Cải cách doanh nghiệp nhà nước ở trung quốc và kinh nghiệm cho việt nam

CHU PHƯƠNG QUỲNH VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI CHU PHƯƠNG QUỲNH CẢI CÁCH DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Ở LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ TRUNG QUỐC VÀ KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ HÀ NỘI - 2018 HÀ NỘI - 2018 HÀ NỘI - năm VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI CHU PHƯƠNG QUỲNH CẢI CÁCH DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Ở TRUNG QUỐC VÀ KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM Chuyên ngành Mã số : Kinh tế Quốc tế : 9310106 LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học : PGS TS Bùi Tất Thắng : TS Hoàng Thế Anh HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng hướng dẫn khoa học PGS.TS Bùi Tất Thắng TS Hoàng Thế Anh Các số liệu, trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng, xác Những kết nghiên cứu luận án trung thực khơng trùng lắp với cơng trình khoa học công bố TÁC GIẢ LUẬN ÁN Chu Phương Quỳnh MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu nước 1.2 Tình hình nghiên cứu nước 12 1.3 Đánh giá chung tài liệu nghiên cứu nước 23 1.3.1 Những vấn đề giải công trình nghiên cứu 23 ngồi nước 1.3.2 Những khoảng trống cơng trình nghiên cứu 24 nước Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CẢI CÁCH CÁC 26 DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Ở TRUNG QUỐC 2.1 Cơ sở lý luận cải cách doanh nghiệp nhà nước 2.1.1 Quan điểm chung doanh nghiệp nhà nước cải cách doanh 26 26 nghiệp nhà nước 2.1.2 Quan điểm Trung Quốc cải cách doanh nghiệp nhà nước 2.2 Cơ sở thực tiễn cải cách doanh nghiệp nhà nước 31 49 2.2.1 Quá trình cải cách doanh nghiệp nhà nước Đơng Âu 49 2.2.2 Q trình cải cách doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc 53 Kết luận chương 60 Chương 3: THỰC TRẠNG CẢI CÁCH DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 61 Ở TRUNG QUỐC GIAI ĐOẠN 1993-2015 3.1 Mục tiêu cải cách doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc 61 3.2 Tình hình phát triển doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc 63 3.3 Đánh giá hiệu cải cách doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc 69 3.3.1 Đánh giá hiệu kinh tế 69 3.3.2 Đánh giá hiệu quản lý giám sát tài sản nhà nước 81 3.3.3 Đánh giá hiệu xã hội 87 3.4 Đánh giá chung nhân tố ảnh hưởng 3.4.1 Đánh giá thành công vấn đề tồn dựa mục tiêu 90 90 cải cách 3.4.2 Đánh giá thành công vấn đề tồn dựa bốn nội dung 98 cải cách 3.4.3 Những nhân tố định thành công nhân tố hạn chế 104 trình cải cách Trung Quốc Kết luận chương Chương 4: THỰC TRẠNG CẢI CÁCH DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 111 113 Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011-2015 VÀ KINH NGHIỆM TRUNG QUỐC 4.1 Thực trạng đánh giá tiến trình cải cách doanh nghiệp nhà nước Việt 113 Nam giai đoạn 2011-2015 4.1.1 Thực trạng cải cách doanh nghiệp nhà nước Việt Nam giai đoạn 113 2011-2015 4.1.2 Đánh giá hiệu kinh tế doanh nghiệp nhà nước Việt 116 Nam giai đoạn 2011-2015 4.1.3 Đánh giá hiệu quản lý giám sát tài sản nhà nước 128 4.1.4 Đánh giá chung thành cơng vấn đề tồn 129 trình cải cách doanh nghiệp nhà nước Việt Nam 4.2 So sánh cải cách doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc Việt Nam 133 4.3 