Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Bình Thuận, huyện Đại Từ, Thái Nguyên, giai đoạn 2011 2014.Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Bình Thuận, huyện Đại Từ, Thái Nguyên, giai đoạn 2011 2014.Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Bình Thuận, huyện Đại Từ, Thái Nguyên, giai đoạn 2011 2014.Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Bình Thuận, huyện Đại Từ, Thái Nguyên, giai đoạn 2011 2014.Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Bình Thuận, huyện Đại Từ, Thái Nguyên, giai đoạn 2011 2014.Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Bình Thuận, huyện Đại Từ, Thái Nguyên, giai đoạn 2011 2014.Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Bình Thuận, huyện Đại Từ, Thái Nguyên, giai đoạn 2011 2014.Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Bình Thuận, huyện Đại Từ, Thái Nguyên, giai đoạn 2011 2014.Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Bình Thuận, huyện Đại Từ, Thái Nguyên, giai đoạn 2011 2014.
- - HỒNG Tên CD NG tài ÁNH GIÁ CƠNG TÁC CHUY N QUY N S XÃ BÌNH THU N - HUY N IT GIAI O N 2011 H t o TT I - T NH THÁI NGUYÊN N 2014” : Chính quy Chun ngành : Khoa : Khóa h c Gi ng viên h D NG a môi tr 11 ng d n : TS Nguy n Thái Nguyên, n m 2015 ng c Nhu n i L ic m n hồn thành ch ng trình t o nhà tr ng, th c hi n ph châm: “H c i ôi v i hành, lý lu n g n li n v i th c t ” ph ng ng th c quan tr ng giúp h c sinh sinh viên trau d i ki n th c, c ng c b sung lý thuy t h c l p, h c sách v nh m giúp cho sinh viên ngày nâng cao trình chun mơn c a Xu t phát t nguy n v ng b n thân Ban ch nhi m khoa Qu n lý tài nguyên tr em ng cs ng ý c a Ban giám hi u, i h c Nông Lâm - Thái Nguyên c phân công v th c t p t i UBND xã Bình Thu n - huy n Thái Nguyên Có i T - T nh c k t qu em xin bày t lòng bi t n chân thành sâu s c th y giáo TS Nguy n c Nhu n ng i tr c ti p h ng d n khóa lu n t t nghi p c a em, ã h t s nghi p giáo d c t o, ã d y d chúng em tr ng thành nh ngày hôm Em xin g i l i c m n t i chú, cô, anh ch ang công tác t i UBND xã Bình Thu n - huy n i T - T nh Thái Nguyên ã giúp nhi t tình em hoàn thành t t k th c t p khóa lu n t t nghi p c a C m n gia ình, b n bè nh ng ng i thân ã giúp em su t trình h c t p th i gian th c t p Trong su t th i gian th c t p làm khóa lu n em ã c g ng h t nh ng kinh nghi m th c t ch a có nhi u ki n th c h n ch nên ch c ch n không tránh kh i thi u sót m khuy t Em r t mong th y cô giáo b n bè óng góp khóa lu n c a em c hoàn thi n h n Em xin chân thành c m n! Thái nguyên,ngày tháng n m 2015 Sinh viên Hoàng cD ng ii DANH M C CÁC B NG B ng 4.1 B ng th ng kê tình hình dân s , lao ng c a xã Bình Thu n n m 2014 B ng 4.2: Hi n tr ng s d ng t xã Bình Thu n n m 2014 B ng 4.3: K t qu chuy n nh ng quy n s d ng t c a xã Bình Thu n 20112014 B ng 4.4: K t qu t ng cho quy n s d ng t c a xã Bình Thu n 2011-2014 B ng 4.5: K t qu th a k quy n s d ng t c a xã Bình Thu n 2011-2014 B ng 4.6: K t qu th ch p b ng quy n s d ng t c a xã Bình Thu n B ng 4.7 K t qu chuy n QSD theo tr ng h p B n 4.8 K t qu chuy n QSD theo di n tích B ng 4.9: Hi u bi t c a ng i dân cán b xã Bình Thu n v nh ng v n chung v chuy n quy n s d ng t B ng 4.10: S hi u bi t c a cán b ng i dân a ph ng v chuy n i QSD B ng 4.11: S hi u bi t c a cán b ng i dân a ph ng v chuy n nh ng QSD B ng 4.12: S hi u bi t c a cán b ng i dân a ph ng v cho thuê, cho thuê l i QSD