Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền an toàn giao thông trên địa bàn thành phố đà nẵng

Mở đầu: Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Trong năm qua, công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật ATGT phổ biến rộng rãi địa bàn thành phố; Tuy nhiên chưa thường xun, liên tục; Cơng tác tun truyền có chuyển biến chưa mang lại hiệu cao; Chưa phủ khắp chưa thật đến người dân, thiếu niên Thành phố Đà Nẵng, triển khai mạnh chương trình “Thành phố có” Trong “Có nếp sống văn hóa văn minh đô thị” vấn đề quan tâm Vì đề tài Nâng cao cơng tác tun truyền an tồn giao thơng địa bàn thành phố vấn đề để xây dựng nếp sống Văn hóa giao thơng, góp phần việc lập lại trật tự ATGT, kiềm chế giảm thiểu TNGT địa bàn thành phố CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH TAI NẠN GIAO THƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TP I THỰC TRẠNG: Thành phố Đà Nẵng trung tâm vùng kinh tế trọng điểm khu vực miền Trung Tây nguyên, Đà Nẵng đà phát triển với tốc độ cao kinh tế, thương mại, du lịch, đầu tư, sản xuất công tác chỉnh trang thị diễn nhanh chóng Thành phố Đà Nẵng có diện tích tự nhiên 1256,24 km2, chiếm 0,39% diện tích nước, diện tích trung tâm thành phố vùng phụ cận chiếm 942,61km2, gồm 06 quận 02 huyện, phía Bắc giáp tỉnh Thừa Thiên Huế, phía Nam Tây Nam giáp với tỉnh Quảng Nam phía Đơng giáp biển Đơng Đà Nẵng đô thị loại nằm trung độ nước, có đủ loại hình giao thơng đường sắt; đường thuỷ; đường đường hàng khơng Diện tích tự nhiên là: 1.256 km2, gồm quận, huyện Dân số Thành phố tính đến tháng năm 2009 887.069 người Theo thống kê Sở GTVT, tính đến hết tháng 12/2009, Thành phố có tổng cộng 525,889 km đường bộ(trong tuyến Quốc lộ 1A 14B qua địa bàn Thành phố dài 69,126km).Mật độ đường phân bố không đều, trung tâm 3km/km2, ngoại thành 0,33km/km2 (so với yêu cầu tối thiểu 4,5- 5km/km2) Mặt cắt ngang đường đa số hẹp với nhiều nút giao cắt đồng mức Tăng tốc độ phjats triển sở hạ tầng nhanh, nhiên chưa đáp ứng kịp với gia tăng phương tiện giới đường Chính mật độ phương tiện lưu thông đường đông, cao điểm Mức độ gia tăng xe ôtô hàng năm 13,45%, môtô 8,75% Tính đến ngày 28/02/2010, tổng số phương tiện giao thông cá nhân địa bàn Đà Nẵng 27.582 ôtô, 477.801 môtô, ngồi hàng chục ngàn xe thơ sơ loại nhiều phương tiện giao thông địa phương qua lại, hoạt động địa bàn Thành phố Quốc lộ 1A qua địa phận Đà Nẵng dài 36,2km (tính từ đỉnh đèo Hải Vân (Km 904+800) đến Hoà Phước (Km 914 ) giáp với Quảng Nam) Quốc lộ 14B qua Đà Nẵng dài 33,5km (tính từ cảng Tiên Sa qua ngã tư Hoà Cầm đến giáp ranh với Quảng Nam) Đà Nẵng có đường ĐT 601 (từ An Ngãi Tây đến đèo Đê Bay dài 42,2Km) , ĐT 602 ( đoạn từ Âu Cơ đến khu du lịch Bà Nà dài 27,7km) , ĐT 604 (Từ Tuý Loan đến dốc Kiền dài: 24,7km) ĐT 605 (từ cầu Đỏ đến Điện Hồng dài 5,4km) II PHÂN TÍCH NGUN NHÂN DẪN ĐẾN TNGT: 1- Tình hình gia tăng phương tiện qua năm: Ơtơ Mơtơ Tăng, Xe đăng ký Tổng số xe Tăng quản lý giảm giảm + 10,9% 26.451 +11,7% 315.384 Năm Xe đăng ký Tổng số xe quản lý 2005 1.390 17.425 2006 1.144 18.566 +6,5% 26.823 340.603 +8,0% 2007 2.834 22.034 +18,7% 40.716 381.319 +11,9% 2008 3.121 22.584 +2,5% 39.241 422.488 +10,8% 2009 4.137 27.119 +20% 41.603 465.858 +10,2% 8tháng 2010 2.128 29.199 +7,7% 29.734 499.304 +7,2% Biểu đồ thể gia tăng phương tiện qua năm: 600 500 400 Ơ tơ 300 Mơ tơ 200 100 2005 2006 2007 2008 2009 8tháng 2010 Nhận xét: Số lượng xe máy tăng cách nhanh chóng năm gần dẫn đến hậu số lượng người chết tai nạn giao thơng tăng nhanh Do lượng phương tiện tham gia giao thông cao, dẫn đến ùn tắc giao thông trở thành vấn đề nóng bỏng xã hội Kéo theo tăng trưởng nóng