Giải quyết việc làm cho người khuyết tật ở huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ uế KHOA KINH TẾ CHÍNH TRỊ h tế H - - in KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC cK GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT Đ ại họ Ở HUYỆN PHÚ LỘC, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ng Sinh viên thực Lỗ Thị Hiền Giáo viên hướng dẫn Th.s Dương Thị Diệu My ườ Lớp: K45KTCT Tr Niên khóa: 2011 - 2015 Huế, tháng 05/2015 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My Lời Cảm Ơn Tr ườ ng Đ ại họ cK in h tế H uế Trong thời gian thực tập tốt nghiệp vừa qua, để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp, nỗ lực thân nhận nhiều quan tâm giúp đỡ tận tình nhiều mặt tập thể, cá nhân trường Trước hết, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo, cô giáo khoa Kinh tế trò - Trường Đại học Kinh tế Huế tạo điều kiện giúp đỡ hoàn thành khóa luận tốt nghiệp Đặc biệt, xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc đến cô giáo Th.s Dương Thò Diệu My, tận tình giúp đỡ, hướng dẫn suốt thời gian thực tập tốt nghiệp Qua xin gửi lời cảm ơn đến anh chò, đồng chí văn phòng Huyện ủy Phú Lộc, phòng Lao động – Thương binh & Xã hội, Hội người Khuyết Tật, Cơ Sở Bảo Trợ Nước Ngọt, Hội Người Mù, trung tâm dạy nghề hộ gia đình huyện Phú Lộc giúp đỡ nhiệt tình suốt thời gian thực tập đòa phương giúp hoàn thành tập cuối khóa cung cấp số liệu cho khóa luận Cuối cùng, xin cảm ơn gia đình bạn bè khích lệ, động viên hoàn thành khóa luận tốt nghiệp Do kiến thức hạn chế thời gian có hạn nên tránh khỏi thiếu SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT ii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My Tr ườ ng Đ ại họ cK in h tế H uế sót Rất mong nhận đóng góp ý kiến dẫn quý Thầy, Cô Một lần xin chân thành cám ơn! Huế, Ngày 21 tháng 05 năm 2015 Sinh viên Lỗ Thò Hiền SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT iii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU viii uế DANH MỤC HÌNH ix tế H DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT x A PHẦN MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài 2.Mục đích nhiệm vụ đề tài h 3.Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài in 4.Phương pháp nghiên cứu .2 5.Tình hình nghiên cứu đề tài cK 6.Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài 7.Kết cấu đề tài họ B NỘI DUNG .5 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NKT Đ ại 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Quan niệm việc làm, sách giải việc làm cho lao động 1.1.1.1 Quan niệm việc làm, thất nghiệp .5 ng 1.1.1.2 Chính sách giải việc làm 1.1.2 Người khuyết tật ườ 1.1.2.1 Khái niệm .8 1.1.2.2 Dạng khuyết tật mức độ khuyết tật .9 Tr 1.1.3 Lực lượng lao động NKT 10 1.1.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến việc việc làm cho NKT 10 1.1.4.1 Nhân tố chủ quan: 10 1.1.4.2 Nhân tố khách quan 11 1.1.5 Các sách Nhà nước NKT .12 1.1.6 Quan điểm Đảng Nhà Nước giải việc làm cho NKT .13 SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT iv Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My 1.2 Sự cần thiết phải đẩy mạnh việc giải việc làm cho NKT .14 1.2.1 Lực lượng lao động NKT thất nghiệp nhiều 14 1.2.2 Thu nhập hàng tháng NKT thấp .14 uế 1.2.3 Giải tốt vấn đề việc làm cho NKT giải pháp mang tính chiến lược 15 tế H 1.2.4 Giải việc làm cho NKT sở để phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội .15 1.3 Kinh nghiệm giải việc làm