việt Nam Braxin, Ấn Độ, Indonesia,… hạ giá đồng nội tệ để thúc đẩy xuất khẩu, tạo khó khăn cho hàng hóa xuất Việt Nam Ngay từ cuối năm 2014, đầu năm 2015, Bộ Công Thương nhận định, đánh giá khó khăn hoạt động xuất năm 2015 tích cực chủ động phối hợp với bộ, ngành để triển khai nhiều biện pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, khai thơng thị trường xuất khẩu, góp phần đẩy mạnh xuất khẩu, tập trung vào nhóm giải pháp chính: Tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hỗ trợ sản xuất, thúc đẩy xuất khẩu; đẩy mạnh phát triển thị trường xuất khẩu; tuyên truyền, phổ biến việc tận dụng FTA; tăng cường cơng tác thuận lợi hóa thương mại Với nỗ lực bộ, ngành cộng đồng doanh nghiệp, cịn nhiều khó khăn hoạt động xuất nhập đạt kết tích cực Quy mơ xuất khơng ngừng mở rộng năm gần với tốc độ tăng trưởng hàng năm cao Tăng trưởng xuất góp phần quan trọng cải thiện cán cân toán, tăng trưởng GDP, tạo việc làm, tiêu thụ hàng hóa cho nơng dân Cơ cấu mặt hàng xuất chuyển biến tích cực theo định hướng đề Chiến lược xuất nhập hàng hóa thời kỳ 2011- 2020, tầm nhìn đến 2030 Cụ thể, nhóm hàng nơng- lâm- thủy sản chiếm khoảng 12,6% tỷ trọng hàng xuất khẩu; nhóm hàng nhiên liệu- khống sản chiếm 3,1% nhóm hàng cơng nghiệp chế biến, chế tạo chiếm tới 79% Điều cho thấy hoạt động sản xuất dịch chuyển mạnh mẽ theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Nhóm 2B-FT34 Thị trường xuất tiếp tục trì mở rộng, thể chủ trương đa dạng hóa thị trường xuất Chính phủ mà Bộ Cơng Thương bộ, ngành tích cực phối hợp triển khai thời gian qua mang lại hiệu định Trong năm 2015, xuất sang thị trường khu vực thị trường trọng điểm đạt tăng trưởng dương, đồng thời hàng hóa xuất Việt Nam bắt đầu vươn thị trường tiềm năng, thị trường Yếu tố tạo tiền đề tốt cho hoạt động xuất nhập năm 2015 việc Việt Nam ký kết kết thúc đàm phát loạt hiệp định thương mại tự do, có hiệp định quan trọng Hiệp định Thương mại tự Việt Nam với EU, Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) Các hiệp định tạo động lực tăng trưởng cho hoạt động đầu tư đẩy mạnh xuất khẩu, cú hích mạnh mẽ tăng trưởng xuất tăng trưởng kinh tế Việt Nam Theo số liệu thống kê Tổng cục Hải quan, tổng kim ngạch xuất nhập hàng hóa nước tháng 12/2015 đạt 28 tỷ USD, tăng 1,8% so với tháng trước; trị giá xuất 13,73 tỷ USD, giảm 1,1% trị giá nhập 14,4 tỷ USD, tăng 4,9% Trong tháng 11/2015, cán cân thương mại hàng hóa nhập siêu 563 triệu USD Năm 2015, tổng kim ngạch xuất nhập hàng hóa nước đạt 327,76 tỷ USD, tăng 10% so với năm 2014, xuất hàng hóa đạt 162,11 tỷ USD, tăng 7,9% so với kỳ năm trước nhập hàng hóa 165,65 tỷ USD, tăng 12% so với kỳ năm trước Cán cân thương mại hàng hóa nước thâm hụt 3,54 tỷ USD (tương đương khoảng 2,2% kim ngạch xuất hàng hóa nước) ngược lại so với xu hướng thặng dư 2,37 tỷ năm trước Như vậy, so với năm thực kế hoạch năm, kim ngạch xuất nhập tăng 124 tỷ USD (từ 203,7 tỷ năm 2011 lên 327,76 tỷ USD năm 2015) xét tốc độ tăng năm 2015 có tốc độ tăng thấp giai đoạn thấp nhiều so với mức tăng bình quân 15,8%/năm giai đoạn 2011-2015 Biểu đồ 1: Diễn biến kim ngạch xuất khẩu, nhập hàng hóavà cán cân thương mại giai đoạn 2006-2015 Nhóm 2B-FT34 Nguồn: Tổng cục Hải quan Trong năm 2015, Việt Nam có trao đổi hàng hóa với 200 quốc gia, vùng lãnh thổ Trong số thị trường trên, số thị trường đạt kim ngạch tỷ USD xuất 29 thị trường với tổng kim ngạch 147,36 tỷ USD, chiếm gần 90,9% tổng trị giá xuất hàng hóa nước Số thị trường đạt kim ngạch tỷ USD nhập 19 thị trường với tổng trị giá 150,42 tỷ USD, chiếm 90,8% tổng trị giá nhập hàng hóa nước Bảng 1: Số lượng thị trường theo mức kim ngạch năm 2015 Xuất Mức kim ngạch Số thị trường Từ tỷ USD trở lên Trị giá (Tỷ USD) Nhập S ố thị trường Trị giá (Tỷ USD) 29 147,3 19 150,4 4,34 5,94 Từ 500 triệu USD- tỷ USD Nhóm 2B-FT34 Từ 100- 500 triệu USD 34 Từ 100 triệu USD 162 7,37 28 6,93 3,04 15 2,40 Nguồn: Tổng cục Hải quan Tổng trị giá trao đổi hàng hóa Việt Nam với châu Á năm 2015 đạt 214,9 tỷ USD, tăng 8,9% so với năm 2014 châu lục chiếm tỷ trọng cao (65,6%) tổng kim ngạch xuất nhập nước Tiếp theo xuất nhập Việt Nam với nước châu Mỹ với kim ngạch 55,42 tỷ USD, tăng 18,6% so với năm trước châu lục đạt mức tăng trưởng xuất nhập cao Kim ngạch xuất nhập Việt Nam với châu Âu đạt 46,55 tỷ USD, tăng 9,4%; châu Phi 5,11 tỷ USD, tăng 9,8%; riêng với châu Đại Dương đạt 5,79 tỷ USD, giảm tới 16,2% Biểu đồ 3: Xuất khẩu, nhập hàng hóa Việt Nam với Châu lục năm 2015 Xuất Nhập Nguồn: Tổng cục Hải quan Trong năm 2015, Trung Quốc tiếp tục thị trường dẫn đầu cung cấp hàng hóa cho Việt Nam với trị giá nhập hàng hóa từ thị trường đạt 49,52 tỷ USD tăng Nhóm 2B-FT34 13.9% so với năm 2014 Các mặt hàng nhập từ Trung Quốc năm 2015 là: máy móc, thiết bị, dụng cụ phụ tùng đạt 9,03 tỷ USD, tăng 15% so với năm 2014; điện thoại loại linh kiện: 6,9 tỷ USD, tăng 8,7%; vải loại: 5,22 tỷ USD, tăng 12,1%; máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện: 5,21 tỷ USD, tăng 13,9% Năm 2015 hàng hóa nhập có xuất xứ từ Hàn Quốc vào Việt Nam 27,63 tỷ USD, tăng 27% so với năm trước, cao nhiều so với mức tăng 5,1% năm 2014 Các mặt hàng nhập từ Hàn Quốc năm là: máy vi tính, sản phẩm điện tử & linh kiện: 6,7 tỷ USD, tăng 33,5% so với năm 2014; máy móc, thiết bị, dụng cụ phụ tùng: 5,11 tỷ USD, tăng 62,6%; điện thoại loại linh kiện: 3,02 tỷ USD, tăng 76%; sản phẩm từ chất dẻo: 1,07 tỷ USD, tăng 33,7%; sản phẩm từ sắt thép: 1,03 tỷ USD, tăng 28,8% Tiếp theo thị trường: Nhật Bản với trị giá đạt 14,37 tỷ USD, tăng 11,15% so với năm 2014, Đài Loan với trị giá gần 11 tỷ USD giảm nhẹ 0,78%, Thái Lan với trị giá 8,28 tỷ USD tăng 16,79%,… Ở chiều ngược lại, Hoa Kỳ thị trường lớn nhập hàng hóa Việt Nam với 33,48 tỷ USD tăng 16,9% so với năm 2014, thị trường mà Việt Nam đạt thặng dư thương mại lớn với 25,68 tỷ USD Hàng hóa xuất chủ yếu sang Hoa Kỳ hàng dệt may với trị giá gần 11 tỷ USD tăng 11,72% chiếm 32,72% trị giá hàng hóa xuất sang thị trường này, giày dép loại với trị giá tỷ USD tăng 22,49%, máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện đạt 2,83 tỷ USD tăng 33,68% so với năm 2014,… Xuất hàng hóa sang thị trường Trung Quốc Hàn Quốc 16,6 tỷ, (tăng 11,2%) 8,93 tỷ (tăng 25.03%) so với năm 2014 Bên cạnh xuất sang Nhật Bản giảm 3,8%, tương đương giảm 556 triệu USD so với năm 2014 B Tình hình xuất Theo số liệu thống kê hàng hóa xuất nhập vừa Tổng cục Hải quan công bố, tổng kim ngạch xuất nhập nước năm 2015 đạt 327,76 tỷ USD, tăng 10% tương ứng tăng 19,69 tỷ USD năm 2014 Số liệu thống kê Tổng cục Hải quan cho thấy, tổng kim ngạch xuất nhập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước (FDI) đạt gần 208 tỷ USD, tăng 16,7% tương ứng tăng 29,69 tỷ USD năm 2014 chiếm 63,4% tổng kim ngạch xuất nhập nước Tổng kim ngạch xuất nhập hàng hóa Việt Nam kỳ tháng 12 năm 2015 (từ 16-12-2015 đến 30-12-2015) đạt 14,57 tỷ USD, tăng 9,2% tương ứng tăng 1,23 tỷ USD so với kết thực nửa đầu tháng 12-2015 Trong đó, xuất nhập khối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (FDI) đạt kim ngạch 8,62 tỷ USD, tăng 7,3% tương ứng tăng 588 triệu USD so với nửa đầu tháng 12-2015 Nhóm 2B-FT34 Trong kỳ tháng 12-2015 cán cân thương mại hàng hóa nước thặng dư 112 triệu USD, thu hẹp mức thâm hụt thương mại hàng hóa nước năm 2015 3,54 tỷ USD, 2,2% kim ngạch xuất Về xuất khẩu, tổng kim ngạch hàng hoá xuất Việt Nam kỳ tháng 12-2015 đạt 7,34 tỷ USD, tăng 14,5% (tương ứng tăng 930 triệu USD số tuyệt đối) so với kỳ tháng 12-2015 Kim ngạch xuất kỳ tháng 12-2015 tăng so với kỳ tháng 12-2015, chủ yếu tăng số nhóm hàng sau: Điện thoại linh kiện tăng 177 triệu USD; hàng dệt may tăng 319,3 triệu USD; gỗ sản phẩm gỗ tăng 121,1 triệu USD, giầy dép loại tăng 66,4 triệu USD; hàng thủy sản tăng 62,8 triệu USD; máy móc thiết bị, dụng cụ, phụ tùng tăng 62,1 triệu USD, máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện giảm 57,6 triệu USD, máy anh, máy quay phim linh kiện giảm 48,6 triệu USD, gạo giảm 43,6 triệu USD,… Như vậy, tính đến hết năm 2015, tổng kim ngạch xuất Việt Nam đạt 162,11 tỷ USD, tăng 7,9% tương ứng tăng 11,89 tỷ USD so với năm 2014 Số liệu thống kê Tổng cục Hải quan cho thấy trị giá xuất hàng hóa doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) kỳ tháng 12-2015 đạt 4,74 tỷ USD, tăng 9,8% tương ứng tăng 425 triệu USD so với kỳ tháng 12-2015, qua nâng tổng kim ngạch xuất năm 2015 nhóm doanh nghiệp lên 110,59 tỷ USD, tăng 17,7% tương ứng tăng 16,64 tỷ USD so với kỳ năm trước chiếm 68,2% tổng trị giá xuất nước Một số mặt hàng xuất Điện thoại loại & linh kiện: nhóm hàng dẫn đầu đóng góp vào tăng kim ngạch xuất năm 2015 (tăng 6,58 tỷ USD, chiếm 55,3% mức tăng xuất nước) Trong tháng 12, xuất mặt hàng 1,73 tỷ USD giảm 38% so với tháng trước, đưa tổng trị giá xuất năm 2015 đạt 30,18 tỷ USD, tăng 27,9% so với năm 2014, tương đương tăng 6,58 tỷ USD Những đối tác nhập điện thoại loại & linh kiện Việt Nam năm qua EU với 10,11 tỷ USD, tăng 19,7 % chiếm 33,5% tổng trị giá xuất nhóm hàng nước Tiếp theo là: Tiểu Vương Quốc Ảrập thống nhất: 4,48 tỷ USD, tăng 23,3%; Hoa Kỳ: 2,77 tỷ USD, tăng 78,9%; Đức: 1,77 tỷ USD, tăng 30,4%…so với năm 2014 Máy vi tính, sản phẩm điện tử & linh kiện: xuất mặt hàng tháng 12 đạt 1,31 tỷ USD giảm 13,2% so với tháng trước, nâng trị giá xuất nhóm hàng năm 2015 đạt 15,61 tỷ USD, tăng mạnh 36,5% so với năm trước EU đối tác lớn nhập nhóm hàng Việt Nam năm qua với 3,2 tỷ USD, tăng 36,8%; Hoa Kỳ đạt 2,83 tỷ USD, tăng 33,6%; sang Trung Quốc đạt 2,65 tỷ USD, tăng 20,8%; sang Hồng Kồng đạt 1,71 tỷ USD, tăng mạnh 84,2% so với năm trước Nhóm 2B-FT34 Máy móc, thiết bị, dụng cụ & phụ tùng: tháng 12/2015, xuất đạt 758,53 triệu USD giảm 3,1% so với tháng trước, đưa tổng trị giá xuất nhóm hàng 12 tháng/2015 lên 8,17 tỷ USD, tăng 11,7% so với kỳ năm 2014 Trong năm 2015, xuất nhóm hàng sang Hoa Kỳ đạt 1,67 tỷ USD, tăng 30,1%; sang Nhật Bản: 1,41 tỷ USD, giảm nhẹ 1,5%; sang Trung Quốc đạt 721 triệu USD, tăng 