Các giải pháp tăng cường đầu tư phát triển nuôi trồng thủy sản giai đoạn 2001-2010

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII về chiến lược ổn định và phát triển kinh tế - xã hội và kế hoạch 5 năm 1996 - 2000, Ngành Thủy sản Việt Nam đã có nhiều nỗ lực phát huy mọi nguồn lực của xã hội vào đầu tư phát triển và tổ chức tốt sản xuất kinh doanh Thủy sản. Ngành đã đạt được thành tựu to lớn trong sản xuất kinh doanh, khẳng định được vai trò là một ngành kinh tế mũi nhọn của đất nước. Xác định chiến lược phát triển dài hạn với định hướng rõ rệt trong từng thời kì, đổi mới mạnh mẽ cơ cấu kinh tế, đưa nuôi trồng thuỷ sản thành một hướng cân đối chiến lược ngang tầm khai thác biển, đã tạo nên những chuyển biến rõ rệt trong Ngành, đưa vị thế của Thuỷ sản Việt Nam trên trường quốc tế không ngừng được củng cố và mở rộng. Đạt được những thành tựu như vậy là nhờ hoạt động đầu tư phát triển không ngừng của Ngành trong thời gian qua, đặc biệt là trong lĩnh vực nuôi trồng thủy sản. Để tạo điều kiện cho Ngành Thủy sản phát triển hơn nữa, hòa nhập với sự phát triển chung của nền kinh tế khi bước vào thiên niên kỉ mới, sự cần thiết là đề ra các giải pháp phù hợp nhằm đẩy mạnh đầu tư phát triển trong lĩnh vực nuôi trồng thủy sản góp phần đưa Ngành Thủy sản phát triển thành ngành kinh tế mũi nhọn trong nền kinh tế quốc dân. Nhận thức được vấn đề đó em đã mạnh dạn lựa chọn đề tài "Đầu tư phát triển nuôi trồng thuỷ sản - Thực trạng và giải pháp" cho luận văn tốt nghiệp của mình. Với đề tài này, nội dung của luận văn được chia làm 3 phần chính (ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và các tài liệu tham khảo): Chương I: Những vấn đề lý luận chung về đầu tư và Ngành Thủy sản Chương II: Thực trạng đầu tư phát triển nuôi trồng thủy sản ở nước ta giai đoạn 1996-2000 Chương III: Các giải pháp tăng cường đầu tư phát triển nuôi trồng thủy sản giai đoạn 2001-2010

Luận văn tốt nghiệp Trần Thị Thanh Bình - KTĐT39A lời nói đầu Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII về chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế - xã hội và kế hoạch 5 năm 1996 - 2000, Ngành Thủy sản Việt Nam đã có nhiều nỗ lực phát huy mọi nguồn lực của xã hội vào đầu t phát triển và tổ chức tốt sản xuất kinh doanh Thủy sản. Ngành đã đạt đợc thành tựu to lớn trong sản xuất kinh doanh, khẳng định đợc vai trò là một ngành kinh tế mũi nhọn của đất nớc. Xác định chiến lợc phát triển dài hạn với định hớng rõ rệt trong từng thời kì, đổi mới mạnh mẽ cơ cấu kinh tế, đa nuôi trồng thuỷ sản thành một hớng cân đối chiến lợc ngang tầm khai thác biển, đã tạo nên những chuyển biến rõ rệt trong Ngành, đa vị thế của Thuỷ sản Việt Nam trên trờng quốc tế không ngừng đợc củng cố và mở rộng. Đạt đợc những thành tựu nh vậy là nhờ hoạt động đầu t phát triển không ngừng của Ngành trong thời gian qua, đặc biệt là trong lĩnh vực nuôi trồng thủy sản. Để tạo điều kiện cho Ngành Thủy sản phát triển hơn nữa, hòa nhập với sự phát triển chung của nền kinh tế khi bớc vào thiên niên kỉ mới, sự cần thiết là đề ra các giải pháp phù hợp nhằm đẩy mạnh đầu t phát triển