cho NKT số địa phương nước 15 1.3.1 Kinh nghiệm giải việc làm cho LĐ NKT số địa phương nước 15 h 1.3.1.1 Kinh nghiệm GQVL cho NKT Thành Phố Đà Nẵng 15 in 1.3.1.2 Kinh nghiệm GQVL cho NKT huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 16 cK 1.3.1.3 Giải việc làm cho NKT tỉnh An Giang 17 1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút cho vấn đề giải việc làm cho NKT huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế .17 họ CHƯƠNG THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NKT Ở HUYỆN PHÚ LỘC, TÌNH THỪA THIÊN HUẾ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 19 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện 19 Đ ại 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 19 2.1.1.1 Vị trí địa lý 19 2.1.1.2 Địa hình .20 ng 2.1.1.3 Khí hậu thủy văn 21 2.1.1.4 Tài ngun thiên nhiên .21 ườ 2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội .22 Tr 2.1.2.1 Tình hình phát triển kinh tế 22 2.1.2.3 Tình hình dân số, nguồn lao động 24 2.1.2.4 Đặc điểm văn hóa – xã hội 25 2.1.3 Đánh giá điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội việc phát triển kinh tế biển huyện Phú Lộc 26 2.1.3.1 Thuận lợi: .26 2.1.3.2 Khó khăn: .27 SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT v Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My 2.2 Thực trạng việc làm NKT Huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế 28 2.2.1 Đặc điểm lao động người khuyết tật huyện Phú Lộc 28 2.2.1.1 Số lượng NKT 28 2.2.1.2 Về phân loại KT 29 uế 2.2.1.3 Về độ tuổi 29 2.2.1.4 Trình độ lao động NKT 30 tế H 2.2.1.5 Hồn cảnh gia đình NKT .32 2.2.1.6 Điều kiện sinh hoạt văn hóa tinh thần người khuyết tật .32 2.2.2 Thực trạng việc làm NKT 33 2.2.2.1 Tình trạng việc làm 33 h 2.2.2.2 Tính chất việc làm LĐ NKT huyện Phú Lộc 34 in 2.2.2.3 Loại hình việc làm 35 cK 2.2.2.4 Tình hình thu nhập NKT huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế 36 họ 2.3 Thực trạng giải việc làm cho NKT huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế 37 2.4 Đánh gía chung tình hình việc làm giải việc làm cho NKT huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế 40 Đ ại 2.4.1 Những thành tựu đạt ngun nhân 40 2.4.2 Những hạn chế vấn đề đặt giải việc làm cho NKT .42 ng CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT Ở HUYỆN PHÚ LỘC, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ TRONG THỜI GIAN TỚI .44 Tr ườ 3.1 Quan điểm phương hướng giải việc làm cho NKT năm tới 44 3.1.1 Quan điểm việc làm cho LĐ NKT 44 3.1.2 Phương hướng 45 3.2 Mục tiêu .46 3.2.1 Mục tiêu tổng qt .46 3.2.2 Mục tiêu cụ thể 46 3.3 Giải pháp góp phần đẩy mạnh giải việc làm cho LĐ NKT 46 SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT vi Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My 3.3.1 Nhóm giải pháp kinh tế 46 3.3.2 Nhóm giải pháp giáo dục 49 3.3.3 Nhóm giải pháp xã hội 49 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .51 uế 1.Kết luận 51 2.Kiến Nghị 52 Tr ườ ng Đ ại họ cK in h tế H TÀI LIỆU THAM KHẢO 53 SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT vii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 2.1 Dân số, lao động huyện Phú Lộc năm 2014 24 Bảng 2.2: Số LĐ NKT tồn huyện phú Lộc năm 2014 .28 uế Bảng 2.3 Phân loại LĐ NKT huyện Phú Lộc năm 2013 29 Bảng 2.4 Cơ cấu độ tuổi lực lượng lao động NKT năm 2015 30 tế H Biểu đồ 2.5 Biểu đồ hình trụ cấu độ tuổi LĐ NKT Huyện Phú Lộc năm 2015 30 Bảng 2.6 Trình độ học vấn 31 h Bảng 2.7 