Chính sách việc làm cho lao động là người khuyết tật ở ở huyện phú lộc, tỉnh thừa thiên huế

LỜI MỞ ĐẦU Việc làm cho người lao động là một trong những vấn đề xã hội có tính chất toàn cầu, là mối quan tâm lớn của nhiều quốc gia. Việt Nam trong thời gian qua đã đạt được những kết quả nhất định, tốc độ tăng trưởng kinh tế caco trong nhiều năm, tuy nhiên, Việt Nam đang phải đối mặt với những thách thức to lớn trong quá trình phát triển, một trong những thách thức đó là tỷ lệ thất nghiệp cao, nhu cầu việc làm đang tạo nên sức ép to lớn đối với nền kinh tế, nhất là việc làm cho người khuyết tật(NKT). nhận thức được điều này, nhà nước đã ban hành một số chính sách việc làm để giải quyết những khó khăn cho người dân, đặc biệt là lao động khuyết tật. Tuy nhiên, tác động của các chính sách này trong thời gian qua vẫn chưa hoạt động một cách hiệu quả nhất, người khuyết tật thất nghiệp còn nhiều, tỉnh Hải Dương là một trong những nơi có số lượng người khuyết tật cũng như tình trạng thiếu việc làm đang diễn ra gay gắt, các chính sách cho người lao động khuyết tật còn hạn chế. Điều này gây ra nhiều khó khăn đối với cuộc sống người khuyết tật cũng như sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Hải Dương nói riêng và việt nam nói chung. Xuất phát từ thực tiễn đó, em chọn đề tài “Chính Sách Việc Làm Cho lao động là Người Khuyết Tật ở ở huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế” làm đề tài tiểu luận cho môn học quản lý lý nhà nước về lao động.

LỜI MỞ ĐẦU Việc làm cho người lao động vấn đề xã hội có tính chất toàn cầu, mối quan tâm lớn nhiều quốc gia Việt Nam thời gian qua đạt kết định, tốc độ tăng trưởng kinh tế caco nhiều năm, nhiên, Việt Nam phải đối mặt với thách thức to lớn q trình phát triển, thách thức tỷ lệ thất nghiệp cao, nhu cầu việc làm tạo nên sức ép to lớn kinh tế, việc làm cho người khuyết tật(NKT) nhận thức điều này, nhà nước ban hành số sách việc làm để giải khó khăn cho người dân, đặc biệt lao động khuyết tật Tuy nhiên, tác động sách thời gian qua chưa hoạt động cách hiệu nhất, người khuyết tật thất nghiệp nhiều, tỉnh Hải Dương nơi có số lượng người khuyết tật tình trạng thiếu việc làm diễn gay gắt, sách cho người lao động khuyết tật hạn chế Điều gây nhiều khó khăn sống người khuyết tật phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hải Dương nói riêng việt nam nói chung Xuất phát từ thực tiễn đó, em chọn đề tài “Chính Sách Việc Làm Cho lao động Người Khuyết Tật ở huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế” làm đề tài tiểu luận cho môn học quản lý lý nhà nước lao động NỘI DUNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG LÀ NGƯỜI KHUYẾT TẬT 1.1 Một số khái niệm  Người khuyết tật Người khuyết tật người bị khiếm khuyết nhiều phận thể bị suy giảm chức biểu dạng tật khiến cho lao động, sinh hoạt, học tập gặp khó khăn  Việc làm cho người khuyết tật Dưới góc độ kinh tế- xã hội: Việc làm hoạt động tạo ra, đem lại lợi ích, thu nhập cho NLĐ xã hội thừa nhận Dưới góc độ pháp lí: Việc làm hoạt động lao động tạo nguồn thu nhập không bị pháp luật cấm Từ khái niệm việc làm đặc điểm người khuyết tật đưa định nghĩa việc làm cho người khuyết tật sau: việc làm cho người khuyết tật hoạt động lao động nhằm tạo thu nhập cho phận người có khiếm khuyết thể mà khơng bị pháp luật cấm  Chính sách việc làm cho người lao động người khuyết tật: Chính sách việc làm cho người lao động sách xã hội thể chế hóa luật pháp nhà nước , hệ thống quan điểm, chủ trương, phương hướng biện pháp giải việc làm cho người lao động nhằm góp phần bảo đảm an tồn, ổn định phát triển xã hội Chính sách việc làm cho người lao động người khuyết tật - Nhà nước tạo điều kiện để người khuyết tật phục hồi chức lao động, tư vấn việc làm miễn phí, có việc làm làm việc phù hợp với sức khỏe đặc điểm người khuyết tật - Nhà nước khuyến khích người khuyết tật tự tạo việc làm, hộ gia đình tạo việc làm cho người khuyết tật… 1.2 Đặc điểm người khuyết tật, lao động khuyết tật Nguyên nhân NKT - Nguyên nhân chiến tranh, hậu chất độc màu da cam làm cho hệ người chiến đấu bị mắc bệnh truyền cho đời sau - Do bệnh tật, bẩm sinh, chấn thương sinh, ngộ độc thai nghén sinh bại liệt, bệnh tim, thiểu trí tuệ mắc số bệnh gây nên - Do tác nhân môi trường gây nên ô nhiễm môi trường, khơng khí đậm đặc nhà máy thải dẫn đến ung thư, ô nhiễm nước, ô nhiễm đất chất hóa chất người sử dụng bừa bãi - Do tai nạn: giao thông, thiên tai, tai nạn lao động - Bị bệnh nguyên nhân khác gây như: nghèo, suy dinh dưỡng, béo phì Phân loại NKT - Khuyết tật vận động: tình trạng giảm chức cử động đầu, cổ, chân, tay, thân dẫn đến hạn chế vận động, di chuyển - Khuyết tật nghe, nói: tình trạng giảm chức nghe, nói nghe nói, phát âm thành tiếng câu rõ ràng dẫn đến hạn chế giao tiếp, trao đổi thơng tin lời nói - Khuyết tật nhìn: tình trạng giảm khả nhìn cảm nhận ánh sáng, màu sắc, hình ảnh, vật điều kiện ánh sáng mơi trường bình thường - Khuyết tật thần kinh, tâm thần tình trạng rối loạn tri giác, trí nhớ, cảm xúc, kiểm sốt hành vi, suy nghĩ có biểu với lời nói, hành động bất thường - Khuyết tật trí tuệ: tình trạng giảm khả nhận thức, tư biểu việc chậm khơng thể suy nghĩ, phân tích vật, tượng, giải việc - Khuyết tật khác: tình trạng giảm chức thể khiến cho hoạt động lao động, sinh hoạt, học tập gặp khó khăn mà khơng thuộc trường hợp quy định dạng khuyết tật 1.3 Vai trò sách việc làm cho lao động người khuyết tật - Nhằm đáp ứng nhu cầu việc làm người khuyết tật, đồng thời tạo hội việc làm cho người khuyết tật, từ góp phần bảo vệ, chăm sóc giúp đỡ người khuyết tật sống độc lập, hòa nhập cộng đồng, tham gia bình đẳng vào hoạt động xã hội - Giảm tỷ lệ thất nghiệp người khuyết tật từ đó, hướng đến giảm tỷ lệ thất nghiệp chung - Tạo điều kiện để NKT lao động, làm việc cách bình đẳng - Tạo tiền đề để NKT có tự tin, bỏ qua bi quan, tự ti thân - giúp ổn định sống người khuyết tật, góp phần khẳng định giá trị họ gia đình, xã hội - Giúp đỡ người khuyết tật tăng cường hay khôi phục việc thực chức xã hội họ, huy động nguồn lực, xác định dịch vụ cần thiết để hỗ trợ NKT, gia đình cộng đồng triển khai hoạt động chăm sóc trợ giúp họ cách hiệu quả, vượt qua rào cản, đảm bảo tham gia đầy đủ vào hoạt động xã hội tảng công người khác xã hội Thực Trạng Chính Sách Việc Làm Cho Lao Động Là Người Khuyết Tật Ở Huyện Phú Lộc, Tỉnh Thừa Thiên Huế 2.1 