trong lĩnh vực nuôi trồng thủy sản góp phần đa Ngành Thủy sản phát triển thành ngành kinh tế mũi nhọn trong nền kinh tế quốc dân. Nhận thức đợc vấn đề đó em đã mạnh dạn lựa chọn đề tài "Đầu t phát triển nuôi trồng thuỷ sản - Thực trạng và giải pháp" cho luận văn tốt nghiệp của mình. Với đề tài này, nội dung của luận văn đợc chia làm 3 phần chính (ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và các tài liệu tham khảo): Chơng I: Những vấn đề lý luận chung về đầu t và Ngành Thủy sản Chơng II: Thực trạng đầu t phát triển nuôi trồng thủy sản ở nớc ta giai đoạn 1996-2000 Chơng III: Các giải pháp tăng cờng đầu t phát triển nuôi trồng thủy sản giai đoạn 2001-2010 Để hoàn thành đợc đề tài này, trong suốt quá trình thực tập em luôn nhận đợc sự giúp đỡ nhiệt tình của cô giáo Nguyễn Thị Thu Hà, các thầy cô giáo trong bộ môn Kinh tế đầu t, các cô chú ở Vụ Kế hoạch và Đầu t - Bộ Thủy sản, đặc biệt là - 1 - Luận văn tốt nghiệp Trần Thị Thanh Bình - KTĐT39A chú Nguyễn Duy Vĩnh- chuyên viên của Vụ Kế hoạch và Đầu t - Bộ Thủy sản về phơng pháp nghiên cứu, bố cục, cách viết một chuyên đề, cũng nh những kiến thức thực tế cần thiết khác. Qua đây, em muốn gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới cô giáo Nguyễn Thị Thu Hà, các thầy cô giáo trong bộ môn Kinh tế đầu t, chú Nguyễn Duy Vĩnh và các cô chú trong Vụ Kế hoạch và Đầu t - Bộ Thủy sản đã chỉ dẫn, giúp đỡ tận tình em trong quá trình hoàn thiện bài viết này. Tuy nhiên, do trình độ lí luận cũng nh trình độ hiểu biết còn non kém nên bài viết của em không tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận đợc những ý kiến đóng góp, sự chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo và các cô chú để em có thể hoàn thiện đề tài của mình. Hà Nội, tháng 5 năm 2001 Sinh viên: Trần Thị Thanh Bình - 2 - Luận văn tốt nghiệp Trần Thị Thanh Bình - KTĐT39A Chơng 1 : Những vấn đề lý luận chung I - Những vấn đề lý luận chung về đầu t 1. Khái niệm, bản chất và đặc điểm của đầu t 1.1. Khái niệm về đầu t Xuất phát từ phạm vi phát huy tác dụng của các kết quả đầu t chúng ta có thể có những cách hiểu khác nhau về đầu t. Theo nghĩa rộng, đầu t là sự hi sinh các nguồn lực ở hiện tại để tiến hành các hoạt động nào dó nhằm thu về cho ngời đầu t các kết quả nhất định trong tơng lai lớn hơn các nguồn lực đã bỏ ra để đạt đợc các kết quả đó. Nguồn lực có thể là tiền, là tài nguyên thiên nhiên, là sức lao động và trí tuệ. Những kết quả đó có thể là sự tăng thêm các tài sản tài chính, tài sản vật chất, tài sản trí tuệ và nguồn nhân lực có đủ điều kiện để làm việc với năng suất cao hơn trong nền sản xuất xã hội. Trong các kết quả đã đạt đợc trên đây, những kết quả là tài sản vật chất, tài sản trí tuệ, là nguồn nhân lực tăng thêm có vai trò quan trọng trong mọi lúc mọi nơi, không chỉ đối với ngời bỏ vốn mà còn đối với cả nền kinh tế. Những kết quả này không chỉ ngời đầu t mà cả nền kinh tế đợc thụ hởng. Theo nghĩa hẹp, đầu t chỉ bao gồm những hoạt động sử dụng các nguồn lực ở hiện tại nhằm đem lại cho nền kinh tế xã hội những kết quả trong tơng lai lớn hơn các nguồn lực đã sử dụng để