loại phương tiện giao thông vấn đề ô nhiễm môi trường ngày trầm trọng Tình hình Tai nạn giao thơng đường qua năm: Năm Số vụ Tăng, giảm Người chết 2005 2006 2007 2008 2009 tháng 2010 157 146 205 158 145 133 -23,8% -7% +40,4% - 23% -8,2% +58,3% 133 117 168 115 127 89 Tăng, giảm Bị thương Tăng, giảm 166 111 181 120 89 117 -14,4% -33% +63% -34% -25,8% +121% -10,7% -12% +43,6% -32% +10,4% +14% Tính tổng số vụ, người chết bị thương 10.000 phương tiện: Năm Số vụ Người chết Bị thương Ghi 2005 4,72 4,00 4,99 Giảm 2006 4,06 3,26 3,09 Giảm 2007 5,08 4,17 4,49 Tăng 2008 3,55 2,58 2,70 Giảm 2009 2,94 2,58 1,81 tháng 2010 2,51 1,68 2,21 Nhận xét: Chúng ta phân tích TNGT 10.000 phương tiện để chứng minh cho gia tăng phương tiện liên quan đến tình hình TNGT đường bộ, tương quan thể tính chất phức tạp TNGT phương tiện giới đường cá nhân gây ra; Vì vậy, hạn chế phương tiện cá nhân, đồng thời xây dựng mơ hình phương tiện giới công cộng xe buýt, tàu điện … giải pháp để kiềm chế giảm thiểu TNGT đường Phương tiện gây TNGT: Lái xe ô tô NĂM vụ chết bi th Lái xe mô tô vụ chết bi th ĐK xe thô sơ vụ chết bi th Bộ hành vụ chết bi th 2005 31 29 44 119 99 119 3 2006 23 21 12 117 91 97 2 3 2007 38 29 32 164 136 148 2 2008 36 28 27 119 86 91 2009 39 39 14 105 88 73 9th/2010 22 16 21 132 89 109 1 Tổng hợp qua năm cho thấy: Lái xe ô tô Lái xe mô tô ĐK xe thô sơ Bộ hành vụ chết b th vụ chết b th vụ chết b th vụ chết b th 189 162 150 756 589 637 13 8 6 Biểu đồ thể phương tiện gây TNGT nhiều nhất: 800 700 600 500 400 300 200 100 vụ chết b th Lái xe ô tô vụ chết b th Lái xe mô tô vụ chết b th ĐK xe thô sơ vụ chết b th Bộ hành Nhận xét: Cần hạn chế phương tiện cá nhân tham gia giao thông, thay vào dịch vụ vận tải cơng cộng có quản lý nhà nước cách chặt chẽ, tình hình TNGT chuyển biến tích cực Bằng cách khuyến khích sinh viên, cơng nhân khu cơng nghiệp số phận nhân dân có nhu cầu lại cao sử dụng xe buýt công cộng Như vậy, điều kiện đặt là: Dịch vụ xe buýt công cộng phải đạt chất lượng cao, phục vụ tốt, hành trình Phân tích nguyên nhân dẫn đến TNGT: Tính số vụ: Nguyên nhân Chạy tốc độ Đi không phần đường Tránh vượt sai quy định Say rượu bia Do hành Không ý quan sát Nguyên nhân khác Vi phạm thể lệ Chưa rõ nguyên nhân Chuyển hướng Không nhường đường Do đường trơn trượt Do dừng đỗ Quy trình thao tác lái xe Khơng giấy phép lái xe Thiết bị an toàn ko đảm bảo 2005 36 53 39 11 2006 2007 2008 2009 17 34 28 42 43 41 10 15 14 69 51 23 13 33 10 27 40 24 19 22 11 2 9th 2010 20 Tổng 177 35 17 11 15 12 10 11 15 1 1 257 177 32 51 110 64 57 11 15 1 Nhận xét: Qua đồ thị cho thấy, nguyên nhân không phần đường, chạy tốc độ không ý quan sát tránh vượt sai quy định nguyên nhân dẫn đến TNGT; với nguyên nhân vi phạm quy tắc giao thông, Theo thống kê gần 80 % tai nạn giao thông đường môtô xe máy gây ra, phần lớn nằm độ tuổi từ 18 đến 35 tuổi Phân tích tình hình TNGT địa bàn Năm Quốc lộ 1A Quốc lộ 14B Nội thành ĐT Nông thôn Khác 2005 42 101 2006 44 91 1 2007 39 141 11 2008 30 111 0 12 2009 32 94 2010 25 11 102 13 Tổng 212 37 640 24 49 Đồ thị biểu hiện: 700 600 500 400 300 200 100 Quốc lộ 1A Quốc lộ Nội thành 14B ĐT Nông thôn Khác Nhận xét: TNGT xảy đường nội thị thành phố cao nhất, yếu tố sau: Các tuyến đường nâng cấp, mở rộng Nguyễn Hữu Thọ, Điện Biên Phủ, Ngô Quyền – Ngũ Hành Sơn, Lê Văn Hiến, Trần Đại Nghĩa, Nguyễn Tất Thành … vậy, chủ quan người điều khiển phương tiện chạy tốc độ, thiếu ý quan sát, tránh vượt sai quy định nên dễ dẫn đến vụ TNGT nghiên trọng; Ngoài ra, tuyến quốc lộ xảy TNGT thường xảy tuyến đường Trường Chinh, Tôn Đức Thắng, Nguyễn Lương Bằng… tuyến đường có nhiều loại phương tiện giới đường tham