B ng 4.13: S hi u bi t c a cán b ng i dân a ph ng v t ng cho QSD B ng 4.14: S hi u bi t c a cán b ng i dân a ph ng v th a k QSD ………………………………………………………………………… B ng 4.15: S hi u bi t c a cán b ng i dân a ph ng v th ch p b ng giá tr QSD B ng 4.16: S hi u bi t c a cán b ng i dân a ph ng v b o lãnh b ng giá tr QSD B ng 4.17: S hi u bi t c a cán b ng i dân a ph ng v góp v n b ng giá tr QSD iii DANH M C CÁC HÌNH Hình 4.1: S hi u bi t c a ng i dân xã Bình Thu n v hình th c chuy n QSD Hình 4.2:S hi u bi t v hình th c chuy n QSD theo nhóm it ng t i xã Bình Thu n iv DANH M C T Ký hi u vi t t t VI T T T Nguyên ngh a CBQL Cán b qu n lý CNH- H H Cơng nghi p hóa- Hi n PNN Phi nông nghi p NN Nông nghi p QSD Quy n s d ng UBND y ban nhân dân t i hóa -1- PH N M 1.1 U tv n Hi n pháp n nh “ c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam n m 1992 quy t thu c s h u toàn dân nhà n c ng c kh ng nh kho n chung c a qu c gia, m i ng theo quy i dân i u Lu t nh c a pháp lu t V m t tr - xã h i c tr ng Trong th c t i sang ng t t Trên th c t , ho t t x a t tài s n t ó t t o nên lãnh th ng dân t c v i nh ng nét v n hóa c coi hàng hóa c bi t c trao it t m t nh ng quy n l i c b n c a ng is i khác thơng qua hình th c chuy n quy n Chuy n quy n s d ng d ng t 2003 i u ó u có quy n sinh s ng làm vi c ch quy n qu c gia, t o nên dân t c c ng ng c th ng nh t qu n lý ” n t n t i d ng chuy n quy n s d ng t m t ho t ng di n i nhi u hình th c r t a d ng Tuy nhiên ch t n m 1993 chuy n quy n s d ng tm i c quy n lu t nh m t cách có h th ng v hình th c chuy n quy n, c ng nh trình t th t c th c hi n quy n ó Theo lu t t 1993, ng i s d ng t có th tham gia hình th c chuy n quy n s d ng t ó là: Chuy n quy n s d ng t Trong trình th c hi n sau l n s a n m 1998, 2001) ho t i, chuy n nh ng, cho thuê, th a k th ch p ng chuy n quy n s d ng t thu k góp ph n hồn thi n cơng tác qu n lí nhà n cv i, b xung (vào c nh ng thành t u t ai, thúc yn n kinh t Vi t Nam phát tri n Song, n n kinh t ngày phát tri n kéo theo ho t ng l nh v c t ngày sôi ng a d ng h n mà lu t 1993 b c l nhi u i m khơng phù h p Chính v y, Lu t nh m kh c ph c nh ng t n t i c a Lu t d ng t c quy t 1993 V n nh c th , ch t ch h n Lu t v n v chuy n quy n s ng c ng nh nhi u sát trung tâm huy n t nh Thái Nguyên Xã có 19 xóm, 1.767 h , dân s 6.413 ng -1- i t t ng cho, góp v n t) th t c chuy n nh liên quan Xã Bình Thu n xã trung du mi n núi n m t 2003 t 1993 c v s hình th c chuy n quy n (thêm hình th c chuy n quy n s d ng b o lãnh b ng giá tr quy n s d ng t iT - i, v i t ng di n tích -2- t t nhiên 942,10 (S li u n m 2014).Trong nh ng n m qua, nhi u n m tr l i ây vi c th c hi n quy n ngh a v qu n lý s d ng t ã t t Do ó, t n t i y u công tác qu n lý Nhà n cv m b o quy n l i c ng nh ngh a v c a Nhà n s d ng i v i Nhà n c c nhi u thành tích k song v n g p nhi u khó kh n q trình th c hi n Lu t vi c c bi t th y c nh ng m t t nói chung c trình qu n lý t ai, ta c n ánh giá m t cách khách quan nh ng k t qu c, t ó rút h c kinh nghi m nh m qu n lý s d ng ã t t m t cách hi u qu nh t Xu t phát t th c ti n nhu c u trên, Nhà tr c s nh t trí c a Ban giám hi u ng, Ban ch nhi m khoa Qu n lý tài nguyên, Tr t i h c Nông Lâm tài: “ ánh giá công tác chuy n quy n s Thái Nguyên, em ti n hành th c hi n d ng ng a bàn xã Bình Thu n, huy n i T , Thái Nguyên, giai o n 2011 - 2014” 1.2 M c ích c a - tài ánh giá th c tr ng c a công