đạt đợc các kết quả đó. Phạm trù đầu t theo nghĩa hẹp đợc gọi là đầu t phát triển. Từ đó ta có định nghĩa: Đầu t phát triển là hoạt động sử dụng các nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn lực lao động và trí tuệ để xây dựng, sửa chữa nhà cửa và cấu trúc hạ tầng, mua sắm trang thiết bị và lắp đặt chúng trên nền bệ, bồi dỡng đào tạo nguồn nhân lực, thực hiện chi phí thờng xuyên gắn liền với sự hoạt động của các tài sản này nhằm duy trì tiềm lực hoạt động của các cơ sở đang tồn tại và tạo tiềm lực mới cho nền kinh tế xã hội, tạo việc làm và nâng cao đời sống của mọi thành viên trong xã hội. Nh vậy, đầu t trên giác độ nền kinh tế là sự hi sinh những giá trị ở hiện tại gắn với việc tạo ra các tài sản mới cho nền kinh tế. Các hoạt động mua bán, phân phối - 3 - Luận văn tốt nghiệp Trần Thị Thanh Bình - KTĐT39A lại, chuyển giao tài sản hiện có giữa các cá nhân, các tổ chức không phải là đầu t đối với nền kinh tế. Ngoài ra, có thể hiểu khái niệm đầu t theo quan điểm tái sản xuất mở rộng. Đầu t thực chất là quá trình chuyển hóa vốn thành các yếu tố cần thiết cho việc tạo ra các năng lực sản xuất, tạo ra các yếu tố cơ bản, tiên quyết cho quá trình phát triển sản xuất. Đây là hoạt động mang tính chất thờng xuyên của mọi nền kinh tế và là cơ sở của mọi sự phát triển và tăng trởng kinh tế. Đầu t vào các hoạt động kinh tế luôn biểu hiện dới những mục tiêu kinh tế xã hội. Chính vì vậy, các hoạt động đầu t luôn phải vạch ra các mục tiêu cụ thể. Xác định mục tiêu cụ thể là yếu tố đảm bảo cho hoạt động đầu t đem lại hiệu quả cao. Từ sự phân tích trên, ta thấy bản chất của đầu t là một hoạt động kinh tế, là một bộ phận của hoạt động sản xuất kinh doanh của các cơ sở. Đó là tất cả những sự hi sinh tiêu dùng ở hiện tại cả về tiềm lực vật chất, phi vật chất, con ngời, tài nguyên, tiềm năng tài chính, phi tài chính, hữu hình và vô hình . với mục đích tạo mới, hoặc tái tạo t bản nhằm hớng tới sự tiêu dùng trong tơng lai tốt hơn. Nh vậy, nếu nghiên cứu kĩ quá trình chu chuyển đầu t ta thấy, đầu t là cơ sở hình thành t bản, trong đó có cả tài sản cố định, vốn sản xuất và nguồn nhân lực (t bản con ng- ời). 1.2. Đặc điểm của đầu t Xuất phát từ bản chất và lợi ích do đầu t đem lại chúng ta có thể phân biệt các loại đầu t sau: Đầu t tài chính: là loại đầu t trong đó ngời có tiền bỏ tiền ra cho vay hoặc mua các chứng chỉ có giá để hởng lãi suất. Đầu t tài chính không tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế (nếu không xét đến quan hệ quốc tế trong lĩnh vực này) mà chỉ làm tăng giá trị tài sản tài chính của các tổ chức, cá nhân đầu t. Với sự hoạt động của hình thức đầu t tài chính, vốn bỏ ra đầu t đợc lu chuyển dễ dàng, khi cần có thể rút ra một cách nhanh chóng. Điều đó khuyến khích ngời có tiền bỏ ra để đầu t. Để giảm độ rủi ro họ có thể đầu t vào nhiều nơi, mỗi nơi một ít tiền. Đây là một nguồn cung cấp vốn quan trọng cho đầu t phát triển. Đầu t thơng mại: là loại đầu t trong đó ngời có tiền bỏ tiền ra để mua hàng hóa và sau đó đem bán lại với giá cao hơn nhằm thu lợi nhuận do chênh lệch giá khi mua và khi bán. Loại