Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị him lam phường đại phú, thành phố bắc ninh tỉnh bắc ninh (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN KHẮC CẢNH QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ HIM LAM – PHƯỜNG ĐẠI PHÚC THÀNH PHỐ BẮC NINH – TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội, Năm 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN KHẮC CẢNH KHÓA 2015 - 2017 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ HIM LAM – PHƯỜNG ĐẠI PHÚC THÀNH PHỐ BẮC NINH – TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.NGUYỄN TỐ LĂNG Hà Nội, Năm 2017 LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc trân thành đến thầy giáo GS Nguyễn Tố Lăng, người thầy dành nhiều thời gian công sức hướng dẫn cho tơi q trình thực luận văn Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Khoa sau Đại học, Ban giám hiệu nhà trường thầy, cô giáo Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội dạy dỗ giúp đỡ nhiều q trình học tập Cuối tơi xin bày tỏ lòng biết ơn đến quan, đồng nghiệp, bạn bè người thân tạo điều kiện, động viên giúp đỡ công việc, cung cấp tài liệu, khích lệ trao đổi ý kiến suốt trình thực luận văn Xin trân thành cảm ơn! Hà nội, tháng 03/2017 Tác giả Luận văn Nguyễn Khắc Cảnh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sỹ Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Him Lam, phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả Luận văn Nguyễn Khắc Cảnh DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Cụm từ viết tắt BĐS Bất động sản BQL Ban Quản lý CĐT Chủ đầu tư QH Quy hoạch KĐT Khu đô thị GPMB Giải phóng mặt GPXD Giấy phép xây dựng QHCT Quy hoạch chi tiết HTKT Hạ tầng kỹ thuật HTXH Hạ tầng xã hội QLXD Quản lý xây dựng KTCQ Kiến trúc cảnh quan QHC Quy hoạch chung ĐTM Đô thị TCXD Tiêu chuẩn xây dựng TĐC Tái định cư QLDA Quản lý dự án QHXD Quy hoạch xây dựng QLHC Quản lý hành QLĐT Quản lý thị KHCN Khoa học công nghệ QLNN Quản lý nhà nước DANH MỤC HÌNH MINH HỌA Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Sơ đồ vị trí mối liên hệ vùng tỉnh Bắc Ninh 17 Hình 1.2 Khu thị Phúc Ninh 25 Hình 1.3 Sự thiếu đồng kiến trúc KĐT Bắc Ninh 26 Hình 1.4 Hệ thống hạ tầng chằng chịt 27 Hình 1.5 Hình 1.6 Khu thị An Huy – Bắc đường Kinh Dương Vương Khu đô thị An Huy – Bắc đường Kinh Dương Vương 28 29 Hình 1.7 Bản đồ quy hoạch sử dụng đất KĐT Him Lam 32 Hình 1.8 Sơ đồ vị trí KĐT Him Lam 33 Hình 1.9 Một số hình ảnh trạng khu vực dự án 40 Hình 2.1 Khu thị Nam Thăng Long 70 Hình 2.2 Cảnh quan ven sơng Sin gapore 73 Hình 2.3 Cảnh quan ven sơng Hàn 74 Hình 2.4 Cảnh quan ven sơng Thames 75 Hình 3.1 Quy hoạch khơng gian khu vực ven sơng Tảo Khê 86 Hình 3.2 Hệ thống khơng gian khu đô thị Him Lam 89 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Số hiệu Tên sơ đồ, bảng biểu Trang Bảng 1.1 Tăng trưởng GDP tỉnh Bắc Ninh 2012-2015 19 Bảng 1.2 Thống kê dự án khu đô thị tỉnh Bắc Ninh từ 2000 – đến 23 Bảng 1.3 Thống kê trạng sử dụng đất khu vực dự án 34 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ nguyên tắc hoạt động xây dựng 46 Sơ đồ 2.2 Sơ đồ máy quản lý xây dựng theo QH 50 Sơ đồ 2.3 Quy trình lập phương án bồi thường, GPMB, TĐC 52 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ loại hình sử dụng đất 81 Sơ đồ 3.2 Tổ chức BQL khu vực phát triển thị 95 Sơ đồ 3.3 Sơ đồ mơ hình quản lý KĐTM Him Lam 97 Sơ đồ 3.4 Mô hình quản lý BQL KĐTM Him Lam 98 MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Danh