Thực trạng NKT Ở Huyện Phú Lộc, Tỉnh Thừa Thiên Huế 2.1.1 Đặc điểm người khuyết tật  Về số lượng ( Xem phụ lục 1) Nhìn vào bảng 2.1 ta thấy số lao động NKT xã thị trấn huyện Phú Lộc năm 2016, năm 2016 tồn huyện có khoảng 606 người khuyết tật độ tuổi lao động, có tới 258 người có khả lao động Phú Lộc huyện có lực lượng LĐ NKT( lao động người khuyết tật)khá đơng, xã lộc an có nhiều LĐ NKT (31 người) chiếm 12,02 % lực lượng lao động người khuyết tật huyện, xã Vinh Hiền Vinh Mỹ có LĐ NKT nhất, số lượng LĐ NKT huyện phú lộc tương đối lớn tạo nên sức ép giải việc làm cho NKT huyện  Về độ tuổi: NKT độ tuổi lao động có khả lao động nguồn nhân lực quan trọng, vốn quý giá quốc gia, cần phải sử dụng cách tối ưu, tránh lãng phí nguồn lực xã hội giảm bớt gánh nặng, sức ép cho gia đình có NKT (Xem phụ lục 2) Theo số liệu điều tra 100 NKT, tuổi từ 16 – 19 tuổi có số lượng lao động khuyết tật tương đối nhiều, có tới 32 người chiếm 32% số người khuyết tật điều tra  Về trình độ học vấn (Xem phụ lục 3) Theo kết điều tra phòng LĐ,TB –XH huyện Phú Lộc vào tháng 6/2017, điều tra 100 năm, nữ số lượng LĐ NKT mù chữ cao, 100 người điều tra có tới 25 người thất học, chiếm 22% tổng số 100 người khuyết tật số LĐ NKT có trình độ tốt nghiệp THPT chiếm tỷ lệ cao 34%, song thấp so với mặt LĐ chung, điều cho thấy trình độ lao động người khuyết tật huyện phú lộc thấp, gây khó khăn việc tiếp thu ứng dụng khoa học, kỹ thuật vào sản xuất, làm suấ, chất lượng thu nhập người khuyết tật thấp, số khiêm tốn, không đáp ứng nhu cầu lao động 2.1.2 Việc làm người khuyết tật ( Xem phụ lục 4) Qua số liệu cho thấy, có 37/100 lao động người khuyết tật chưa tìm việc làm chiếm 37%, điều cho thấy tỷ lệ thiếu việc làm người khuyết tật cao, thực tế buồn, hầu hết lao động người khuyết tật chưa tìm việc làm làm công việc tạm thời, không ổn định Nguyên nhân lao động người khuyết tật chưa có việc làm: ( Xem phụ lục 5) Qua điều tra 100 lao động người khuyết tật huyện phú lộc, có 63/100 người có việc làm 37 người chưa có việc làm Nguyên nhân chủ yếu khiến lao động người khuyết tật thất nghiệp trình độ, cấp(chiếm đến 45,95%) 2.2 Thực trạng sách việc làm cho lao động người khuyết tật Ở Huyện Phú Lộc, Tỉnh Thừa Thiên Huế 2.2.1 Chính sách nhà nước lao động khuyết tật Hệ thống sách việc làm người khuyết tật nay, bao gồm: - Luật người khuyết tật; số điều Bộ Luật Lao động - Nghị định số 116/2004/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2004 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 81/CP ngày 23 tháng 11 năm 1995 - Thông tư liên tịch số 19 /2005/TT LT/BLĐTBXH – BTC – BKHĐT liên Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Tài Chính Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn thi hành Nghị định số 81/CP ngày 23 tháng 11 năm 1995 - Nghị định số 116/2004/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2004 Ngồi văn trên, người khuyết tật đối tượng ưu tiên trong thực sách có liên quan khác như: - Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/9/2007 Thủ tướng Chính phủ sách tín dụng học sinh, sinh viên - Quyết định số 1956/2007/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án " Dạy nghề cho lao động