Bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập và một số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam (Luận án tiến sĩ)

Bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập và một số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam (Luận án tiến sĩ)Bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập và một số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam (Luận án tiến sĩ)Bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập và một số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam (Luận án tiến sĩ)Bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập và một số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam (Luận án tiến sĩ)Bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập và một số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam (Luận án tiến sĩ)Bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập và một số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam (Luận án tiến sĩ)Bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập và một số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam (Luận án tiến sĩ)Bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập và một số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam (Luận án tiến sĩ)Bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập và một số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam (Luận án tiến sĩ)Bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập và một số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam (Luận án tiến sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

TRẦN MAI TRANG

BẤT BÌNH ĐẲNG THU NHẬP Ở AI CẬP VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM

CHO VIỆT NAM

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ

HÀ NỘI - 2018

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

TRẦN MAI TRANG

BẤT BÌNH ĐẲNG THU NHẬP Ở AI CẬP VÀ

BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM

Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế

Mã số: 9310106

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

1 PGS TS ĐỖ ĐỨC ĐỊNH

2 PGS.TS PHẠM THỊ THANH BÌNH

HÀ NỘI-2018

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận án này là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi Tất cả số liệu, kết quả và những trích dẫn trong luận án đều

có nguồn gốc chính xác, rõ ràng và trung thực Những phân tích của Luận án chưa từng được công bố ở một công trình nào khác ngoài các bài báo được nêu trong danh mục công trình nghiên cứu khoa học có liên quan đến luận án

Tác giả luận án

TRẦN MAI TRANG

MỤC LỤC

MỤC LỤC iv

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT vi

DANH MỤC BẢNG vii

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ VÀ HÌNH VẼ viii

MỞ ĐẦU 1

1.Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận án 3

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án 3

4 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận án 4

5 Đóng góp mới về khoa học của luận án 7

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án 8

7 Cơ cấu của luận án 8

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN VẤN ĐỀ BẤT BÌNH ĐẲNG THU NHẬP Ở AI CẬP VÀ VIỆT NAM 9

1.1 Những nghiên cứu nước ngoài 9

1.2 Những nghiên cứu trong nước 22

1.3 Đánh giá chung 29

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 31

CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BẤT BÌNH ĐẲNG THU NHẬP 32

2.1 Khái niệm thu nhập và bất bình đẳng thu nhập 32

2.2 Các nhân tố tác động đến bất bình đẳng thu nhập 43

2.3 Các giải pháp giảm thiểu bất bình đẳng thu nhập 53

KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 62

CHƯƠNG 3: BẤT BÌNH ĐẲNG THU NHẬP Ở AI CẬP GIAI ĐOẠN 1994 - 2013 63

3.1 Một số nét tổng quan về kinh tế tế xã hội của Ai Cập 63

3.2 Thực trạng bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập 65

3.3 Nguyên nhân bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập 81

3.4 Một số giải pháp hạn chế bất bình đẳng thu nhập của chính phủ Ai Cập sau cuộc cách mạng mùa xuân năm 2011 93

3.5 Một số kết luận về bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập 115

KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 119

CHƯƠNG 4: MỘT SỐ SO SÁNH BẤT BÌNH ĐẲNG THU NHẬP GIỮA VIỆT NAM - AI CẬP VÀ GỢI MỞ HÀM Ý CHÍNH SÁCH CHO VIỆT NAM120

4.1 Những tương đồng và khác biệt giữa Việt Nam và Ai Cập trong phân

phối thu nhập và bất bình đẳng thu nhập 120

4.2 Một số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam từ kinh nghiệm của Ai Cập về giải quyết vấn đề bất bình đẳng thu nhập 127

4.3 Một số hàm ý chính sách cho Việt Nam 135

KẾT LUẬN CHƯƠNG 4 146

KẾT LUẬN 147

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 150

TÀI LIỆU THAM KHẢO 151

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT

Mobilization and Statistics

: Cơ quan Thống kê và Động viên Công cộng Ai Cập

Region and Europe

: Trung Tâm Môi trường và Phát triển khu vực Arab - Châu Âu

Economic Studies

: Trung tâm Nghiên cứu kinh tế

Ai Cập

Expenditure, Consumption Surveys

: Điều tra chi tiêu hộ gia đình

Ai Cập INS : The National Institute of statistics : Cơ quan Thống kê Quốc gia

niên kỷ

Organization

: Tổ chức Bảo hiểm Quốc gia

Co-operation and Development

: Tổ chức hợp và Phát triển Kinh tế

SCP : Special Containment Procedures : Kế hoạch phát triển sản xuất

DANH MỤC BẢNG

Bảng 3.1: Bảng so sánh Gini của một số nước Arab……… …….66 Bảng 3.2: Phân chia khu vực nông thôn thành thị ở Ai Cập………… …….73 Bảng 3.3: Phân chia khu vực nông thôn thành thị ở Ai Cập (Các tỉnh hỗn hợp) Bảng 3.4: Gini ở khu vực thành thị và nông thôn……….… 76 Bảng 3.5: Thu nhập thực tế bình quân đầu người giai đoạn 2005- 2013.… 66 Bảng 3.6: Sự thay đổi của thu nhập thực tế trong giai đoạn 2005-2012…….78 Bảng 4.1: Bất bình đẳng của Việt Nam so với một số nước trên thế giới….103 Bảng 4.2: Thu nhập bình quân đầu người theo nhóm thu nhập của Việt

Nam……… ………122 Bảng 4.3: Hệ số chênh lệch giàu nghèo theo vùng của Việt Nam 2002 – 2012

……….… ………124

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ VÀ HÌNH VẼ

Hình 2.1: Đường cong Lorenz……… ……… …… …38

Hình 2.2: Đường hệ số Gini……….……… 40

Hình 3.1: Chỉ số GINI của Ai Cập……… ………… 65

Hình 3.2: Gini của Ai Cập so với Gini toàn cầu……… …… 67

Hình 3.3: Phân phối thu nhập của Ai Cập so với một số nước trên thế giới 68

Hình 3.4: Phân phối thu nhập của Ai Cập so với một số nước……….69

Hình 3.5:Sự chênh lệch thu nhập của 20% dân số nghèo nhất và giàu nhất……… 72

Hình 3.6: Tỷ lệ phần trăm dân số nông thôn và thành thị trong thập phân vị thu nhập……… 73

Hình 3.7:Đồ thị phân phối thu nhập giữa nông thôn và thành thị…… ……75

Hình 3.8: Hệ số Gini trong phân phối thu nhập ở khu vực nông thôn và thành thị 76

Hình 3.9: Tỷ lệ phần trăm dân số sống dưới mức nghèo đói của Ai Cập ……….88

Hình 4.1: So sánh hệ số Gini của Việt Nam và Ai Cập từ 1993 – 2013……… 121

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Hiện nay, ở hầu khắp các quốc gia trên thế giới con người đang phải đối mặt với nhiều thách thức có tác động ngày càng trực tiếp và mang tính chất toàn cầu của những vấn đề về biến đổi khí hậu, hủy hoại môi trường,khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế và bất ổn về chính trị Một trong những nguyên nhân gây mất ổn định kinh tế, chính trị và xã hội của một quốc gia là vấn đề bất bình đẳng thu nhập ngày càng gia tăng

Bất bình đẳng xã hội đã ngày càng gia tăng ở hầu hết các nước trên thế giới ngay từ những năm 1950 cho tới thời điểm hiện tại Ở một số nước phát triểnnhư Mỹ, Nhật Bản, chỉ số nghèo đói đã tăng vọt so với các nước OECD trong vài năm qua và trở thành chủ đề nóng của các chính phủ đương nhiệm Tình hình của các nước đang phát triển còn có phần đáng lo ngại hơn Theo

số liệu của Ngân hàng thế giới thì mức chênh lệch về tiêu dùng của người dân đang gia tăng nhanh chóng khi mà chỉ khoảng 1/10 số người giàu nhất thế giới chiếm tới 60% mức tiêu dùng, cao hơn 120 lần so với nhóm 1/10 người nghèo nhất chiếm 0,5% tổng mức tiêu dùng thế giới [107] Dẫn chứng trên cho thấy hiện tượng bất bình đẳng thu nhập là hiện tượng xã hội có thể gây nên những hậu quả nặng nề về xã hội, môi trường và những bất ổn xã hội trong vài thập kỷ trở lại đây ở nhiều nước trên thế giới nhất là các nước khu vực châu Phi Hơn thế, sự bất bình đẳng thu nhập đang làm biến đổi xã hội theo nhiều cách Một xu thế tất yếu là tất cả mọi người trong xã hội, ngoại trừ nhóm giàu nhất, đang gặp nhiều khó khăn hơn, chi tiêu vượt quá khả năng thu nhập

Bất bình đẳng thu nhập cũng là một trong những nguyên nhân gây nên

sự trỗi dậy của các phong trào xã hội, điển hình như cuộc cách mạng “Mùa xuân Arab” năm 2011 ở khu vực Bắc Phi và Trung Đông trong đó có Ai Cập Cuộc biểu tình bắt đầu ở Tunisia và lan nhanh sang các nước khác

trong khu vực Bắc Phi và dẫn đến những thay đổi chính quyền ở một số nước như Lybia, Yemen, Bahrain và Ai Cập Cuộc biểu tình là hệ quả tất yếu của những hiện tượng bất bình đẳngthu nhập hiện hữu trong xã hội mà

họ đang sống Đó là xã hội mà dưới 1% làm chủ phần lớn tất cả của cải xã hội; đây là nơi mà của cải là nhân tố chính quyết định quyền lực; nơi mà sự tham nhũng ở dạng này hay dạng khác là một cách sống Chính vì vậy, giảm bất bình đẳngthunhập là một trong những ưu tiên trong các chính sách giảm nghèo của Ngân hàng Thế giới do những sự kiện gần đây cho thấy bất bình đẳng thu nhập có thể gây nên sự “bùng nổ” xã hội