23,14% so với kỳ năm trước Hàng dệt may: tháng 12, xuất đạt 2,21 tỷ USD, tăng 29,1% so với tháng trước, nâng tổng kim ngạch xuất mặt hàng nước năm 2015 lên 22,81 tỷ USD, tăng 9,1%, thấp nhiều so với mức tăng 16,4% năm 2014 Các thị trường nhập hàng dệt may Việt Nam năm qua là: Hoa Kỳ đạt 10,96 tỷ USD, tăng 11,7%; sang EU đạt 3,47 tỷ USD, tăng 4,2%; sang Nhật Bản đạt 2,79 tỷ USD, tăng 6,3%; sang Hàn Quốc đạt 2,13 tỷ USD, tăng nhẹ 2% so với năm 2014 Giày dép loại: tháng 12 đạt 1,21 tỷ USD tăng 9,9% so với tháng trước Xuất giày dép loại Việt Nam năm 2015 đạt 12,01 tỷ USD, tăng 16,3% so với năm 2014, giảm 6,6 điểm phần trăm so với tốc độ tăng 22,9% năm 2014 Xuất giày dép loại sang Hoa Kỳ (22,5%) cao nhiều so với sang EU (12,3%) nên kim ngạch xuất sang thị trường Hoa Kỳ năm 2015 đạt 4,077 tỷ USD, thấp triệu USD so với kim ngạch xuất sang EU Tính chung kim ngạch xuất sang thị trường gần 8,16 tỷ USD, chiếm 67,9% tổng kim ngạch xuất giày dép nước Gạo: lượng gạo xuất nước tháng 12 đạt gần 526 nghìn với trị giá đạt 223,36 triệu USD giảm 26,1% lượng 26,3% trị giá Năm 2015 lượng xuất gạo 6,59 triệu tấn, tăng 4% trị giá đạt 2,8 tỷ USD, giảm 4,5% so với năm trước Trong năm qua, Trung Quốc đối tác lớn nhập gạo Việt Nam với 2,1 triệu tấn, tăng 4,8% so với năm 2014 Xuất sang Philippin 1,14 triệu tấn, giảm 14,1%; sang Malaixia 512 nghìn tấn, tăng 8,3% Riêng xuất sang Inđơnêxia cao đạt 673 nghìn tấn, gấp lần so với năm trước Cà phê: lượng cà phê xuất tháng 12/2015 152,5 nghìn tấn, trị giá đạt 279,2 triệu USD, tăng 6,2% lượng tăng 5% trị giá so với tháng trước Tính đến hết tháng 12/2015, lượng cà phê xuất nước ta đạt 1,34 triệu tấn, trị giá đạt 2,67 tỷ USD, giảm 20,6% lượng giảm 24,8% trị giá so với kỳ năm 2014 Hàng thủy sản: kim ngạch xuất tháng 12/201 đạt 590,68 triệu USD, giảm 1,7% so với tháng 11/2015 Xuất thủy sản Việt Nam năm 2015 đạt 6,57 tỷ USD, giảm 16%, tương ứng giảm 1,25 tỷ USD so với năm trước Xuất hàng thủy sản năm qua giảm mạnh hầu hết thị trường chính, cụ thể: sang Hoa Kỳ đạt Nhóm 2B-FT34 1,31 tỷ USD, giảm 23,4%; sang EU đạt 1,16 tỷ USD, giảm 17,1%; sang Nhật Bản 1,04 tỷ USD, giảm 13,4%; sang Hàn quốc đạt 572 triệu, giảm 12,2% C Nhập Về nhập khẩu, tổng trị giá hàng hoá nhập Việt Nam kỳ tháng 122015 đạt 7,23 tỷ USD, tăng 4,3% (tương ứng tăng 297 triệu USD số tuyệt đối) so với kết thực kỳ tháng 12-2015 Kim ngạch nhập hàng hóa kỳ tháng 12-2015 tăng so với kỳ tháng 12-2015 chủ yếu tăng, giảm số nhóm hàng sau: sắt thép loại tăng 156,3 triệu USD; máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện tăng 95,4 triệu USD; gỗ sản phẩm gỗ tăng 37,8 triệu USD, Bên cạnh số nhóm hàng có kim ngạch giảm như: phương tiện vận tải phụ tùng giảm 68,3 triệu USD, chất dẻo nguyên liệu giảm 24,8 triệu USD, máy ảnh, máy quay phim giảm 24,4 triệu USD,… Như vậy, tính đến hết tháng 12-2015, tổng kim ngạch nhập nước đạt gần 165,65 tỷ USD, tăng 12% (tương ứng tăng 17,8 tỷ USD) so với năm 2014 Trị giá nhập hàng hóa doanh nghiệp FDI kỳ đạt 3,88 tỷ USD, tăng 4,4% tương ứng tăng 164 triệu USD so với kỳ tháng 12-2015, qua nâng tổng kim ngạch nhập nhóm doanh nghiệp năm 2015 đạt 97,26 tỷ USD, tăng 15,5% tương ứng tăng 13,0 Máy móc, thiết bị, dụng cụ & phụ tùng: trị giá nhập nhóm hàng tháng 2,52 tỷ USD, tăng 14,8% so với tháng trước, nâng trị giá nhập năm 2015 lên 27,59 tỷ USD, tăng mạnh 23,1% so với năm 2014 Trung Quốc tiếp tục thị trường lớn cung cấp nhóm hàng cho Việt Nam năm qua với trị giá 9,03 tỷ USD, tăng 15,02%; thị trường: Hàn Quốc: 5,12 tỷ USD, tăng mạnh 62,6%; Nhật Bản: 4,51 tỷ USD, tăng 19,53%; Đài Loan: 1,46 tỷ USD, tăng 3,1% so với kỳ năm 2014 Máy vi tính, sản phẩm điện tử & linh kiện: tháng 12 nhập 1,76 tỷ USD giảm 13,9% so với tháng trước, đưa kim ngạch nhập nhóm hàng năm 2015 nước đạt 23,13 tỷ USD, tăng 23,4%; chiếm 92% kim ngạch nhập khu vực FDI với 21,19 tỷ USD, tăng 24,3% Kể từ năm 2013 đến nay, Hàn Quốc thức vượt Trung Quốc trở thành đối tác lớn cung cấp nhóm hàng cho Việt Nam với trị giá nhập 6,73 tỷ USD, tăng 33,5%; thị trường: Trung Quốc: 5,21 tỷ USD, tăng 13,9%; Nhật Bản: 2,27 tỷ USD, tăng 18,2%; Đài Loan: 2,19 tỷ USD, tăng mạnh 55,2%; Singapo: 1,77 tỷ USD, giảm 26,7%; so với năm 2014 10 Nhóm 2B-FT34 Điện thoại loại linh kiện: tháng 12/2015, nhập nhóm hàng đạt 647,5 triệu USD giảm 22% so với tháng trước Trong năm 2015, nước nhập 10,6 tỷ USD nhóm hàng này, tăng 24,8%; chiếm 88% kim ngạch nhập khu vực FDI với 9,27 tỷ USD, tăng 28,3% Trung Quốc Hàn Quốc hai thị trường cung cấp điện thoại loại & linh kiện cho nước ta với trị giá nhập tốc độ tăng 6,9 tỷ USD, tăng 9,7% 3,02 tỷ USD, tăng 76% Tính chung kim ngạch nhập từ thị trường chiếm tới 94% nhập nhóm hàng Việt Nam Sắt thép loại: lượng nhập tháng 12 đạt 1,78 triệu USD với trị giá đạt 667,86 triệu USD, tăng 44,3% lượng 29,5% trị giá so với tháng 11.2015 Tính đến hết tháng 12/2015, lượng sắt thép nước nhập 15,7triệu tấn, tăng 33,1% lượng Đơn giá nhập sắt thép loại bình quân giảm 