Các học kinh nghiệm cho Việt Nam 136 4.3.1 Các học cải cách doanh nghiệp nhà nước 137 4.3.2 Các học cải thiện môi trường kinh doanh 141 Kết luận chương 148 KẾT LUẬN DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ TÀI LIỆU THAM KHẢO 149 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt CNY Từ viết đầy đủ Chinese yuan CSR Corporate Social Responsibility DN DNNN ĐCS EU GDP M&A NBS European Union Gross Domestic Products mergers and acquisitions PPP National Bureau of Statistics of the People's Republic of China Organization for Economic Co-operation and Development public private partnership R&D ROA ROE Research & Development Return on Assets Return on Equity SASAC TFP State-Owned Assets Supervision and Administration Commission of the State Council State capital investment corporation Total Factor Productivity Top 500 Fortune Global 500 USD WTO XHCN United States dollar World Trade Organization OECD: SCIC Nghĩa từ Nhân dân tệ, viết tắt China Yuan (Nguyên) Chỉ số trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Doanh nghiệp Doanh nghiệp nhà nước Đảng Cộng Sản Liên minh Châu Âu Tổng sản phẩm quốc nội Chiến lược sát nhập mua lại Tổng cục Thống kê Trung Quốc Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế Quan hệ đối tác công tư nghiên cứu phát triển Tỷ suất lợi nhuận tài sản Tỷ suất lợi nhuận vốn chủ sở hữu Ủy ban Giám sát Quản lý vốn Nhà nước Trung Quốc Tổng công ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước Năng suất yếu tố tổng hợp Danh sách 500 công ty lớn tồn cầu Đồng la Mỹ tổ chức thương mại giới Xã hội Chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Bả ng Tiế n trình i cách doanh ngiệ p nhà nước 3.1: Trung Quố c từ nă m 1993 đ ế n nă m 2016 Bả ng Lợi nhuậ n tố c đ ộ tă ng củ a loạ i hình doanh 3.2: nghiệ p nă m 2015 (đ ơn vị : tỷ CNY/%) Bả ng Mộ t số CEO củ a doanh nghiệ p nhà nước 3.3: Trung Quố c đ ị a vị trị , nă m 2016 Bả ng Những cộ t mố c i cách doanh nghiệ p nhà 4.1: nước Việ t Nam từ nă m 1990 đ ế n nă m 2015 61 70 110 113 DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 3.1: Tỷ lệ số DNNN đóng góp khu vực cho GDP 64 (đơn vị: %) Hình 3.2: Lao động DNNN Trung Quốc 1992-2014 66 (đơn vị: 10,000 người) Hình 3.3: Tổng vốn đầu tư tài sản cố định cho DNNN tỷ trọng 67 so sánh DNNN với doanh nghiệp tư nhân (đơn vị: triệu CNY) Hình 3.4: So sánh tổng tài sản doanh nghiệp thành 68 phần kinh tế (đơn vị: triệu CNY) Hình 3.5: Tổng lợi nhuận loại hình doanh nghiệp 69 Hình 3.6: Lợi nhuận 10 DNNN lớn Trung Quốc, năm 71 2014 (Đơn vị: tỷ USD) Hình 3.7: Các giao dịch M&A nước Trung Quốc 73 theo giá trị, giai đoạn 2010-2014 (đơn vị: %) Hình 3.8: Giá trị vốn hóa thị trường theo lĩnh vực 74 DNNN (đơn vị: %) Hình 3.9: So sánh ROA DNNN doanh nghiệp tư nhân, 76 theo ngành (đơn vị: %) Hình 3.10: Tỷ suất lợi nhuận tài sản doanh nghiệp 77 Trung Quốc (đơn vị: %) Hình 3.11: Lợi nhuận vốn chủ sở hữu (ROE) khu vực 78 kinh tế (đơn vị: %) Hình 3.12: Tỷ lệ nợ tài sản GDP DNNN Trung 79 Quốc (đơn vị: %) Hình 3.13: Tỷ lệ doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ (đơn vị: %) 81 Hình 3.14: Hàng rào doanh nghiệp giảm mạnh 101 Hình 4.1: Tổng sản phẩm nước (GDP) phân theo thành phần 117 kinh tế giai đoạn 2005-2015 (đơn vị: %) Hình 4.2: Tỷ trọng số tiêu kinh tế theo loại hình 118 DN năm 2006 (%) (tổng DN=100%) Hình 4.3: Tỷ trọng số tiêu kinh tế theo loại hình 118 doanh nghiệp năm 2014 (%) (tổng DN=100%) Hình 4.4: Tốc độ tăng bình quân số kinh tế theo loại 119 hình doanh nghiệp giai đoạn 2005-2014 (đơn vị: %/năm) Hình 4.5: Cơ cấu DN năm 2014 theo quy mơ vốn phân theo loại 121 hình doanh nghiệp (đơn vị: %) Hình 4.6: Cơ cấu doanh nghiệp năm 2014 theo quy mơ lao động 121 phân theo loại hình doanh nghiệp (đơn vị: %) Hình 4.7: Chỉ số nợ doanh nghiệp giai đoạn 2006 - 2014 (đơn 122 vị: lần) Hình 4.8: Chỉ số quay vòng vốn doanh nghiệp giai đoạn 2006 123 - 2014 (đơn vị: lần) Hình 4.9: Chỉ số ICOR phân theo thành phần kinh tế giai đoạn 124 2008-2013 (đơn vị: lần) Hình 4.10: Tỷ lệ doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ theo loại hình 125 doanh nghiệp giai đoạn 2007-2014 (đơn vị: %) Hình 4.11: Các số hiệu suất sinh lời phân theo loại hình doanh 127 nghiệp năm 2010 (đơn vị: %) Hình 4.12: Các số hiệu suất sinh lời phân theo loại hình doanh nghiệp năm 2014 (đơn vị:%) 127 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trung Quốc tiến hành công cải cách doanh nghiệp nhà nước (DNNN) gần 30 năm đến đạt số thành cơng định Nhờ đó, DNNN trở thành công cụ hữu hiệu để thực chiến lược lớn Đảng nhà nước Trung Quốc, thể rõ giai đoạn lịch sử Bắt đầu từ năm 1990, Trung Quốc thực cải cách toàn diện nhằm xây dựng kinh tế thị trường "đặc sắc Trung Quốc" chuẩn bị cho việc gia nhập WTO, cải cách DNNN tiêu chí hàng đầu Q trình cải cách DNNN thu kết khả quan giới đánh giá cao Hiện nay, bối cảnh tồn cầu hóa, Trung Quốc hình thành phát triển các DNNN quy mô lớn để mở rộng thị trường gia tăng lực cạnh tranh quốc gia Sau trình cải cách mạnh mẽ, nhiều DNNN Trung Quốc trở thành “quả đấm thép” thị trường quốc tế, với 98 công ty nằm Danh sách 500 công ty lớn tồn cầu tạp chí Fortune bầu chọn (Top 500) (90) Những doanh nghiệp giúp thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển, bảo vệ cải thiện sinh kế người dân, tăng cường sức mạnh tồn diện Trung Quốc Mơ hình phát triển phương pháp cải cách DNNN Trung Quốc góp phần giúp cho Trung Quốc trở thành nước chịu ảnh hưởng khủng hoảng tài tồn cầu 2008 Trong đó, q trình cải cách DNNN Việt Nam, diễn thời gian dài, hiệu hoạt động nhiều DNNN gây thất vọng lớn dân chúng Mặc dù lực lượng nòng cốt đảm bảo cho nhà nước định hướng điều tiết kinh tế, DNNN, đặc biệt tập đồn, tổng cơng ty hưởng nhiều ưu đãi từ Nhà nước chưa thể vai trò xứng tầm với quy mô nguồn lực giao hiệu kinh doanh thấp, thực trạng tài số DNNN yếu Một số tập đoàn kinh tế nhà nước, điển hình Vinashin, Vinalines bị thua lỗ có nguy khả tốn để lại nhiều hệ lụy xấu kinh tế - xã hội đến chưa giải dứt điểm Phần lớn tập đoàn kinh tế mở rộng quy mơ q mực thiếu tảng phát triển bền vững Đặc biệt, trước sức ép hội nhập quốc tế, dinh-thien-dnnn-chinh-la-luc-luong-dong-gop-nhieu-nhat-vao-ganh-nang-no-quocgia-20170909085610814.chn 30 Nguyễn Văn Đặng (2012), “Một số ý kiến phương hướng tiếp tục đổi phát triển DNNN.” Hội thảo cải cách DNNN Việt Nam năm 2012 31 Hoàng Văn Hải, Trần Thị Hồng Liên (2011), “Mơ hình ủy ban giám sát quản lý tài sản nhà nước Trung Quốc” Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà nội, Kinh tế Kinh doanh 27 (2011) 41-50 32 Nguyễn Hải Hoành (2015), Nhận diện Đảng trị http://nghiencuuquocte.org/2016/08/29/nhan-dien-dang-tri/ 33 Nguyễn Văn Hồng (3003), Trung