tác chuy n quy n s d ng Thu n giai o n 2011 - 2014, nh m y m nh nh ng thành qu t t i xã Bình t c phát hi n nh ng h n ch t n t i công tác chuy n quy n s d ng ph tt i a ng - Tìm bi n pháp nh m nâng cao hi u qu qu n lý Nhà n chuy n quy n s d ng 1.3 M c tiêu c a - Xác th c) - Xác nh tt i a ph c vi c ng tài c tính a d ng c a hình th c chuy n quy n (theo hình a bàn xã Bình Thu n nh c tình hình tri n khai v trình t th t c ho t chuy n QSD a bàn xã Bình Thu n - Xác c s hi u bi t c a ng nh QSD thông qua b câu h i i u tra -2- i dân cán b v ho t ng ng chuy n -3- 1.4 Ý ngh a c a tài Ý ngh a h c t p nghiên c u giúp sinh viên c ng c n m ch c h n ki n th c c h c nhà tr ng, thơng qua ó giúp tác gi tr ng không b ng v i công vi c Ý ngh a th c ti n: Vi c ánh giá k t qu chuy n quy n s d ng sinh viên hi u rõ v công tác qu n lý Nhà n a nh ng gi i pháp kh thi qu n lý Nhà n cv cv t t i a ph ng, t t s giúp ó có th gi i quy t nh ng khó kh n hồn thi n công tác t th i gian ti p theo -3- -4- PH N T NG QUAN TÀI LI U 2.1 C s khoa h c c a Vi c chuy n QSD tài c s cho vi c thay Trong trình s d ng t t tr QSD M c dù, Lu t vi c chuy n QSD c ch quy t ng chuy n nh ph m vi h n h p nh cho phép chuy n quy n s d ng v i i, chuy n nh t ng, cho thuê, th ch p th a k t h u nh b c m oán Nh ng th c t quy n v n di n r t sôi ng tr n tránh s qu n lý c a Nhà n n Lu t t 1993, Nhà n toàn di n Nhà n i s d ng c c ã ghi nh n s thay c ã th a nh n QSD c bi t, cho phép ng nh n ln có s bi n t 1987 Nhà n nh ch quy nông nghi p, nh chuy n lo i c i quan h pháp lu t t i m i quan h t t có giá tr coi m t hàng hóa c th c hi n quy n chuy n i, chuy n ng, cho thuê, th ch p th a k QSD Tuy v y Lu t t 1993 ã c so n th o v i tinh th n pháp 1992 trình th c hi n ã i m i c a hi n c b sung hai l n(vào n m 1998 n m 2001) cho phù h p v i tình hình th c ti n Sau 10 n m th c hi n ã thu c nh ng k t qu k , góp ph n to l n vào công tác qu n lý c th i k i m i, thúc trình th c hi n Lu t im i tn y n n kinh t Vi t Nam phát tri n Song t n m 1993 c ng b c l nhi u i m ch a phù h p v i s c th i kì CNH- H H t n m 1993, kh c ph c nh ng t n t i c a Lu t ng th i hành lang pháp lí i u ch nh quan h v t i k h p th 4, Qu c h i khóa XI thơng qua Lu t Lu t c a ng t 2003, Nhà n i s d ng t c a Nhà n t nh Lu t t ai, t 2003 c v n ti p t c m r ng quy n c chuy n QSD t 1993 nh ng m r ng thêm hình th c cho t ng QSD , góp v n b o lãnh b ng giá tr QSD -4- -5- Nh v y, vi c th c hi n quy n n ng c th không ch nghi p mà v i m i lo i d ng t tr t Nhà n iv i t nông c ch không cho phép chuy n quy n s ng h p sau: t s d ng khơng có gi y t h p pháp; t giao cho t ch c mà pháp lu t quy nh không c chuy n quy n s d ng; t ang có tranh ch p 2.2 C s pháp lý c a tài - Hi n pháp 1992; - Lu t t 2003; - B lu t dân s 2005; - Ngh tr nh v l phí cb - Ngh h nh 176/1999/N -CP ngày 21 tháng 12 n m 1999 quy nh 181/2004/N -CP ngày 29 tháng 10 n m 2004 c a Chính ph v ng d n thi hành lu t - Ngh nh s 198/2004/N -CP ngày 03 tháng 12 n m 2004 c a Chính ph v thu ti n s d ng - Ngh t nh s 142/2005/N -CP ngày 14 tháng 11 n m 2005 c a Chính ph v thu ti n thuê - Ngh t n m 2003 t, thuê m t n c nh s 84/2007/N -CP ngày 25 tháng 05 n m 2007 quy v c p gi y ch ng quy n s d ng trình t , th t c b i th quy t u n i v t, thu h i ng, h tr tái nh b sung t, th c hi n quy n s d ng nh c Nhà n c thu h i t, t gi i t - Thông t s 117/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 