27,1% nên trị giá nhập 7,49 tỷ USD, giảm nhẹ 2,9% so với /span> năm 2014 Sắt thép loại nhập vào Việt Nam năm qua từ Trung Quốc 9,6 triệu tấn, tăng mạnh 54% chiếm tới 61,3% tổng lượng nhập nhóm hàng nước Sản phẩm từ sắt thép: tháng 12/2015, nước nhập 277 triệu USD, tăng 2,2% so với tháng trước Tính đến hết tháng 12/2015, tổng trị giá nhập nhóm hàng nước 3,81 tỷ USD, tăng 18% so với năm 2014 Trong năm 2015, Việt Nam nhập mặt hàng từ Trung Quốc với trị giá đạt 1,32 tỷ USD, tăng 28,57%; từ Hàn Quốc 1,02 tỷ USD tăng 28,82% so với kỳ năm trước,… Xăng dầu loại:lượng nhập tháng 1,02 triệu tấn, tăng 6,7%, nhiên sụt giảm đơn giá nên trị giá nhập nhóm hàng 430 triệu USD, giảm 4,3% so với tháng trước Năm 2015, lượng nhập nhóm hàng đạt gần 10,1 triệu tấn, tăng 19,3%, đơn giá bình quân giảm tới 40,3% nên kim ngạch nhập đạt 5,36 tỷ USD, giảm 28,7% Xăng dầu loại nhập vào Việt Nam năm qua chủ yếu có xuất xứ từ: Singapore với 3,84 triệu tấn, tăng 48,2%; Thái Lan: 2,28 triệu tấn, gấp gần lần; Trung Quốc: 1,76 triệu tấn, tăng 4,6%; Đài Loan: 807 nghìn tấn, giảm 35,8% so với năm 2014 11 Nhóm 2B-FT34 Biểu đồ 4: Lượng, kim ngạch đơn giá nhập xăng dầu loại giai đoạn 2009-2015 Nguồn: Tổng cục Hải quan Chất dẻo nguyên liệu: lượng nhập tháng 12/2015 370 nghìn tấn, trị giá đạt 521 triệu USD Tính đến hết năm 2015, tổng lượng nhập chất dẻo nguyên liệu Việt Nam 3,92 triệu tấn, tăng 13,7%, kim ngạch nhập 5,96 tỷ USD, giảm 5,7% so với năm 2014 Trong nnăm 2015, Việt Nam nhập mặt hàng chủ yếu từ thị trường: Hàn Quốc đạt gần 721 nghìn tấn, tăng 11,77%; Ả rập Xê út đạt 803 nghìn tấn, tăng 6,63%; Đài Loan đạt 579 nghìn tăng 15,27%; Thái Lan đạt 392nghìn tấn, tăng 25,55%… so với kỳ năm 2014 Sản phẩm chất dẻo: tháng 12/2015 sản phẩm từ chất dẻo nhập mức 336,86 triệu USD tăng 5% so với tháng trước Nhập mặt hàng năm 2015 đạt 3,76 tỷ USD tăng 19% so với năm trước 12 Nhóm 2B-FT34 Việt Nam nhập mặt hàng sản phẩm chất dẻo từ Trung Quốc năm 2015 1,15 tỷ USD, tăng 32,31% so với năm 2014; Hàn Quốc 1,07 tỷ USD, tăng 33,75%; Nhật Bản 635 triệu USD tăng nhẹ 1,54%,… Nhóm hàng nguyên, phụ liệu dệt may, da, giày: tháng 12/2015 nhập đạt gần 1,5 tỷ USD, giảm 2,2% so với tháng trước Tính đến hết tháng 12/2015, nước nhập 18,3 tỷ USD nhóm hàng này, tăng 7% so với năm trước Đây năm có tốc độ tăng gần thấp giai đoạn 2011-2015, cao tốc độ tăng năm 2012 (là 1,7%); năm 2011 14,8%, năm 2013 18,8% năm 2014 15,4% Trong năm qua/span>,, Việt Nam nhập nhóm mặt hàng chủ yếu từ Trung Quốc với 7,62 tỷ USD, tăng 12,5%; Hàn Quốc: 2,82 USD, giảm 0,6%; Đài Loan: 2,33 tỷ USD, tăng 3%; Hoa Kỳ: 1,08/span> USD, tăng 40,4%…… so với năm trước Thức ăn gia súc nguyên liệu: tháng 12/2015, kim ngạch nhập đạt 337 triệu USD, nâng tổng kim ngạch nhập mặt hàng năm đạt 3,39 tỷ USD, tăng 4,2% so với năm 2014 Tính đến hết tháng 12/2015, nhập thức ăn gia súc nguyên liệu từ Ác-hentina đạt 1,44 tỷ USD, tăng 8,56%; từ Hoa Kỳ gần 429 triệu USD, tăng 4,02%; từ Braxin 306 triệu USD, tăng 43,28% so với năm 2014 Ơ tơ ngun chiếc: lượng nhập ô tô nguyên loại năm đạt mức cao từ trước tới với 125,6 nghìn chiếc, tăng 77,1%; trị giá nhập 2,99 tỷ USD, tăng 88,8% so với năm trước Trong đó, lượng nhập ô tô từ chỗ ngồi trở xuống đạt 51,46 nghìn chiếc, tăng 63%; tơ tải đạt gần 49 nghìn chiếc, tăng 79,6%; tơ loại khác đạt 23,94 nghìn chiếc, tăng 114%; tơ chỗ ngồi đạt 1,25 nghìn chiếc, tăng 34% so với năm 2014 Đặc biệt, lượng ô tô nguyên loại nhập quý IV/2015 đạt gần 42 nghìn chiếc, cao tới 12-16 nghìn so với quý I, II III Biểu đồ 5: Lượng nhập ô tô nguyên loại theo quý giai đoạn 2012-2015 13 Nhóm 2B-FT34 Nguồn: Tổng cục Hải quan Trung Quốc thị trường cung cấp tơ ngun cho Việt Nam năm với 26,74 nghìn chiếc, tăng mạnh 94,7%; Hàn Quốc: 26,57 nghìn chiếc, tăng 58,2%; Ấn Độ: 25,15 nghìn chiếc, tăng 89,1%; Thái Lan: 25,14nghìn chiếc, tăng 74,4% so với kỳ năm 2014 Đặc biệt, nhập ô tô từ chỗ ngồi trở xuống từ thị trường Ấn Độ đạt 25 nghìn chiếc, chiếm tới 49% tổng lượng ô tô loại nhập nước tăng 89% so với năm 2014 D Đánh giá chung Trong năm qua, xuất - nhập Việt Nam đạt thành tựu quan trọng, góp phần không nhỏ vào phát triển đất nước Xuất - nhập tăng trưởng với nhịp độ bình quân cao kim ngạch, đa dạng phong phú mặt hàng Thị trường xuất ngày mở rộng Tuy nhiên, phía sau thành cơng loạt tồn cần sớm giải Điểm tích cực Năm 2015, kim ngạch hàng hóa xuất nước đạt 162,4 tỷ USD, tăng 8,1% so với năm 2014, tương đương khoảng 12,2 tỷ USD Năm 2015, nước có 23 nhóm hàng đạt kim ngạch xuất tỷ USD Cơ cấu nhóm hàng xuất Việt 14 Nhóm 2B-FT34 Nam có chuyển dịch tích cực, phù hợp với lộ trình thực mục tiêu chiến lược phát triển xuất, nhập hàng hóa giai đoạn 2011-2020, định hướng đến năm 2030 Tăng trưởng xuất hàng cơng nghiệp chế biến tăng trưởng cao, đóng vai trị quan trọng, kéo theo xuất nước tăng trưởng Trong cấu nhóm hàng xuất năm 2015, tỷ trọng nhóm hàng cơng nghiệp nặng khống sản đạt khoảng 74 tỷ USD, tăng 11,9% so với năm 2014 chiếm 45,5% tổng kim ngạch hàng