Trình độ chun mơn kỹ thuật LĐ NKT huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế 31 in Bảng 2.8 Tình trạng việc làm LĐ NKT năm 2015 33 cK Biểu đồ 2.9: Biểu đồ hình cột thể tình trạng việc làm NKT 33 Bảng 2.10 Ngun nhân thất nghiệp LĐ NKT huyện Phú Lộc 34 Bảng 2.11 Tính chất việc làm LĐ NKT năm 2015 34 họ Biểu đồ 2.12: Biểu đồ hình tròn thể câú nghành nghề LĐ NKT có việc làm 35 Tr ườ ng Đ ại Bảng 2.13 Thu nhập lao động NKT huyện Phú Lộc 36 SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT viii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My họ cK in h tế H uế DANH MỤC HÌNH Tr ườ ng Đ ại Hình 1: Bản đồ hành huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế 19 SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT ix Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My Tên đầy đủ CSVL Chính sách việc làm CSXH Chính sách xã hội GQVL Giải việc làm ILO Tổ chức lao động quốc tế KT Khuyết tật KT – XH Kinh tế - Xã hội LĐ Lao động LĐ NKT Lao động người khuyết tật h Năng suất lao động Người tàn tật Đ ại NTT SX in Người khuyết tật NSLĐ VL Lao động – Thương binh Xã hội họ NKT cK LĐ – TB&XH tế H Tên viết tắt uế DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Việc làm Ủy ban nhân dân Tr ườ ng UBND Sản xuất SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT x Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My 3.2 Mục tiêu 3.2.1 Mục tiêu tổng qt Hỗ trợ NKT phát huy khả để tạo điều kiên cho NKT có cơng ăn việc làm, kiếm thêm thu nhập, nâng cao đời sống ngày; tạo điều kiện để NKT uế vươn lên tham gia bình đẳng vào hoạt động kinh tế - xã hội, góp phần xây dựng cộng đồng xã hội tế H Huy động tham gia XH gia đình có NKT, cộng đồng trợ giúp vật chất, tinh thần, trung tâm dạy nghề, Cơ Sở Bảo Trợ, hội NKT, quan, doanh nghiệp để NKT ổn định sống, hòa nhập cộng đồng, đảm bảo an sinh xã hội in h 3.2.2 Mục tiêu cụ thể Năm 2015 phấn đấu tuyển sinh 90 NKT độ tuổi lao động học nghề cK tạo việc làm phù hợp Và dự kiến năm tới (2016 - 2020) số tăng lên 120 người Trong có 70 người có việc làm ổn định, mức thu nhập nâng lên từ 800.000đ đến 2.500.000đ Trình độ văn hóa LĐ NKT nâng lên, tỷ lệ biết chữ họ 80% 70% cán làm cơng tác trợ giúp NKT tập huấn nâng cao lực quản lý, đào tạo, hỗ trợ NKT; 40% gia đình có NKT tập huấn kỹ năng, Đ ại phương pháp chăm sóc phục hồi chức cho NKT Ngồi ra, 100% cơng trình trụ sở làm việc quan nhà nước, bến xe, sở khám chữa bệnh, sỡ giáo dục, dạy nghề, cơng trình văn hóa, thể dục thể thao, nhà ng chung cư bảo đảm điều kiện tiếp cận NKT Ít 20% NKT có nhu cầu tham gia giao thơng sử dụng phương tiện giao thơng đảm bảo quy chuẩn kỷ thuật ườ giao thơng tiếp cận dịch vụ trợ giúp tương đương 30% NKT trợ giúp tiếp cận sử dụng cơng nghệ thơng tin truyền thơng Tr 3.3 Giải pháp góp phần đẩy mạnh giải việc làm cho LĐ NKT Trên sở nghiên cứu vấn đề giải việc làm NKT thực trạng việc làm người khuyết tật nay, tơi đưa số nhóm giải pháp sau: 3.3.1 Nhóm giải pháp kinh tế Thứ nhất: Đối với người khuyết tật  Cung cấp thiết bị chun dụng thiết bị cho sinh hoạt hàng ngày SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT 46 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My Trong số trường hợp NKT cần trang bị thiết bị chun dụng để tiến hành cơng việc Ví dụ, người mù cần máy tính có phần mềm đọc chữ Braille sử dụng máy tính người bị chậm phát triển trí tuệ uế cần thiết bị nơng nghiệp phù hợp để làm việc nơng trang Các quan nhà nước cần đóng vai trò quan