Hiện nay, công bằng xã hội và bình đẳng xã hội là hai trong số nhiềuvấn đề gây nhiều tranh luận nhiều nhất Chính những bất công trong xã hội và sự phân phối không công bằng xảy ra phổ biến và nghiêm trọng ở Ai Cập dưới chế độ Mubarak đã là một trong những nguyên nhân tạo ra sự bất mãn trong xã hội.Trung tâm nghiên cứu kinh tế Ai Cập (ECES) cũng nhận định rằng “sự bất bình đẳng xã hội, không chú trọng phát triển con người, thiếu cải cách chính trị” là những nguyên nhân chính dẫn đến sự bùng nổ của cuộc cách mạng ở Ai Cập năm 2011” [50]

Có thể thấy bất bình đẳng thu nhập có ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển bền vững của mỗi quốc gia, trong đó có Việt Nam Ở Việt Nam giai đoạn hiện nay, bất bình đẳng thu nhập ngày càng tăng do tình trạng nghèo đi

về tiếng nói, về cơ hội, về sự chênh lệch mức sống, chênh lệch về giới, sự hạn chế về đầu tư cho giáo dục Mức độ bất bình đẳng thu nhập tăng cũng sẽ tác động và làm tăng các dạng bất bình đẳng khác như giới tính, giai cấp, sắc tộc và ảnh hưởng tiêu cực tới các cơ hội của những người chịu hậu quả bất công của nhiều dạng bất bình đẳng

Hiện nay tình trạng bất bình đẳng thu nhập ở Việt Nam đang có chiều hướng gia tăng nên việc tìm hiểu về bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập, lý giải những nguyên nhân và những nghịch lý trong vấn đề bất bình đẳng thu nhập

ở Ai Cập để từ đó rút ra những vấn đề thất bại và thành công của Ai Cập và

đưa ra những hàm ý cho Việt Namtrong việc giảm thiểu tình trạng bất bình đẳng thu nhập là rất cần thiết

Chính vì những lý do đó, việc nghiên cứu đề tài “Bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập và một số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam” là thực sự

cần thiết và có ý nghĩa thực tế

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận án

2.1 Mục đích nghiên cứu

Mục tiêu của luận án là nghiên cứu thực trạng bất bình đẳng thu nhập ở

Ai Cập, lý giải những nghịch lý xung quanh những kết quả thống kê chính thức về bất bình đẳng thu nhập và thực tế bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập

để từ đó rút ra những bài học kinh nghiệmcho Việt Nam từ những thất bại và thành công trong việc giải quyết bất bình đẳng thu nhập trên thực tế của Ai Cập

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Gợi mở một số vấn đề có ý nghĩa tham khảo cho Việt Nam từ kết quả nghiên cứu về bất bình đẳng thu nhập của Ai Cập

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận án làbất bình đẳng thu nhậptrong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của Ai Cập

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Về nội dung: Luận án đặt trọng tâm nghiên cứu về bất bình đẳng thu

nhập giữa các nhóm dân cư ở Ai Cập

Về thời gian: Luận án giới hạn sự phân tích thực trạng bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập trong giai đoạn từ năm 1994 – 2013 dựa trên bộ số liệu

của Bộ điều tra mức sống hộ gia đình CAPMAS (Ai Cập) qua các năm

4 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận án

4.1.Phương pháp luận

Phương pháp duy vật biện chứng: Đặc trưng của phương pháp duy vật

biện chứng là coi một sự vật hay một hiện tượng trong trạng thái luôn phát triển và xem xét nó trong mối quan hệ với các sự vật và hiện tượng khác Cốt lõi của chủ nghĩa duy vật biện chứng là chủ nghĩa duy vật kết hợp với phép biện chứng

4.2.Phương pháp nghiên cứu

4.2.1 Cách tiếp cận nghiên cứu

 Tiếp cận lịch sử: Quan điểm lịch sử cụ thể được quán triệt trong quá

trình nghiên cứu, đặc biệt việc xem xét vấn đề bất bình đẳng của Ai Cập qua từng giai đoạn lịch sử khác nhau Đồng thời khi phân tích đánh giá từng mặt của mối quan hệ này trong những bối cảnh lịch sử và những điều kiện cụ thể Mặt khác, theo cách tiếp cận này nghiên cứu sẽ xem xét vấn đề theo logic phát triển

 Tiếp cận hệ thống:Xem xét, đánh giá bất bình đẳng của Ai Cập cần

phải được nghiên cứu từ nhiều góc độ khác nhau, nhiều khía cạnh khác nhau

để tìm ra được những đánh giá toàn diện nhất

 Tiếp cận liên ngành: Xem xét vấn đề nghiên cứu nói chung, cụ thể

nghiên cứu vấn đề bất bình đẳng thu nhập dưới nhiều khía cạnh khác nhau

và bằng sự phối hợp của nhiều ngành khoa học xã hội nhân văn như khoa học lịch sử, kinh tế, xã hội học, chính trị học v.v…

 Tiếp cận các tài liệu gốc và tài liệu thứ cấp từ các cơ quan nghiên cứu

như Viện Hàn lâm Khoa học xã hội, từ các tổ chức quốc tế như WB, Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF), Tổ chức Lao động Quốc tế, các chuyên đề nghiên cứu

về bất bình đẳng của các chuyên gia trong và ngoài nước

4.2.2 Phương pháp nghiên cứu

Luận án được thực hiện trên cơ sở sử dụng các phương pháp nghiên cứu định tính, phân tích và tổng hợp các số liệu thứ cấp theo cách tiếp cận hệ thống Các số liệu thứ cấp bao gồm các tài liệu thống kê, báo cáo đã được công bố liên quan tới Ai Cập, nghiên cứu giáo trình, tài liệu tham khảo; các tạp chí chuyên ngành, nguồn tư liệu sẵn có trong nước và quốc tế như tư liệu chính thức của Đảng và Nhà nước, tư liệu của các cơ quan hoạch định chính sách và quản lý, tư liệu nghiên cứu của các tổ chức quốc tế (WB, IMF, UN…), Vụ Tây Á Phi - Bộ Ngoại giao, Vụ thị trường châu Phi, Tây Á, Nam

Á - Bộ Công thương, của các viện nghiên cứu, các trường đại học và các cá nhân trong và ngoài nước

Bên cạnh đó luận án cũng sử dụng các số liệu báo cáo từ các công trình

đã được công bố như sách tham khảo về Ai Cập, tư liệu nghiên cứu của các

tổ chức quốc tế, Tổng cục Hải quan, cơ quan ngoại giao, Bộ Công thương

v.v…Các bước nghiên cứu bao gồm:

Bước 1 Thu thập dữ liệu

Dữ liệu được thu thập theo mục tiêu đã xác định từ các nguồn thông tin chính thống của quốc tế và Việt Nam như Wold Bank, OECD, Tổng cục Hải quan, UN Comtrade, UN Service Trade…, các công trình nghiên cứu khoa học, các bài báo khoa học, tạp chí chuyên ngành dưới dạng bản in và trực tuyến

Danh mục các tài liệu này được liệt kê trong phần Tài liệu tham khảo

Bước 2 Kiểm tra dữ liệu

Dữ liệu được tổng hợp và kiểm tra theo các tiêu thức đảm bảo về tính chính xác, tính thích hợp và tính thời sự của Luận án nghiên cứu Đối chiếu

và so sánh các dữ liệu đảm bảo độ tin cậy cao cho các nội dung phân tích

Bước 3 Phân tích dữ liệu

Dựa trên các dữ liệu đã được tổng hợp và sàng lọc, xây dựng các cơ sở

lý luận về bất bình đẳng và các vấn đề liên quan Từ đó, đánh giá thực trạng bất bình đẳng của hai nước, đối chiếu so sánh và rút ra bài học kinh nghiệm

4.2.3 Các phương pháp đánh giá số liệu

Phương pháp thống kê – so sánh

Phương pháp được sử dụng việc đối chiếu, tìm hiểu sự tương đồng và khác biệt giữa một số đặc điểm của tình trạng bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập và Việt Nam

Phương pháp so sánh được thực hiện qua các bước như sau:

Bước 1 Xác định các nội dung so sánh

Bước 2 Xác định điều kiện để so sánh các tiêu chí

- Đảm bảo thống nhất về nội dung của tiêu chí

- Đảm bảo tính thống nhất về phương pháp tính của các tiêu chí Có những tiêu chí được thực hiện so sánh tuyệt đối, có những tiêu chí thực hiện

so sánh tương đối

- Đảm bảo tính thống nhất về đơn vị tính, các tiêu chí về cả số lượng, thời gian và giá trị

Bước 3 Xác định mục đích so sánh

Bước 4 Thực hiện và trình bày kết quả so sánh

Việc so sánh các tiêu chí được thực hiện bằng phương pháp định tính

và mang tính tương đối Phương pháp so sánh được thực hiện sau quá trình phân tích và tổng hợp ở trên

4.2.4 Phương pháp phân tích – tổng hợp

Tổng hợp phân tích – tổng hợp bao gồm các nội dung sau:

Lựa chọn tài liệu : chỉ chọn những tài liệu cần để đủ xây dựng luận cứ

Bổ sung tài liệu : sau khi phân tích phát hiện thiếu, sai lệch

Sắp xếp tài liệu : theo lịch đại, tức theo tiến trình của các sự kiện để

quan sát động thái; sắp xếp theo đồng đại, tức lấy trong cùng thời điểm để quan sát tương quan và sắp xếp theo quan hệ nhân – quả để quan sát tương

tác

Làm tái hiện quy luật : Đây là bước quan trọng nhất trong nghiên cứu

tư liệu, chính là mục đích của tiếp cận lịch sử

Giải thích quy luật Công việc này đòi hỏi sự dụng các thao tác logic

để đưa ra những phán đoán về bản chất của quy luật của sự vật và hiện tượng Kết hợp vớisử dụng phương pháp thu thập dữ liệu, luận án sử dụng thêm phương pháp phân tích – tổng hợp Số liệu sau khi được thu thập sẽ được sàng lọc và phân tích để phù hợp với nội dung của luận văn Các tài liệu thứ cấp, các nguồn thông tin khác nhau để tiến hành tổng hợp, phân tích,

so sánh và đánh giá xoay quanh chủ đề bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập Từ

đó, hệ thống hóa và khái quát hóa các kiến thức liên quan tới nội dung của luận án

5 Đóng góp mới về khoa học của luận án

Việc lựa chọn các giải pháp nhằm giảm tình trạng bất bình đẳng thu nhập ở Việt Nam dựa trên những kinh nghiệm quốc tế về thành công hoặc không thành công là vấn đề mang tính cấp thiết, rất có ý nghĩa cả về lý luận

và thực tiễn choViệt Nam Qua nghiên cứu, luận án có những đóng góp chủ yếu sau đây:

Thứ nhất, hệ thống hóa một số vấn đề lý luận cơ bản về bất bình đẳng

thu nhập để xây dựng khung phân tích của luận án

Thứ hai, phân tích và đánh giá thực trạng bất bình đẳng thu nhập và lý

giải những nguyên nhân gây bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập

Thứ ba, Gợi mở hàm ý chính sách cho Việt Nam trong việc giảm tình

trạng bất bình đẳng thu nhập đang có xu hướng gia tăng

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án

Ý nghĩa lý luận:

Luận án góp phần cung cấp cơ sở lý luận cho việc đổi mới và hoàn thiện chính sách phát triển nói chung và chính sách thu nhập và phân phối thu nhập ở Việt Nam

Ý nghĩa thực tiễn

Luận án góp phần nghiên cứu về phân phối thu nhập của Ại Cập để trên cơ sở nảy có thể hiểu toàn diện hơn về chính sách phát triển của Ai Cập trong quá trình thúc đẩy sự hợp tác có hiệu quả giữa Việt Nam và Ai Cập

Luận án có thể làm tài liệu tham khảo cho các cơ quan quản lý, hoạch định chính sách, trường, viện và những ai quan tâm đến Ai Cập

7 Cơ cấu của luận án

Luận án ngoài phần mở đầu, kết luận, phần chú thích, tài liệu tham khảo

và phụ lục, gồm 4 chương

Chương 1: Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề

bất bình đẳng thu nhập ở Việt Nam và Ai Cập

Chương 2: Cơ sở lý luận về bất bình đẳng thu nhập

Chương 3: Thực trạng bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập giai đoạn 1994 –

2013

Chương 4: So sánh bất bình đẳng thu nhập Việt Nam – Ai Cập và gợi

mở hàm ý chính sách cho Việt Nam

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN VẤN ĐỀ BẤT BÌNH ĐẲNG THU NHẬP Ở AI CẬP VÀ VIỆT NAM

Trong lịch sử nghiên cứu, vấn đề bất bình đẳng thu nhập đã được tiếp cận ở nhiều hướng khác nhau Các tài liệu nghiên cứu về bất bình đẳng thu nhập hầu hết là những tài liệu nghiên cứu tìm hiểu về mức độ, nguyên nhân

và sự phát triển của bất bình đẳng

1.1.Những nghiên cứu nước ngoài

1.1.1 Những nghiên cứu về phân phối thu nhập

Nghiên cứu phân phối thu nhập là vấn đề rất quan trọng, có rất nhiều quan điểm của các nhà kinh tế trong lịch sử phát triển của kinh tế học ở mọi thời kỳ Một số quan điểm cho rằng phân phối thu nhập, của cải và quyền lực là những vấn đề kinh tế Một số quan điểm khác lại cho rằng phân phối không phải là vấn đề quan trọng của xã hội và chỉ là kết quả của những quyết định cơ bản của chính phủ

Một trong những lý thuyết sớm nhất khẳng định tầm quan trọng của phân phối thu nhập là các lý thuyết của một số nhà kinh tế trọng nông Pháp từ những năm 1750, nhưng những vấn đề lý luận về phân phối thu

nhập chỉ thực sự xuất hiện sau tác phẩm “Wealth of Nations” (1776) của

Adam Smith và được hệ thống thành một lý thuyết phân phối thu nhập với David Ricardo (1817) Từ đó đến nay, lý thuyết phân phối thu nhập đã phát triển và hoàn thiện bởi nhiều học giả trên thế giới

A.Smith (1817) tranh luận rằng giá trị của bất cứ thứ hàng hóa nào cũng bao gồm tiền lương, lợi nhuận và địa tô Theo A.Smith, trước khi có chủ nghĩa tư bản, người lao động tạo ra sản phẩm bằng những tư liệu sản xuất và ruộng đất của chính họ nên người lao động được toàn quyền sở hữu giá trị sản phẩm được tạo ra đó, nhưng trong điều kiện chủ nghĩa tư bản, khi người

lao động không có ruộng đất và phải đi làm thuê để tạo ra của cải thì họ chỉ được hưởng một bộ phận giá trị sản phẩm được tạo ra đó là tiền lương Bên cạnh đó, lợi nhuận và địa tô là những khoản khấu trừ tiếp theo vào trong giá trị sản phẩm được tạo ra và nó thuộc về nhà tư bản kinh doanh và các địa chủ (địa tô là khoản khấu trừ đầu tiên còn lợi nhuận là khoản khấu trừ thứ hai – khoản còn lại trong giá trị sản phẩm); ngoài ra, lợi tức là một phần của lợi nhuận và nó thuộc về chủ sở hữu vốn

Bên cạnh lý thuyết mácxít, lý thuyết phân phối thu nhập của các nhà tân

cổ điển cũng đã đưa ra được hướng giải quyết đối với cách thức xác định phân phối thu nhập cá nhân Tiêu biểu nhất là những đóng góp về lý thuyết

năng suất cận biên của John Bates Clark, nhà kinh tế của nước Mỹ

J.B.Clark (1899) [44] đã đưa ra khái niệm “hàm số sản xuất” trong tác phẩm

“Distribution of Wealth” để biểu diễn mối quan hệ mang tính kỹ thuật giữa

khối lượng tối đa của đầu ra có thể tạo ra được bằng các đầu vào cụ thể - các nhân tố sản xuất, ở đây bao gồm lao động và vốn (đất đai cũng được coi là vốn) Theo J.B.Clark, trong một nền kinh tế cạnh tranh, thu nhập của mỗi yếu tố đầu vào được xác định bằng phần lợi ích (giá trị) tăng thêm mà đơn vị cuối cùng của yếu tố sản xuất đó tạo ra - “năng suất cận biên.” Tuy nhiên, cũng giống như các nhà cổ điển, J.B.Clark đã vấp phải sự chỉ trích gay gắt, nếu “tự nhiên” (quy luật thị trường) là công bằng, liệu có nên tồn tại sự phân phối thu nhập ngày đang càng bất bình đẳng trong chủ nghĩa tư bản thời đó hay không? Lý thuyết phân phối của mácxít và tân cổ điển đều chưa phân tích phân phối thu nhập theo cách tiếp cận vĩ mô và điều này chỉ được giải

quyết với lý thuyết của trường phái Keynes Năm 1936, trong tác phẩm “The

General Theory of Employment, Interest, and Money” [60], John Maynard

Keynes đã đưa ra những luận điểm hình thành nên nền tảng của các lý

thuyết phân phối thu nhập của các Keynesian sau này Trước tiên, so với các

lý thuyết phân phối thu nhập truyền thống quan tâm đến mức lương sinh tồn, địa tô và lợi nhuận để xác định sự phân phối thu nhập, trong cơ cấu của thu

nhập, Keynes đã đưa vào một khoản nhằm tích lũy tạo điều kiện phát triển sản xuất bên cạnh tiêu dùng, gọi là tiết kiệm Mặt khác, dựa trên lý thuyết cầu hiệu dụng, Keynes lập luận thu nhập quốc dân được xác định bằng tổng chi tiêu, gồm: chi tiêu tiêu dùng, chi tiêu đầu tư và chi tiêu chính phủ, trong

đó, chi tiêu tiêu dùng là thành phần chủ yếu, lớn nhất và tiêu dùng có thể được xác định thông qua hàm số của thu nhập, thiên hướng tiêu dùng biên… Ngoài ra, Keynes còn lập luận nền kinh tế sẽ đạt trạng thái cân bằng khi tiết kiệm bằng đầu tư theo kế hoạch

Trong công trình “Income Distribution and Macro Economics”,

O.Galor và J.Zeira (1993) đã phân tích vai trò của phân phối của cải đối

với hoạt động kinh tế vĩ mô thông qua đầu tư vào vốn nhân lực [53] Theo Galor và Zeira, trong điều kiện thị trường tín dụng không hoàn hảo, phân phối của cải có tác động quan trọng đối với hoạt động kinh tế vĩ mô, đặc biệt khi không đưa được hết các nguồn đầu tư vào vốn nhân lực thì những tác động này còn duy trì ngay cả trong dài hạn Tăng trưởng bị ảnh hưởng tích cực bởi

sự phân phối của cải lần đầu, cụ thể hơn là % dân số được thừa kế một lượng tài sản đủ lớn để thúc đẩy họ đầu tư vào vốn nhân lực Do vậy, theo hai nhà kinh tế cần phải có được một tầng lớp dân trung lưu rộng lớn để đạt được tăng trưởng kinh tế trong dài hạn và từ đó tạo điều kiện duy trì sự bình đẳng trong tương lai

1.1.2.Những nghiên cứu về bất bình đẳng thu nhập

Một vấn đề nảy sinh từ kết quả của quá trình phân phối thu nhập là sự chênh lệch giàu nghèo trong xã hội Sự chênh lệch giàu nghèo ở mức độ như thế nào thì được coi là “bất bình đẳng?” Để hỗ trợ đo lường phân phối thu nhập nhằm xác định mức độ bất bình đẳng, các nhà kinh tế đã xây dựng và phát triển một số thang đo như đường cong Lorenz, hệ số Gini, hệ số Hoover, chỉ số Theil (Atkinson), phương sai và hệ số biến thiên trong phân phối thu nhập… Nhìn chung, mỗi thước đo đều có những ưu, nhược điểm

riêng, nhưng được sử dụng phổ biến nhất hiện nay là hệ số Gini do nhà thống kê học người Ý, Corrado Gini (1912) đề xuất Hệ số Gini được xác định một cách đơn giản bởi tỷ số giữa phần diện tích nằm giữa đường cong Lorenz và đường bình đẳng tuyệt đối với phần diện tích nằm dưới đường bình đẳng tuyệt đối Giá trị của hệ số Gini nằm trong khoảng từ 0 đến 1, giá trị càng cao thì mức độ bất bình đẳng càng lớn Những quốc gia có hệ số Gini từ 0,5 trở lên thì được coi là có mức độ bất bình đẳng cao còn trong khoảng 0,2 đến 0,35 thì phân phối tương đối công bằng