hóa xuất Hoa Kỳ thị trường xuất lớn Việt Nam với kim ngạch đạt 33,5 tỷ USD, tăng 17% so với năm 2014; thị trường EU với 30,9 tỷ USD, tăng 10,7% chiếm 19% tổng kim ngạch xuất khẩu; thị trường Trung Quốc đạt khoảng 17 tỷ USD, tăng 13,7%; thị trường Nhật Bản đạt 14,1 tỷ USD thị trường Hàn Quốc đạt tỷ USD, tăng 25,2% Điểm tiêu cực Năm 2015 đánh dấu quay trở lại nhập siêu Mức chênh lệch không lớn (3.2 tỷ), lại câu chuyện biến động mạnh xu chủ đạo kinh tế Việt Nam Vấn đề đặt bối cảnh Việt Nam ngày chịu thâm hụt thương mại với nhiều quốc gia mức thâm hụt thương mại ngày tăng lên với tốc độ cao theo năm; số quốc gia chịu thâm hụt thương mại với Việt Nam lại mức thâm hụt lại tăng khơng đáng kể Xu hướng gia tăng vài năm gần đây, cho thấy vấn đề kinh tế Việt Nam chưa giải Cụ thể như, Việt Nam phụ thuộc nhiều vào nguyên vật liệu hàng hóa nhập từ Trung Quốc Mức khơng khơng giảm mà cịn ngày tăng, Việt Nam nhập siêu khoảng 29 tỷ USD năm 2014, số tăng lên 32,3 tỷ USD năm 2015 Sự phụ thuộc lớn đến mức Việt Nam tăng cường xuất sang thị trường khác để bù đắp khoản thâm hụt thương mại với Trung Quốc, mức độ phụ thuộc vào thị trường Trung Quốc tăng lên thông qua việc tăng cường nhập nguyên liệu để sản xuất Về lâu dài, hiệp định FTA đem lại lợi ích lớn cho kinh tế Việt Nam; ngắn hạn khiến mức nhập siêu Việt Nam từ quốc gia tăng lên đáng kể Điển hình Hàn Quốc Việc hàng loạt tập đoàn lớn Hàn Quốc đầu tư dự án tỷ USD Việt Nam khiến mức nhập siêu Việt Nam từ Hàn Quốc tăng lên chóng mặt Tuy tỉ trọng xuất ngành công nghiệp nặng tăng trưởng, chủ yếu xuất mặt hàng gia công, lắp ráp (chỉ tính riêng dệt may, giày dép, xơ sợi dệt loại, nguyên phụ liệu dệt may, da giày, máy vi tính sản phẩm điện tử linh kiện số loại khác có kim ngạch 33 tỷ USD, chiếm 29%) Chỉ với nhóm chiếm 60% tổng kim ngạch xuất nước 15 Nhóm 2B-FT34 Giá trị gia tăng hàng xuất Việt Nam thấp Mặc dù, xuất Việt Nam dần xác lập vị cạnh tranh thị trường toàn cầu Tuy nhiên, Việt Nam lại chiếm lĩnh thị trường giới chủ yếu nhóm hàng hóa bản, như: dầu mỏ khống sản, nông sản, hàng dệt may, da giày, thủy sản, đồ gỗ điện tử Đây ngành thâm dụng lao động lớn, xu khơng cịn tăng trưởng nhanh giới, đồng thời dễ bị ảnh hưởng việc hạ thấp chi phí từ đối thủ mới, có chi phí lao động thấp Khá nhiều mặt hàng xuất khẩu, kể mặt hàng có kim ngạch lớn chưa có thương hiệu riêng, xuất thường phải thông qua đối tác khác, nên giá bán thường thấp sản phẩm loại nước khác Giá trị gia tăng hàng hóa xuất thấp chủ yếu dựa vào khai thác yếu tố điều kiện tự nhiên nguồn lao động rẻ Chính sách phát triển xuất thời gian qua trọng đến tiêu số lượng, chưa thật quan tâm đến chất lượng hiệu xuất Việt Nam chưa khai thác cách hiệu lợi cạnh tranh xuất dựa vào cơng nghệ, trình độ lao động, quản lý… để tạo nhóm hàng xuất có khả cạnh tranh cao, tham gia vào khâu tạo giá trị gia tăng cao chuỗi giá trị toàn cầu Bên cạnh đó, mở rộng xuất có nguy làm cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, suy giảm đa dạng sinh học ô nhiễm môi trường Tăng trưởng xuất Việt Nam nay, chừng mực đó, chủ yếu dựa vào việc khuyến khích khai thác tài nguyên thiên nhiên sử dụng ngày nhiều yếu tố đầu vào gây ô nhiễm II NGUYÊN NHÂN VÀ HỆ LỤY CỦA NHẬP SIÊU A Nguyên nhân nhập siêu Nguyên nhân trước hết nhập siêu Việt Nam (cũng hầu khác giai đoạn cơng nghiệp hóa) phải nhập lớn máy móc thiết bị để phục vụ cơng nghiệp hóa – đại hóa nâng cấp sở hạ tầng yếu Nguyên nhân thứ hai nhập siêu, mà nghe nghịch lý, xuất khẩu, song thực tế nước ta Việt Nam kinh tế định hướng xuất khẩu, sản phẩm cơng nghiệp chế biến –chế tạo chiếm 70% tổng kim ngạch xuất Đó chủ yếu sản phẩm gia công xuất dựa nhập phần lớn nguyên phụ liệu linh phụ kiện, xuất nhiều cần nhập lớn đầu vào Nguyên nhân trực tiếp tình trạng Việt Nam chưa xây dựng ngành công nghiệp hỗ trợ đủ mạnh để cung cấp nguyên phụ liệu linh phụ kiện cho ngành công nghiệp xuất khẩu, ngành phải nhập lớn đầu vào 16 Nhóm 2B-FT34 Nguyên nhân thứ ba: nhập siêu doanh nghiệp nước lớn, khiến xuất siêu doanh nghiệp FDI không đủ bù đắp Năm 2014 doanh nghiệp nước nhập siêu 15 tỷ USD, song nhờ khối doanh nghiệp FDI xuất siêu 17 tỷ USD nên nước xuất siêu tỷ USD tháng đầu năm 2015, doanh nghiệp nước nhập siêu 9,8 tỷ USD, khối doanh nghiệp FDI xuất siêu 6,1 tỷ USD, nên nước nhập siêu 3,75 tỷ USD Như cán cân thương mại Việt Nam phụ thuộc lớn vào mức xuất siêu khối doanh nghiệp FDI so với nhập siêu khối doanh nghiệp nước Nếu xuất siêu doanh nghiệp FDI vượt mức nhập siêu doanh nghiệp nước kinh tế xuất siêu (như năm 2012-2014) Còn xuất siêu doanh nghiệp FDI thấp số nhập siêu doanh nghiệp nước kinh tế quay nhập siêu (như năm 2015) Nguyên nhân thứ tư: Việt Nam nhập siêu lớn từ số thị trường (như Trung Quốc, Hàn Quốc) khiến xuất siêu sang thị trường khác không đủ để cân cán cân thương mại Đáng lo ngại Việt Nam nhập siêu lớn với thị trường khơng có cơng nghệ nguồn, xuất siêu với thị trường có cơng nghệ nguồn Chẳng hạn tháng đầu năm 2015 Việt Nam