đầu t này cũng không tạo ra tài sản mới cho nền kinh - 4 - Luận văn tốt nghiệp Trần Thị Thanh Bình - KTĐT39A tế (nếu không xét đến ngoại thơng), và chỉ làm tăng tài sản tài chính của ngời đầu t trong quá trình mua đi bán lại, chuyển giao quyền sở hữu hàng hóa giữa ngời bán với ngời đầu t và ngời đầu t với khách hàng của họ. Tuy nhiên, đầu t thơng mại có tác dụng thúc đẩy quá trình đầu t phát triển, tăng thu cho ngân sách, tăng tích lũy cho phát triển sản xuất kinh doanh dịch vụ nói riêng và nền sản xuất xã hội nói chung. Đầu t phát triển: là loại đầu t tài sản vật chất và sức lao động trong đó ngời có tiền bỏ tiền ra để tiến hành các hoạt động nhằm tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế, tăng tiềm lực sản xuất kinh doanh và mọi hoạt động xã hội khác, là điều kiện chủ yếu để tạo việc làm, nâng cao đời sống của mọi ngời dân trong xã hội. Từ sự phân biệt các loại đầu t trên, ta thấy chỉ có đầu t phát triển mới tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế quốc dân. Và do đó, đầu t phát triển có những đặc điểm khác biệt so với loại hình đầu t khác, đợc thể hiện ở các khía cạnh sau: + Đầu t là hoạt động bỏ vốn nên việc quyết định đầu t thờng là quyết định tài chính. Vốn đợc hiểu nh là các nguồn lực sinh lợi dới các hình thức khác nhau, nhng vốn có thể đợc xác định dới các hình thức tiền tệ. Vì vậy, các quyết định đầu t th- ờng đợc xem xét ở phơng diện tài chính (tổn phí bao nhiêu, có khả năng thực hiện không? Có khả năng thu hồi vốn không? Mức sinh lợi là bao nhiêu? .). Trên thực tế hoạt động đầu t và các quyết định chi tiêu (đầu t) thờng đợc cân nhắc bởi sự hạn chế của Ngân sách (Nhà nớc, địa phơng, cá nhân .) và luôn đợc xem xét ở khía cạnh tài chính nói trên. Nhiều dự án có thể khả thi ở những phơng diện khác (kinh tế-xã hội, môi trờng), nhng không khả thi về phơng diện tài chính và vì thế dự án cũng không thực hiện đợc trên thực tế. + Đầu t là hoạt động có tính chất lâu dài; tiền, vật t, lao động cần huy động lớn. Khác với hoạt động đầu t thơng mại và đầu t tài chính, đầu t phát triển thờng có tính chất lâu dài, thời gian từ lúc tiến hành đầu t cho đến khi thành quả của nó phát huy tác dụng thờng đòi hỏi nhiều năm tháng với nhiều biến động xảy ra. Trong quá trình đầu t phải huy động một số vốn lớn và để nằm khê đọng trong suốt quá trình thực hiện đầu t, không tham gia vào quá trình chu chuyển, nên nó không sinh lợi cho nền kinh tế. Đây là cái giá phải trả khá lớn của đầu t phát triển. - 5 - Luận văn tốt nghiệp Trần Thị Thanh Bình - KTĐT39A Mặt khác, thời gian cần hoạt động để có thể thu hồi đủ vốn đã bỏ ra đối với các cơ sở vật chất kĩ thuật phục vụ sản xuất kinh doanh thờng đòi hỏi nhiều năm tháng, do đó không tránh khỏi sự tác động hai mặt tích cực và tiêu cực của các yếu tố không ổn định về tự nhiên, xã hội, chính trị, kinh tế . + Hoạt động đầu t là hoạt động cần cân nhắc giữa lợi ích ở hiện tại nhằm mong muốn có đợc lợi ích trong tơng lai. Vì vậy, luôn luôn có sự cân nhắc, so sánh giữa lợi ích ở hiện tại và lợi ích trong tơng lai. Rõ ràng, nhà đầu t mong muốn và chấp nhận chỉ trong điều kiện