nơng thơn đến năm 2020" 2.2.2 Chính sách việc làm cho lao động người khuyết tật Ở Huyện Phú Lộc, Tỉnh Thừa Thiên Huế  Tổ chức máy thực thi sách Hàng năm nhà nước bố trí ngân sách để thực sách NKT sách việc làm cho người khuyết tật Ngân sách nhà nước bố trí từ dự tốn chi tiêu thường xuyên hàng năm bộ, ngành, quan trung ương địa phương, chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình, đề án liên quan khác để thực hoạt động đề án theo phân cấp pháp luật ngân sách nhà nước Ở huyện Phú Lộc tỉnh Thừa Thiên Huế, máy thực chinh sách việc làm cho người khuyết tật lấy từ ngân sách địa phương, mở thêm lớp dạy nghề, hỗ trợ kinh phí cho người khuyết tật, phân phối tới phòng, hội, cụ thể là: + Phòng Lao Động Thương Binh Xã Hội: phụ trách triển khai kế hoạch, phối hợp với hội đồng thành viên xã thị trấn để kịp giải kịp thời chế độ việc làm cho người khuyết tật + Hội người khuyết tật huyện Phú Lộc: quan quản lý, theo dõi, nắm bắt thường xuyên tình hình số lượng, hoạt động, đời sống vật chất, tinh thần, tình hình việc làm, thu nhập NKT, để kịp thời đạo, kháo sát giúp đỡ gia đình thân NKT  Tổ chức điều kiện thực thi sách Các sách giải việc làm cho lao động người khuyết tật huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế - Thứ nhất, sách LĐ NKT học nghề Thực tốt chinh sách đào tạo nghề cho NKT theo quy định luật NKT, huyện Phú Lộc đưa số sách người lao động khuyết tật học nghề sau: + LĐ NKT thuộc diện hưởng sách ưu đãi hỗ trợ chi phí học nghề ngắn hạn (trình độ sơ cấp dạy nghề tháng) với mức tối đa triệu đồng/người/khóa học, hỗ trợ tiền ăn với mức 15.00 đồng/ngày/người, hỗ trợ tiền lại theo giá vé giao thông cơng cộng với mức tối đa khơng q 200.000 đồng/người/khóa học người học nghề xa nơi cư trú từ 15km trở lên + LĐ NKT học nghề vay để học theo quy định hành tín dụng học sinh, sinh viên + LĐ NKT sau học nghề vay vốn với lãi suất ưu đãi để sản xuất kinh doanh từ ngân hàng sách xã hội điều kiện, thời hạn mức vay thực theo định hành áp dụng dự án vay vốn giải việc làm + LĐ NKT hướng dẫn sản xuất kinh doanh, hỗ trợ chuyển giao công nghệ sản xuất, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm NKT làm - Thứ 2, sách khuyến khích tuyển dụng người khuyết tật vào làm việc Cơ sở sản xuất kinh doanh sử dụng 30% tổng số LĐ trở lên người khuyết tật, hưởng ưu đãi sau: + Được hỗ trợ kinh phí, cải tạo điều kiện, mơi trường làm việc phù hợp cho người khuyết tật theo quy định lao động thương binh xã hội + Được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp + Vay vốn với lãi suất ưu đãi theo dự án phát triển sản xuất kinh doanh từ ngân hàng sách xã hội + Ưu tiên cho thuê đất, mặt bằng, mặt nước theo quy định pháp luật, miễn thuê đất, mặt bằng, mặt nước phục vụ cho sản xuất kinh doanh sở sản xuất kinh doanh sỡ sản xuất kinh doanh sử dụng 70% người khuyết tật trở lên  Tổ chức đối tượng thực thi sách  Hoạt động phòng LĐ, TB&XH huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế - Phối hợp với ngành liên quan xây dựng kế hoạch tập huấn nội dung quy định xác định mức độ khuyết tật cho thành viên hội đồng xã, thị trấn - Phối hơp với đồn thể, UBND xã, thị trấn thơng báo rộng rãi phương tiện