Tuyển dụng và đào tạo nhân sự tại sở tài nguyên môi trường tỉnh bắc ninh

Tuyển dụng đào tạo nhân Sở Tài Nguyên Môi trường tỉnh Bắc Ninh Đào tạo hoạt động nhằm mục đích nâng cao tay nghề kỹ cá nhân với công việc hành Phát triển bao gồm hoạt động nhằm chuẩn bị cho nhân viên theo kịp với cấu tổ chức thay đổi phát triển Đào tạo phát triển tiến trình liên tục nhằm nâng cao lực nhân viên hiệu hoạt động tổ chức Với chuyên đề yêu cầu mơn học, xin nêu phân tích thực trạng hoạt động đào tạo phát triển nguồn nhân lực quan hành nghiệp cung cấp dịch vụ công lĩnh vực Tài nguyên Mơi trường Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất (nơi học viên công tác) Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bắc Ninh thành lập theo định số 188/2004/QĐ-UB ngày 20/11/2004 UBND tỉnh Bắc Ninh, đơn vị nghiệp có chức tổ chức thực dịch vụ công phục vụ công tác quản lý nhà nước đất đai , nhiệm vụ quản lý Nhà nước giao Văn phòng thực hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ thuộc lĩnh vực Tài nguyên Môi trường như: Đo vẽ thành lập loại đồ chuyên đề; Đo vẽ chỉnh lý đồ hồ sơ địa gốc; Lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Xây dựng sở liệu hệ thống thông tin đất đai; Lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất … Tổng số cán bộ, viên chức, lao động đơn vị đến là: 35 người Đội ngũ cán bộ, viên chức lực lượng lao động Văn phòng đào tạo có trình độ, có kinh nghiệm chuyên môn đáp ứng yêu cầu công việc đơn vị: Trình độ Đại học: 32 người Trình độ Cao đẳng: 01 người Trình độ Trung cấp: 02 người Dưới góc độ đào tạo phát triển nguồn nhân lực, Đơn vị triển khai thực tổ chức đào tạo bồi dưỡng để nâng cao lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt lâu dài cho cán theo qui định nhà nước công tác tự tổ chức đào tạo cán đơn vị sau: Đào tạo theo chương trình quan nhà nước: Cơng tác đào tạo phát triển cán quan quản lý cán (Sở Nội vụ) xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng theo năm, định hướng theo thời kỳ lĩnh vực: Đào tạo kiến thức quản lý nhà nước chung (các lớp đào tạo chuyên viên, lớp đào tạo phổ biến pháp luật, khoá đào tạo cải cách hành chính…) Học viện hành quốc gia (nay Học viện hành chính, trị quốc gia) giảng dạy Đào tạo kiến thức chuyên đề theo dự án xây dựng họăc dự án nước tài trợ (các lớp đào đạo nâng cao lực cán bộ, lớp đào tạo kỹ cán quản lý…) Từ thành lập đến đơn vị cử 68 lượt cán tham gia lớp đào tạo: 02 lớp theo chương trình chuyên viên, 01 lớp theo chương trình chun viên chính, 02 lớp đào tạo nâng cao lực quản lý nhà nước cho cán ngành Tài nguyên Môi trường, 01 lớp đào tạo cơng tác cải cách hành Với đặc thù quan nhà nước, công tác tuyển dụng cán chịu quản lý quan quản lý cán bộ, tiêu chuẩn cán bộ, chức danh cán tuân thủ phụ thuộc xếp tổ chức công tác đào tạo phát triển đơn vị tuân thủ qui định Các chương trình đào tạo cán bộ, chuẩn chức danh cán xếp tổ chức đào tạo theo kế hoạch xây dựng trước đơn vị cử cán học lớp đào tạo phải tuân thủ qui định chung quan tổ chức cán qui định như: thời gian đào tạo, nội dung đào đạo, phương pháp giảng dạy … Nhìn chung lớp đào tạo bồi dưỡng nhà nước thực mục tiêu đào tạo quan trọng, lớn, phân tích, đánh giá kỹ càng, chí có chương trình đào tạo điều tra trước đào tạo Công tác đào tạo tổ chức “cồng kềnh”, Nội dung lớn, thời gian đào tạo dài (thường từ tháng đến năm) Phương pháp đào tạo chủ yếu truyền đạt lý thuyết phân tích tình Các chương trình đào tạo kết thúc thường chủ quan đánh giá là: bổ ích, thiết thực hiệu Tuy nhiên thực tế có nhiều vấn đề liên quan đến hiệu công tác đào tạo đánh giá từ phía người