lợi ích thu đợc trong tơng lai lớn hơn lợi ích ở hiện tại mà họ tạm thời phải hi sinh. + Các thành quả của hoạt động đầu t phát triển là các công trình xây dựng sẽ hoạt động ở ngay nơi mà nó đợc tạo nên. Do đó, các điều kiện về địa hình tại đó có ảnh hởng lớn đến quá trình thực hiện đầu t cũng nh tác dụng sau này của các kết quả đầu t. + Đầu t là hoạt động mang tính rủi ro. Hoạt động đầu t một mặt là sự đánh đổi lợi ích ở hiện tại và quá trình thực hiện diễn ra trong một thời gian dài không cho phép nhà đầu t lờng hết những thay đổi có thể xảy ra trong quá trình thực hiện đầu t so với dự tính. Mặt khác, các kết quả và hiệu quả hoạt động của các thành quả đầu t chịu nhiều ảnh hởng của các nhân tố bất ổn định theo thời gian và điều kiện địa lí của không gian. Do hoạt động đầu t phát triển có đặc điểm nh trên nên để đảm bảo cho mọi công cuộc đầu t đem lại hiệu quả kinh tế xã hội cao đòi hỏi phải thực hiện đầu t theo dự án. 2. Vai trò của đầu t trong nền kinh tế Từ việc xem xét khái niệm, bản chất và đặc điểm của đầu t phát triển, các lí thuyết kinh tế, cả lí thuyết kinh tế kế hoạch hóa tập trung và lí thuyết kinh tế thị tr- ờng đều coi đầu t phát triển là nhân tố quan trọng để phát triển kinh tế, là chìa khóa của sự tăng trởng. Vai trò này của đầu t đợc thể hiện ở những mặt sau: 2.1.Trên giác độ toàn bộ nền kinh tế Là một bộ phận của tổng cầu và tổng cung, đầu t ảnh hởng mạnh mẽ tới cân bằng cung - cầu. Là bộ phận lớn và hay thay đổi trong tổng chi tiêu, đầu t có vai trò kinh tế vĩ mô. - 6 - Luận văn tốt nghiệp Trần Thị Thanh Bình - KTĐT39A Trong ngắn hạn, đầu t ảnh hởng đến sản lợng và thu nhập: khi tổng cung cha kịp thay đổi (do độ trễ thời gian của đầu t), sự tăng lên của đầu t làm tổng cầu tăng theo, đờng cầu dịch chuyển sang phải (đồ thị). ở điểm cân bằng, giá tăng và sản lợng tăng. S P 1 E 1 S E 0 P 0 E o P 2 E 2 D D Q 0 Q 0 Q 1 Q 2 Q (Hình 1) Trong dài hạn, đầu t tăng làm sản lợng tăng lên, đờng cung dịch chuyển sang phải. ở điểm cân bằng, giá giảm và sản lợng tăng thu nhập của ngời sản xuất tăng, dẫn đến tăng tích luỹ, có tác dụng mở rộng năng lực sản xuất. Vì vậy, về mặt dài hạn thì đầu t làm tăng sản lợng tiềm năng, thúc đẩy tăng trởng kinh tế. Hơn nữa, để có thể tăng trởng nhanh với tốc độ mong muốn kinh nghiệm của các nớc trên thế giới cho thấy là tăng cờng đầu t nhằm tạo ra sự phát triển nhanh mọi khu vực. Về cơ cấu lãnh thổ, đầu t có tác dụng giải quyết những mất cân đối về phát triển giữa các vùng lãnh thổ, đa những vùng kém phát triển thoát khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa những lợi thế so sánh về tài nguyên, địa thế, kinh tế, chính trị . của những vùng có khả năng phát triển nhanh hơn, làm bàn đạp thúc đẩy những vùng khác cùng phát triển. - 7 - Luận văn tốt nghiệp Trần Thị Thanh Bình - KTĐT39A Mặt khác, để đạt đợc tốc độ tăng trởng ở mức trung bình thì tỉ lệ đầu t phải đạt đợc từ 15 - 20% so với GDP tuỳ thuộc vào ICOR của mỗi nớc. Mức tăng GDP = Vốn đầu t --------------------- I COR Nếu nh hệ số ICOR không đổi, mức tăng GDP hoàn toàn phụ thuộc vào vốn đầu t. Chỉ tiêu ICOR của mỗi