gia giao thông, từ tuyến xe khách Bắc – Nam, ô tô tải lưu thông vào khu cơng nghiệp… Chính vây, tuyến đường nguy dẫn đến TNGT nghiêm trọng TNGT địa phương: Năm Hai Châu Thanh Khê Liên Chiểu 2005 21 40 29 16 18 31 2006 14 41 25 15 17 14 20 2007 45 42 30 18 25 20 25 2008 18 33 29 19 17 33 2009 17 25 27 13 22 12 30 25 31 26 18 14 13 32 140 212 166 89 115 78 171 9th/2010 Sơn Trà Ngũ H Sơn Cẩm Lệ Hòa Vang Biểu đồ: 250 200 150 100 50 Hai Châu Thanh KhêLiên Chiểu Sơn Trà Ngũ H Sơn Cẩm Lệ Hòa Vang Nhận xét: Ta thấy địa bàn quận Thanh Khê, Hải Châu Liên Chiểu có số vụ TNGT xảy cáo nhất, địa bàn trung tâm thành phố, tập trung nhiều quan hành chính, trường học, khu thương mại… có nhiều đối tượng tham gia giao thông cao học sinh, sinh viên, người bn bán, ngồi việc họp chợ trái phép, lấn chiếm lòng, lề đường gây cản trở giao thông trở nên phức tạp, tượng ùn tắc giao thông thường xảy cổng trường học; Riêng địa bàn quận Liên Chiểu tập trung nhiều trường đại học, khu công nghiệp… thường xảy vụ TNGT nghiêm trọng 7 Phân tích tỷ lệ giới tính vi phạm TTATGT gây TNGT: Nam giới: 86,7% Nữ giới: 13,3% nam nữ Qua phân tích năm năm 2008 đến 2010, tình hình TNGT giới tính Nam – Nữ từ cho thấy, đối tượng gây TNGT dẫn đến hậu nghiêm trọng Nam giới chiếm 86,7%, cho thấy tính cách đối tượng thường vi phạm pháp luật GTĐB nhiều nhất, nguyên nhân chạy tốc độ, say rượu bia, điều khiển mô tô chở 3,4, tránh vượt sai quy định… Từ đây, công tác xử lý vi phạm TTATGT cần tập trung vào đối tượng này, đồng thời công tác tuyên truyền cần lưu ý tập hợp đối tượng để phổ biến, giáo dục pháp luật Phân tích độ tuổi gây TNGT: Độ tuổi Dưới 18 tuổi Từ 18 - 25 tuổi Từ 25 - 35 tuổi Từ 35 - 45 tuổi Trên 45 tuổi 2006 23 61 28 10 2007 62 64 35 20 2008 26 62 33 24 2009 37 29 21 27 9th/2010 Tổng 15 30 178 40 256 21 138 29 110 300 250 200 150 100 50 Dưới 18 tuổi Từ 18 - 25 tuổi Từ 25 - 35 tuổi Từ 35 - 45 tuổi Trên 45 tuổi Phân tích độ tuổi gây TNGT nhiều nhất: Qua phân tích độ tuổi gây TNGT, cho thấy - Độ tuổi 18 chiếm 2,2%, độ tuổi chưa có GPLX, đồng thời đối tượng tự ý sử dụng mô tô trái phép, vi phạm Luật GTĐB, đa số học sinh Phần đơng thiếu niên khơng có việc làm - Độ tuổi từ 18-25 tuổi, chiếm 25,5%, đối tượng gây TNGT cao, nguyên nhân ý thức tự giác chấp hành pháp luật TTATGT kém, tính cách nóng vội, đua đòi, hiếu thắng thường tập trung vào độ tuổi - Độ tuổi từ 25 – 35 tuổi, chiếm 36,7%, độ tuổi có tỷ lệ gây TNGT chiếm cao nhất, nguyên nhân đối tượng nằm tuổi lao động, tham gia giao thông với tần suất cao, độ tuổi lao động gia đình; Ngồi việc sử dụng rượu bia, chạy tốc độ thường nằm đối tượng Đa sô người lao động tự do, Từ đó, cho thấy việc xử lý vi phạm công tác tuyên truyền ATGT nên tập trung vào độ tuổi Phân tích thời gian thường xảy TNGT: + Phân tích TNGT theo tháng: 20 18 16 14 12 vụ chết 10 bi th 2 10 11 12 Nhận xét: Xét đồ thị cho thấy, từ tháng đến tháng hàng năm, TNGT xảy vào thời gian cao, nguyên nhân thời điểm Tết Dương lịch, nằm vào thời gian Tết Nguyên đán Người phương tiện tham gia giao thông với mật độ cao, tần suất xe hoạt động đường tăng, ln chuyển hàng hóa Tết, quay vòng xe để chở khách kịp thời gian đón Tết, ngồi chợ, trung tâm siêu thị hoạt động đông dẫn đến đối tượng mô tô, xe gắn máy mua sắm tết … tăng theo Đây nguyên nhân tai nạn va chạm giao thơng cao nhất, thêm vào đó, trước Tết sau Tết tình trạng tất niên chơi Xuân vấn đề làm tình hình TNGT diễn biến phức tạp Khoản thời gian từ tháng đến tháng 11 hàng năm: thời điểm xảy TNGT nhiều nhất, Chính phủ chọn Tháng hàng năm Tháng ATGT, tháng có nhiều đối tượng tham gia giao thông cao đột viến như: Học sinh sinh viên bắt đầu nhập học, thời