trọng giúp họ có thiết bị đó, tế H thơng qua cho vay cấp miễn phí Nhiều NKT cần có thiết bị đặc biệt để tự độc lập đến mức độ sống hàng ngày để tăng khả hoạt động Những ví dụ thường gặp loại thiết bị xe lăn dụng cụ trợ thính Nếu khơng có thiết in h bị này, người khuyết tật khó tự lo liệu thứ cho khó tìm trì việc làm Với lý nêu việc cung cấp thiết bị cK cần thiết cho hoạt động lĩnh vực sống đóng vai trò sống việc tạo khả cho người khuyết tật có việc làm Như cần có hợp tác quan nhà nước để giúp đỡ họ có trang thiết bị để họ người khuyết tật nhanh chóng hòa nhập cộng đồng  Cung cấp phương tiện lại Đ ại Một vấn đề NKT thường phải đối mặt vấn đề giao thơng Với sở hạ tầng nghèo nàn, khả lại từ nhà đến cơng sở đến địa điểm khác họ bị hạn chế Hệ thống giao thơng cơng cộng lại thường khơng tiếp cận ng người mang số dạng tật nhiều người khơng thể đủ khả có xe riêng tacxi ườ Có nhiều biện pháp áp dụng để khuyến khích lại an tồn phù hợp cho người khuyết tật để từ cơng sở Tr Biện pháp cho tương lai lâu dài xây dựng hệ thống giao thơng cơng cộng với đầy đủ tiêu chuẩn tiếp cận cho NKT Hệ thống bao gồm xe bt, tacxi… để người mang loại tật khác tiếp cận, kể người dùng xe lăn SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT 47 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My NKT hỗ trợ tài để tự lo lấy phương tiện lại cho Số tiền dùng để chi tiền tacxi, xe bt để trả tiền cho người chở họ đến cơng sở  Trợ giúp tài cho người khuyết tật uế Cần có sách nhằm tăng cường hỗ trợ tài cho NKT, nâng mức trợ cấp xã hội cho đối tượng người khuyết tật khơng có khả lao động có tế H thể tạo điều kiện thuận lợi cho NKT vay vốn khơng lãi suất với lãi suất ưu đãi để khuyến khích họ tham gia cơng việc giúp họ tự tổ chức sản xuất kinh doanh tạo việc làm cho cá nhân NKT khác Thứ hai: Đối với doanh nghiệp in h  Hỗ trợ tài cho doanh nghiệp theo Điều 34 luật NKT Các quan nhà nước cấp kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp hình cK thức khoản tiền trợ cấp khuyến khích thuế để trang trải khoản phát sinh thêm liên quan đến việc tuyển dụng NKT (như khoản chi phí đào tạo NKT, chi phí cải tiến thiết bị cho phù hợp với người khuyết tật…) Cơ sở sản xuất, kinh doanh sử họ dụng 30% tổng số LĐ trở lên NKT hỗ trợ cải tạo điều kiện, mơi trường làm việc phù hợp cho NKT; miễn thuế thu nhập kinh doanh; ưu tiên cho th Đ ại đất, mặt bằng, mặt nước phục vụ sản xuất, kinh doanh theo tỷ lệ LĐ NKT, mức độ KT NLĐ quy mơ doanh nghiệp  Thưởng tiền nhằm khuyến khích tuyển dụng lao động người khuyết tật ng Các doanh nghiệp nhận khoản tiền thưởng hình thức tiền trợ cấp, tiền bù lương ưu đãi thuế, để khuyến khích họ sử dụng lao động NKT ườ Khi áp dụng sách thưởng tạm thời, u cầu doanh nghiệp cam kết giữ cơng nhân thời hạn định sau doanh nghiệp hết hưởng chế Tr độ thưởng Thường xun tổ chức chiến dịch truyền thơng để tun truyền khả NKT để phá bỏ định kiến họ Cần kêu gọi tham gia tổ chức cơng đồn vào sách thưởng, coi hình thức để vượt qua nghi ngại dè dặt người khơng khuyết tật tham gia thực sách SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT 48 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My 3.3.2 Nhóm giải pháp giáo dục  Huyện Phú Lộc sở điều kiện thực tế nguồn ngân sách địa phương, đồng thời tìm kiếm vận động nguồn tài trợ từ tổ chức quốc tế, nhà hảo tâm ngồi nước để đầu tư xây dựng thêm trường, trung tâm dạy văn uế hóa, dạy nghề cho người khuyết tật, giúp NKT nâng cao trình độ, đáp ứng u cầu, đòi hỏi