n m 2004 c a B Tài v h ng d n th c hi n Ngh nh s 198/2004/N -CP ngày 03 tháng 12 n m 2004 c a Chính ph v thu ti n s d ng t - Thông t s 01/2005/TT- BTNMT ngày 13 tháng 04 n m 2005 c a B Tài nguyên Môi tr ng hu ng d n th c hi n m t s -5- i u c a Ngh nh s - 50 - b ng giá tr QSD B o lãnh b ng giá tr QSD c quy nh lu t dân s 54,6 57,3 37,5 49,8 60 65,2 42 55,7 66,65 70,22 49,05 62 Vi c chuy n quy n ch th c s x y bên b o lãnh khơng có kh n ng hồn tr v n TB (Ngu n: S li u i u tra) Qua b ng k t qu i u tra cho th y t l ng b o lãnh b ng giá tr QSD i dân hi u bi t úng v hình th c m c trung bình (62%), t l hi u bi t úng cao nh t nhóm SXPNN (70,73%), có s hi u bi t th p h n nhóm CBQL (66,65%) nhóm có s hi u bi t th p nh t nhóm SXNN (49,05%) Do ây m t hình th c chuy n quy n m i c quy nh t Lu t t 2003 nh ng v b n ch t hình th c gi ng v i hình th c th ch p nên c ph ng v n ng 4.3.2.8 i dân c ng d dàng n m b t ánh giá s hi u bi t c a cán b ng c i dân xã Bình Thu n v góp v n b ng giá tr QSD S hi u bi t cu cán b ng i dân xã Bình Thu n v g p v n b ng giá tr QSD th hi n t i b ng 4.17 Qua s li u i u tra cho th y t l hi u bi t úng c a ng m c th p (55,1%), s chênh l ch v hi u bi t nhóm cao (39,24- 68,9%) T l hi u úng cao nh t nhóm nhóm có t l hi u úng v v n Góp v n b ng giá tr QSD có th th c hi n linh cv n ng SXPNN Có 46,5% ng i dân c i dân nhóm hi u úng v n i dân nhóm CBQL, 35,8% ng - 50 - i i dân nhóm Góp v n b ng giá tr QSD c ng nh lu t dân s , ch có 51,9% ng này, có 43,75% ng ng ng gi a hay nhi u này,70,2% ng SXPNN 40,15% nhóm SXNN hi u úng v n quy it it th p nh t nhóm SXNN tác, 50,1% nhóm CBQL hi u úng v n nhóm ch a n m i dân v hình th c i dân nhóm - 51 - SXPNN 64,8% ng QSD c quy i dân nhóm SXNN khơng bi t góp v n b ng giá tr nh lu t dân s B ng 4.17: S hi u bi t c a cán b ng i dân a ph ng v góp v n b ng giá tr QSD n v tính (%) N i dung câu h i 1.Góp v n b ng giá tr QSD ng d ng Cán b qu n lý Ng i dân s n xu t PNN Ng i dân s n xu t NN TB 62,1 75 42,5 59,9 50,1 70,2 40,15 53,5 56,25 64,2 35,2 51,9 60 66,2 39,1 55,1 57,11 68,9 39,24 55,1 is t có quy n coi giá tr QSD c a nh m t tài s n dân s góp v i ng c bi t i khác h p tác s n xu t kinh doanh Góp v n b ng giá tr QSD có th th c hi n linh ng gi a hay nhi u 3.Góp v n b ng giá QSD c ng i tác c quy nh lu t dân s Khi góp v n ng c b i th i góp v n có quy n ng Nhà n c thu h i t TB (Ngu n: S li u i u tra) t tham gia góp v n v n 55,1% ng c b i th i dân nhóm it ng Nhà n ng hi u úng v n c thu h i t, ch có Có 40% ng dân nhóm CBQL, 33,8% ng i dân nhóm SXPNN 60,9% ng nhóm SXNN hi u sai v quy nh Do ây m t hình th c chuy n QSD 2003 nên s hi u bi t c a ng m i nh Lu t i dân t i dân th p Hình th c góp v n b ng giá tr QSD c ng m t hình th c mà th c t ng hi u bi t c a ng c quy i i dân có c h i tham gia, nên i dân v hình th c nhi u h n ch - 51 - - 52 - 4.3.3 T ng h p s hi u bi t c a cán b ng i dân xã Bình Thu n v chuy n QSD 4.3.3.1 T ng h p s hi u bi t c a cán b ng i dân xã Bình Thu n v chuy n QSD Qua hình 4.1 ta th y: S hi u bi t c a CBQL ng v n c b n nh t c a chuy n QSD b n c a chuy n QSD i dân xã Bình Thu n v cao nh t (84,87%) Nh ng v n c CBQL ng i dân hi u bi t sâu h n nhi u h n so v i hình th c th c c th Trong hình th c chuy n QSD ng i dân v hình th c chuy n nh hi u bi t c a ng QSD cao nh t ( 83,2%), hình th c có t l hi u bi t úng th p nh t hình th c góp v n b ng giá tr QSD hình th c: chuy n (55,1%) Các i, th a k , th ch p s hi u bi t úng c a ng b qu n lý c ng r t cao S hi u bi t c a ng i dân cán i dân xã Bình Thu n v hình th c chuy n QSD th hi n t i hình 4.1 % 90 84.47 80.5 83.2 80 82.7 74.22 65.9 70 62.0 60.46 60 55.1 50 T l % 40 30 20 10 c Hình 4.1: S hi u bi t c a ng Các hình th c chuy n QSD i dân xã Bình Thu n v hình th c chuy n QSD - 52 - - 53 - Trong ó: S hi u bi t c a CBQL ng i dân v nh ng v n c b n c a chuy n QSD S hi u bi t c a CBQL ng i dân v chuy n S hi u bi t c a CBQL ng i dân v chuy n nh S hi u bi t c a CBQL ng i dân v cho thuê, cho thuê l i QSD S hi u bi t c a CBQL ng i dân v t ng cho QSD S hi u bi t c a CBQL ng i dân v th a k QSD S hi u bi t c a CBQL ng i dân v th ch p QSD S hi u bi t c a CBQL ng i dân v góp v n b ng QSD S hi u bi t c a CBQL ng i dân v b o lãnh b ng giá tr QSD 4.4.3.2 T ng h p s hi u bi t v chuy n QSD i QSD ng QSD theo nhóm it ng t i xã Bình Thu n Hình 4.2: S hi u bi t v hình th c chuy n QSD theo nhóm t i xã Bình Thu n Trong ó: S hi u bi t úng c a it ng CBQL v chuy n QSD - 53 - it ng - 54 - S hi u bi t úng c a it ng NDSXPNN v chuy n QSD S hi u bi t úng c a it ng NDSXNN v chuy n QSD Qua hình 4.2 ta th y, t l hi u bi t úng v chuy n QSD CBQL cao nh t (77.29%), th p h n nhóm it nhóm it ng ng NDSXPNN (72,63%), th p nh t nhóm NDSXNN ( 61,59%) Tuy nhiên s chênh l ch gi a nhóm it ng khơng q cao, t 61,59- 77,29% CBQL nh ng ng quy n l i l i ích c a nhân dân, v y h nh ng ng thay i, i m i v m i m t l nh v c qu n lí h c ng ch c h n so v i hai it ng l i - 54 - i i tr i a di n cho c tìm hi u nh ng t ai, th s hi u bi t c a - 55 - PH N K T LU N VÀ NGH 5.1 K t lu n 5.1.1 K t qu v chuy n QSD t i xã Bình Thu n Cơng tác chuy n QSD a bàn xã Bình Thu n giai o n 2011 2014, hình th c chuy n QSD có hình th c chuy n cho thuê l i, b o lãnh, góp v n b ng giá tr QSD khơng có tr ký, l i t t c tr th t c ã o c a lãnh c quy o ng h p nh t u c ng ng nhân dân, U ban nhân dân xã Bình Thu n c v l nh v c c th hi n qua k t qu d - Hình th c chuy n nh ng h p c nh ng k t qu to l n s quan tâm ch ng y, H i t i u ó ã i, cho thuê, ng ký, th c hi n theo úng trình t ln quan tâm tr ng công tác qu n lý nhà n v c nn m ng QSD có 569 tr c bi t l nh i ây: ng h p ng ký v i t ng di n tích 335789.1m2 ã gi i quy t 100% - Hình th c t ng cho QSD 130142.97m2 ã gi i quy t có 244 tr ng ký v i t ng di n tích ng h p v i di n tích 130142.97m2 c 244 tr ng h p v i di n tích 118423.2m2 - Hình th c th a k QSD có 169 tr - Hình th c th ch p QSD ng h p ng h p v i t ng di n tích 12635m2 ã có 96 tr c gi i quy t h t 5.1.2 ánh giá công tác chuy n QSD CBQL ng t i xã Bình Thu n qua s hi u bi t c a i dân Qua i u tra ph ng v n ng i dân a bàn xã Bình Thu n d a vào phi u i u tra ã chu n b s n ta th y s hi u bi t úng c a ng 70.50%, ph n ánh s hi u bi t t a bàn xã Bình Thu n v pháp lu t Trong nhóm úng v chuy n QSD it ng i cao c a cán b ng t c a nhà n ng i u tra nhóm cao nh t i dân v chuy n QSD i dân c it ng CBQL có s hi u bi t t 77.29% nhóm SXNN th p nh t 61,59% nhóm có s hi u bi t trung bình nhóm SXPNN 5.1.3 Thu n l i khó kh n - 55 - t 72,63% t - 56 - 5.1.3.1 Thu n l i - Giúp cán b a xã qu n lý ch t ch h n v tình hình t tồn xã 5.1.3.2 Khó kh n - Ng i dân ch a hi u v cách th c th t c quy n s d ng ng chuy n t - Do s hi u bi t c a ng 5.2 làm ho t i dân h n ch ngh Trên c s s li u ã i u tra thu th p c a ho t ng chuy n QSD t i a ph c thúc y s