tiết bắt đầu chuyển mùa, nắng mưa, làm cho người tham gia giao thông phần ảnh hưởng đến khả điều khiển phương tiện giới đường + Phân tích TNGT theo ngày (Phân tích tình hình TNGT 11 tháng năm 2010 cho thấy) TT Thời gian – 6h 6h – 12h 12h – 18h 18h – 24h Vụ 22 33 67 73 Chết 15 24 48 48 Bị thương 25 21 47 64 80 70 60 50 Vụ 40 Chết 30 Bị thương 20 10 0 – 6h 06h – 12h 12h – 18h 18 – 24h Phân tích: Qua biểu đồ cho thấy, 02 khoản thời gian xảy TNGT nhiều từ 12h – 18h 18h – 24h, chiếm tỷ lệ cao - Khoản thời gian từ 12h – 18h, thời gian hoạt động cao nhất, cao điểm sau ngày làm việc (từ 16h30 đến 18h), tượng ùn tắc giao thông xảy vào thời điểm này, đồng thời nóng vội nhà sau ngày làm việc, thêm vào thời điểm ngày đêm, tượng lập lờ điều khiển phương tiện giới làm cho người điều khiển thường lúng túng xử lý tình kém, nên TNGT dễ xảy vào thời gian - Khoản thời gian từ 18h – 24h, thời gian mà đối tượng thường sử dụng nồng độ cồn cao nhất, thêm vào đối tượng thanh, thiếu niên tham gia giao thông hoạt động đường cao, từ lạng lách đánh võng đến chạy tốc độ thường xuyên xuất tuyến đường, phương tiện tham gia giao thơng, tuyến đường nâng cấp mở rộng Trường Sa – Hoàng sa, Điện Biên Phủ, Nguyễn Hữu Thọ, Nguyễn Văn Linh, Nguyễn Tất Thành… Chính vậy, TNGT thường xảy lúc có lạm dụng nồng độ cồn chạy tốc độ III TÌNH HÌNH VI PHẠM VỀ TRẬT TỰ ATGT: Năm 2005 2006 2007 2008 2009 Xử phạt 40,882 100,760 95,924 69,928 70,824 Tạm giữ phương tiện Tước GPLX Ôtô Môtô 50 4,733 363 128 7,934 61 119 4,886 105 114 8,195 1,561 116 10,322 1,453 Thành tiền 8.55 12.2 15.079 14.88 17.8 11th/2010 66.619 43 5388 1257 19,4 Phân tích: Qua khảo sát ý kiến đánh giá người dân, Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế- xã hội Đà Nẵng tiến hành, thấy phần thái độ nhận thức người dân vấn đề này, sau Trước hết tác dụng công tác tuyên truyền, hiệu lan tỏa 64,2% kênh thông tin truyền tải đến người dân nhiều phương tiện thơng tin đại chúng Vấn đề an tồn giao thông (ATGT) đường bộ, người sử dụng phương tiện giao thông đường bộ, hành vi vi phạm ATGT đường thường xuyên là: Đi tốc độ cho phép (38,2%), Đi hàng ngang (38,2%), Vượt đèn đỏ (36%) Tham gia giao thông sau uống rượu bia mức cho phép (33,7%) Độ tuổi thường vi phạm từ 18 – 30 tuổi, chiếm 46%, 18 tuổi chiếm 41,5% Đối với người bộ, lỗi thường vi phạm là: Đi lòng đường (65,2%), Băng qua đường khơng vạch quy định (66,2%), Băng qua đường không đèn giao thông (41,6%) lỗi khác 0,7% Nguyên nhân vỉa hè bị lấn chiếm (68,9%), thói quen người (54,8%), khơng có vỉa hè (28,9%), khơng có biển báo (18,4%), khơng có vạch trắng (20,3%), khơng hiểu luật (43,3%) Về hành vi lấn chiếm vỉa hè lòng lề đường, có 83,3% cho biết địa bàn cư trú có hành vi lấn chiếm vỉa hè sau bị xử lý hành vi lấn chiếm vỉa hè, lòng đường tiếp tục tái diễn CHƯƠNG II: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN ĐÃ THỰC HIỆN Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật ATGT băng thông tin trực tiếp: Nêu kết đạo tổ chức công tác tuyên truyền quan, đơn vị, quyền địa phương (để làm rõ hoạt động quyền cấp tổ chức công tác tuyên truyền) I Kết thực hiện: Phối hợp với Sở Tư pháp thành phố biên soạn tài liệu “Hỏi đáp pháp luật đảm bảo trật tự an tồn giao thơng”, Phối hợp với Sở Văn hoá Thể thao Du lịch tổ chức tuyên truyền trực quan tuyến đường phố, khu dân cư Phối hợp với Sở Giao thông Vận tải in phát tờ rơi tuyên truyền đến lái, phụ xe, nhân dân Phối hợp với Công ty Bảo Việt Đà Nẵng tổ chức tuyên truyền trực quan cụm panô tuyên truyền quy định Luật Giao thông đường 2008 Phối hợp với Quỹ Phòng chống thương vong Châu Á phát sóng tun truyền việc đội mũ bảo hiểm trẻ em ngồi