nhập siêu lớn với thị trường cơng nghệ nguồn, nhập siêu lớn từ Trung Quốc 16,7 tỷ USD, Hàn Quốc 11,1 tỷ USD ASEAN 2,7 tỷ USD Trong nước ta lại xuất siêu với thị trường có cơng nghệ nguồn, xuất siêu lớn sang Mỹ 11,9 tỷ USD, EU 11,3 tỷ USD (xem Bảng 1) Bảng 1: Kim ngạch xuất nhập cán cân thương mại tháng đầu năm 2015 với thị trường chủ chốt (tỷ USD) Nguồn: Tổng cục Thống kê Thị trường Xuất Nhập Cán cân thương mại Mỹ 15,7 3,8 + 11,9 EU 14,8 4,5 +11,3 Trung Quốc 7,7 24,4 -16,7 ASEAN 9,3 12,0 -2,7 Hàn Quốc 3,7 13,8 -11,1 Nhật Bản 6,7 7,3 -0,6 B Các hệ lụy Tình trạng nhập siêu dẫn đến nhiều bất ổn kinh tế vĩ mô Thứ nhất, nhập siêu (tức thâm hụt cán cân thương mại) dẫn đến tình trạng thâm hụt cán cân toán quốc gia Thứ hai, nhập siêu khiến dự trữ ngoại hối quốc gia giảm Dự trữ ngoại hối quốc gia Việt Nam tạo từ nhiều nguồn, bao gồm xuất khẩu, vốn FDI, vốn ODA, kiều hối 17 Nhóm 2B-FT34 Giai đoạn từ 2011 trước, tình trạng nhập siêu triền miên khiến khu vực xuất khơng có đóng góp cho dự trữ ngoại hối (thậm chí đóng góp âm), dự trữ ngoại hối quốc gia thấp, khoảng 10-12 tỷ USD Trong năm 2012-2014, việc xuất siêu giúp cải thiện tình hình, đưa dự trữ ngoại hối quốc gia lên mức kỷ lục 37 tỷ USD vào cuối năm 2014 Việc nhập siêu quay lại năm 2015, nhiều khả dự trữ ngoại hối quốc gia giảm xuống Thứ ba, nhập siêu tạo áp lực lên tỷ giá, buộc Ngân hàng Nhà nước phải phá giá đồng nội tệ Đồng nội tệ giá, đến lượt mình, làm tăng gánh nặng nợ nước ngồi doanh nghiệp nói riêng tồn quốc gia nói chung Đồng nội tệ giá tạo sức ép đẩy lạm phát nước tăng III GIẢI PHÁP A Giải pháp xuất Việt Nam Các đặc điểm sách xúc tiến xuất quốc gia Theo Serringhaus & Rosson (1990) "Xúc tiến xuất hiểu công cụ sách nhằm thúc đẩy trực tiếp hay gián tiếp đến hoạt động xuất cấp độ doanh nghiệp, ngành công nghiệp hay cấp độ quốc gia" Xúc tiến xuất theo bao gồm biện pháp nâng cao nhận thức cộng đồng doanh nghiệp vai trò xuất động lực tăng trưởng, thông tin cho họ hội để mở rộng thị trường; làm thuận lợi hoa trình xuất cách giảm thiểu cấc hàng rào cản trở trình này; đồng thời thiết lập cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho doanh nghiệp xuất hay nhà xuất "tiềm năng" Hiểu theo cách xúc tiến xuất chia thành loại chính: (1) Các sách để nâng cao nhận thức khích lệ doanh nghiệp tham gia vào xuất (motivation) (2) Những biện pháp sách làm thuận lợi hố chu trình tác nghiệp hoạt động sản xuất-xuất khẩu, marketing hàng xuất (operation) (3) Các hỗ trợ dịch vụ cung cấp cho doanh nghiệp để thúc đẩy hoạt động xuất (information) Chính sách xúc tiến xuất có đặc điểm sau: Thứ nhất, xúc tiến xuất phận chiến lược phát triển xuất khẩu, mang tính chiến lược Xúc tiến xuất khơng thể có tác động tích cực đến hoạt 18 Nhóm 2B-FT34 động xuất khơng tiến hành cách có hệ thống có chiến lược cụ thể Thứ hai, hoạt động xúc tiến xuất gồm việc đào tạo nâng cao nhận thức khả cạnh tranh doanh nghiệp, sản phẩm cụ thể thị trường cụ thể Vì xúc tiến xuất phải cụ thể phục vụ cho mục đích Mục tiêu chương trình xúc tiến xuất nâng cao lực doanh nghiệp, cung cấp cho họ dịch vụ cần thiết, làm chất xúc tác, "thuận lợi hóa" cho hoạt động xuất họ, thay doanh nghiệp làm cơng tác Thứ ba, xúc tiến xuất khơng đơn việc tìm kiếm khuyếch trương sản phẩm thị trường nước ngồi, mà cịn phải xem xét mối quan hệ với sản xuất nước Có xúc tiến xuất thực làm chức "xúc tác", thúc đẩy xuất Thứ tư, xúc tiến xuất trách nhiệm riêng Nhà Nước, mà địi hỏi phải có phối hợp máy quyền với khu vực kinh doanh doanh nghiệp Cơ quan xúc tiến thương mại Chính phủ giữ vai trị chủ đạo để phát triển xuất quốc gia thông qua việc thiết lập quan hệ đối tác với doanh nghiệp (của Nhà nước tư nhân), hợp thành khu vực cung cấp dịch vụ hỗ trợ thương mại Nói tóm lại, xúc tiến xuất thừa nhận hoạt động cẩn thiết quan trọng thương mại quốc tế Do vậy, Chính phủ Việt Nam chiến lược phát triển kinh tế phải coi trọng hoạt động xúc tiến xuất hoạt động trọng tâm để thúc đẩy xuất quốc gia làm địn bẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Các giải pháp đề xuất để cải thiện phát triển tình hình xuất nước ta Để năm 2016 đạt mục tiêu mà Quốc hội giao cho ngành Công Thương tăng trưởng xuất 10% phải thực thi tốt Hiệp định thương mại tự ký kết tận dụng ưu đãi mà Hiệp định mang lại cho xuất Việt Nam Năm 2015 năm khó khăn xuất Việt Nam Nhiều hàng hóa, sản phẩm có lợi giá bị giảm nhiều, đặc biệt dầu thô, giảm đến 70 % so với năm 2014 Một số hàng hóa nơng sản, thủy sản giảm sâu Đây yếu tố khách quan Nếu mặt hàng này, dầu thô không giảm giá sâu chắn mục tiêu tăng trưởng kim ngạch xuất 2015 Việt Nam hoàn tồn thực được, chí cao 19 Nhóm 2B-FT34 Các đề xuất để cải thiện phát triển tình hình xuất nước ta tình hình kể đến số giải pháp sau: Đầu tiên Việt Nam phải thực thi tốt Hiệp định thương mại tự ký kết tận dụng ưu đãi mà Hiệp định mang lại cho xuất Việt Nam Thứ hai, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp xuất Các thủ tục hải quan, thủ tục cấp phép