truyền thông để NKT có nhu cầu thủ tục xin xác định dạng tật mức độ khuyết tật người khuyết tật - Tổ chức tiếp nhận, thụ lý tham mưu UBND huyện giải chế độ cho người khuyết tật - Giải kinh phí chi trả hàng tháng thực chế độ cho người khuyết tật  Hoạt động hội người khuyết tật Hội người khuyết tật huyện Phú Lộc quan quản lý, theo dõi, nắm bắt thường xuyên tình hình số lượng, hoạt động, đời sống vật chất, tinh thần, tình hình việc làm, thu nhập người khuyết tật, để kịp thời đạo, khảo sát giúp đỡ gia đình thân người khuyết tật  Hoạt động hội người mù Hội người mù huyện Phú Lộc đến thành lập 19 năm với nhiệm kỳ, hội hoạt động chủ yếu theo ngành dọc, chia làm hai mảng sản xuất: sản xuất trực tiêps gián tiếp, để nhằm khắc phục khó khăn, phát huy thuận lợi người mù, giúp họ hòa nhập với cộng đồng, nâng cao chất lượng sống + Về sở sản xuất tập trung: Duy trì phát triển sở sản xuất tăm tre, chổi đót, hương trầm giải thu hút nhiều người mù độ tuổi lao động có việc làm thường xuyên 10 tháng/năm, thu nhập bình quân 600.000 đồng – 7.000.000 đồng/người/tháng, tiếp cận thị trường tiêu thụ, thay đổi mẫu mã đảm bảo chất lượng đến với người tiêu dùng + Về cơng tác chăm sóc: Ban chấp hành hội người mù trực tiếp làm việc với phòng LĐ,TB&XH huyện Phú Lộc để 22 người mù lại hưởng chế độ bảo trợ xã hội theo quy định nhà nước Tổ chức viếng thăm, tặng quà cho da đình thuộc diện sách nhân ngày Thương Binh Liệt Sĩ 27/7  Hoạt động sở bảo trợ nước Cơ sở bảo trợ nước tổ chức công giáo, thành lập từ năm 1927, sở chăm sóc, ni dạy 68 em khuyết tật 222 người tư vấn, hỗ trợ chăm sóc cộng đồng với đội ngũ 21 cộng tác viên cộng đồng, hoạt động 16 thôn hai xã Lộc Thủy Lộc Tiến Cơ sở xác định rõ trẻ em Khuyết Tật lực lượng lao động quan trọng tương lai, giáo dục, dạy chữ giải pháp giúp trẻ em khuyết tật hòa với sống, tăng thêm kiến thức hội cho thân 2.2.3 Tình hình thực tế triển khai sách việc làm cho lao động người khuyết tật Huyện Phú Lộc, Tỉnh Thừa Thiên Huế Với chủ động, tích cực gia đình thân NKT nỗ lực hoạt động cấp, ngành, cách sách giải việc làm cho người khuyết tật, tốt chức đoàn thể xã hội việc khai thác sử dụng nguồn lực để thực mục tiêu giải việc làm cho người khuyết tật giai đôạn từ năm 2009 – 2015 huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế đạt nhiều thành tựu đáng mong đợi Người khuyết tật huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế đảm bảo đầy đủ lợi ích pháp luật quy định: tham gia bình đẳng vào hoạt động xã hội, sống độc lập, tự chủ định vấn đề đến sống thân, miễn giảm số khoản đóng góp cho hoạt động xã hội, chăm sóc sưc khỏe, phục hồi chức năng, học văn hóa, học nghề Được tiếp cận cộng đồng, phương tiện giao thông, cơng nghệ thơng tin, dịch vụ văn hóa, thể thao, du lịch Giải việc làm cho người lao động khuyết tật có nhiều chuyển biến tích cực, số việc làm số người khuyết tật có việc làm ngày tăng Đến nay, số người có việc làm có xu hướng tăng so với năm trước, số người có việc làm ổn định chiếm 40% số người có việc làm Ngành nghề việc làm người khuyết tật có nhiều thay đổi, khơng giới hạn việc làm đơn giản, truyền thống NKT mà ngành nghề NKT đa dạng phong phú Từ công việc gói tăm, làm