nớc phụ thuộc vào nhiều nhân tố, thay đổi theo trình độ phát triển kinh tế và cơ chế chính sách trong nớc. Kinh nghiệm các nớc cho thấy, chỉ tiêu ICOR phụ thuộc mạnh vào cơ cấu kinh tế và hiệu quả đầu t trong các ngành, các vùng lãnh thổ cũng nh phụ thuộc vào hiệu quả của chính sách kinh tế nói chung. Thông thờng ICOR trong nông nghiệp thấp hơn ICOR trong công nghiệp, ICOR trong giai đoạn chuyển đổi cơ chế thờng cao chủ yếu do tận dụng năng lực sản xuất. Ngoài những tác động về kinh tế, đầu t còn động lực thúc đẩy sự phát triển của khoa học và công nghệ cũng nh các mặt của xã hội nh văn hoá, giáo dục, vui chơi, giải trí . 2.2 Đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ Đầu t quyết định sự ra đời, tồn tại và phát triển của mỗi cơ sở. Chẳng hạn, để tạo dựng cơ sở vật chất kĩ thuật cho sự ra đời của bất kì cơ sở nào đều cần phải xây dựng nhà xởng, cấu trúc hạ tầng, mua sắm và lắp đặt máy móc thiết bị trên nền bệ, tiến hành các công tác xây dựng cơ bản và thực hiện các chi phí khác gắn liền với sự hoạt động trong một chu kì của các cơ sở vật chất-kĩ thuật vừa tạo ra. Các hoạt động này chính là hoạt động đầu t đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ đang tồn tại: sau một thời gian hoạt động, các cơ sở vật chất-kĩ thuật của các cơ sở này hao mòn, h hỏng hoặc đổi mới để thích ứng với điều kiện hoạt động mới của sự phát triển khoa học - kĩ thuật và nhu cầu tiêu dùng của nền sản xuất xã hội, phải mua sắm các trang thiết bị mới thay thế cho các trang thiết bị cũ đã lỗi thời, cũng có nghĩa là phải đầu t. Đối với các cơ sở vô vị lợi (hoạt động không để thu lợi nhuận cho bản thân mình) đang tồn tại, để duy trì sự hoạt động, ngoài tiến hành sữa chữa lớn định kì các cơ sở vật chất-kĩ thuật còn phải thực hiện các chi phí thờng xuyên. Tất cả những hoạt động và chi phí này đều là những hoạt động đầu t. - 8 - Luận văn tốt nghiệp Trần Thị Thanh Bình - KTĐT39A 3.Vốn và nguồn vốn đầu t Theo nguồn hình thành và mục tiêu sử dụng, vốn đầu t là tiền tích lũy của xã hội, của các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ, là tiền tiết kiệm của dân, vốn huy động từ các nguồn khác đợc đa vào sử dụng trong quá trình tái sản xuất xã hội nhằm duy trì tiềm lực sẵn có và tạo tiềm lực mới cho xã hội. Vốn đầu t là nhân tố quan trọng cho sự phát triển kinh tế. Thực tế những quốc gia phát triển trên thế giới đã khẳng định tích tụ và tập trung vốn là điều kiện tiên quyết cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nớc. Tốc độ công nghiệp hóa, hiện đại hóa nhanh hay chậm là do nguồn vốn đầu t quyết định. Nguồn vốn cho tăng trởng và phát triển kinh tế chỉ có thể tạo ra bằng tiết kiệm trong nớc và vốn huy động từ nớc ngoài. Trong đó, vốn trong nớc giữ vai trò then chốt, có ý nghĩa quyết định, vốn nớc ngoài là quan trọng trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nớc. Vốn đầu t trong nớc đợc hình thành từ các nguồn sau: - Vốn tích lũy từ Ngân sách. - Vốn tích lũy của các doanh nghiệp. - Vốn tiết kiệm của dân c. - Vốn huy động từ nớc ngoài bao gồm vốn đầu t trực tiếp và vốn đầu t gián tiếp. Vốn đầu t trực