cơng việc xã hội tế H  Xây dựng tổ chức giới thiệu việc làm để tư vấn học nghề, tư vấn giới thiệu việc làm cho NKT  Tiếp tục tăng cường hỗ trợ sở vật chất, tài chính, chế cho trung tâm dạy nghề tạo việc làm có địa phương để trung tâm có điều in h kiện nâng cao chất lượng đào tạo, giúp NKT sau đào tạo có lực đáp ứng u cầu cơng việc tìm kiếm việc làm cK  Tăng cường sách khuyến khích, hỗ trợ NKT tham gia vào lớp học văn hóa, học nghề với người bình thường để mặt nâng cao trình độ, mặt khác giúp họ nhanh chóng hòa nhập với cộng đồng Hòa nhập họ khơng có nghĩa "xếp chỗ" cho NKT trường lớp phổ thơng mà giúp đỡ người khuyết tật sống, học tập làm việc điều kiện đặc thù, nơi họ có Đ ại hội tốt để trở nên độc lập tới mức mà họ Giáo dục hòa nhập đòi hỏi hỗ trợ cần thiết để đối tượng giáo dục phát triển hết khả Sự hỗ trợ cần thiết thể việc điều chỉnh chương trình, đồ dùng dạy học, dụng ng cụ hỗ trợ đặc biệt, kỹ giảng dạy đặc thù  Tăng cường tun truyền, phổ biến để người có cách nhìn nhận ườ người khuyết tật, đồng thời khuyến khích, động viên, để mối cá nhân NKT ý thức việc cần thiết phải thường xun học tập, nâng cao trình độ, tay Tr nghề đáp ứng u cầu cơng việc 3.3.3 Nhóm giải pháp xã hội  Tăng cường vai trò tổ chức ban ngành đồn thể việc tìm kiếm tạo việc làm cho người khuyết tật Phát huy vai trò lãnh đạo phòng LĐ,TB&XH huyện đơn vị hạt nhân phối hợp với Hiệp hội Trung tâm hướng nghiệp, dạy nghề cho người khuyết tật, phát huy vai trò tổ chức ngồi SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT 49 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My nước, tổ chức phi phủ, cá nhân… việc giúp đỡ NKT, đào tạo nghề tạo điều kiện thuận lợi cho NKT hòa nhập với đời sống lao động đời sống xã hội  Cần có biện pháp hỗ trợ cho hoạt động nhóm “Tự Lực” uế NKT hoạt động địa bàn Thành phố, khuyến khích động viên người khuyết tật tham gia vào nhóm để trao đổi, giao lưu, học hỏi lẫn tế H từ tìm kiếm hội việc làm  Tăng cường vai trò cơng tác cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi người lao động đặc biệt người lao động NKT doanh nghiệp có sử dụng lao Tr ườ ng Đ ại họ cK in h động người khuyết tật SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT 50 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trên sở nghiên cứu vấn đề giải việc làm cho LĐ người khuyết tật tìm uế hiểu thực tế tình hình việc làm NKT diễn địa bàn huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế đề tài đánh giá tình hình GQVL cho NKT với điểm mạnh, tế H yếu ngun nhân sau: Thứ nhất, vấn đề GQVL địa bàn huyện có tác động tích cực đến đời sống vật chất tinh thần NKT Những NKT ngày quan tâm h hơn, tạo điều kiện thuận lợi việc tìm kiếm việc làm, đảm bảo in cơng LĐ, để hòa nhập với cộng đồng Các CSXH, chế độ xã hội tạo cho NKT huyện Phú Lộc đảm bảo đầy đủ lợi ích mà pháp luật quy định cK Thứ hai, điều quan trọng NKT bước tích cực chủ động hòa nhập với cộng đồng, xóa mặc cảm thân, chủ động tham gia vào hoạt họ động sản xuất, kinh doanh người bình thường khác Đây thành tựu quan trọng việc vận động, tun truyền CSXH để xã hội có hiểu biết đắn NKT Đ ại Thứ ba, bên cạnh thành việc thực CSXH GQVL huyện Phú Lộc số tồn Những NKT gặp nhiều khó khăn sống nói chung vấn đề việc làm nói riêng Số lượng trung ng tâm đào tạo, giới thiệu việc làm sử dụng lao động NKT chưa đáp ứng u cầu Số NKT đào tạo nghề hạn chế, trình độ văn hóa NKT ườ huyện Phú Lộc thấp, điều rào cản vấn đề tìm kiếm việc làm khả làm việc NKT cơng