hương trầm, bán vé số có nhiều người khuyết tật vượt lên hồn cảnh thân, tìm kiếm việc làm tăng thu nhập như: chăn ni, buốn bán, trồng nấm, làm chổi đót, làm massage chí có NKT làm việc doanh nghiệp tư nhân Trình độ văn hòa NKT ngày nâng cao Nếu trước đây, NKT tới trường, ni dạy gia đình, tỷ lệ mù chữ chiếm 40% nay, tỷ lệ mù chữ giảm 25% có tới 22% NKT học hết tiểu học, 19% học hết trung học sở, 34% học hết trung học phổ thông Cho đến nay, thu nhập người lao động khuyết tật bước cải thiện, với mức thu nhập trước bèo bọt từ 500.000 -700.000 đồng/tháng thu nhập người lao động khuyết tật lên mức từ 2.000.000 – 3000.000 đồng/tháng, họ đảm bảo đời sống vật chất đời sống tinh thần 2.3 đánh giá 2.3.1 thành tựu Theo quy định hành, sở dạy nghề dành riêng cho NKT ưu tiên cấp địa điểm thuận lợi, hỗ trợ vốn, cấp kinh phí đào tạo, miễn giảm thuế, vay vốn với lãi suất ưu đãi Đối với sở dạy nghề khác, nhận NKT vào học nghề, nâng cao trình độ tay nghề ưu tiên đầu tư, bảo đảm định mức kinh phí đào tạo Nhờ đó, số sở dạy nghề nước ta tăng số lượng, quy mô chất lượng đào tạo Tính đến nay, nước có 1.000 sở tham gia dạy nghề cho NKT NKT tham gia học nghề xem xét cấp học bổng trợ cấp xã hội, miễn, giảm học phí vào mức độ khuyết tật mức suy giảm khả lao động - Ngồi sách hỗ trợ nêu trên, Nhà nước có nhiều biện pháp xúc tiến việc làm cho NKT ban hành sách ưu đãi, khuyến khích doanh nghiệp sử dụng lao động NKT, hỗ trợ sở sản xuất kinh doanh NKT, thành lập quỹ quốc gia việc làm Đặc biệt, từ năm 2006, ngành Lao động Thương binh Xã hội thường xuyên tổ chức hội chợ việc làm, có khu vực dành riêng cho NKT với tham gia nhiều doanh nghiệp, sở dạy nghề Do vậy, NKT có nhiều hội việc làm hơn, số lượng người có việc làm tăng lên năm - NKT xã xây dựng nông thôn tạo hội nghèo, cải thiện điều kiện sống thơng qua chương trình xây nhà, cơng trình vệ sinh; tặng vật ni hay chương trình hỗ trợ thức ăn chăn nuôi, tập huấn kỹ thuật, kỹ làm kinh tế… 2.3.2 hạn chế - Một số sách chưa có hiệu cao, mang nặng tính từ thiện nên chưa khuyến khích nhiều tổ chức, cá nhân thành lập sở nhận nuôi dưỡng dạy nghề cho người khuyết tật - Việc giải việc làm cho người lao động khuyết tật thời gian qua trọng đến khía cạnh đầu vào đào tạo nghề, hỗ trợ cho NKT vay vốn, cấp phương tiện lại cho NKT xe lăn, nhiên khía cạnh đâu chưa đảm bảo Sản phẩm NKT tạo gặp nhiều khó khăn việc tiêu thụ đa số mặt hàng hàng thủ cơng, mẫu mã đơn giản, số lượng khơng nhiều mức sản xuất không đảm bảo nên cạnh tranh thị trường, sản phẩm mà NKT tạo chủ yếu tiêu thụ thị trường nhân đạo trường học, nơi công cộng - Thông tin tư vấn việc làm cho NKT thiếu chưa kịp thời chưa có cổng thông tin việc làm đặc thù cho NKT - Chất lượng lao động người khuyết tật có tăng, chưa đáp ứng yêu cầu nhà tuyển dụng - Việc chi ngân sách để thực giải việc làm cho người lao đông khuyết tật địa bàn huyện chưa thực cách rõ ràng, minh bật, nhiều người khuyết tật chưa hưởng quyền lợi mà họ đáng nhận - Vẫn chưa xây dựng sở đào tạo nghề riêng cho NKT nên chưa đáp ứng đủ nhu cầu việc làm người khuyết tật, số sở tạo việc làm thiếu sỏ vật chất, thiếu trang thiết bị để sản xuất nên nhận số lượng học viên hạn chế