phải thơng thống hơn, phải dễ dàng Qua đó, doanh nghiệp xuất tiết kiệm thời gian, chi phí, từ làm cho hàng hóa Việt Nam có tính cạnh tranh Giải pháp thứ ba, phải tìm kiếm thêm thị trường bên cạnh thị trường truyền thống Lâu tập trung vào Châu Âu, Hoa Kỳ, nước Đông Bắc Á… thị trường Châu Phi hay thị trường Liên bang Nga, thị trường nước thuộc khối SNG thị trường cần phải coi trọng Đồng thời thực nguyên tắc có có lại thương mại quốc tế tạo nên mối quan hệ gắn bó thị trường xuất thị trường nhập Thứ tư là, thực tốt cơng tác phối hợp Bộ, ngành có liên quan đến kinh tế, có hoạt động xuất nhập chắn hiệu cơng tác xuất nhập tốt Ngân hàng tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp xuất tiếp cận với nguồn tín dụng thuận lợi, tỷ giá cho linh hoạt phù hợp, khuyến khích việc xuất Các thủ tục liên quan đến hải quan, thuế, liên quan đến cấp phép cần thông thống theo tinh thần đạo Chính phủ Thứ năm, chuyển dịch mạnh mẽ cấu mặt hàng xuất theo hướng giảm tỉ trọng sản phẩm thô sơ chế, tăng nhanh tỉ trọng nhóm sản phẩm chế biến, chế tạo kim ngạch xuất Ưu tiên ngành phát triển công nghiệp áp dụng công nghệ cao để tăng nguồn hàng xuất công nghệ cao có sức cạnh tranh thị trường giới Thứ sáu, xây dựng cấu thị trường phát triển theo hướng đa phương hoá, đa dạng hoá sở cân lợi ích quốc gia Tích cực chuyển dịch cấu mặt hàng nâng cao khả cạnh tranh hàng hoá xuất để phù hợp với thị trường quốc tế, bước nâng cao chất lượng tăng trưởng xuất 20 Nhóm 2B-FT34 Và cuối thực thi cách nghiêm túc cam kết Cộng đồng ASEAN vào hoạt động vào ngày 31/12/2015 Thực thi nghiêm túc thỏa thuận Việt Nam đạt chắn năm 2016 xuất thuận lợi năm 2015 Ngồi ra, Bộ Cơng Thương đề 13 giải pháp cho công tác xuất nhập nước nhà có giải pháp cho xuất Đó là: + Khẩn trương tiêu thụ số ngành hàng có lượng hàng hố lớn sản xuất tập trung lúa, gạo, thủy sản + Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng thị trường XK sang khu vực bị tác động khủng hoảng + Khai thác tối đa thị trường Nhật Bản + Điều hành linh hoạt hoạt động buôn bán biên mậu + Tăng cường khả tiếp cận nguồn vốn cho doanh nghiệp + Linh hoạt điều hành thuế suất thuế xuất thuế nhập theo hướng hỗ trợ cho sản xuất nước triển khai Đề án thí điểm “Bảo hiểm tín dụng xuất khẩu”, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt… Bên cạnh sách Chính phủ đề để hỗ trợ doanh nghiệp nước thân doanh nghiệp phải xây dựng cho giải pháp xuất cụ thể phù hợp với tình hình riêng cơng ty để thực chiến lược xuất hiệu Cụ thể như: Hoàn thiện hệ thống tổ chức xuất doanh nghiệp Đầu tư đồng khoa học – công nghệ để đại sản xuất Phát triển xây dựng thị trường mục tiêu: -Củng cố thị trường truyền thống -Coi trọng thị trường nội địa, kết hợp hài hoà tăng cường thị trường nước làm chủ thị trường nội địa -Nghiên cứu thị trường tiến hành đa dạng hóa, mở rộng thị trường xuất cho cơng ty Đa dạng hố, đa phương hoá mối quan hệ đối ngoại sở tìm kiếm thêm nhiều thị trường nhằm khai thác triệt để khả xuất phân tán rủi ro thị trường Đẩy mạnh công tác marketing -Nâng cao chất lượng sản phẩm xuất để cạnh tranh thị trường quốc tế -Thống việc xác định giá xuất -Xây dựng quảng bá thương hiệu Nâng cao lực cạnh tranh cho doanh nghiệp trường quốc tế Giải vấn đề tồn doanh nghiệp công tác xuất 21 Nhóm 2B-FT34 B Giải pháp cho nhập Việt Nam: Các giải pháp kiềm chế nhập siêu: Giải pháp ngắn hạn: Tiếp tục thực giải pháp hạn chế nhập triển khai năm 2015 sau: Thứ nhất, kiểm soát việc tiếp cận ngoại tệ theo nhóm hàng: nhóm cần nhập khẩu, nhóm cần kiểm sốt nhóm hạn chế nhập Mở rộng danh mục mặt hàng nhập phải nộp thuế trước thông quan số mặt hàng cần hạn chế nhập Thứ hai, tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra chất lượng hàng hoá nhập thiết lập hàng rào kỹ thuật (về chất lượng tiêu chuẩn kỹ thuật, vệ sinh an tồn) sản phẩm nhập khẩu: rà sốt, ban hành quy định chặt chẽ hoá chất, chất phụ gia, chất hỗ trợ chế biến bảo quản hàng thực phẩm… Có hạn chế nhập sản phẩm không đạt tiêu chuẩn kỹ thuật vào Việt Nam, qua hạn chế nhập nhập siêu Song cần lưu ý theo quy định WTO, đưa yêu cầu kỹ thuật sản phẩm nhập sản phẩm doanh nghiệp Việt Nam sản xuất phải đáp ứng tiêu chuẩn Đây điều mà nhiều doanh nghiệp Việt Nam thể chưa làm Thứ ba, tiếp tục thực biện pháp bình ổn thị trường, cân đối cung cầu mặt hàng kinh tế Trong đó, đặc biệt quan tâm việc nâng cao chất lượng công tác dự báo, cảnh báo xu hướng giá thị trường giới bối cảnh giới có nhiều biến động, qua đề xuất giải pháp bình ổn thị trường, cân đối cung cầu hiệu Tiếp tục quản lý chặt chẽ việc nhập vàng Trong trường hợp cần thiết sử dụng hạn ngạch nhập để khống chế mức nhập Các giải pháp trung dài hạn Thứ nhất, thay đổi cấu xuất theo hướng tăng tỷ trọng sản phẩm có giá trị gia tăng cao Đối với nhóm hàng nơng lâm thủy sản nhóm hàng khống sản, cần nhanh chóng chuyển từ xuất nơng lâm thủy sản tài ngun, khống sản dạng nguyên liệu thô sơ chế sang sản phẩm chế biến sâu, có giá trị gia tăng cao Đối với nhóm hàng