học như: nội dung đào tạo chưa phù hợp cho đối tượng, phương pháp đào tạo truyền thống không hiệu quả, không lôi phát huy sáng tạo người học, liên hệ thực tiễn hạn chế… Công tác tự tổ chức đào tạo đơn vị: Là đơn vị nghiệp thực dịch vụ công lĩnh vực quản lý đất đai, sản xuất sản phẩm đặc biệt theo qui trình, qui phạm định mức nhà nước Với phương châm vừa phục vụ công tác quản lý nhà nước, vừa đáp ứng yêu cầu người dân tổ chức, Trong năm qua đơn vị quan tâm trọng đến công tác tổ chức tự đào tạo, bồi dưỡng cán để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thay đổi sách pháp luật đất đai Việt nam Ngoài việc cử cán tham gia chương trình đào tạo theo qui định nhà nước, đơn vị tổ chức cho cán đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ lớp ngắn hạn, dài hạn, lớp học nâng cao trình độ: Tham gia chương trình đào tạo thạc sĩ chuyên ngành quản lý đất đai trường Đại học Nông nghiệp I Hà nội, trường đại học Mỏ địa chất tổ chức; Các chương trình đào tạo nâng cao lực cán ngành Tài nguyên Môi trường, lớp tập huấn chuyên môn Bộ Tài nguyên Môi trường tổ chức Đặc biệt hàng năm đơn vị tự tổ chức lớp đào tạo kỹ năng, nghiệp vụ chuyên môn cho cán chuyên gia có kinh nghiệm Bộ Tài nguyên Môi trường trường Đại học khoa học tự nhiên đào tạo theo hình thức thực hành “cầm tay việc” Ngoài đơn vị tạo điều kiện thời gian, vật chất hỗ trợ phần kinh phí nhằm khuyến khích, động viên tinh thần cán học Trong hoạt động, đơn vị hoan nghênh ý tưởng từ người lao động trực tiếp, cán kỹ thuật nhằm khơi dậy sáng tạo, chủ động hăng hái công việc, giảm bớt thủ tục khơng cần thiết Nhìn chung cơng tác tự tổ chức đào tạo bồi dưỡng cán đơn vị mặt tổng thể có tác dụng hiệu thực tiễn, công việc phát huy khả cán bộ, người đào tạo ngày đáp ứng tốt nhiệm vụ giao, chủ động áp dụng tiến khoa học công nghệ, ứng dụng công nghệ thông tin việc thực tác nghiệp làm giảm bớt khâu cơng việc nâng cao độ xác đồng thơng tin Sau chương trình bồi dưỡng, đơn vị có đánh giá để học viên tự đánh giá khố học từ điều chỉnh phát khả người đồng thời làm sở để tổ chức phân công làm việc phù hợp Tuy nhiên lớp bồi dưỡng nhiều hạn chế là: thiết kế chương trình bồi dưỡng kiến thức hạn chế mức giải vấn đề trước mắt, nội dung đào tạo ít, thời gian ngắn, kinh phí dành cho đào tạo hạn chế… Với đặc thù trình bày phần trên, công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực đơn vị nghiệp Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, nhìn tổng thể, công tác thực chiến lược để đẩy mạnh phát triển đơn vị Tuy nhiên góc độ quản trị nguồn nhân lực tơi thấy có nhiều hạn chế công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực đơn vị như: Hạn chế từ khâu tuyển dụng cán bộ: Công tác tuyển dụng cán quan nhà nước dựa kinh nghiệm truyền thống thời kỳ độ, có nét cơng tác tuyển dụng cán như: thu hút nhân tài thay đổi phương phương pháp tuyển dụng truyền thống … Nhưng nặng nề tiêu chuẩn cấp đặc biệt mối quan hệ gia đình dẫn đến tình trạng làm việc trái ngành, trái nghề Đây hạn chế lớn ảnh hưởng trực tiếp đến công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực đơn vị Hạn chế nội dung phương pháp đào tạo: thực theo kiểu đào truyền thống, đào tạo sách chủ yếu, dừng lại lý thuyết, thiếu thực tiễn chưa chuyên nghiệp hoạt động đào tạo phải dựa quy trình đào tạo lý thuyết gồm giai đoạn: đánh giá nhu cầu đào tạo, thiết kế chương trình đào tạo, thực chương trình đào tạo đánh giá hiệu công tác đào tạo Phương pháp đào tạo cứng nhắc theo “ba rem” gây hạn chế cho tâm lý người học hạn chế khơng phát huy tính chủ động sáng tạo người học Hạn chế từ phía