phát tri n ng th i gian t i,c n: Các c quan qu n lí c n t ch c tuyên truy n m t cách sâu r ng v ki n th c pháp lu t v t nói chung ki n th c liên quan nâng cao trình cho ng nói riêng i dân ng th i c quan qu n lí c n có s th t c hành chính, trình t th c hi n ho t ki n cho ng n chuy n QSD i u ch nh phù h p linh ng chuy n QSD i dân th c hi n nhanh chóng, giúp cán b ng nh m t o i u a gi m thi u áp l c cơng vi c V phía ng i dân c n có s tìm hi u ti p c n pháp lu t cho s ng làm vi c theo pháp lu t” t t c l nh v c - 56 - c bi t l nh v c mb o“ t - 57 - TÀI LI U THAM KH O Lu t t 2003, Nxb Chính tr qu c gia Ngh nh 181/2004/N - CP ngày 29/10/2004 c a Chính ph v thi hành Lu t t 2003 Nguy n Kh c Thái S n (2007) Bài gi ng Pháp lu t t ai, Tr ng i h c Nông cv t ai, Nxb Lâm Thái Nguyên Nguy n Kh c Thái S n (2007) Giáo trình Qu n lý Nhà n Nơng Nghi p Hà N i Phòng Tài Ngun Môi Tr ng huy n tác Tài Nguyên & Mơi Tr Phòng Tài ngun Mơi tr nh i T (2013), Báo cáo t ng k t công ng n m 2010,2011,2012,2013 ng (2013), s theo dõi ng ký chuy n i, chuy n ng, t ng cho, th a k QSD n m 2010, 2011, 2012, 2013 Phòng Tài ngun Mơi tr ng (2013), s theo dõi ng ký th ch p, b o lãnh, góp v n b ng giá tr QSD n m 2010, 2011, 2012, 2013 Quy t nh s 93/ Q - TTg ngày 22/6/2007 c a Th t ng Chính ph V/v Ban hành Quy ch th c hi n m t c a, c ch m t c a liên thơng tai c quan hành nhà n Quy t c a ph ng nh s 141/2007/Q - UBND ngày 18/01/2007 c a UBND t nh Thái Nguyên ban hành m c thu n p, qu n lý s d ng l phí a a bàn t nh Thái Nguyên 10 Quy t nh s 1741/Q - UBND ngày 23 tháng n m 2009 c a UBND t nh Thái Nguyên v b TTHC chung áp d ng t i c p huy n l nh v c Tài Nguyên Môi Tr ng - 57 - - 58 - 11.Tài li u h ng d n s 1748/HD- STNMT ngày 18/09/2007 c a S Tài Nguyên Môi Tr v ng t nh Thái Nguyên v vi c th c hi n th t c hành t theo c ch “ m t c a” t i c p huy n c p xã 12 Thông t 01/2005/TT- BTNMT c a B Tài Nguyên Môi Tr h ng d n th c hi n m t s i u c a Ngh 29/10/2004 c a Chính ph v thi hành Lu t ng v vi c nh s 181/2004/N - CP ngày t 13 Thông t 29/10/2004/TT- BTNMT c a B Tài nguyên Môi tr d n l p, ch nh lý, qu n lý h s a bàn t nh ng v h ng a 14 Thơng t liên t ch s 03/2006/TTLT-BTP-BTNMT c a B T pháp B Tài nguyên Môi tr ng v vi c s a i, b sung m t s quy nh c a Thông t liên t ch s 05/2005/TTLT-BTP-BTNMT ngày 16/06/2005 c a B T pháp B Tài nguyên Môi tr QSD , tài s n g n li n v i ng h ng d n vi c ng ký th ch p, b o lãnh b ng t 15 Thông t liên t ch 04/2006/TTLT/BTP/BTNMT ngày 13/06/2006 c a B T pháp B Tài nguyên Môi tr lãnh QSD , tài s n g n li n v i ng h ng d n vi c ng ký th ch p, b o t 16 UBND xã Hùng S n (2012), Báo cáo thuy t minh t ng h p quy ho ch s d ng t chi ti t n n m 2020, k ho ch s d ng Bình Thu n - 58 - t chi ti t n m 2011-2015 xã - 59 - PH L C B CÂU H I PH NG V N (S hi u bi t c a cán b qu n lý ng d ng H tên ng i i dân v công tác chuy n quy n s t t i xã Bình Thu n - huy n iT ) c ph ng v n:……………………………………… a ch :………………………………………………………………… Ngh nghi p:…………………………………………………………… Xin Ông (Bà) gia ình cho bi t ý ki n c a v công tác chuy n quy n s d ng tt i a ph ng theo lu t h id i ây(tích vào ph t hi n hành b ng cách tr l i câu ng án mà ông(bà) cho úng): NH NG HI U BI T C B N V CHUY N QUY N S D NG Câu 1: Chuy n QSD quy n c a ng a) úng i s d ng T t, úng hay sai? b) Sai c) Không bi t Câu 2: Có hình th c chuy n QSD ? a) Câu 3: b) t tham gia chuy n QSD khơng có tranh ch p, c) d) ph