Số lượng người khuyết tật chưa qua đào tạo chiếm số lượng lớn, trình độ học vấn thấp số người khuyết tật sau qua đào tạo nghề chưa có việc làm cao, thất thức lớn nhà quản lý, người thực cách sách giải việc làm cho người lao động khuyết tật - Việc cấp vốn cho người khuyết tật phát triển sản xuất, kinh doanh gặp nhiều khó khăn Các thủ tục vay vốn nhiều rờm rà, gây khó khăn cho người khuyết tật vay vốn - Bản thân người khuyết tật chưa tiếp cận sách, quyền lợi liên quan đến mình, quyền lợi hưởng Một số giải pháp Những sách giải việc làm cho người khuyết tật huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế tác động tích cực đem lại hiểu cao việc giải việc làm cho người lao động khuyết tật huyện, nhiên số tồn cần có phương hướng, giải pháp cụ thể để khắc phục, đẩy mạnh việc giải việc làm cho người khuyết tật thời gian Sau số đề xuất thân em, việc thực sách giải việc làm cho người lao động khuyết tật huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế - Huyên Phú Lộc sở nguồn ngân sách địa phương, đồng thời tìm kiếm vận động nguồn tài trợ từ tổ chức quốc tế, nhà hảo tâm nước tổ chức quốc tế để đầu tư, xây dựng thêm trường học, trung tâm đào tạo nghề cho NKT, nâng cao trình độc đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi cơng việc - Xây dựng thêm tổ chức giới thiệu việc làm để tư vấn học nghề, giới thiệu việc làm cho NKT - Tiếp tục tăng cường hỗ trợ sở vật chất, tài chính, chế cho tập trung tâm dạy nghề tạo việc làm có địa phương để trung tâm có điều kiện nâng cao chất lượng đào tạo, giúp NKT sau đào tạo có lực đáp ứng yêu cầu cơng việc tìm kiếm việc làm - Tăng cường sách khuyên khích, hỗ trợ NKT tham gia vào lớp học văn hóa, học nghề với người bình thường để mặt nâng cao trình độ, mặt khác giúp họ nhanh chóng hòa nhập với cộng đồng, tránh tự ti thân - Tăng cường tuyên truyền, phổ biến để người có cách nhìn nhận người khuyết tật, đồng thời khuyến khích, động viên để nhân NKT ý thức việc cần thiết phải thường xuyên học tập, nâng cao trình độ, tay nghề đáp ứng yêu cầu công việc - Đưa gương tiêu biểu người khuyết tật thành công nghiệp, cuốc sống để động viên tình thần người khuyết tật, giúp xã hội tránh kì thị người khuyết tật KẾT LUẬN Với đề tài “chính sách giải việc làm cho người lao động khuyết tật tỉnh Hải Dương” giai đoạn nay, thân em nhận thấy sách việc làm cho người lao động khuyết tật địa bàn đạt nhiều thành tựu đáng ghi nhận, làm số lượng người khuyết tật có việc làm tăng lên so với thời gian trước,các sách có tác động tích cực đến đời sống vật chất tinh thần NKT, người khuyết tật ngày quan tâm hơn, tạo điều kiện thuận lợi việc tìm kiếm việc làm, đảm bảo cơng lao động sách xã hội, chế độ xã hội tạo cho NKT tỉnh Hải Dương đảm bảo đầy đủ lợi ích mà pháp luật quy định Điều quan trọng NKT bước tích cực chủ động hòa nhập với cộng đồng, xóa mặc cảm thân, chủ động tham gia vào hoạt động sản xuất kinh doanh người bình thường khác Đây thành tựu quan trọng sách xã hội, sách giải việc làm cho người lao động khuyết tật tỉnh hải dương Bên cạnh thành việc giải việc làm cho người khuyết tật, sách cồn cồng kềnh mặt hành chính, mặt thủ tục, nhiều sách chưa phát huy đầy đủ tác dụng