mô tô, xe máy, xe máy điện; Phối hợp với Sở Y tế thành phố tổ chức phát động chiến dịch truyền thông nâng cao nhận thức pháp luật an tồn giao thơng; cảnh báo sử dụng rượu, bia - Sở Giáo dục Đào tạo thành phố xây dựng nhiều chương trình giáo dục an tồn giao thông theo cấp học; Xây dựng vận động “Học sinh sinh viên gương mẫu thực vận động gia đình chấp hành nghiêm Luật GTĐB”; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố mở vận động “Tồn dân tham gia giữ gìn trật tự an tồn giao thơng”, Thơng tin, thơng báo tài liệu tuyên truyền hướng dẫn cấp xuống tổ dân phố, thơn xóm để làm nội dung sinh hoạt quý nhân dân Thực Nghị liên tịch Ban ATGT TP hội đoàn thể: Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố đạo sở Hội hội viên tham gia giữ gìn trật tự ATGT, xây dựng đoạn đường an toàn, văn minh, xanh - sạch, đẹp Liên đoàn Lao động thành phố hướng dẫn, đạo Cơng đồn cấp nghiêm túc thực vận động “CNVC-LĐ tham gia giữ gìn trật tự an tồn giao thơng” Thành Đồn Đà Nẵng tổ chức Hội thi “Thanh, thiếu niên với trật tự an tồn giao thơng thị” Phát động vận động ‘thanh niên với Văn hóa giao thơng”, xây dựng chương trình “Vì cổng trường bình yên”, Ban 50 - BCH Quân thành phố đạo hướng dẫn đến đơn vị lực lượng vũ trang thành phố văn bản, thị quy định pháp luật ATGT Đài Phát - Truyền hình Đà Nẵng xây dựng Chun mục An tồn giao thơng; Phát thơng điệp Quy tắc giao thơng, Văn hóa Giao thơng Hướng dẫn dậy lái xe truyền hình (mơ tô) Báo Đà Nẵng, Báo Công an thành phố, Báo Bạn Đường, Chương trình Vì An ninh Tổ quốc đưa nhiều tin bài, phóng sự, chuyên mục tuyên truyền an tồn giao thơng phổ biến Nghị định Chính phủ; Ban ATGT quận, huyện có chương trình, phổ biến, tun truyền pháp luật an tồn giao thông đến với khu dân cư, tổ dân phố, Treo băng rôn, hiệu, panô tuyên truyền trục đường Làm pa nô cổng trường học quy định ATGT TÌNH HÌNH TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN GIÁO DỤC ATGT: Ý thức người tham gia giao thông: Hiện nay, ý thức số người tham gia giao thơng thấp, nguyên nhân hàng đầu khiến tình hình TNGT gia tăng, đặc biệt giao thơng đường bộ; lỗi người tham gia giao thông đường chiếm 85% số vụ TNGT, mà chủ yếu người mơ tơ, xe máy Ngồi ra, số người dân sống dọc theo hai bên đường thường lấn chiếm lòng đường, vỉa hè, hành lang an tồn đường bộ; sang đường cách tùy tiện Tình hình giáo dục ATGT trường học nay: Việc đưa giáo dục ATGT vào nhà trường thực từ nhiều năm cấp học từ mầm nôn đến đại học thông qua phường thức: Chương trình giảng dạy khóa Chương trình hoạt động Cụ thể sau: a) Cấp học mầm non: Nội dung giáo dục soạn thảo từ năm 1995, chương trình khóa với nội dung: Giúp trẻ biết phương tiện giao thông Giúp cho trẻ hiểu người điều khiển phục vụ phương tiện giao thông Giúp cho trẻ số điều cần biết phương tiện giao thông Giúp cho trẻ năm số điều Luật GTĐB, cách qua đường, nowi chơi an toàn b) Cấp Tiểu học: Tiến hành giảng dạy lồng ghép môn đạo đức Đến nay, hỗ trợ quỹ phòng chống thương vong Châu Á UBATGTQG biên soạn lại sách giáo khoa, sách giáo viên từ lớp đến lớp Đến nay, tài liệu triển khai ngàng giáo dục c) Cấp trung học phổ thơng Trước đây, hồn thành việc biên soạn tài liệu “Giáo dục pháp luật TTATGT”; đến năm 2001, tài liệu chỉnh lý bổ sung với tên gọi “Giáo dục trật tự an tồn giao thơng”; Đồng thời biện soạn tranh “Biển báo hiệu giao thông dùng làm đồ dùng dạy học học hoạt động lên lớp ATGT” d) Cấp đại học, cao đảng trung học chuyên nghiệp: Hằng năm, vào tuần “sinh hoạt công dân – học sinh, sinh viên” đầu năm học, đầu khóa học, nội dung pháp luật ATGT nhà trường đưa vào nội dung bắt buộc sinh viên đầu khóa, đánh giá thơng qua châm thu hoạch Tổ chức hoạt động đa dạng, thi tìm hiểu, giao lưu, biểu diễn văn nghệ với chủ đề ATGT, hoạt động câu lạc tuyên truyền ATGT cộng đồng NHẬN XÉT: Qua thời gian triển khai công tác tuyển truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an toàn giao thơng số đề chưa đạt hiệu sau: Chưa có cân đối, đồng thời điểm tuyên truyền, có thời điểm tuyên truyền rầm rộ, có thời điểm thưa thớt, mang tính phong trào, thời vụ Kỹ nghiệp vụ cơng tác tun truyền hạn chế; tập trung cấp thành phố (có Đội tun truyền Phòng CSGT – CA thành phố), cấp quận, huyện chưa có chuyên trách Chưa đánh giá hiệu công tác tuyên truyền, việc kiểm tra thực chưa có CHƯƠNG III: NÂNG CAO CƠNG TÁC TUN TRUYỀN ATGT THỜI GIAN ĐẾN Chiến lược tuyên truyền qua phương tiện tin đại chúng: - Huy động quan thơng tin, báo chí, tun truyền nêu cao vai trò trách nhiệm tích cực tham gia vào cơng tác tuyên truyền, giáo dục ý thức pháp luật TTATGT tầng lớp nhân dân; - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền ATGT cộng đồng, nhà trường người điều khiển phương tiện nhiều hình thức khác nhau; Tất quan nhà nước, đoàn thể quyền cấp, ngành tổ chức trị xã hội quan thông tin đại chúng tham gia; - Tuyên truyền ATGT khu dân cư, tuyến đường phương tiện loa phóng xã phường, pa nơ áp phích, biểu ngữ, phân phát tờ rơi; phát động thi ATGT địa phương, phát huy vai trò cấp ủy Đảng, tổ chức trị xã hội - Tăng cường tuyên truyền nâng cao trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp đội ngũ lái xe, trước mắt lái xe khách - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật TTATGT thông qua việc mở diễn đàn, tạo dư luận xã hội lên án hành vi vi phạm, đồng thuận nhân dân với giải pháp Chính phủ, thành phố… - Giáo dục cho cán bộ, CNVC người lao động gương mẫu chấp hành pháp luật TTATGT quan nhà nước, tổ chức, đoàn thể doanh nghiệp - Ban hành quy định việc thông báo quan, trường học, phường xã, tổ dân phố, cụm dân cư cán bộ, công chức, viên chức học sinh vi phạm pháp luật ATGT - Phổ biến tuyên truyền hậu sức khỏe, gánh nặng bệnh tật, di chứng tai nạn giao thông gây I Chiến lược giáo dục tuyên truyền hiểu biết ATGT cộng đồng xã hội: Qua phân tích đánh giá, 85% số vụ TNGT lỗi người lái xe, đặc biệt mơ tơ, xe máy TNGT có liên quan trực tiếp đến an sinh xã hội, cần ưu tiên việc nâng cao hiểu biết người dân tác động TNGT sống môi trường xung quanh Giáo dục người tham gia giao thông u tố hình thành hành vi giao thơng an toàn, thay đổi quan niệm họ phương pháp tích cực cho việc tuyên truyền hiểu biết ATGT cộng đồng xã hội Chiến lược tuyên truyền ATGT làm cho nhân dân hiểu rõ quy định pháp luật, pháp chế, chế, sách mà Đảng, Nhà nước ban hành, nhận thức quan tâm Đảng, Nhà nước công tác bảo đảm TTATGT, làm cho người dân thấy quyền nghĩa vụ mình, đặc biệt trực tiếp tham gia giao thơng để có hành vi ứng xử đùng đắn, kể có cố, tai nạn giao thông xảy Tăng cường phổ biến nội dung pháp luật TTATGT tổ chức đặc biệt Thanh niên Đầu tư phát triển phong trào thi đua tìm hiểu kiến thức pháp luật TTATGT II Giáo dục an tồn giao thơng trường học: Tập trung việc giáo dục ATGT cho đối tượng từ trẻ mẫu giáo đến sinh viên đại học, nhằm dạy Luật Giao thơng đường hình thành thái độ tôn trọng Luật, thực hành vi giao thông thích hợp sở phát triển tâm lý thể chất đối tượng yêu cầu Thơng qua đó, dạy kỹ kiến thức cần thiết cho việc sử dụng đường xá cách an tồn đo sống hàng ngày Thơng qua việc hoạt động giáo dục ATGT tất cấp trường học; hy vọng hình thành hệ “Công dân tốt, chấp hành pháp luật giao thông” Tiếp tục nâng cao chất lượng giảng dạy nội dung giáo dục ATGT trường học, cung cấp trang thiết bị hỗ gtrowj giảng dạy, nâng cao lực cán boojq