việc Vẫn Tr số quan điểm chưa doanh nghiệp khả NKT Những điều cần khắc phục thời gian tới Thứ tư, số liệu thực tế sinh động đánh giá tình hình việc làm, GQVL cho NKT địa bàn huyện đề tài tài đề xuất số giải pháp nhằm đẩy mạnh vấn đề GQVL cho NKT Các giải pháp góp phần khắc phục hạn chế, khó khăn cơng tác ĐTN cho LĐNT huyện Phú Lộc gặp phải SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT 51 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My Kiến Nghị Xem xét bố trí kinh phí hỗ trợ cho cơng tác ĐTN Trung tâm dạy nghề cho NKT UBND huyện tăng cường đạo Ban ngành, đồn thể, BCĐ thực uế Đề án Huyện cấp Đảng ủy, quyền địa phương phải thật vào lĩnh vực ĐTN cho LĐ NKT địa bàn huyện Phú Lộc tế H cuộc, phải chủ động ưu tiên phối kết hợp với Trung tâm Dạy nghề Huyện UBND Huyện cần cải tạo sách ưu đãi nhằm thu hút Cơng ty, DN tuyển dụng NKT vào làm việc địa bàn huyện, mở rộng quy mơ đào tạo nghề, hướng nghiệp, giới thiệu việc làm nhằm mục tiêu giải việc làm cho LĐ NKT địa in h phương sau đào tạo, thúc đẩy nhu cầu tham gia học nghề, tạo niềm tin việc học nghề giải việc làm với thu nhập ổn định cho NKT cK Hàng năm, HĐND&UBND huyện nên xem xét bố trí nguồn kinh phí để góp phần với nguồn ngân sách khác tổ chức thực cơng tác hỗ trợ vay vốn ưu đãi nhằm múc đích tạo cho LĐ NKT có nhu cầu tự tạo việc làm có điều kiện mạnh dạn họ thực hiện, việc áp dụng kiến thức học vào SXKD nâng cao đời sống cho thân gia đình NKT địa bàn huyện nhà Tr ườ ng thời hỗ trợ Đ ại Tiếp tục tổ chức thực bám sát đời sống vật chất tinh thần NKT để kịp SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT 52 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục đào tạo - Giáo trình chủ nghĩa xã hội khoa học- NXB CTQG, Hà Nội, 2008 Bộ luật Lao động nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam- năm 1995 uế Bùi Đình Thanh - Xã hội học sách xã hội- NXB Khoa học xã hội Hà Nội, 2004 tế H Đảng cộng sản Việt Nam - Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VINXB CTQG, Hà Nội, 1987 Đảng Cộng sản Việt Nam - Văn kiện Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ khố VII- NXB CTQG, Hà Nội, 1994 in h Đảng Cộng sản Việt Nam - Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIIINXB CTQG, Hà Nội, 1996 NXB CTQG, Hà Nội, 2001 cK Đảng Cộng sản Việt Nam - Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX- Luật người khuyết tật, luật số: 51/2010/QH12 họ SV Bùi Thị Huệ (2011), vai trò nhân viên cơng tác xã hội việc giải Hà Nội Đ ại qut vấn đề cho NKT, Bài tiểu luận khoa Cơng tác xã hội, Trường Đại Học Sư Phạm 10.Nguyễn Thị Thanh Tâm (2012), phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề cho người khuyết tật địa bàn TP Đà Nẵng, Nghiên cứu Khoa ng học, Khoa Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Đà Nẵng 11.Lương Thị Diệu (2011), hiệu sách xã hội vấn đề gải ườ việc làm cho NKT thành phố Huế, Trường Đại Học Khoa Học Huế 12.Sở Lao Động-Thương Binh Xã Hội Thừa Thiên Huế, Chi cục Bảo Trợ Xã Tr Hội-Bảo Vệ, Chăm Sóc Trẻ Em (2014), đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012-2020; đề án trợ giúp xã hội phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011-2020 13.Sở Lao Động-Thương Binh Xã Hội Thừa Thiên Huế, Chi cục Bảo Trợ Xã Hội-Bảo Vệ, Chăm Sóc Trẻ Em (2012), số văn liên quan đến chương trình giảm nghèo an sinh xã hội SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT 53 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My 14.Sở Lao Động-Thương Binh Xã