mục chữ viết tắt Danh mục hình minh họa Danh mục sơ đồ, bảng biểu MỞ ĐẦU  Mục đích nghiên cứu  Đối tượng phạm vi nghiên cứu  Phương pháp nghiên cứu  Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài  Một số thuật ngữ NỘIDUNG: CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KĐT HIM LAM-PHƯỜNG ĐẠI PHÚC-TP BẮC NINH-TỈNH BẮC NINH 1.1 Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch KĐT tỉnh Bắc Ninh 1.1.1 Khái quát tỉnh Bắc Ninh 1.1.2 Hiện trạng khu đô thị tỉnh Bắc Ninh 11 1.1.3 Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị tỉnh Bắc Ninh 13 1.2 Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo QH khu vực dự án KĐT Him Lam – phường Đại Phúc – thành phố Bắc Ninh – tỉnh Bắc Ninh 20 1.2.1 Vị trí giới hạn khu thị Him Lam 20 1.2.2 Hiện trạng xây dựng KĐT Him Lam 22 1.2.3 Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo KĐT Him Lam 25 1.3 Những vấn đề cần nghiên cứu công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Him Lam 31 *Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị 31 * Quản lý sử dụng đất đô thị theo quy hoạch 32 * Quản lý xây dựng hệ thống cơng trình hạ tầng không gian ngầm đô thị theo quy hoạch 32 CHƯƠNG 2: CỞ SỞ KHOA HỌC VỂ VIỆC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KĐT HIM LAM – PHƯỜNG ĐẠI PHÚC – THÀNH PHỐ BẮC NINH 33 2.1 Lý thuyết quản lý xây dựng theo quy hoạch 33 2.1.1 Quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch 33 2.1.2 Mơ hình phát triển KĐT 37 2.1.3 Các lực lượng tham gia quản lý xây dựng theo quy hoạch 38 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý xây dựng theo quy hoạch KĐT Him Lam – phường Đại Phúc – thành phố Bắc Ninh – tỉnh Bắc Ninh 40 2.2.1.Luật 40 2.2.2.Nghị định 43 2.2.3 Thông tư 44 2.2.4 Các định thị 44 2.2.5 Quy chuẩn, tiêu chuẩn 45 2.3 Nội dung công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch 45 2.3.1 Các công tác triển khai 45 2.3.2 Nguồn nhân lực công tác quản lý 48 2.3.3 Sự tham gia cộng đồng công tác quản lý xây dựng theo QH 48 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch 50 2.4.1 Ảnh hưởng dân cư xã hội 50 2.4.2 Ảnh hưởng yếu tố quy hoạch – kiến trúc 51 2.4.3 Ảnh hưởng thể chế sách quản lý 51 10 2.4.4 Ảnh hưởng thị trường bất động sản tỉnh Bắc Ninh 52 2.5 Bài học kinh nghiệm công tác quản lý thực quy hoạch khu đô thị Việt Nam giới 54 2.5.1 Kinh nghiệm quản lý xây dựng theo quy hoạch nước 54 2.5.2.Kinh nghiệm quản lý xây dựng theo quy hoạch nước 59 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KĐT MỚI HIM LAM – PHƯỜNG ĐẠI PHÚC – THÀNH PHỐ BẮC NINH – TỈNH BẮC NINH 64 3.1 Quan điểm mục tiêu quản lý xây dựng theo quy hoạch 64 3.1.1 Quan điểm 64 3.1.2 Mục tiêu 65 3.2 Nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch 66 3.2.1 Bảo đảm tính pháp lý 66 3.2.2 Bảo đảm tính khả thi 66 3.3 Các giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch 67 3.3.1 Giải pháp chế quản lý sử dụng đất đai 67 3.3.2 Giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật 69 3.2.3.Giải pháp trình tự quản lý xây dựng theo quy hoạch 70 3.3.4.Giải pháp kiến trúc, cảnh quan trật tự đô thị 71 3.3.5 Giải pháp quản lý môi trường 78 3.3.6 Giải pháp ứng dụng khoa học công nghệ quản lý 78 3.3.7 Giải pháp tổ chức máy mơ hình thực quản lý 78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86 Kết luận 86 Kiến nghị 87 MỞ ĐẦU  Lý chọn đề tài Tỉnh Bắc Ninh nằm vùng châu thổ sơng Hồng, hình thành lâu đời gắn liền với văn minh Sông Hồng, không