uản lý, giáo viên giảng dạy ATGT nhà trường, tăng thêm tiết học khóa pháp luật ATGT trường học, tăng hoạt động ngoại khóa TTATGT III Phát triển văn hóa giao thơng: Xây dựng phổ biến quy tắc hành vi văn minh lại cho người tham gia giao thông Nâng cao nhận thức ý thức tự giác chấp hành pháp luật ATGT, xây dựng nếp sống văn hóa cho tất người xã hội tham gia giao thông Các cấp, ngành, từ Trung ương đến địa phương phối hợp tuyên truyền, phổ biến biểu tốt văn hóa giao thông, thể cách xử pháp luật, theo chuẩn mực xã hội lẽ phải, đẹp, thiện người tham gia giao thơng Xây dựng văn hóa giao thơng nhằm tạo nên thói quen cư xử có văn hóa , pháp luật ý thức tự giác tuân thủ pháp luật bảo đảm TTATGT chuân mực đạo đức truyền thống, biểu văn minh, đại người tham gia giao thông Thông qua việc nghiên cứu TNGT để thay đổi hành vi, ngăn ngừa tai nạn, lái xe an tồn tham gia giao thơng an toàn, tương quan với vấn đề y tế an sinh xã hội Để có hành vi văn minh lại người tham gia giao thông cần tổng hợp nhiều biện pháp giáo dục, hạ tầng kỹ thuật cưỡng chế, đôi với khuyến khích tham gia cộng đồng IV Công tác tuyên truyền cộng đồng: Đây giải pháp quan trọng để giải vấn đề có tính chất lâu dài bền vững, ý thức người tham gia giao thơng nâng cao biện pháp xử lý vi phạm TTATGT mang tính nhắc nhở Chính vậy, đẩy mạnh công tác tuyển truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ATGT cần tập trung, Để Luật GTĐB vào sống, trước hết phải làm cho người phải hiểu tơn trọng pháp luật, từ điều chỉnh hành vi mình; Qua đó, người tham gia giao thông họ biết rằng, hành vi không làm, hành vi phải làm… Tuyên truyền theo điểm: Áp dụng với khu vực đông dân cư trục quốc lộ, đường đô thị có mật độ phương tiện tham gia giao thơng cao Các tụ điểm phức tạp trật tự An tồn giao thơng, tuyến đường thường xảy tai nạn giao thông; khu công nghiệp, trường học Tuyên truyền theo đối tượng: Vận động cần tập trung đối tượng có độ tuổi từ 16 đến 35 tuổi, nam giới đậy độ tuổi dễ vi phạm trật tự an tồn giao thơng, thường gây tai nạn giao thơng Ngun nhân chính: Ở độ tuổi này, tâm lý dễ bị kích động, đua đòi, thiếu làm chủ thân 3 Hình thức nội dung tuyên truyền: a) Tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng: Đưa tin bài, phóng phản ánh tình trạng vi phạm trật tự an tồn giao thơng, hình ảnh tai nạn giao thơng hình ảnh chấp hành tốt Luật giao thơng Đưa hình thức biện pháp xử lý mạnh hành vi vi phạm Luật Giao thông đường đặc biệt hành vi như: Chạy tốc độ, tránh vượt sai quy định, lạng lách, đánh võng, đua xe trái phép, chở số người quy định b) Tuyên truyền trực quan: Sử dụng pa nơ, áp phích treo băng rơn trục đường chính; Đưa thơng tin quy định xử phạt để người dân hiểu ví dụ như… c) Tuyên truyền tờ rơi: In nội dung quy định tốc độ xe giới tham gia giao thông Nội dung nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thơng kèm theo hình ảnh… d) Tuyên truyền nới công cộng nhà ga, bến xe… Sử dụng âm thông tin quy định xử phạt vi phạm hành chính, In hành vi vi phạm Luật GTĐB, quy định xử phạt theo Nghị định… e) Tổ chức buổi tọa đàm nói chuyên an tồn giao thơng: Đẩy mạnh cơng tác tun truyền ATGT phổ biến giáo dục pháp luật thông qua việc mở diễn đàn, tạo dư luận xã hội lên án hành vi vi phạm, đồng thuận tầng lớp nhân dân với giải pháp Chính phủ f) Tổ chức thi an tồn giao thơng: Đối tượng học sinh, sinh viên, cán CNVC người lao động Đối với Đoàn viên Thanh niên: Đối với ngành giáo dục: Ngành giáo dục cần đặt môn học “Giáo dục Công dân” có giáo dục An tồn giao thông lên hàng đầu, xuyên suốt cấp học phổ thông Riêng đối tượng học sinh, sinh viên phải đưa Luật GTĐB vào chương trình học quy, có kiểm tra