Hội Thừa Thiên Huế, Chi cục Bảo Trợ Xã Hội-Bảo Vệ, Chăm Sóc Trẻ Em (2013), kỷ yếu năm thành lập phát triển 15.Bộ Lao Động – Thương Binh Và Xã Hội, Cục Bảo Trợ Xã Hội (2012), văn pháp luật trợ giúp người khuyết tật uế 16.UBND huyện Phú Lộc Phòng Lao Động – Thương Binh Và Xã Hội (2013), tài liệu tập huấn triển khai thực chế độ cho NKT tế H 17 UBND huyện Phú Lộc Phòng Lao Động – Thương Binh Và Xã Hội (2014), Báo cáo kết nhiệm vụ triển khai sách chế độ cho NKT giai đoạn thừ 2009-2014 18.UBND huyện Phú Lộc (2011), kế hoạch triển khai thực đào tạo nghề cho in h lao động nơng thơn địa bàn huyện Phú Lộc giai đoạn 2011-2020 19.Hội Người Mù Huyện Phú Lộc (2012), báo cáo tổng kết hoạt động Hội năm cK 2012 phương hướng nhiệm vụ năm 2013 20 http://123doc.org/document/894581-giai-quyet-viec-lam-cho-thanh-nien-ha-tinh-thuc-trang-va-giaiphap.htm ngi-khuyt-tt-thc-trng-va-gi-phap họ 21 http://nccd.molisa.gov.vn/index.php/uu-tien/day-nghe-tao-viec-lam/545-dy-ngh-va-to-vic-lam-i-vi22 http://btxh.gov.vn/kinh-nghiem-tro-giup-nguoi-khuyet-tat-cua-philippine_t325c35n652tn.aspx Đ ại 23 http://doc.edu.vn/tai-lieu/luan-van-viec-lam-cho-thanh-nien-nong-thon-mien-tay-nam-bo-63308/ 24.http://poi.htu.edu.vn/tin-tuc-su-kien/mot-so-quy-dinh-cua-phap-luat-ve-giai- Tr ườ ng quyet-viec-lam-cho-nguoi-lao-dong-khuyet-tat.htm SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT 54 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My PHỤ LỤC PHỤ LỤC ĐẠI HỌC HUẾ tế H TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ uế PHIẾU KHẢO SÁT PHIẾU KHẢO SÁT TÌNH HÌNH VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT Ở HUYỆN PHÚ LỘC, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ in h PHIẾU KHẢO SÁT VÀ PHỎNG VẤN Phiếu số cK Ngày điều tra: Xin chào anh/ chị! họ Tơi sinh viên khoa Kinh tế trị trường Đại học Kinh tế Huế thực đề tài: “Giải việc làm cho người khuyết tật huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa đề tài Đ ại Thiên Huế” Thơng tin từ anh/chị quan trọng để giúp chúng tơi hồn thành tốt Rất mong anh/chị vui lòng tham gia giúp đỡ tơi trả lời câu hỏi sau để đóng ng góp ý kiến đề tài Tơi xin cam đoan phiếu điều tra mang tính chất phục vụ cho mục tiêu học tập nghiên cứu, khơng mục đích khác ườ chúng tơi xin cam kết giữ bí mật thơng tin anh/chị cung cấp Xin cảm ơn! Thơng tin chung người lao động Tr I- Họ tên: Xã: Huyện Phú Lộc, Tỉnh Thừa Thiên Huế Tuổi: II- Giới tính: Thơng tin cụ thể Câu 1: Xin anh/chị cho biết tuổi anh/chị thuộc nhóm tuổi nào? SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT 55 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My Từ 16 – 19 tuổi Từ 20 – 24 tuổi Từ 25 – 30 tuổi Từ 31 – 60 tuổi Câu 2: Anh/chị cho biết: - Mù chữ Cấp Cấp Cấp uế Trình độ học vấn anh/chị gì? tế H - Trình độ chun mơn anh/chị gì? Trung cấp chun nghiệp Đại học h Chưa qua đào tạo Cao đẳng in Khác Khơng có việc làm họ Có việc làm ổn định cK Câu 3: Xin ơng/bà, anh/chị cho biết tình hình việc làm ơng/bà, anh/chị nào? Có việc làm tạm thời Đ ại Nếu anh/chị khơng có việc làm xin mời trả lời câu hỏi 10, 11, 12 13 Nếu anh/chị có việc làm (ổn định tạm thời) xin mời trả lời tiếp câu hỏi lại ng Câu 4: Xin anh/chị cho biết nghành nghề ơng/bà, anh/chị thuộc lĩnh vực nào? Sản xuất, lao động gia đình Làm việc theo hội, nhóm KT Nghề khác Tr ườ Làm việc quan, doanh nghiệp Nếu anh/chị có tham gia lao động sản xuất mà khơng thuộc quan nhà nước, doanh nghiệp, cơng ty xin mời trả lời tiếp câu câu Câu 5: Thị