hiệu Số người đào tạo nghề thấp, trình độ văn hóa NKT tỉnh Hải Dương nhiều hạn chế, điều cần khắc phục thời gian tới DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật người khuyết tật, Hà Nội, năm 2010 Luật lao động năm 2015 văn hưỡng dẫn thi hành Bài giảng môn quản lý nhà nước lao động , thạc sỹ Bùi Thị Huế Quyết định số 1019/QĐ-TTg ngày 05/8/2012 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012 – 2020 Báo chí: - Báo người lao động - Báo điện tử Tỉnh Hải Dương Sở lao động thương binh- xã hội tỉnh Hải Dương Một số trang web - soldtbxh.haiduong.gov.vn/ http://vanban.vpubnd.haiduong.gov.vn/default.aspx PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bảng 2.1: số lượng NKT toàn huyện Phú Lộc năm 2016 STT ĐƠN VỊ SỐ NKT STT ĐƠN VỊ SỐ NKT Xã Lộc Bồn 18 10 Xã Lộc Thủy 27 Xã Lộc Sơn 13 11 Xã Lộc Tiến Xã Lộc An 31 12 Xã Lộc Vĩnh Xã Lộc Điền 26 13 TT Lăng Cô 12 Xã Lộc Hòa 10 14 Xã Vĩnh Hiền 6 Xã Xuân Lộc 15 Xã Vinh Hải 11 TT Phú Lộc 14 16 Xã Vinh Giang Xã Lộc Trì 23 17 Xã Vinh Mỹ Xã Lộc Bình 18 18 Xã Vinh Hưng Tổng số lao động người khuyết tật 258 người ( nguồn: Phòng LĐ – TB&XH huyện Phú Lộc năm 2016) Phụ lục 2: Bảng 2.2 Cơ cấu độ tuổi lực lượng lao động NKT năm 2017 Nhóm tuổi Số lượng (người) Tỷ lệ phần trăm (%) Từ 16 tuổi - 19 tuổi 32 32 Từ 20 tuổi – 24 tuổi 13 13 Từ 25 tuổi – 30 tuổi 19 19 Từ 31 tuổi – 60 tuổi 36 36 Tổng 100 100 ( Nguồn: số liệu điều tra năm 2017 phòng LĐ,TB – XH huyện Phú Lộc vào tháng đầu năm 2017, mẫu 100 người) Phụ lục 3: Bảng 2.3 Trình độ học vấn NKT huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế Trình độ học vấn Số lượng(người) Tỷ lệ(%) Mù chữ 25 25 Tiểu học 22 22 Trung học sở 19 19 Trung học phổ thông 34 34 Tổng 100 100 ( Nguồn: số liệu điều tra năm 2017 phòng LĐ,TB – XH huyện Phú Lộc vào tháng đầu năm 2017, mẫu 100 người) Phụ lục 4: Bảng 2.4 Tình trạng việc làm LĐ người khuyết tật huyện Phú Lộc năm 2017 Tình trạng Khơng có việc làm Có việc làm tạm thời Có việc làm khơng ổn Số lượng( người) 37 43 20 Tỷ lệ (%) 37 43 20 định Tổng 100 100 ( Nguồn: số liệu điều tra năm 2017 phòng LĐ,TB – XH huyện Phú Lộc vào tháng đầu năm 2017, mẫu 100 người) Phụ lục 5: Bảng 2.5 Nguyên nhân người lao động khuyết tật chưa có việc làm Nguyên nhân thất nghiệp Tình trạng sức khỏe khơng đảm bảo Khơng có cấp, trình độ Khơng có vốn để làm ăn Bị công ty, doanh nghiệp từ chối hồ Số lượng(người) 17 11 Tỷ lệ (%) 13,51 45,95 29,73 10,08 sơ Tổng 37 100,0 ( Nguồn: số liệu điều tra năm 2017 phòng LĐ,TB – XH huyện Phú Lộc vào tháng đầu năm 2017, mẫu 100 người)  ... trạng sách việc làm cho lao động người khuyết tật Ở Huyện Phú Lộc, Tỉnh Thừa Thiên Huế 2.2.1 Chính sách nhà nước lao động khuyết tật Hệ thống sách việc làm người khuyết tật nay, bao gồm: - Luật người. .. mạnh việc giải việc làm cho người khuyết tật thời gian Sau số đề xuất thân em, việc thực sách giải việc làm cho người lao động khuyết tật huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế - Huyên Phú Lộc sở nguồn... hoạt động lao động nhằm tạo thu nhập cho phận người có khiếm khuyết thể mà khơng bị pháp luật cấm  Chính sách việc làm cho người lao động người khuyết tật: Chính sách việc làm cho người lao động