cơng nghiệp chế biến – chế tạo, cần chuyển từ phương thức gia công xuất với giá trị gia tăng thấp sang xuất sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ cao giá trị gia tăng cao Thứ hai, phát triển sản xuất sản phẩm có lợi cạnh tranh, thay hàng nhập Bên cạnh việc thúc đẩy phát triển xuất khẩu, giảm nhập việc đẩy mạnh sản xuất hàng nước, loại nguyên liêu, mặt hàng phụ trợ cho sản xuất tiêu dùng, sản xuất hàng xuất thay hàng nhập biện pháp quan trọng hạn 22 Nhóm 2B-FT34 chế nhập siêu Các tập đồn, Tổng cơng ty Nhà nước, doanh nghiệp đẩy nhanh tiến độ xây dựng, sớm đưa dự án đầu tư điện, phân bón, thép, khí, dệt may vào sản xuất nhằm thay mặt hàng nhập khẩu, góp phần giảm nhập siêu Triển khai mạnh tích cực đầu tư vào sản xuất ngành công nghiệp phụ trợ số ngành như: khí, dệt may, da giày, điện tử Rà soát lại sở sản xuất ngành phụ trợ công ty nhà nước, ưu tiên cấp vốn tạo điều kiện khác để đổi thiết bị, thay đổi công nghệ sở có quy mơ tương đối lớn Lập chế độ tư vấn kỹ thuật quản lý để mời chuyên gia nước vào giúp thay đổi công nghệ chế quản lý doanh nghiệp Đặc biệt khuyến khích tư nhân đầu tư vào lĩnh vực sản xuất ngành công nghiệp phụ trợ, với hỗ trợ đặc biệt vốn, ưu đãi đặc biệt thuế (miễn thuế nhập thiết bị công nghệ, miễn thuế doanh thu…) Một số nước phát triển, đặc biệt Nhật, có chương trình xúc tiến chuyển giao cơng nghệ cho doanh nghiệp nhỏ vừa nước phát triển Việt nam nên tiếp nhận nhanh hỗ trợ để nhanh chóng tăng khả cung cấp mặt hàng cơng nghiệp phụ trợ có, mặt hàng sản xuất doanh nghiệp nhà nước Kêu gọi doanh nghiệp nước đầu tư vào việc sản xuất ngành công nghiệp phụ trợ Thứ ba, nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm Việt Nam Các doanh nghiệp nước, với hỗ trợ tích cực Nhà nước, phải đầu tư để đổi công nghệ, thông qua tăng suất lao động, nâng cao chất lượng hạ giá thành sản phẩm Bên cạnh đó, cần xây dựng thương hiệu cho sản phẩm xuất cho doanh nghiệp xuất Việt Nam Có vậy, sản phẩm doanh nghiệp Việt Nam cạnh tranh thị trường quốc tế thị trường nước bối cảnh cạnh tranh ngày gay gắt Thứ tư, tăng cường hiểu biết cung cấp thông tin cho doanh nghiệp vừa nhỏ hiệp định song phương đa phương, thiết lập khu vực mậu dịch tự để sử dụng lợi cho việc xuất khẩu, qua giảm nhập siêu (Hiệp định đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản, Hiệp định hợp tác kinh tế toàn diện ASEAN - Nhật Bản, Hiệp định khu vực mậu dịch tự ASEAN – Autralia-New zeland, ASEAN – Ấn Độ, Cộng đồng Kinh tế AEC) Trao đổi với đối tác thương mại mà Việt Nam nhập siêu (trước hết Trung Quốc, ASEAN, Hàn Quốc…) để phối hợp tìm giải pháp giảm nhập vào Việt Nam tăng xuất từ Việt Nam Điều phù hợp với quy tắc WTO, theo khuyến khích việc thành viên có quyền u cầu cân thương mại lẫn Thứ năm, chủ động rà soát mặt hàng nhập tăng mạnh việc cắt giảm thuế quan theo cam kết WTO AFTA mà nước có khả sản xuất để có biện pháp hạn chế nhập khuyến khích sản xuất nước 23 Nhóm 2B-FT34 Thứ sáu, chống lãng phí đầu tư xây dựng bản, tiêu dùng sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên nước Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động người dân doanh nghiệp sử dụng hàng Việt Nam tiết kiệm nguyên nhiên vật liệu sản xuất tiêu dùng Các giải pháp nêu mà đề xuất từ nhiều năm Song việc thực chậm chạp chưa triển khai cách đồng liệt, tình trạng nhập siêu tiếp diễn Việt Nam cần tham khảo kinh nghiệm nước trước thành công lĩnh vực này, Nhật Bản, NIC (Hàn Quốc, Đài Loan, Singapore), Trung Quốc Các quốc gia giai đoạn đầu trình phát triển phải nhập siêu Song họ biết khai thác kết việc buộc phải nhập siêu ban đầu, để từ xây dựng kinh tế xuất với giá trị gia tăng cao Do vậy, sau giai đoạn nhập siêu, họ cân cán cân thương mại, sau chuyển sang xuất siêu TÀI LIỆU THAM KHẢO http://baocongthuong.com.vn/xuat-nhap-khau-2015-hieu-qua-tu-mo-rong-thitruong.html http://www.customs.gov.vn/Lists/ThongKeHaiQuan/ViewDetails.aspx? ID=914&Category=Ph%C3%A2n%20t%C3%ADch%20%C4%91%E1%BB %8Bnh%20k%E1%BB%B3&Group=Ph%C3%A2n%20t%C3%ADch http://dntm.vn/index.php/news/Nhan-dinh-Du-bao/Nhap-sieu-nhung-he-luy-vagiai-phap-han-che-10975/ http://www.hids.hochiminhcity.gov.vn/web/guest/hang-hoa-gia-ca-thuong-maixuat-nhap-khau.html http://socongthuong.thaibinh.gov.vn/ct/news/Lists/thuongmai/View_Detail.aspx? ItemID=3769 http://documents.tips/documents/thuc-trang-va-giai-phap-han-che-nhap-sieuhang-hoa-tai-viet-nam.html 24 ... quốc gia 18 Các giải pháp đề xuất để cải thiện phát triển tình hình xuất nước ta 19 B Giải pháp cho nhập Việt Nam 22 Giải pháp ngắn hạn 22 Các giải pháp trung dài... kim ngạch xuất 2015 Việt Nam hồn tồn thực được, chí cao 19 Nhóm 2B-FT34 Các đề xuất để cải thiện phát triển tình hình xuất nước ta tình hình kể đến số giải pháp sau: Đầu tiên Việt Nam phải thực... nghiệp công tác xuất 21 Nhóm 2B-FT34 B Giải pháp cho nhập Việt Nam: Các giải pháp kiềm chế nhập siêu: Giải pháp ngắn hạn: Tiếp tục thực giải pháp hạn chế nhập triển khai năm 2015 sau: Thứ nhất,