trường đầu sản phẩm mà anh/ chị tạo gì? Tự cung, tự cấp SVTH: Lỗ Thị Hiền Xuất | Lớp K45: KTCT 56 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My Thị trường nhân đạo Tiêu thụ Thị trường nhỏ lẻ Câu 6: Những khó khăn q trình tiêu thụ sản phẩm ngồi thị trường anh/ chị gì? uế Chất lượng, mẫu mã kém, khó cạnh tranh tế H Giá cao so với giá thị trường Số lượng sản phẩm sản xuất Người tiêu dùng khơng thị hiếu với sản phẩm NKT Câu 7: Xin anh/chị cho biết đặc điểm việc làm anh/ chị gì? in h Làm việc theo mùa vụ, đợt cK Làm việc suốt năm Câu 8: Việc làm anh/chị có phù hợp với ngành nghể đào tạo, khả sở thích anh/chị khơng? họ Khơng Phù hợp Rất phù hợp Phù hợp Khác Đ ại Câu 9: Thu nhập bình qn/ tháng anh/ chị bao nhiêu? Dưới triệu đồng Từ triệu đến triệu Từ triệu đến triệu Trên triệu ng Câu 10: Nếu anh (chị) khơng có việc làm thời gian bao lâu? Từ 1- năm ườ Dưới năm Từ -6 năm Trên năm Tr Câu 11: Lý anh (chị) khơng có việc làm gì? Tình trạng sức khỏe khơng đảm bảo Khơng có vốn Khơng có cấp, trình độ thấp Ít cơng ty, doanh nghiệp, quan chấp nhận NKT vào làm việc SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT 57 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My Lý khác Câu 12: Anh/chị, đánh sách giải việc làm cho NKT huyện Phú Lộc? Phù hợp Chưa phù hợp uế Ý kiến khác………………… tế H Nếu chưa phù hợp ngun nhân do: Chính sách giải việc làm khơng xuất phát từ nhu cầu lực NKT LĐ NKT huyện khó tiếp cận nguồn vốn cK Ý kiến khác………………………… in h Do lực, ý thức NKT chưa cao, sống ỷ lại Câu 13: Theo anh/ chị, để phát huy khả NKT, tăng thu nhập cho NKT quyền địa phương cần phải làm gì? Đ ại họ ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ……………………… Tr ườ ng TƠI XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT 58 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My PHỤ LỤC KẾT QUẢ THU THẬP PHIẾU ĐIỀU TRA 57 37 57 37 37 43 20 37 43 20 17 30 11 17 30 11 41 22 41 22 17 11 17 11 4 h cK họ Đ ại ng ườ Tr SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT 25 22 19 34 tế H 25 22 19 34 Tỷ lệ (%) 100 uế Số lượng (người) 100 in Chỉ tiêu Tổng số Trình độ học vấn 1.1 Mù chữ 1.2 Tiểu học 1.3 THCS 1.4 THPT Trình độ chun mơn 2.1 Chưa qua đào tạo 2.2 Trung cấp chun nghiệp 2.3 Cao đẳng 2.4 Đại học Tình trạng việc làm 2.1 Khơng có việc làm 2.2 có việc làm tạm thời 2.3 có việc làm ổn định Tình hình thu nhập 3.1 Dưới triệu đồng/tháng 3.2 Từ triệu - triệu đồng/tháng 3.3 Từ triệu - triệu đồng/tháng 3.4 Từ triệu trở lên Tính chất việc làm 4.1 Theo mùa vụ, đợt 4.2 Cả năm Lý khơng có việc làm 5.1 Tình trạng sức khỏe khơng đảm bảo 5.2 Khơng có cấp trình độ 5.3 Khơng có vốn 5.4 Bị cơng ty, doanh nghiệp, quan từ chối hồ sơ 5.5 Lý khác 59 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.s Dương Thị Diệu My PHỤ LỤC DỰ KIẾN CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LĐ NKT HUYỆN PHÚ LỘC TRONG GIAI ĐOẠN 2016-2020 Số lượng 120 70 800.000 2.500.000 80 70 % 40 % 100 % 30 % 20 Tr ườ ng Đ ại họ cK in h tế H Mức thu nhập bình qn Tỷ lệ biết chữ Tỷ lệ cán tập huấn làm cơng tác trợ giúp NKT Tỷ lệ gia đình có NKT tập huấn kỷ năng, phương pháp chăm sóc NKT Tỷ lệ Các cơng trình cơng cộng đmả bảo điều kiện tiếp cận NKT Tỷ lệ NKT trợ giúp tiếp cận sử dụng cơng nghệ thơng tin truyền thơng Tỷ lệ NKT sử dụng phương tiện giao thơng đảm bảo quy chuẩn kỷ thuật Đơn vị Người Người triệu đồng % % uế Chỉ tiêu LĐ học nghề tạo việc làm phù hợp LĐ NKT có việc làm ổn định SVTH: Lỗ Thị Hiền | Lớp K45: KTCT 60