i có i u ki n: có GCNQSD t khơng b kê biên m b o thi hành án, , t t th i h n s d ng úng hay sai? a) úng Câu 4: Ng n b) Sai c) Không bi t i tham gia chuy n QSD ph i làm y th t c n p thu cho Nhà c úng hay sai? a) úng b) Sai Câu 5: Ti n thu chuy n QSD c) Không bi t kho n ti n Nhà n c thu c a ng i s d ng t chuy n quy n úng hay sai? a) úng b) Sai HI U BI T C A CÁN B TH C CHUY N QUY N S 2.1 Hình th c chuy n c) Không bi t QU N LÝ VÀ NG D NG I DÂN V CÁC HÌNH T i QSD Câu 1: Chuy n i QSD hành vi ch bao hàm vi c “ ch th s d ng t, úng hay sai? - 59 - i tl y t” gi a - 60 - a) úng b) Sai Câu 2: Vi c chuy n i QSD nh m m c ích t ch c l i s n xu t nh m kh c ph c tình tr ng manh mún, phân tán a) úng t ai, úng hay sai? b) Sai Câu 3: “ D n i n c) Không bi t i th a m t hình th c chuy n a) úng Câu 4: Ng c) Không bi t i QSD , úng hay sai? b) Sai i s d ng t mu n chuy n c) Không bi t i QSD ph i làm h p ng chuy n i QSD g i lên UBND xã, úng hay sai? a) úng b) Sai 2.2 Hình th c chuy n nh Câu 1: Chuy n nh c) Không bi t ng QSD ng QSD vi c chuy n QSD cho ng i khác c s có giá tr , úng hay sai? a) úng Câu 2: Ng b) Sai i nh n QSD hi n v t cho ng c) Không bi t không nh t thi t ph i tr bàng ti n mà có th tr b ng i chuy n nh a) úng ng có QSD , úng hay sai? b) Sai Câu 3: Chuy n nh c) Khơng bi t ng QSD vi c mua bán a) úng t ai, úng hay sai? b) Sai c) Khơng bi t Câu 4: H gia ình, cá nhân ch nh n chuy n nh ng QSD chuyên tr ng lúa n c tr c ti p s n xu t nông nghi p, úng hay sai? a) úng b) Sai Câu 5: H s chuy n nh chuy n nh ng QSD ng QSD c) Không bi t g m: Gi y ch ng nh n QSD , h p n p t i UBND xã n i có t ng chuy n cho VP KQSD , úng hay sai? a) úng b) Sai c) Khơng bi t 2.3 Hình th c cho th, cho thuê l i QSD Câu 1: Cho thuê, cho thuê l i QSD cho ng vi c ng i s d ng i khác theo th a thu n m t th i gian nh t t nh ng QSD c a nh b ng h p ng, úng hay sai? a) úng b) Sai - 60 - c) Không bi t - 61 - Câu 2: Cho thuê, cho thuê l i QSD t Lu t hình th c chuy n quy n m i c quy nh t 2003, úng hay sai? a) úng b) Sai c) Không bi t Câu 3: Cho thuê, cho thuê l i QSD khác ngu n g c t cho thuê, úng hay sai? a) úng b) Sai Câu 4: Th i h n cho thuê c) Không bi t t tr ng hàng n m, t nuôi tr ng th y s n cho h gia ình, cá nhân kho ng 20 n m; th i h n cho thuê t tr ng lâu n m cho h gia ình, cá nhân không 50 n m, úng hay sai? a) úng b) Sai Câu 5: H s cho thuê, cho thuê l i QSD c) Không bi t g m có: H p ng cho thuê QSD gi y ch ng nh n Cho thuê, cho thuê l i QSD , úng hay sai? a) úng b) Sai c) Khơng bi t 2.4 Hình th c t ng cho QSD Câu 1: T ng cho QSD ng vi c ng i s d ng i khác theo quan h tình c m mà ng hi n v t c a ng t chuy n QSD i s d ng c a cho t khơng thu l i ti n ho c i nh n QSD , úng hay sai? a) úng b) Sai Câu 2: T ng cho QSD c) Khơng bi t hình th c chuy n QSD ch di n theo quan h tình c m huy t th ng, úng hay sai? a) úng b) Sai Câu 3: T ng cho QSD c) Khơng bi t hình th c chuy n quy n m i c quy nh t Lu t t 2003, úng hay sai? a) úng Câu 4: Lu t b) Sai t 2003 quy nh tr c) Không bi t ng h p c phép t ng cho QSD không ph i ch u thu thu nh p cá nhân, úng hay sai? a) úng Câu 5: H s t ng cho QSD b) Sai c) Không bi t g m: Gi y ch ng nh n QSD , h p ng t ng cho QSD , gi y khai sinh ho c s h kh u (b n sao) t khai thu , úng hay sai? - 61 - - 62 - a) úng 2.5 Hình th c Câu 1: cho ng b) Sai c) Không bi t th a k QSD th a k QSD vi c ng i s d ng t ch t l i QSD c a i khác, úng hay