Các nhà kinh tế phân biệt 2 loại hệ số Gini: hệ số Gini tính theo thu nhập và hệ số Gini tính theo chi tiêu Ngoài ra, các hệ số Gini thường không phản ánh mức chênh lệch tài sản thực giữa những nhóm người dân trong quốc gia vì nó cơ bản được xác định dựa trên thu nhập ròng Hơn nữa, các quốc gia có cùng hệ số Gini có thể khác nhau về hình dạng của đường cong Lorenz, do đó khác nhau về mức độ bất bình đẳng trong phân phối thu nhập Mặt khác, hệ số Gini suy cho cùng cũng chỉ phản ánh phần có thể định lượng được còn những khía cạnh khác trong phân phối thu nhập liên quan đến các vấn đề công bằng xã hội, đói nghèo cần phải có những phân tích định tính hơn Vì vậy, việc sử dụng hệ số Gini để phân tích, đánh giá để kết luận phân phối thu nhập có công bằng hay không cần phải hết sức thận trọng

vì thước đo này cũng có những hạn chế nhất định

Nhà kinh tế học Milanovic (2002) là người tiên phong trong nghiên cứu

về vấn đề thu nhập trên thế giới và phân phối chi tiêu dựa trên sự khảo sát

các hộ gia đình[76] Trong công trình nghiên cứu “True world income

distributtion, 1988 and 1993: first calculation based on household surveys alone”, ông đã đưa ra những kết quả về việc tiến hành nghiên cứu từ 91 quốc

gia trong hai năm 1988 và 1993 với hai biến dữ liệu là thu nhập và chi tiêu được điều chỉnh theo sức mua tương đương (PPP) giữa các quốc gia Bất bình đẳng được đo bằng hệ số Gini tăng từ 0,63 năm 1988 lên 0,66 năm

1993 Sự thay đổi trong hệ số Gini này diễn ra ở hầu hết các quốc gia được

nghiên cứu Kết quả nghiên cứu cho thấy bất bình đẳng gia tăng ở giữa các quốc gia nhiều hơn là ở trong mỗi quốc gia Nguyên nhân chính làm cho mức bất bình đẳng trong mỗi quốc gia thấp hơn là do sự phân phối thu nhập trên tổng thu nhập quốc dân Hơn thế nữa, kết quả nghiên cứu được rút ra từ hai năm quan sát là hơi ít so với chu kỳ phát triển ở mỗi quốc gia Chính vì vậy, kết quả nghiên cứu bất bình đẳng dựa trên phân phối thu nhập của ông

có thể chưa chính xác Tuy nhiên mục tiêu cuối cùng là thiết lập các tiêu chuẩn đo lường bất bình đẳng trên thế giới vào năm 1988 và 1993

Angus Maddison (2007) trong cuốn “Contours of the World Economy

1-2030 AD”đã nghiên cứu rất chi tiết, từ tiền lương của công nhân xây dựng

tại Nhật Bản trong năm 1920 đến lãi suất rất cao của Italy trong thế kỷ 19 [71] Cuốn sách đưa ra kết quả điều tra xác thực điều trước đây còn chưa rõ ràng như số người nhận được sự giáo dục khắp nơi trên thế giới đều tăng, tiền lương công nhân xây dựng cũng tăng ở khắp nơi nhưng không đồng đều Tại Anh mức lương của công nhân xây dựng tăng gấp 10 lần trong giai đoạn 1820-2000; trong khi ở Indonesia chỉ tăng gấp đôi Tuy nhiên, theo điều tra của ông thì tình trạng bất bình đẳng trên thế giới lại tăng hơn nhiều lần so với triều đại nhà Thanh của Trung Quốc, triều đại Sa Hoàng tại Nga Tại Trung Quốc, Thái Lan, Đức và Ai Cập, khi so sánh giữa năm 1820 và năm 2000 thì tình trạng bất bình đẳng thu nhập vẫn giữ nguyên Brazil và Mexico thậm chí còn chịu sự bất bình đẳng hơn thời điểm lãnh đạo của nhà lãnh tụ Simón Bolívar Chỉ tại một vài quốc gia giàu có, chẳng hạn như Pháp

và Nhật Bản thì mới có hy vọng sẽ thu hẹp sự bất bình đẳng thu nhập trong dài hạn

Tác giả Shang – Jin Wei (2001) trong bài viết “Globalization and

inequality: evidence from China”chỉ ra mối quan hệ ngược chiều về bất bình

đẳng giữa nông thôn và thành thị tại các thành phố của Trung Quốc với độ

mở cửa của nền kinh tế: Thành phố có mức tăng lớn hơn trong tỷ số thương mại/GDP nhưng có mức giảm nhanh hơn bất bình đẳng nông thôn – thành

thị Nghiên cứu xây dựng mô hình ước lượng hồi qui số liệu mảng theo tỉnh,

tỷ số thương mại đo lường bằng xuất nhập khẩu và chỉ số đo lường bất bình đẳng thu nhập nông thôn – thành thị đo bằng mức chênh lệch thu nhập của

hộ gia đình thành thị / hộ gia đình nông thôn

Tuy nhiên, Baotai Wang và cộng sự (2008) trong bài viết “The impact

of economic Globalization on income distribution: Empirical evidence in China” đăng trên tạp chí Economics Bulletin số 4(35)/2008 đã nghiên cứu

mối quan hệ giữa hội nhập kinh tế quốc tế và bất bình đẳng trong thu nhập ở Trung Quốc thì thấy rằng hội nhập kinh tế quốc tế giúp làm giảm bớt mức

độ bất bình đẳng trong thu nhập của các hộ gia đình Trung Quốc Trong công trình này, các tác giả đã sử dụng mô hình động gồm các biến đồng tích hợp bậc 1, trong đó các biến giải thích bao gồm: Chỉ số mức tăng trưởng GDP/ đầu người, kim ngạch xuất nhập khẩu/ GDP và FDI/ GDP phản ánh mức độ và kết quả của mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế ở Trung Quốc

Nó không phải là nguyên nhân gây ra sự gia tăng mức độ bất bình đẳng trong thu nhập của nước này, mà là do các nguyên nhân khác liên quan trực tiếp đến phân phối và tái phân phối thu nhập quốc dân

Nhà kinh tế học nổi tiếng Bowman (1997) [37] trong tác phẩm “Should

the Kuznets effect be belied on to induce equality growth” lại cho rằng

những phép kiểm định lý thuyết chữ U ngược phụ thuộc nhiều vào việc bao gồm hay loại ra một số trường hợp quan trọng cụ thể Trong đa số những nghiên cứu về đường Kuznets, các nước có thu nhập trung bình như Mỹ Latin lại là nơi có mức độ bất bình đẳng cao trong tất cả các giai đoạn phát triển Ông lập luận rằng thay vì phân tích chéo, nên tiếp cận vấn đề này thông qua nghiên cứu tình huống quốc gia theo chuỗi thời gian Ông xem xét 9 quốc gia đã xảy ra tình trạng nghèo đói trong những năm 1950, sau đó đạt thu nhập trung bình vào những năm 1980 Bất bình đẳng tăng ở Brazil, còn Costa Rica thì thể hiện một mô thức dạng chữ U (ngược với Kuznet) Nhật sau chiến tranh có mức bất bình đẳngthấp Malaysia với chữ U ngược

nhờ áp dụng Chính sách Kinh tế mới (NEP) vào những năm 1970 nhằm giảm thiểu bất bình đẳng giữa các sắc tộc trong nước Đài Loan có chỉ số bất bình đẳng thấp (mặc dù Terrence Moll lập luận rằng số liệu không đầy

đủ ởĐài Loan không mang tính đại diện và dựa vào số mẫu rất nhỏ Đến những năm 1990, có một sự thay đổi trong nghiên cứu về bất bình đẳng thu nhập đó là việc xác định bất bình đẳng thu nhập gắn với các yếu tố

kinh tế Cowell (2000) [45] trong tác phẩm “Measurement of Inequality” đã

phân tích vấn đề bất bình đẳng với các yếu tố như phân phối thu nhập, các nhân tố ảnh hưởng đến sự phân phối trong thu nhập và xóa đói giảm nghèo

Heshmati (2004) trong tác phẩm “A Review of Decomposition of Income

Inequality” đã phân tích về sự thay đổi trong nghiên cứu các vấn đề bất bình

đẳng thu nhập là do sự thay đổi trong công nghệ, nhận thức về sự phát triển chênh lệch về việc phân phối lại thu nhập cũng như giảm nghèo ngày càng rõ ràng hơn Sự chênh lệch ngày càng tăng đòi hỏi việc phân tích các khía cạnh khác nhau của bất bình đẳng như các chính sách về phân phối lại thu nhập [57]

Trong vài năm trở lại đây, hầu hết các công trình nghiên cứu về bất

bình đẳng thu nhập như “Global or world income inequality refers to

inequality differences between all individuals in the world” của các tác giả

Schultz, Quah, Bourguignon (2002) chủ yếu tập trung vào phân tích sự phân phối thu nhập giữa các quốc gia và trên toàn cầu Nghiên cứu cũng chỉ ra hai quy tắc nghiên cứu thực nghiệm xác định trong phân phối thu nhập là nghiên cứu bất bình đẳng hộ gia đình và cá nhân dựa trên những số liệu đã được tiêu chuẩn hóa

Ngoài ra khi đề cập đến bất bình đẳng thu nhập không thể không kể đến những nghiên cứu về bất bình đẳng thu nhập với hội nhập kinh tế quốc tế

Tác giả Brian Goesling (2001) đã phân tích 3 vấn đề bất bình đẳng chủ yếu

trên thế giới hiện nay là bất bình đẳng về thu nhập, bất bình đẳng về sức

khoẻ và giáo dục trong cuốn sách “Changing Income Inequalities Within and

Between Nations: New Evidence” Nghiên cứu phân tích số liệu của hơn 100

nước trên thế giới chỉ ra rằng, bất bình đẳng về thu nhập có xu hướng giảm nhưng xu hướng bất bình đẳng về giáo dục, sức khoẻ ngày càng gia tăng [54]