trung tâm trị, mà trung tâm kinh tế - thương mại, trung tâm văn hóa - tơn giáo cổ xưa Việt Nam Phát huy cao tiềm lợi tỉnh cửa ngõ phía Đơng Bắc thủ Hà Nội, xây dựng Bắc Ninh trở thành tỉnh có vị trí quan trọng tổng thể kinh tế vùng Đồng sông Hồng.Phấn đấu xây dựng Bắc Ninh trở thành tỉnh phát triển bền vững, hài hòa khu vực thị nơng thơn, có kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại, đô thị lõi Bắc Ninh đạt tiêu chuẩn đô thị loại I, đưa Bắc Ninh trở thành trung tâm phát triển cơng nghiệp cơng nghệ cao phía Bắc, tạo bước chuyển biến kinh tế dịch vụ, xây dựng Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, thành phố khoa học, văn minh Đi với trình phát triển kinh tế với tiềm vị trí thuận lợi tỉnh Bắc Ninh triển khai hàng loạt KĐT thiết kế, xây dựng đồng như: Thị trấn Chờ, Phố Mới, Hồ, Gia Bình, Nhân Thắng, Thừa, Trung Kênh, Cao Đức , Việc đời khu thị ngồi việc làm tăng quỹ nhà cho thị, góp phần tạo mặt đô thị khang trang đại hơn, nâng cao chất lượng sống cho người dân đô thị Là khu đô thị tỉnh Bắc Ninh, KĐT Him Lam có vị trí đặc biệt nằm cửa ngõ thành phố, có kết hợp khu trung tâm hành chính–chính trị thành phố Bắc Ninh nên KĐT Him Lam quan tâm trình thiết kế quy hoạch để KĐT có không gian kiến trúc cảnh quan đẹp, hệ thống hạ tầng đồng bộ, hồn chỉnh trở thành KĐT kiểu mẫu, cơng trình kiến trúc đặc sắc thành phố Tuy nhiên, qua thực tế triển khai số dự án KĐT địa bàn tỉnh Bắc Ninh bộc lộ số khiếm khuyết Kiến trúc cảnh quan nhìn chung có điều bất cập Công tác quản lý quy hoạch xây dựng quản lý xây dựng đô thị chưa đáp ứng u cầu q trình thị hoá diễn với tốc độ cao, máy quản lý đô thị chưa đủ lực theo kịp phát triển nhanh chóng xã hội Đầu tư phát triển dàn trải cho xây dựng hạ tầng kỹ thuật, bên cạnh hệ thống đường mở rộng thiếu hệ thống xanh đường phố, tiện nghi môi trường, mặt kiến trúc đường phố cải thiện lộn xộn, đặt thiếu trật tự, thiếu hài hoà, việc sử dụng đất tuỳ tiện, tự phát chính, khơng gian cảnh quan đường phố thiếu đặc trưng,…Kiến trúc cơng trình, đặc biệt cơng trình nhà dân pha tạp, chắp vá, thiếu chọn lọc, việc sử dụng vật liệu hồn thiện, màu sắc cơng trình tuỳ tiện; văn hố thẩm mỹ thị bị xem nhẹ Trong sáng tác kiến trúc tồn xu hướng bắt chước, áp đặt kiến trúc ngoại lai, thiếu tôn trọng giá trị kiến trúc, nghệ thuật truyền thống Xuất phát từ vấn đề nêu trên, việc nghiên cứu đề tài “Quản lý xây dựng theo quy hoạch KĐT Him Lam – phường Đại Phúc – Tp Bắc Ninh - tỉnh Bắc Ninh” cần thiết, cấp bách mang tính thực tiễn cao  Mục đích nghiên cứu - Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch KĐT Him Lam – phường Đại Phúc – Tp Bắc Ninh – tỉnh Bắc Ninh  Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Quản lý xây dựng theo quy hoạch, nghiên cứu kỹ quản lý kiến trúc cảnh quan Phạm vi nghiên cứu: KĐT Him Lam – phường Đại Phúc – Tp Bắc Ninh – tỉnh Bắc Ninh Thời gian nghiên cứu:  Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập thông tin, khảo sát điều tra, tổng hợp, phân tích đánh giá thực trạng - Phương pháp nghiên cứu lý thuyết, văn quy phạm pháp luật nhà nước, sơ đồ quản lý nước quốc tế để tìm giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch KĐT Him Lam - Nghiên cứu mơ hình tương tự ngồi nước để rút kinh nghiệm áp dụng cho quản lý nhà xây dựng theo quy hoạch KĐT Him Lam - Tổng hợp đề xuát giải pháp quản lý  Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Đưa giải pháp tổ chức máy quản lý nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch để làm áp dụng vào thực tiễn, góp phần hồn thiện lý thuyết quản lý quy hoạch, xây dựng theo quy hoạch - Ý nghĩa thực tiễn:Áp dụng giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch vào KĐT Him Lam, qua tham khảo để áp dụng cho số KĐT khác Mang lại thống hài hòa khơng gian xây dựng theo quy hoạch khu vực KĐT Him Lam  Một số thuật ngữ * Khu đô thị mới: Là dự án đầu tư xây dựng KĐT đồng có hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, khu dân cư cơng trình dịch vụ khác, phát triển nối tiếp thị có hình thành KĐT tách biệt, có ranh giới chức xác định phù hợp với quy hoạchxây dựng đô thị quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; KĐT có địa giới hành thuộc tỉnh * Khu vực phát triển đô thị: khu vực xác định để đầu tư phát triển đô thị giai đoạn định Khu vực phát triển đô thị bao gồm: Khu vực phát triển ĐTM, khu vực phát triển đô thị mở rộng, khu vực cải tạo, khu vực bảo tồn, khu vực tái thiết thị, khu vực có chức chun biệt; Khu vực phát triển thị gồm nhiều khu chức đô thị Khu vực phát triển thị thuộc địa giới hành nhiều tỉnh, thành phố Khu vực phát triển thị bao gồm nhiều dự án đầu tư phát triển đô thị * Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị: dự án đầu tư xây dựng cơng trình (có thể bao gồm: Nhà ở, hạ tầng kỹ thuật, công trình cơng cộng ) khu đất giao khu vực phát triển đô thị theo quy hoạchđược cấp có thẩm quyền phê duyệt 4 * Chủ đầu tư: tổ chức, cá nhân sở hữu vốn người giao quản lý, sử dụng vốn để thực đầu tư dự án đầu tư phát triển đô thị - Chủ đầu tư cấp 1: chủ đầu tư Nhà nước giao thực dự án đầu tư phát triển đô thị, chủ đầu tư cấp là: + Các quan quản lý Nhà nước có chức năng; + Ban quản lý khu vực phát triển đô thị; Ban quản lý đầu tư xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền giao; + Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, hợp tác xã; + Các tổ chức trị xã hội nghề nghiệp đủ điều kiện theo quy định pháp luật - Chủ đầu tư thứ cấp chủ đầu tư cấp chủ đầu tư cấp tham gia đầu tư vào dự án đầu tư phát triển đô thị thông qua việc thuê, giao nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất có hạ tầng thuộc dự án đầu tư phát triển đô thị để đầu tư xây dựng cơng trình *Khái niệm cảnh quan:Tùy theo ngành có cách quan niệm khác cảnh quan.Theo nhà KTCQ: * Phong cảnh: Là không gian hạn chế, mở điểm định Đó thành phần thiên nhiên nhân tạo mang đến cho người cảm xúc tâm trạng khác như: Sông núi, làng mạc, phố xá, * Cảnh quan: theo nhà địa lý cảnh quan phận bề mặt trái đất, có đặc điểm riêng địa hình, khí hậu, thủy văn, đất đai, phân biệt hẳn với khu vực xung quanh Con người chịu tác động môi trường cảnh quan thông qua tất giác quan (chủ yếu thị giác).Môi trường hình thành hệ tác động tương hỗ thành phần cảnh quan.Hệ thống mối quan hệ tạo nên nét đặc trưng cho vùng với kiểu cảnh quan khác nhau.Tùy theo cách phân loại mà ta có loại cảnh quan như: Cảnh quan đô thị, cảnh quan nông thôn hay cảnh quan biển, cảnh quan núi, đồng * Xây dựng theo quy hoạch: Là hoạt động định hướng người tác động vào môi trường nhân tạo để làm cân mối quan hệ qua lại yếu tố thiên nhiên nhân tạo, tạo nên tổng hòa chúng Xây dựng theo quy hoạch môn khoa học tổng hợp, liên quan đến nhiều lĩnh vực chuyên ngành khác (QH không gian, QH hạ tầng kỹ thuật, kiến trúc cơng trình, điêu khắc hội họa, ) nhằm đáp ứng yêu cầu công năng, thẩm mỹ, môi trường sống, làm việc, nghỉ ngơi người * Cảnh quan đô thị: Là môi trường