học kỳ nghiêm túc Đối với ngành Y tế: Phối hợp với quan chức xây dựng chương trình, nội dung giảng dạy tuyên truyền kiến thức sơ cấp cứu TNGT trường cho đối tượng phù hợp như: cán Y tế, cảnh sát Giao thông, Thanh tra GTCC, Thanh niên học sinh, sinh viên toàn dân Đối với ngành Tư pháp, ngành Văn hoá ngành Thông tin phương tiện thông tin đại chúng, hội đồn thể: Xây dựng, nội dung hình thức tun truyền pháp luật An tồn giao thơng phong phú, đa dạng hiệu quả; tránh hình thức; Công tác tuyên truyền phải cụ thể, đến với người dân, gia đình, tổ dân phố, khu dân cư Thủ trưởng quan, đơn vị, Công ty, Nhà máy phải kiểm tra, nhắc nhở tổ chức tun truyền pháp luật An tồn giao thơng đến với nhân viên mình; VI Cụ thể hóa cơng tác tuyên truyền ATGT: Xây dựng tổ chức thực giải pháp giảm thiểu tai nạn giao thông người điều khiển mô tô, xe máy gây địa phương, làm roc trách nhiệm cấp quyền, tổ chức xã hội trường học Giáo dục cho cán bộ, công nhân viên chức người lao động gương mẫu chấp hành pháp luật TTATGT quan nhà nước, tổ chức đoàn thể doanh nghiệp Ban hành quy định thông báo quan, trường học, phương xã, tổ dân phố, cụm dân cư người vi phạm Luật GTĐB để kiểm điểm giáo dục Phổ biến tuyên truyền hậu sức khỏe, gánh nặng bệnh tật, di chứng tai nạn giao thông cộng đồng Tăng cường phổ biến nội dung pháp luật TTATGT tổ chức Ggoanf Thanh niên, Hội Thanh niên, nêu cao vai trò Đồn việc giáo dục ATGT cho Thanh, thiếu niên Kiến nghị: Thành lập Tổ tun truyền An tồn giao thơng ngành GTVT: - Bao gồm thành viên: VP Thường trực Ban ATGT TP, Thanh tra Sở GTVT, Phòng QL Vận tải Cơng nghiệp người lái, Phòng Quản lý GTĐT Nhiệm vụ thành viên tổ tuyên truyền thực sau: a) VP Ban ATGT TP: Cung cấp số liệu TNGT, nguyên nhân trực tiếp gây TNGT, thông tiên liên quan đến văn pháp luật ATGT, … b) Phòng QL Vận tải CNNL: Phụ trách mảng vận tải bao gồm: Nâng cao đạo đức người lái xe Về kỹ lái xe an toàn, Nghị định Chính phủ liên quan đến vạn tải… c) Phòng Quản lý Giao thơng thị: Phụ trách hành lang an tồn giao thơng đường bộ; biển báo hiệu giao thông đường bộ; d) Thanh tra Sở GTVT: Phụ trách tuyên truyền xử phạt vi phạm hành liên quan đường bộ, lấn chiếm vỉa hè, long, lề đường, xe tải chở vật liệu rơi vãi… * Nội dung tuyên truyền bao gồm Luật Giao thơng đường bộ, Nghị định Chính phủ, Thông tư hướng dẫn Bộ GTVT, Chỉ thị UBND thành phố Đà Nẵng… * Hình thức tuyên truyền: Tuyên truyền trực tiếp cách dùng trang thiết bị: Máy chiếu, máy quay phim, máy tính trang thiết bị khác để đưa thống tin, nội dung hình ảnh trực quan đến đối tượng tuyên truyền * Đối tượng tuyên truyền: Các doanh nghiệp vận tải, đơn vị ta xi đóng địa bàn thành phố, trường học… Các địa phương, hội đoàn thể CHƯƠNG IV KẾT LUẬN Cần nâng cao ý thức trách nhiệm hiệu lực, hiệu thực thi pháp luật quyền cấp, đồng thời có biện pháp tác động trực tiếp vào yếu tố lợi ích vật chất người dân, tổ chức cộng đồng đặc biệt xem nhẹ việc phát huy vai trò tổ chức trị- xã hội giám sát, kiểm tra thực nếp sống Văn hóa giao thơng – Văn minh đô thị  ... với Sở Giao thông Vận tải in phát tờ rơi tuyên truyền đến lái, phụ xe, nhân dân Phối hợp với Công ty Bảo Việt Đà Nẵng tổ chức tuyên truyền trực quan cụm panô tuyên truyền quy định Luật Giao thơng... chưa có CHƯƠNG III: NÂNG CAO CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN ATGT THỜI GIAN ĐẾN Chiến lược tuyên truyền qua phương tiện tin đại chúng: - Huy động quan thông tin, báo chí, tun truyền nêu cao vai trò trách... vấn đề này, sau Trước hết tác dụng công tác tuyên truyền, hiệu lan tỏa 64,2% kênh thông tin truyền tải đến người dân nhiều phương tiện thông tin đại chúng Vấn đề an tồn giao thơng (ATGT) đường