Trong tác phẩm “Poverty Reduction and Growth: Virtuous and

Vicious Circles”Guillermo Perry và cộng sự (2006) đã chỉ ra rằng quá

trình tự do hóa thương mại trong những năm 1990 ở Châu Mỹ La tinhđã dẫn đến giảm lương của người lao động trình độ thấp và làm tăng lương của người lao động trình độ cao, do đó góp phần làm gia tăng mức độ bất bình đẳng trong thu nhập [81] Các nguyên nhân chính của sự thay đổi tương đối về mức lương này được giải thích là: Trong những năm 1990 khi mà các nước Mỹ La tinh hội nhập vào nền kinh tế thế giới thì các nước có số lớn lao động nghèo và trình độ thấp như Trung Quốc và Ấn độ

đã hội nhập từ trước, và các nước Mỹ La tinh này trở thành nước có lợi thế về tài nguyên thay vì lợi thế về lao động trình độ thấp Các rào cản trước khi hội nhập của các nước này về thực chất là bảo hộ cho lao động

có trình độ thấp, nên khi xóa bỏ rào cản này thì lợi thế về lao động có tiền công, tiền lương thấp không còn nữa Sự phát triển các ngành sản xuất do

tự do hóa thương mại đem lại đã làm gia tăng cầu về lao động có kỹ năng trên thị trường lao động Cùng với nó, sự phát triển công nghệ cao càng làm cho thị trường lao động phát triển theo chiều hướng có lợi cho người lao động có trình độ cao khi họ gia nhập thị trường này Nhưng nửa cuối những năm 1990, sau khi các nước này cắt giảm mạnh các mức thuế xuất nhập khẩuthì đã dẫn đến một sự gia tăng trong bất bình đẳng trong thu nhập do tác động của hội nhập kinh tế quốc tế Một nghiên cứu khác, sử dụng phân tích thống kê cho Mehico, Marcela G.R (2008) trong tác phẩm

“Human capital effect on wages and productivity”cũng cho kết luận tương

tự là hội nhập kinh tế quốc tế của nước này làm gia tăng mức độ bất bình đẳng trong thu nhập

Có rất nhiều công trình nghiên cứu đã chứng minh bất bình đẳng cao

là nguyên nhân gia tăng nghèo đói Theo nghiên cứu của Ayub (2013), mặc

dù tăng trưởng kinh tế ở châu Phi ngày nay nhanh hơn thập kỷ 1990, nhưng

số người nghèo ở khu vực này theo chuẩn thu nhập dưới 1.25 USD/ngày, đã tăng từ 205 triệu, vào năm 1981 đến 386 triệu, năm 2008 Vào những năm

2000, hai phần ba các nước châu Phi có tỷ lệ bất bình đẳng thu nhập tăng cao Ravallion (1997) cho rằng, với cùng tốc độ tăng trưởng kinh tế, bất bình đẳng cao hơn sẽ dẫn tới tỷ lệ giảm nghèo đạt thấp hơn; nếu bất bình đẳng quá cao, thậm chí, người nghèo sẽ tăng lên Do đó, bất bình đẳng thu nhập

có mối quan hệ tiêu cực, hơn là tích cực, cho giảm nghèo

Brunori và các cộng sự (2001) đã nghiên cứu lý thuyết này và cho rằng nếu bất bình đẳng có thể làm động lực cho tăng trưởng tốt hơn, rồi từ

đó tạo ra cơ hội và điều kiện để xoá đói giảm nghèo nhanh hơn thì bất bình đẳng ở mức độ nhất định là điều kiện có thể chấp nhận được [39] Với quan điểm này, trong giai đoạn đầu phát triển kinh tế của các nước kém phát triển,

tình trạng bất bình đẳng sẽ gia tăng mạnh Nhà nghiên cứu Ahlwalia (1976)

đã sử dụng số liệu phân phối thu nhập của hơn 60 quốc gia, đã đi đến một kết luận tương tự một cách cụ thể hơn và kết quả điều tra bằng các số liệu đã cho thấy bất bình đẳng đã gia tăng mạnh ở giai đoạn đầu của sự phát triển, rồi sau đó từng bước bị đảo chiều ngược lại ở những giai đoạn phát triển cao hơn Nguyên nhân của tình trạng đảo ngược này là do sự chuyển dịch cơ cấu các ngành kinh tế tác động tích cực đến giáo dục, đào tạo nghề và sự biến đổi về cơ cấu lao động và cơ cấu dân cư Dù có sự gia tăng bất bình đẳng ở giai đoạn đầu của sự phát triển, nhưng đã không làm trầm trọng hơn tình trạng nghèo

khó tuyệt đối trong xã hội nói chung

Alesina và Rodrik (1994); Persson và Tabellini (1994); Bertola (1993);

Perotti (1992) đã cố gắng xây dựng một cầu nối giữa những lí thuyết về sự tăng trưởng nội sinh và những lí thuyết kinh tế chính trị [24] Trong xã hội

dân chủ, mức thuế suất được quyết định bởi những cử tri trung lập Thuế được thu theo tỷ lệ thu nhập, và chi tiêu công tăng lên theo doanh thu thuế,

từ đó thu nhập được phân phối lại và người nghèo thu được nhiều phúc lợi hơn người giàu từ các chương trình công cộng Chính vì thế, người nghèo thích một mức thuế suất cao (chủ yếu đánh vào những người giàu) để tái phân phối cho những người nghèo thông qua các chương trình phúc lợi xã hội mà nguồn tài chính cho nó chủ yếu từ đóng góp thuế của người giầu và tầng lớp trung lưu Kết luận rút ra là bất bình đẳng đòi hỏi tái phân phối thông qua các chính sách điều tiết thu nhậpcủa người giầu cần diễn ra mạnh

mẽ hơn, do vậy sẽ đi cùng với tăng trưởng thấp và không ảnh hưởng nhiều

đến tỷ lệ nghèo đói

Chiou (1998); Aghion và Bolton (1997); Galor và Zeira (1993); Saint Paul và Verdier (1993) xây dựng mô hình giữa bất bình đẳng thu nhập và nghèo đói dựa trên vai trò của sự chưa hoàn hảo của thị trường vốn Đặc biệt, trong xã hội mà các cá nhân không có cơ hội được tự do tiếp cận với tín dụng Sự bất bình đẳng ngụ ý rằng một phần tương đối lớn dân số ở dưới ngưỡng chuẩn của giáo dục Bởi vậy, đầu tư vào nguồn vốn con người thấp,

và nếu sự tăng trưởng được đề cao bằng cách đầu tư vào nguồn vốn con người và nguồn nhân lực chất lượng thấp thì mức tăng trưởng vẫn sẽ thấp Tái phân phối làm tăng tổng sản lượng và thúc đẩy tăng trưởng bởi nó cho phéptăng đầu tư vào nguồn vốn con người và nguồn nhân lực để tạo cơ hội

và nâng cao năng lực đón bắt cơ hội phát triển của họ nhiều hơn Sự thiếu hụt về vốn tín dụng luôn là vấn đề thời sự nổi lên hàng đầu ở những nền kinh

tế đang phát triển Sự không phát triển của thị trường tín dụng thực sự là một lập luận hợp lý để giải thích mối quan hệ thuận chiều giữa tỷ lệ nghèo đói và tăng trưởng kinh tế Trong khi sự bất bình đẳng không phải khi nào cũng phản ánh được tình trạng một phần lớn dân số là quá nghèo để tiếp cận tới nguồn tín dụng Một tỷ lệ nghèo đói cao hơn có nghĩa là có thêm nhiều người gặp khó khăn về vốn để sản xuất hoặc kinh doanh Vì vậy, thị trường

cho người nghèo, tín dụng cho người nghèo tạo cơ hội và nâng cao năng lực

để có nhiều người nghèo nắm bắt được cơ hội phát triển, vươn lên thoát nghèo là một trong những giải pháp cơ bảngóp phần giảm nghèo và giảm chênh lệch về bất bình đẳng thu nhập trong các nước đang phát triển

1.2.2 Những nghiên cứu về bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập

Từ năm 1952 trở lại đây, Ai Cập liên tục phải đối mặt với những biến động lớn như quá trình phân phối lại đất đai, quốc hữu hóa các doanh nghiệp

tư nhân, phong tỏa tài sản của những gia đình giàu có, chính phủ kiểm soát giá cả và tiền lương, trợ cấp và các loại thực phẩm cơ bản khác Năm 1974, nền kinh tế Ai Cập mở cửa và thông qua một loạt các chính sách ưu đãi đầu

tư và thức đẩy làn sóng di cư và dịch chuyển lao động sang các nước có nhiều dầu mỏ Tiếp đó là các cuộc khủng hoảng nợ nước ngoài những năm

1982 – 1990, khủng hoảng nhiên liệu năm 2008 và khủng hoảng tài chính

2010

Các nghiên cứu về bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập bắt đầu từ sau cuộc cách mạng năm 1952 với một loạt các sự kiện như cải cách ruộng đất, đánh thuế lũy tiến, quốc hữu hóa, tịch thu tài sản Đã có nhiều nghiên cứu đánh giá những tác động của những thay đổi này đến tình trạng bất bình đẳng xã hội nói chung và bất bình đẳng về phân phối thu nhập ở Ai Cập nói riêng Có bốn xu hướng chính trong những nghiên cứu về bất bình đẳng ở Ai Cập là: (i) tác động của cải cách ruộng đất với phân phối đất đai; (ii) tác động của các chính sách kinh tế nông nghiệp đến bất bình đẳng thu nhập; (iii) thực trạng bất bình đẳng thu nhập giữa khu vực thành thị và nông thôn;

và (iv) đánh giá định tính và định lượng tác động của mối quan hệ giữa tăng trưởng, nghèo đói và bất bình đẳng thu nhập

Cuốn sách“Educational Expansion & Income distribution in

Egypt”của Abdel-Fadil (1975) và cuốn sách“Agarian Reform and Rural poverty, Egypt, 1972 - 1975”của Radwan (1977) được trích dẫn nhiều nhất

trong các tài liệu về bất bình đẳng ở Ai Cập [84] Tài liệu đã sử dụng rộng rãi các dữ liệu có sẵn để đánh giá tác động của những thay đổi trong phân chia lại đất đai đến khu vực nông thôn Ai Cậpvà đến sự phân phối thu nhập

và bất bình đẳng xã hội trong nông thôn Vào những năm 1980, những nghiên cứu về bất bình đẳng chuyển sang đánh giá tác động của các chính sách khác nhau, đặc biệt là chính sách nông nghiệp Từ những năm 1960 và