nhân tạo hình ảnh người thu nhận qua tiếp xúc với không gian đô thị Cảnh quan đô thị bao gồm: Cảnh quan thiên nhiên, cơng trình xây dựng hoạt động người THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việc hình thành KĐT q trình thị hóa phát triển thị đóng vai trò quan trọng, nhằm tạo hạt nhân cho việc phát triển kinh tế, thu hút lao động, tạo môi trường sống sinh hoạt tốt cho người dân Việc hình thành KĐT trình dài song song với trình đầu tư, quản lý, khai thác sử dụng vận hành quản lý hành Tuy nhiên hệ thống văn pháp luật qúa trình xây dựng hồn thiện chưa điều tiết hết vấn đề diễn trình đầu tư phát triển KĐT cần sớm bổ sung để triển khai cách hiệu Trên thực tế việc quản lý xây dựng theo quy hoạch, kế hoạch, đảm bảo tiến độ, đáp ứng nhu cầu sử dụng người dân sinh sống KĐT nhiều hạn chế gây xúc xung đột CĐT, quan chức đặc biệt người dân sinh sống KĐT Nhưng năm gần đây, công tác quản lý xây dựng theo QH đạt kết tích cực nhiều tồn tại, bất cập Do cần phải nhìn nhận vấn đề khoa học quản lý, phải đổi Đánh giá phát triển đô thị Việt Nam phần lớn thiếu kinh nghiệm việc quản lý thực xây dựng theo quy hoạch, tình trạng xây dựng lộn xộn, chồng chéo không tuân thủ theo QH quy định quản lý, không phát huy sức mạnh cộng đồng việc quản lý Nhận thức vấn đề này, việc nghiên cứu quản lý xây dựng theo QH khu đô thị Him Lam để triển khai đồng theo QH duyệt, cải thiện mặt đô thị, cải thiện môi trường sống nhân dân cần thiết cấp bách nhằn đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu công tác quản lý xây dựng KĐT Him Lam Trên sở đánh giá thực trạng công tác quản lý xây dựng theo QH thành phố Bắc Ninh KĐT Him Lam, đánh giá tồn tại, nguyên nhân nghiên cứu sở khoa học yếu tố xã hội, yếu tố kinh tế thị trường, thị trường đất đai thị trường BĐS học tập, rút kinh nghiệm thực tiễn công tác quản lý xây dựng thành phố lớn có nhiều kinh nghiệm cơng tác quản lý phát triên đô 87 thị Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh Đà Nẵng, luận văn đề xuất 07 giải pháp để thực việc quản lý nhằm góp phần để KĐT Him Lam triển khai đồng bộ, hoàn thiện theo tiến độ, cải thiện mặt đô thị, tạo môi trường sống thu hút người dân đến sịnh sống ổn định bền vững Kiến nghị Để thực công tác quản lý triển khai giải pháp quản lý xây dựng KĐT Him Lam phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh tổ chức, đơn vị quan quản lý phải triển khai nội dung cụ thể sau: - Chính phủ Bộ, ngành sớm ban hành văn quy phạm pháp luật (Luật, nghị định, thông tư, ) để triển khai thực mơ hình QL đối tác cơng - tư; - UBND tỉnh Bắc Ninh: + Giao Sở Xây dựng sớm lập hồ sơ đề xuất khu vực phát triển đô thị tỉnh Bắc Ninh để trình Bộ Xây dựng thẩm định báo cáo Thủ tướng Chính phủ phê duyệt làm sở để thành lập Ban Quản lý phát triển đô thị tỉnh Bắc Ninh; + Giao Sở KH&ĐT quy định pháp luật việc triển khai mơ hình QL cơng – tư để hướng dẫn địa phương đơn vị triển khai thực hiện; + Giao Sở, ngành liên quan (Xây dựng, Tài nguyên Môi trường, Kế hoạch Đầu tư, ) tăng cường lực quản lý, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ; giám sát việc thực đầu tư đơn vị CĐT trình triển khai dự án từ khâu chuẩn bị đầu tư đến đưa vào khai thác sử dụng; + Giao UBND thành phố Bắc Ninh tăng cường công tác kiểm tra giám sát, xử lý vi phạm thuộc thẩm quyền quản lý; trường hợp khơng đủ thẩm quyền xử lý phải báo cáo UBND tỉnh quan có thẩm quyền để xử lý kịp thời; thành lập Ban giám sát cộng đồng để giám sát hoạt động đầu