người học: Do tâm lý cán nhà nước “học không học chẳng sao”, nhân viên tuyển dụng có tâm lý “đến tháng nhận lương, đến kỳ tăng lương”, tham gia vào khoá bồi dưỡng kiến thức, đặc biệt lớp học liên quan đến công tác quản lý hành nhà nước tâm lý người học thường chán nản với câu chuyện “biết khổ nói mãi” Đây hạn chế làm cho người học khơng có động lực để học tập Hạn chế từ phía quan: Cơ quan cử cán học tổ chức khố bồi dưỡng thường quan tâm đến hiệu đích thực khố học mà quan tâm đến khố học có hồn thành hay không, số lượng tham gia bao nhiêu, có đủ nội dung thời gian khơng, đặc biệt thời gian nhân viên tham gia học tập, bồi dưỡng kiến thức giao việc phải hoàn thành nên người học chia sẻ thời gian để “vừa học, vừa làm” Mặt khác quan nhiều lý mà bắt buộc phải tổ chức đào tạo (ví dụ: liên quan đến phân bổ ngân sách, liên quan đến kinh phí năm tiếp theo) việc tổ chức đào tạo hình thức Đây hạn chế lớn phát triển nguồn nhân lực Để phát triển nguồn nhân lực cho tổ chức, công tác đào tạo đào tạo lại cán quan trọng Với thông tin thực trạng hạn chế công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh Bắc Ninh Sau nghiên cứu môn học “quản trị nguồn nhân lực” xin đề xuất số giải pháp để khắc phục hạn chế công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực đơn vị sau: Một là: Cải cách công tác tuyển dụng cán bộ: phân cấp công tác tuyển dụng cán theo yêu cầu nhiệm vụ đơn vị, tạo chủ động cho đơn vị sử dụng cán có điều kiện tiếp xúc tuyển chọn người vào đơn vị làm việc, từ đơn vị sử dụng lao động có chiến lược phù hợp để phát triển lực lượng lao động tốt tương lai Hai là: Đơn vị sử dụng cán tự xác định nhu cầu cần đào tạo bồi dưỡng cán vừa phù hợp với hoạt động đơn vị vừa chủ động bố trí cán đào tạo vào thực nhiệm vụ phù hợp để đánh giá hiệu công tác đào tạo nguồn nhân lực Các chương trình đào tạo phải rút kinh nghiệm từ chương trình đào tạo trước Ba là: Để có nguồn nhân lực tốt tương lai, cần thay đổi phương pháp cải cách nội dung đào tạo phù hợp với đơn vị cụ thể với đơn vị nghiệp có hoạt động dịch vụ Việc thay đổi phương pháp nội dung đào tạo góp phần đạt mục tiêu quan trọng đào tạo nguồn nhân lực Bốn là: Phát triển nguồn nhân lực đôi với đẩy mạnh phát triển đơn vị tạo thành văn hố tổ chức, khuyến khích, động viên khen thưởng tạo động lực làm việc cho nhân viên học tập làm việc Tóm Lại: Thực trạng cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực đã, vấn đề mà nhà quản trị cần quan tâm để phát triển tổ chức Đây nội dung khó tổ chức nói chung, lại khó quan nhà nước Việc nhận thức vấn đề nội dung đào tạo phát triển nguồn nhân lực sớm đặt với hệ thống quan nhà nước, song thực tế có nhiều vấn đề triển khai thực Sau phân tích thực trạng công tác quan nhà nước, thấy cơng tác hạn chế định quan nhà nước giai đoạn thực cơng tác cải cách hành Những ý kiến đề xuất viết chưa thiết thực, xong thời gian gần việc thực nội dung đào tạo phát triển nguồn nhân lực quan nhà nước có thay đổi định theo xu phát triển xã hội  ... động đào tạo phải dựa quy trình đào tạo lý thuyết gồm giai đoạn: đánh giá nhu cầu đào tạo, thiết kế chương trình đào tạo, thực chương trình đào tạo đánh giá hiệu công tác đào tạo Phương pháp đào. .. chức; Các chương trình đào tạo nâng cao lực cán ngành Tài nguyên Môi trường, lớp tập huấn chuyên môn Bộ Tài nguyên Môi trường tổ chức Đặc biệt hàng năm đơn vị tự tổ chức lớp đào tạo kỹ năng, nghiệp... trí cán đào tạo vào thực nhiệm vụ phù hợp để đánh giá hiệu công tác đào tạo nguồn nhân lực Các chương trình đào tạo phải rút kinh nghiệm từ chương trình đào tạo trước Ba là: Để có nguồn nhân lực