1970, Zaytoun (1982) [110] với tác phẩm “Income Distribution in Egyptian

Agriculture and its Main Determinants” đã sử dụng khái niệm thu nhập cư

dân nông thôn để đánh giá phân phối thu nhập ở vung nông thôn Thu nhập này nhiều hơn thu nhập nông nghiệp (bao gồm cả thu nhập từ chăn nuôi)

Korayem (1994) trong tác phẩm “Egypt’s economic reform and structural

adjustment” đã kiểm định tác động của thuế và các chính sách giá cả của các

loại cây trồng nông nghiệp đến phân phối thu nhập [61] Von Braun (1984)

cũng đã xem xét tác động của hệ thống trợ cấp lương thực Ai Cập đến phân

phối thu nhập trong công trình “Urban food insecurity and malnutrition in

developing countries”,

Hầu hết các tài liệu về bất bình đẳng ở Ai Cập tập trung vào việc so sánh phân phối thu nhập giữa khu vực thành thị và khu vực nông thôn cũng như các biện pháp tăng thu nhập giữa hai khu vực (Korayem 1978, 1981, 1984; El-Samman năm 1984) Các tác giả nàyđã nghiên cứu sự chênh lệch

về thu nhập giữa các tầng lớp khác nhau trong khu vực đô thị trong quan hệ

so sánh với khu vực nông thôn Những nghiên cứu về bất bình đẳng thu nhập giữa khu vực nông thôn và thành thị vẫn tiếp tục được các nhà nghiên cứu

Ai Cập nghiên cứu cho đến hiện nay

Gần đây hơn, các nghiên cứu về tăng trưởng, nghèo đói và bất bình đẳng

đã được đẩy mạnh El-Laithy (2006) [47] trong tác phẩm “Poverty and

economic growth in Egypt” đã khẳng định, tăng trưởng đã được gắn liền với

cải thiện phân phối thu nhập trong thời gian 1990/91- 2004/05 Trong khi

đó,Ahmad (2010) trong cuốn “Poverty in Egypt: Modeling and policy

simulation” phân tích cấu trúc của các hoạt động kinh tế ở cấp trung ương để

giải thích bất bình đẳng thu nhập và chênh lệch tỷ lệ hộ nghèo trên toàn Ai

Cập [23] Jolliffe, Datt, và Sharma (2004) đã đánh giá các biện pháp

nhằm giảm sự bất bình đẳng và nghèo đói tuyệt đối ở Ai Cậpnăm 1997

trong cuốn sách “Robust poverty inequality measument in Egypt” Báo cáo

của Ngân hàng Thế giới trong các năm 2002, 2007 và 2011 cũng đề cập đến sự bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập, mặc dù trọng tâm chính của các Báo cáo là đo lường tình trạng đói nghèo và đề xuất các giải pháp giảm nghèo ở Ai Cập

Nhiều nghiên cứu đã đánh giá tác động của cải cách ruộng đất đến phân phối thu nhậpở khu vực nông thôn.Có một số bằng chứng cho thấy sự biến mất của các bất động sản lớn sau cuộc cải cách ruộng đất đầu năm

1952 đã có tác động làm giảm mức bất bình đẳng thu nhập Radwan

(1977) đã đưa ra một trong những kết quả nghiên cứu quan trọng về tác động của cải cách ruộng đất ở Ai Cập đến phân phối thu nhập Ông cho rằng đã cómột sự suy giảm nhẹ của hệ số Gini khi có sự phân phối lạivề đất đai dẫn đến sự thay đổi về sở hữu đất đai giữa năm 1950 và 1961 (0,889-0,800) [85]

Hansen và Radwan (1982) đã phân tích kết quả của một cuộc khảo

sát năm 1977 của ILO và thấy rằng, bất bình đẳng thu nhập năm 1977 đã giảm sau nhiều năm gia tăng kể từ những 1960 là do tác động tích cực của cải cách ruộng đất với xu hướng chủ đạo là phân chia lại diện tích đất cho người nghèo nhằm mục đích bình đẳng hơn [85]

Điều đáng lưu ý là trong những năm 1970 và 1990,số liệu thống kê chính thức về thu nhập và phân phối thu nhập của Ai Cập đã không đầy

đủ và độ tin cậy không cao; nhiều số liệu của phân phối thu nhập không được công bố Hệ số Gini dựa trên các dữ liệu Ai Cập sẽ là không chính xác trong tương quan so sánh với các nền kinh tế đang phát triển

1.2.Những nghiên cứu trong nước

1.2.1 Nghiên cứu về bất bình đẳng thu nhập ở Việt Nam

Ở Việt Namnghiên cứu về bình đẳng thu nhập và bất bình đẳng thu nhập của Việt Nam thì có nhiều Tác giả luận án chỉ khái quát tình hình nghiên cứu của Việt Nam ở mức độ cần thiết, để nắm bắt được những vấn đề

lý luận và thực tiễn về vấn đề này ở Việt Nam nhằm xây dựng khung phân tích lý thuyết của luận án và định hướng gợi mở có tính tham khảo cho Việt Nam từ kết quả nghiên cứu về Ai Cập

Tăng trưởng kinh tế, công bằng xã hộicông bằng trong phân phối thu

nhập là những chủ đề được đặc biệt quan tâm Trong Báo cáo “Tăng trưởng

kinh tế, đói nghèo và phúc lợi hộ gia đình” của Ngân hàng Thế giới năm

2004 đã sử dụng cơ sở dữ liệu về điều tra hộ gia đình để lý giải những lý do thành công của Việt Namtrong tăng trưởng kinh tế, xóa đói giảm nghèo và nâng cao mức sống của hộ gia đinh từ khi tiến hành đổi mới kinh tế đến năm

2000 [20] Báo cáo cũng chỉ ra những tác động của tăng trưởng kinh tế đến phúc lợi của hộ gia đình được đo lường thông qua các chỉ số như chi tiêu hộ gia đình cho tiêu dùng, y tế, giáo dục, mức độ hiệu quả của các chính sách của Chính phủ trong cuộc chiến chống đói nghèo

Khi nghiên cứu về vấn đề phân phối thu nhập không thể bỏ qua cuốn

sách “Kinh tế học công cộng” của PGS.TS.Phạm Văn Vận do nhà xuất bản

Thống Kê phát hành năm 2005 [19] Cuốn sách đề cập đến tất cả những lý thuyết liên quan đến kinh tế học công cộng như vai trò của Chính phủ trong nền kinh tế thị trường, trong phân bổ nguồn lực nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế, trong phân phối và phân phối lại thu nhập quốc dân để kích thích tăng trưởng và đảm bảo công bằng xã hội Cuốn sách đã hệ thống tất cả những lý thuyết liên quan đến vấn đề phân phối thu nhập, sự can thiệp của Chính phủ trong việc phân phối lại thu nhập và đảm bảo công bằng trong xã hội

Tác giả Phạm Xuân Nam (2007) [12] trong bài báo “Tăng trưởng kinh

tế và công bằng xã hội trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” đăng trên tạp chí Cộng sản cho rằng,thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và

thực hiện công bằng xã hội là mục tiêu "kép" của sự phát triển bền vững mà nhiều quốc gia trên thế giới đều mong muốn đạt tới Nhưng trên thực tế, đây

là bài toán khó mà không phải nước nào cũng có thể đưa ra lời giải thỏa đáng Bởi lẽ để biến mục tiêu tốt đẹp đó thành hiện thực thì phải có hàng loạt điều kiện khách quan và chủ quan cần thiết, phải giải quyết nhiều mối quan hệ có lúc là mâu thuẫn với nhau trong một mô hình kinh tế cụ thể

Tác giảBùi Đại Dũng và Phạm Thu Hương trong bài báo “Tăng

trưởng kinh tế và công bằng xã hội” đăng trên tạp chí Khoa học ĐHQGHN

đã luận giải để làm rõ quan điểm của Đảng về tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với bảo đảm tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bước phát triển và trong từng chính sách phát triển[2] Để góp phần làm rõ khái niệm

“công bằng xã hội” trong bối cảnh phát triển bền vững, bài báo đã cung cấp một số minh chứng định lượng về quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội, với một số nhận định: (i) Công bằng xã hội phải bảo đảm khuyến khích tối đa khả năng đóng góp và hạn chế tối thiểu khả năng gây hại của mỗi cá nhân đối với xã hội; (ii) Việc cung cấp các dịch vụ y tế, giáo dục cho nhóm nghèo mang ý nghĩa kinh tế quan trọng (không đơn thuần mang tính đạo đức) Đó là chi phí cần thiết và hiệu quả nhằm bảo đảm mức toàn dụng lao động xã hội đồng thời hạn chế những tổn hại cho xã hội trong tương lai; (iii) Nhóm giàu cần được khuyến khích làm giàu chính đáng với

tư cách là nhóm đầu tàu thúc đẩy xã hội phát triển đi đôi với việc ngăn ngừa hành vi làm giàu bất chính, trong đó có hành vi trục lợi từ ngoại ứng tiêu cực

Khi bàn về công bằng xã hội, tác giả Lê Cần Tĩnh (2007) trong bài

viết “Mấy suy nghĩ về tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội” đăng trên

Tạp chí Triết học số 7/2006 cho rằng không nhất thiết phải là nước giàu thì

vấn đề công bằng xã hội mới được đặt ra [17] Có thể thấy rằng, ngay khi điều kiện của một nền kinh tế tuy còn khó khăn song người ta vẫn có thể đặt

ra và giải quyết tốt vấn đề công bằng xã hội Chính sách kinh tế gắn liền với chính sách xã hội chính là một động lực thúc đẩy kinh tế phát triển

Cùng với sử dụng mô hình cân bằng tổng thểđộng (DCGE), Nguyễn

Mạnh Toàn (2011) trong bài viết “ Tác động của việc gia nhập WTO đến

phân phối thu nhập giữa các nhóm hộ gia đình tại Việt Nam” trên Tạp chí Kinh tế & Phát triển, (168) đã tính toán ảnh hưởng của việc Việt Nam gia

nhập WTO đến phân phối thu nhập và phúc lợi giữa 5 nhóm hộ gia đình tại Việt Nam Việc phân tích những tác động có thể có của việc gia nhập WTO lên phân phối thu nhập và khoảng cách giàu nghèo giữa các nhóm hộ gia đình đã cung cấp một kết quả thực chứng cho thấy nông dân (những người làm nông nghiệp) là những đối tượng có khả năng bị thua thiệt trong quá trình hội nhập của đất nước Nhìn chung, kết luận của tác giả Toàn trùng với Finn Tarp và phân tích ảnh hưởng chủ yếu do chính sách thuế quan gây ra, các yếu tố khác như hoạt động xuất nhập khẩu, đầu tư nước ngoài tác giả chưa đưa vào phân tích cũng như các yếu tố nội tại của các hộ gia đình như trình độ học vấn, nghề nghiệp

Nguyễn Minh Nguyệt (2005)trong đề tài nghiên cứu cấp bộ “Bất

bình đẳng giới về thu nhập của người lao động ở Việt Nam và một số gợi ý giải pháp chính sách” đã tập trung nghiên cứu các vấn đề về bất bình đẳng

giới tại Việt Nam: Xu hướng của bất bình đẳng giới trong thu nhập hiện nay, tác giả chỉ ra mức chênh lệch giới ở Việt Nam xảy ra ở các loại nghề nghiệp: Các yếu tố ảnh hưởng đến mức độ bất bình đẳng trong thu nhập, và đồng thời phân tích các chỉ tiêu theo trình độ văn hoá, trình độ chuyên môn, vùng, ngành, kinh tế để đưa ra giải pháp Tác giả đã sử dụng cả hai phương pháp định tính và định lượng với nguồn số liệu của Tổng cục thống kê về điều tra mức sống dân cư trong giai đoạn 1992 – 2004 [13]

Nguyễn Thị Minh (2009) [14] “Sử dụng mô hình toán nghiên cứu tác

động của hội nhập quốc tế lên mức bất bình đẳng thu nhập của các hộ gia đình ở Việt Nam” đã tính toán chỉ số bất bình đẳng trong 64 tỉnh cho các

năm 2002, 2004, 2006 sử dụng Bộ số liệu điều tra mức sống dân cư các năm tương ứng Chỉ số dùng để đo lường bất bình đẳng này là hệ số Gini Các tính toán, phân tích của tác giả cho thấy hội nhập kinh tế quốc tế đã có tác động tích cực lên các yếu tố cơ bản của sản xuất Kết quả cho thấy các yếu

tố cơ bản trong sản xuất có mối tương quan ngược chiều với mức bất bình đẳng trong thu nhập

Bàiviết “Tăng trưởng và bất bình đẳng thu nhập ở Việt Nam” của Lê

Quốc Hội (2006) [5]đã phân tích sâu thực trạng của bất bình đẳng thu nhập

ở Việt Nam trong thời gian qua trên các cấp độ quốc gia, vùng, khu vực và dân tộc Tác giả đã làm rõ những kênh và nhân tố ảnh hưởng đến bất bình đẳng ở Việt Nam cũng như những thách thức của việc giảm bất bình đẳng trong thời gian tới và đưa ra những khuyến nghị chính sách cho việc kết hợp tăng trưởng với công bằng ở Việt Nam

Đề tài “Chất lượng tăng trưởng kinh tế: Một số đánh giá ban đầu cho

Việt Nam” của Nguyễn Thị Tuệ Anh và Lê Xuân Bá (2005) đã phân tích

một số yếu tố và khía cạnh nhằm đưa ra một số đánh giá ban đầu về chất lượng tăng trưởng của tổng thể nền kinh tế Việt Nam Phân tích tập trung vào ba vấn đề liên qua tới chất lượng tăng trưởng: hình thái đầu tư vào hình thành tài sản vốn vật chất và vốn con người: nhận dạng mô hình tăng trưởng của Việt Nam giai đoạn 1990-2003, đặc biệt chú trọng tới đóng góp vốn của con người và diễn biến bất bình đẳng về phân phối thu nhập cũng như ảnh hưởng của tăng trưởng và bất bình đẳng tới tỷ lệ giảm nghèo Trên cơ sở kết quả phân tích, nghiên cứu đã đề xuất một số kiến nghị nhằm giảm thiểu tình trạng bất bình đẳng ở Việt Nam

Kết quả nghiên cứu về “Đầu tư và bất bình đẳngthu nhập nông thôn –

(2006) đã chỉ ra rằng đang có sự gia tăng về khoảng cách chi tiêu giữa hộ nông thôn và thành thị giai đoạn 1993-1998 Tác giả xem xét các nhóm dân

cư theo phân vị ở hai khu vực và chỉ ra rằng khoảng cách chi tiêu khác nhau

ở các phân vị trong đó nhóm người giàu ở thành thị có mức chênh lệch lớn nhất so với nhóm giàu ở nông thôn Tác giả sử dụng phương pháp hồi quy điểm phân vị để phân tích các nhân tố ảnh hưởng tới khoảng cách chi tiêu giữa các hộ gia đình thành thị và nông thôn Qua đó tác giả chỉ ra các nhân

tố tác động lớn tới khoảng cách Đó là yếu tố giáo dục, dân tộc và quá trình

di dân là những nhân tố quan trọng nhất ảnh hưởng tới khoảng cách này

Lê Thu Hường (2010) cũng có nghiên cứu tương tự về bất bình đẳng

nông thôn - thành thị ở Việt Nam Tác giả sử dụng phương pháp hồi quy điểm phân vị không điều kiện của Firpo (2009) để phân tích khoảng cách bất bình đẳng nông thôn - thành thị qua các năm và đánh giá các nhân tố ảnh hưởng tới khoảng cách đó Phương pháp này có ưu điểm là có thể áp dụng trực tiếp phân tích Oaxaca- Blind vào kết quả ước lượng để đánh giá tác động các yếu tố tới khoảng cách giữa các khu vực mà phương pháp truyền thống không thực hiện được

Cũng như trong phân tích của Nguyễn Thanh Bình (2006), Lê Thu Hường đã chỉ ra rằng tuy hai thập kỷ mức sống bình quân của người dân đã được nâng cao, bất bình đẳng tuy đã giảm nhưng còn ở mức cao Giai đoạn 1993-1998 khoảng cách thành thị nông thôn gia tăng, cao nhất vào năm 2002 sau đó giảm nhẹ năm 2004, giảm nhanh hơn năm 2006 Những cải cách trong hệ thống pháp luật (2001 và 2006) đã gỡ bỏ những rào cản của việc di dân từ nông thôn đến thành thị; từ khu vực kém phát triển đến khu vực có điều kiện hơn, từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp…Hiện nay những người

di dân từ nông thôn có thể được hưởng lợi ích từ giáo dục, y tế, dịch vụ…của thành thị Điều đó tạo điều kiện cho người dân nghèo ở nông thôn

có thể kiếm được thu nhập lớn hơn ở thành thị Mặt khác làm giảm bất bình đẳng quốc gia và thúc đẩy tăng trưởng thông qua việc gia tăng thu nhập của

người di dân Tuy nhiên, nó cũng tạo ra những áp lực cho khu vực thành thị

về nhà ở, dịch vụ xã hội, môi trường…

Nghiên cứu củaJonnathan Pincus (2006) chủ yếu nghiên cứu xoay

quanh vấn về mối quan hệ giữa toàn cầu hoá, nghèo đói và bất bình đẳng Nghiên cứu này đưa ra dẫn chứng một số nước như Ấn Độ, Trung Quốc và Việt Nam Nghiên cứu khẳng định nghèo đói ở Việt Nam đang giảm nhưng

ít có thay đổi trong bình đẳng, đồng thời tác giả cũng nêu ra vì sao bất bình đẳng lại không giảm trong những năm vừa qua

Một nghiên cứu nữa của Lê Trung Kiên (2000) trong tác phẩm

“Khoảng cách thu nhập nông thôn và thành thị ở Việt Nam” Tác giả đã

phân tích rõ về vấn đề chênh lệch thu nhập cũng như chi tiêu giữa hai khu vực nông thôn và thành thị trong khoảng thời gian từ năm 1993 – 1998 và khẳng định có sự chênh lệch thu nhập giữa nông thôn và thành thị Căn cứ trên mô hình của Oxaca – Blinder trong phân tích sự khác biệt giữa nông thôn thành thị cho thấy sự chênh lệch giữa nông thôn và thành thị bị ảnh hưởng bởi đặc tính của mỗi cá nhân như trình độ học vấn, dân tộc, nghề nghiệp Ngoài ra tác giả cũng phân tích vai trò của chính phủ tác động đến

sự chênh lệch này Tuy nhiên, tác giả chưa đưa ra những giải thích vì sao trong những năm qua chính phủ Việt Nam lại theo đuổi chính sách trọng thị, trong khi dân số thành thị chỉ chiếm 20% dân số nông thôn chiếm đến 80%, ngoài ra tác giả cũng chưa lý giải về sự đổi mới kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế có ảnh hưởng tới bất bình đẳng thu nhập giữa nông thôn thành thị hay không

Ngoài ra, trong tác phẩm “A quatile regression decomposition of

urbal-rural inequality in Vietnam”, tác giả Nguyễn Thị Bình (2006) cũng đã

chỉ ra rằng có sự gia tăng về khoảng cách chi tiêu giữa các hộ nông thôn và thành thị giai đoạn 1993 – 1998 Tác giả đã xem xét nhóm dân cư theo phân

vị ở cả hai khu vực nông thôn và thành thị và chỉ ra rằng khoảng cách chi tiêu khác nhau ở các phân vị trong đó nhóm người giàu ở thành thị có mức

chênh lệch lớn nhất so với nhóm giàu ở nông thôn Tác giả đã sử dụng phương pháp hồi quy điểm phân vị để phân tích các nhân tố ảnh hưởng tới khoảng cách chi tiêu giữa các hộ gia đình nông thôn và thành thị và qua đó chỉ ra các nhân tố tác động lớn tới khoảng cách thu nhập Những nhân tố đó

là giáo dục, dân tộc và quá trình di dân là những nhân tố quan trọng nhất ảnh hưởng tới khoảng cách này