tiếp là vốn của các doanh nghiệp, các cá nhân ngời nớc ngoài đầu t sang các nớc khác và trực tiếp quản lí hoặc tham gia quản lí, sử dụng và thu hồi vốn đã bỏ ra. Vốn đầu t gián tiếp là vốn của các Chính phủ, các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi Chính phủ đợc thực hiện dới các hình thức viện trợ không hoàn lại, có hoàn lại, cho vay u đãi với thời gian dài, lãi suất thấp, vốn viện trợ phát triển chính thức của các nớc công nghiệp phát triển (ODA). 4. Hoạt động đầu t Quá trình sử dụng vốn đầu t, xét về bản chất chính là quá trình thực hiện sự chuyển hóa vốn bằng tiền (vốn đầu t) thành vốn hiện vật để tạo nên những yếu tố - 9 - Luận văn tốt nghiệp Trần Thị Thanh Bình - KTĐT39A cơ bản của sản xuất kinh doanh, dịch vụ và sinh hoạt. Quá trình này còn đợc gọi là hoạt động đầu t hay đầu t vốn. Hoạt động đầu t là quá trình sử dụng vốn đầu t nhằm duy trì tiềm lực sẵn có hoặc tạo ra những tiềm lực lớn hơn cho sản xuất, kinh doanh dịch vụ và sinh hoạt đời sống. Do đó, đối với nền kinh tế, hoạt động đầu t là một lĩnh vực hoạt động nhằm tạo ra và duy trì sự hoạt động của các cơ sở vật chất kĩ thuật của nền kinh tế. Đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ, hoạt động đầu t là một bộ phận trong hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm tăng thêm cơ sở vật chất kĩ thuật mới, duy trì sự hoạt động của các cơ sở vật chất-kĩ thuật hiện có. Vì thế đầu t là điều kiện để phát triển sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Hoạt động đầu t là một đòi hỏi khách quan của sự tồn tại và phát triển xã hội trong mọi nền sản xuất khác nhau. Mục tiêu của hoạt động đầu t luôn đợc xem xét ở 2 góc độ: tầm vĩ mô và tầm vi mô. Những mục tiêu đợc xem xét ở tầm vi mô là những mục tiêu cụ thể, trớc mắt và rất đa dạng. Đạt đợc các mục tiêu này sẽ góp phần vào việc thực hiện của các mục tiêu phát triển. Các mục tiêu đợc xem xét ở tầm vĩ mô xuất phát từ lợi ích chung của nền kinh tế, của xã hội và của địa phơng, ngành. 4.1 Phân loại hoạt động đầu t Nhằm đáp ứng những nhu cầu quản lí và nghiên cứu kinh tế khác nhau, ngời ta tiến hành phân loại các hoạt động đầu t theo các tiêu thức sau: Theo bản chất của các đối tợng đầu t: bao gồm đầu t cho các đối tợng vật chất (đầu t tài sản vật chất hoặc tài sản thực nh nhà xởng, máy móc, thiết bị .), cho các đối tợng tài chính (đầu t tài chính nh mua cổ phiếu, trái phiếu, và các khoản khác .) và đầu t cho các đối tợng phi vật chất (đầu t tài sản trí tuệ và nguồn nhân lực nh đào tạo, nghiên cứu khoa học, y tế .) Trong các loại đầu t trên đây, đầu t đối tợng vật chất là điều kiện tiên quyết, cơ bản làm tăng tiềm lực của nền kinh tế, đầu t tài chính là điều kiện quan trọng để thu hút mọi nguồn vốn từ mọi tầng lớp dân c cho đầu t các đối tợng vật chất, còn đầu t tài sản trí tuệ và các nguồn nhân lực là điều kiện tất yếu để đảm bảo cho đầu t các đối tợng vật chất tiến hành thuận lợi và đạt hiệu quả kinh tế xã hội cao. Theo cơ cấu tái sản xuất: Có thể phân loại hoạt động đầu t thành đầu t chiều rộng và đầu t chiều sâu. Trong đó, đầu t chiều rộng là đầu t để mở rộng sản - 10 -