sai? a) úng Câu 2: b) Sai th a k QSD c) Không bi t có hai hình th c: Th a k theo di chúc th a k theo pháp lu t a) úng b) Sai c) Không bi t Câu 3: Pháp lu t chia hàng th a k thành hàng th a k , úng hay sai? a) úng Câu 4: Ng b) Sai c) Không bi t i m t hàng th a k theo pháp lu t ch ng nh nhau, úng hay sai? a) úng b) Sai c) Không bi t Câu 5: H s th a k QSD có di chúc ho c biên b n phân chia tài s n a) úng b) Sai c) Khơng bi t 2.6 Hình th c th ch p b ng giá tr QSD Câu 1: Th ch p b ng giá tr QSD vi c ng i s d ng ch p cho m t t ch c ho cá nhân ó theo quy t mang QSD nh c a pháp lu t i th vay ti n m t th i gian theo th a thu n, úng hay sai? a) úng b) Sai c) Không bi t Câu 2: Th ch p QSD hình th c chuy n quy n n a v , úng hay sai? a) úng b) Sai Câu 3: H s th ch p QSD c) Không bi t g m: H p ng th ch p QSD (có xác nh n c a UBND xã), gi y ch ng nh n QSD , úng hay sai? a) úng b) Sai Câu 4: H gia ình, cá nhân n t ho c cá nhân a) úng c phép ho t c c) Không bi t c th ch p giá tr QSD t i t ch c kinh ng t i Vi t Nam, úng hay sai? b) Sai - 62 - c) Không bi t - 63 - Câu 5: Vi c chuy n quy n th c s ch x y bên th ch p khơng có kh n ng hồn tr v n, úng hay sai? a) úng b) Sai c) Khơng bi t 2.7 Hình th c b o lãnh b ng giá tr QSD Câu 1: B o lãnh b ng giá tr QSD QSD c a quy n mà ng i s d ng t s d ng giá tr b o lãnh cho m t ngu i khác vay v n hay mua ch u hàng hóa ch a có ti n tr ngay, úng hay sai? a) úng b) Sai c) Không bi t Câu 2: V b n ch t hình th c b o lãnh b ng giá tr QSD gi ng v i hình th c th ch p b ng giá tr QSD , úng hay sai? a) úng b) Sai Câu 3: B o lãnh b ng giá tr QSD a) úng c) Không bi t c quy nh lu t dân s , úng hay sai? b) Sai c) Không bi t Câu 4: Vi c chuy n quy n ch th c s x y bên b o lãnh khơng có kh n ng hoàn tr v n, úng hay sai? a) úng b) Sai c) Khơng bi t 2.8 Hình th c góp v n b ng giá tr QSD Câu 1: Góp v n b ng giá tr QSD ng c a nh m t tài s n dân s i s d ng c bi t t có quy n coi giá tr QSD góp v i ng i khác h p tác s n xu t kinh doanh, úng hay sai? a) úng b) Sai Câu 2: Góp v n b ng giá tr QSD c) Khơng bi t có th th c hi n linh ng gi a hay nhi u i tác, úng hay sai? a) úng b) Sai Câu 3: Góp v n b ng giá QSD c ng c) Không bi t c quy nh lu t dân s , úng hay sai? a) úng Câu 4: Khi góp v n ng b) Sai i góp v n có quy n c) Không bi t c b i th ng Nhà n c thu h i t, úng hay sai? a) úng b) Sai - 63 - c) Không bi t - 64 - Nh n xét v chuy n QSD t i a ph ng Câu 1: Ơng (bà) có nh n xét v cơng tác chuy n QSD t i a ph ng? …………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………… Câu 2: Ơng ( bà) có th a nh n xét c a v th t c hành chuy n QSD ? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 3: Ơng (bà) có th a ph a nh n xét c a v ngh nghi p v cán b a ng? ……………………………………………………………………………… Câu 4: Ơng( bà ) có th a nh n xét c a v hi u bi t c a ng chuy n QSD ? - 64 - i dân iv i ... n lý tài nguyên, Tr t i h c Nông Lâm tài: “ ánh giá công tác chuy n quy n s Thái Nguyên, em ti n hành th c hi n d ng ng a bàn xã Bình Thu n, huy n i T , Thái Nguyên, giai o n 2011 - 2014 1.2... cho quy n s d ng t c a xã Bình Thu n 2011- 2014 B ng 4.5: K t qu th a k quy n s d ng t c a xã Bình Thu n 2011- 2014 B ng 4.6: K t qu th ch p b ng quy n s d ng t c a xã Bình Thu n B ng 4.7... hình dân s , lao ng c a xã Bình Thu n n m 2014 B ng 4.2: Hi n tr ng s d ng t xã Bình Thu n n m 2014 B ng 4.3: K t qu chuy n nh ng quy n s d ng t c a xã Bình Thu n 20112 014