tư xây dựng sử dụng KĐT đảm bảo tuân thủ theo QH quy định hành; - Chủ đầu tư KĐT Him Lam thành lập Ban quản lý KĐT Him Lam để thực công tác quản lý việc đầu tư xây dựng, cải tạo sửa chữa vận hành KĐT Him Lam hoạt động tính chất, chức tuân thủ QH duyệt TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thế Bá (2004), “Quy hoạch xây dựng phát triển thị”, NXB Xây dựng Nguyễn Đình Bồng & Đỗ Hậu (2005), “Quản lý đất đai bất động sản đô thị”, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Báo Xây dựng (2010), “Quy hoạch đô thị, Bài học kinh nghiệm từ Đà Nẵng” Bộ Xây dựng (2010) Thông tư số 19/2010/TT-BXD ngày 22/10/2010 hướng dẫn lập quy chế quản lý uy hoạch, kiến trúc đô thị Chính phủ (2013) Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/2/2013 quản lý chất lượng cơng trình Chính phủ (2013) Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 đầu tư phát triển thị Chính phủ (2012) Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 04/9/2012 cấp giấy phép xây dựng Chính phủ (2005) Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 Quy hoạch xây dựng Chính phủ (2010) Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch thị 10 Chính phủ (2007) Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật xây dựng xử phạm trật tự xây dựng thị 11 Chính phủ (2010) Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan thị 12 Chính phủ (2010) Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11/6/2010 Về quản lý xanh thị 13 Chính phủ (2009) Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28/9/2009 quản lý chiếu sáng đô thị 14 Chính phủ (2009) Nghị định 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 việc phân loại đô thị 15 Trương Minh Dục (2010), “Phát huy vai trò nhân dân xây dựng quản lý đô thị qua kinh nghiệm thực tiễn thành phố Đà Nẵng” 16 Trần Trọng Hanh (2007), “Công tác thực quy hoạch xây dựng đô thị”, NXB Xây dựng 17 Ngun Hạnh (2005), “Tầm vóc thị Phú Mỹ Hưng”, Tạp chí xây dựng 18 Nguyễn Thị Vân Hằng (2013), “Luận văn Thạc sỹ, “Quản lý thực quy hoạch xây dựng Khu vực Đông Nam ga Phú Diễn”, Cầu Diễn”, Hà Nội 19 Đỗ Hậu (2013) “Quản lý nhà nước đô thị địa bàn thành phố Hà Nội” 20 Đỗ Hậu (2008) “Quy hoạch xây dựng đô thị với tham gia cộng đồng”,NXB KH&KT, Hà Nội 21.Nguyễn Hiệp (1998), “Dự án Khu dịch vụ tổng hợp nhà hồ Linh Đàm, Tạp chí xây dựng 22.Quốc Hội (2003), Luật Xây dựng, Hà Nội 23.Quốc Hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị, Hà Nội 24.Quốc Hội (2005), Luật Đầu tư, Hà Nội 25.Quốc Hội (2013), Luật Đất đai 26.Viện quy hoạch kiến trúc Bắc Ninh, “Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Bắc Ninh đến năm 2025 tầm nhìn 2050” (2009) 27.Viện quy hoạch kiến trúc Bắc Ninh, “Điều chỉnh quy hoạch chi tiết khu đô thị Him Lam – Tp Bắc Ninh – tỉnh Bắc Ninh” (2013) 28.UBND tỉnh Bắc Ninh,“Quyết định 1512/ UBND 04/2013 phê duyệt quy hoạch chi tiết khu đô thị Him Lam” ... VIỆC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KĐT HIM LAM – PHƯỜNG ĐẠI PHÚC – THÀNH PHỐ BẮC NINH 33 2.1 Lý thuyết quản lý xây dựng theo quy hoạch 33 2.1.1 Quản lý phát triển đô thị theo. .. TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KĐT HIM LAM- PHƯỜNG ĐẠI PHÚC-TP BẮC NINH- TỈNH BẮC NINH 1.1 Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch KĐT tỉnh Bắc Ninh ... 2.5.2.Kinh nghiệm quản lý xây dựng theo quy hoạch nước 59 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KĐT MỚI HIM LAM – PHƯỜNG ĐẠI PHÚC – THÀNH PHỐ BẮC NINH – TỈNH BẮC NINH