Các tài liệu trên đã cung cấp những cái nhìn tổng quan về thực trạng bất bình đẳng thu nhập ở Việt Nam, trên nhiều khía cạnh Đây cũng sẽ là những tài liệu vô cùng hữu ích cho tác giả luận án trong quá trình đánh giá,

so sánh và rút ra bài học kinh nghiệm giữa Việt Nam và Ai Cập

1.2.2 Nghiên cứu của Việt Nam về bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập

Ở trong nước, các công trình nghiên cứu một cách hệ thống và sâu sắc

về bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập chưa có Đặc biệt, chưa có công trình chuyên sâu nào về bất bình đẳng ở Ai Cập Tuy nhiên, có thể tìm thấy các bài viết hay những công trình nghiên cứu liên quan đến các khía cạnh riêng biệt hay một số vấn đề cụ thể của Ai Cập

Bài viết“Làn sóng nổi dậy tại Bắc Phi – Trung Đông: Nguyên nhân,

tác động, ảnh hưởng và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam” củaĐỗ Đức

Định, Tạp chí Nghiên cứu Châu Phi – Trung Đông, số 3(67), 2011[3] Bài

viết khái quát những diễn biến của cuộc nổi dậy tại Bắc Phi – Trung Đông, những nguyên nhân của nó, trong đó có những nguyên nhân thuộc về thể chế, sự phân biệt giai cấp, cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu Cuộc nối dậy cũng dẫn đến sự thay đổi ở nhiều quốc gia Bắc Phi trong đó có Ai Cập

Bài viết của tác giả Trần Văn Tùng về “Những biến động chính trị xã

hội gần đây ở Trung Đông và ảnh hưởng của nó tới kinh tế toàn cầu”, Tạp

chí Nghiên cứu Châu Phi – Trung Đông, số 3(67), 2011[18] tập trung vào các nguyên nhân của bất bình đẳng như thất nghiệp, bất bình đẳng xã hội,

công nghệ thông tin, một vài tác động dự báo đối với Việt Nam và bài

viết về “Biểu tình, bạo loạn tại một số quốc gia Trung Đông”, Tạp chí

Nghiên cứu châu Phi – Trung Đông, số 4(68), 2011 đề cập đến ba nguyên nhân gây ra biến động tại Bắc Phi – Trung Đông là chế độ độc tài, mất dân chủ, thất nghiệp, tham nhũng và những diễn biến mất ổn định chính trị tại Syria, Yemen

Tác giả Bùi Nhật Quang trong bài “Kinh tế Ai Cập hậu Mubarak",

Tạp chí Nghiên cứu châu Phi – Trung Đông, số 6(70), 2011 [15] đã đánh giá tiềm năng và vai trò kinh tế của Ai Cập ở Trung Đông, hậu quả của cuộc cách mạng Trắng đối với kinh tế Ai Cập và triển vọng phát triển kinh

tế Ai Cập thời kỳ hậu Mubarak Việc tìm hiểu về sự phát triển kinh tế của

Ai Cập cũng rất quan trọng giúp luận án có những phần tích sâu sắc về quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và bất bình đẳng thu nhập

Sách “Việt Nam – Ai Cập: Phát triển quan hệ hợp tác toàn diện

trong bối cảnh mới” của tác giả Bùi Nhật Quang và Trần Thị Lan

Hương (2014) đã trình bày một cách có hệ thống về 3 vấn đề chính là

cơ sở lý luận và thực tiễn của quan hệ hợp tác song phương Việt Nam –

Ai Cập, thực trạng quan hệ hợp tác Việt Nam – Ai Cập và một số giải pháp phát triển quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam – Ai Cập giai đoạn

2011 – 2020 Trong đó, tiêu biểu là lý luận về hợp tác kinh tế song phương giữa hai quốc gia như: nguyên tác song phương và đa phương; cấp độ của quan hệ hợp tác quốc tế; nguyên tắc đối xử quốc gia Đồng thời, cuốn sách cũng sử dụng lý luận về lợi thế so sánh để chỉ ra tiềm năng và hướng phát triển giữa hai nước, từ đó đề ra những giải pháp để nâng tầm hợp tác giữa hai quốc gia Đây là hai nội dung chính của cuốn sách mà luận án có thể tham khảo để tìm hiểu rõ hơn về kinh tế cũng như xã hội của nước này

1.3.Đánh giá chung

Những nghiên cứu về bất bình đẳng thu nhập cả trong và ngoài nước

đã đưa ra được những nhận định nghiên cứu về mặt lý thuyết và thực tiễn của vấn đề bất bình đẳng thu nhập như tình trạng bất bình đẳng thu nhập nói chung ở một số quốc gia cụ thể và trên toàn thế giới

Có một số luận án tiến sĩ kinh tế đã nghiên cứu vấn đề bất bình đẳng thu nhập ở Việt Nam đặt trong sự tác động với một số vấn đề khác như sự bất bình đẳng thu nhập với tăng trưởng kinh tế, bất bình đẳng thu nhập dưới tác động của toàn cầu hóa Những luận án này cũng đã đưa ra những giải pháp nhằm giảm thiểu tình trạng bất bình đẳng đến mức có thể chấp nhận được Ở Ai Cập cũng đã có nhiều công trình nghiên cứu về bất bình đẳng thu nhập, lý giải những nguyên nhân của tình trạng này Ở Việt Nam thì chỉ là những nghiên cứu về kinh tế, chính trị xã hội chung của Ai Cập hoặc những vấn đề về mối quan hệ giữa Việt nam và Ai Cập trong kinh tế, thương mại và đầu tư

Ngoài ra hiện nay ở Việt Nam đã xuất hiện nhiều hơn những công trình nghiên cứu và bài viết đề cập đến các vấn đề của khu vực Bắc Phi - Trung Đông nói chung và Ai Cập nói riêng Những biến động chính trị -

xã hội cũng như tác động của nó đến bất bình đẳng trong khu vực này trong những năm gần đâylà một chủ đề được quan tâm nhiều

Tuy nhiên, cho đến nay chưa có ấn phẩm được công bố nào tại Việt Nam bàn về vấn đề bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập để từ đó đưa ra những hàm ý chính sách đối với Việt Nam Đây là khoảng trống trong nghiên cứu và là cơ sở để Nghiên cứu sinh xác định đối tượng nghiên cứu của mình trong luận án này

Tên đề tài luận án được xác định là “Bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập

và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam”, tác giả khẳng định, đây là một đề

tài mới, không trùng lặp Các tài liệu và ấn phẩm liên quan trong và ngoài nước sẽ được tác giả tham khảo để kế thừa có chọn lọc trong quá trình nghiên cứu để viết luận án của mình về bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1

Trong chương 1 luận án, nghiên cứu sinh đã tổng quan tình hình nghiên cứu trong và ngoài nước về bất bình đẳng thu nhập Trong những tác phẩm nghiên cứu về bất bình đẳng thu nhập ở nước ngoài có thể kể đến những tác phẩm của những tác giả nổi tiếng như David Ricardo, Adam Smit, John Bates Clark, John Maynard Keynes Đây là những tác giả được xem là những người tiên phong trong các công trình nghiên cứu

về bất bình đẳng thu nhập Tiếp sau các lý thuyết về bất bình đẳng thu nhập truyền thống là những nghiên cứu về bất bình đẳng thu nhập và đo lường bất bình đẳng thu nhập Điển hình nhất có thể kể đến là những tác giả như Corrado Gini, Milanovic, Angus Maddison, Bowman, Cowell, Heshmati…Những tác giả này đã đưa ra những tranh luận về bất bình đẳng thu nhập, về phương pháp đo lường bất bình đẳng thu nhập Có một

số ý kiến cho rằng bất bình đẳng có thể là động lực cho tăng trưởng tốt hơn, những cũng có nhiều quan điểm trái chiều Những nghiên cứu về bất bình đẳng thu nhập ở trong nước cũng tương đối nhiều, điển hình như các nghiên cứu của tác giả Lê Quốc Hội, Nguyễn Thị Tuệ Anh và Lê Xuân

Bá, Nguyễn Thanh Bình Nhiều nghiên cứu về bất bình đẳng thu nhập ở Việt Nam đã đặt trong sự tác động với những vấn đề khác nhất là tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, chưa có một công trình nào nghiên cứu về bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập Những tác phẩm nghiên cứu về Ai Cập mới chỉ dừng lại ở những công trình nghiên cứu liên quan đến các khía cạnh riêng biệt hay một số vấn đề cụ thể của Ai Cập như các tác giả Đỗ Đức Định, Trần Văn Tùng, Bùi Nhật Quang…

Từ những vấn đề lý thuyết, thực trạng bất bình đẳng thu nhập ở Ai Cập và vấn đề bất bình đẳng thu nhập ở Việt Nam để làm căn cứ lý luận

và thực tiễn xây dựng khung phân tích của luận án để triển khai nghiên cứu vấn đề bất bình đẳng về thu nhập ở Ai Cập

CHƯƠNG 2

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BẤT BÌNH ĐẲNG THU NHẬP

Để phác họa một bức tranh về bất bình đẳng thu nhập của một quốc gia thì cần dựng đượcnhững đường nétcơ bản của bức tranh là thu nhập, của cải và bất bình đẳng về thu nhập

2.1.Khái niệm thu nhập và bất bình đẳng thu nhập

2.1.1 Các khái niệm về thu nhập các khái niệm liên quan đến thu nhập

2.1.1.1.Khái niệm về thu nhậpvà của cải

Khái niệm về thu nhập

Thu nhập cá nhân trong từ điển kinh tế là thuật ngữ đề cập đến những khoản thu của một cá nhân kiếm được trong một niên độ thời gian nhất định,

từ tiền lương, đầu tư và các khoản khác Nó là tổng hợp của tất cả các thu nhập thực nhận bởi tất cả các cá nhân hoặc hộ gia đình Thông thường thu nhập cá nhân phải chịu đánh thuế thu nhập

Ngoài ra, theo định nghĩa của OECD thì thu nhập là những khoản thu

về của mỗi người dân sau khi đã trừ hết những khoản thuế phải nộp và những khoản phải thanh toán khác Những khoản thu về đó bao gồm tiền lương, tiền thu nhập từ đầu tư hoặc cho thuê tài sản Nguồn thu nhập của mỗi công dân cũng bao gồm những lợi ích trực tiếp được nhận được từ nhà nước như các khoản hỗ trợ thu nhập, các khoản hỗ trợ cho trẻ em, các lợi ích