Quốc cải cách mở cửa học kinh nghiệm, Nxb Thế giới, Hà Nội 34 Nhị Lê (8/2017), ““Lò nóng” tâm Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng” Tại địa website: http://vietnamnet.vn/vn/tuanvietnam/lo-da-nong-va-quyet-tamcua-tong-bi-thu-389231.html 35 Hoàng Thị Bích Loan (2014), “Xây dựng tập đồn kinh tế nhà nước mạnh, phù hợp với kinh tế thị trường hội nhập Việt Nam.” Tham luận Hội thảo quốc tế “Cải cách kinh tế tăng trưởng bao trùm bền vững: Kinh nghiệm quốc tế học Việt Nam” diễn vào hai ngày 24-25 tháng năm 2014 36 Đỗ Tiến Long (2013), “Tái cấu doanh nghiệp Việt Nam” Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà nội, Kinh tế Kinh doanh, Tập 29, Số (2013) 54-62 37 Võ Đại Lược (1997), Đổi doanh nghiệp nhà nước Việt Nam, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 38 Võ Đại Lược, Cốc Nguyên Dương (1997), “Cải cách DNNN Trung Quốc So sánh với Việt Nam”, Viện Kinh tế Chính trị Thế giới 39 Lê Quốc Lý (2014), “Xây dựng chế quản lý DNNN hiệu phù hợp với kinh tế thị trường” 40 Vũ Thị Phương Mai (2010), “Một số kinh nghiệm cải cách quyền địa phương Trung Quốc” Ban Quản lý Dự Án CCHC – UNDP, Bộ Nội vụ, Tổ chức Nhà nước số 3/2010 41 Nguyễn Duy Minh, Phan Đặng Bảo Anh (2014), “Cải cách doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc kinh nghiệm cho Việt Nam” Truy cập ngày 1/7/2016 địa chỉ:http://dl.ueb.edu.vn/bitstream/1247/9071/1/Duy%20Minh-Bao%20Anh.pdf 42 Ngô Quang Minh (2001), Kinh tế nhà nước trình đổi doanh nghiệp nhà nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Phạm Viết Muôn (2010), Phương hướng giải pháp tái cấu DNNN giai đoạn 2011-2015, Tài liệu nội bộ, Ban đổ phát triển doanh nghiệp 44 Ngân hàng Thế giới (1999), Báo cáo nghiên cứu sách Ngân hàng Thế giới: Giới quan chức kinh doanh, ý nghĩa kinh tế trị sở hữu nhà nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 45 Vũ Văn Phúc (2011), “Sở hữu nhà nước vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nước kinh tế thị trường định hướng XHCN”, Tạp chí Tuyên giáo số 2/2011 46 Diệp Sa (5/1/2016), “10 năm chống tham nhũng phát vụ khó tin”, Báo Thanh tra Truy cập ngày 14/1/2017 địa http://thanhtra.com.vn/thanhtra/hoat-dong-nganh/10-nam-phong-chong-tham-nhung-moi-phat-hien-1vu_t114c1059n98528 47 Sài Gòn Giải Phóng online (11/2015), “Minh bạch thơng tin doanh nghiệp nhà nước” Truy cập ngày 1/9/2015 địa chỉ: http://www.sggp.org.vn/theodongthoisu/2015/11/401709/ 48 Hay Sinh Nguyễn Kim Đức (10/2012), “Tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước góc nhìn hoạt động thẩm định giá trị doanh nghiệp”, Phát triển Hội nhập, Số (16) Tháng 9-10/2012 49 Sputnik Việt nam (12/2017), “Chiến dịch chống tham nhũng làm máy Việt Nam khiến giới ý” Tại địa website: https://vn.sputniknews.com/vietnam/201712264545209-bloomberg-chien-dichchong-tham-nhung-o-viet-nam-dat-thanh-tich-to-lon/ 50 Tạp chí cafeF (12/2017), “"Siêu ủy ban" quản lý vốn Nhà nước chuẩn bị đến đâu?” Tại địa website: http://cafef.vn/sieu-uy-ban-quan-ly-von-nha-nuocda-duoc-chuan-bi-den-dau-20171228093515474.chn 51 Tạp chí cafeF (12/2017), “Chủ tịch VCCI: Có hai “ngọn lửa” dấy lên bảo vệ môi trường kinh doanh Việt Nam” Tại địa website: http://cafef.vn/chu-tichvcci-co-hai-ngon-lua-dang-duoc-day-len-bao-ve-moi-truong-kinh-doanh-viet-nam20171212012650168.chn 52 Tạp chí Kiến thức (19/1/2013), “Vết trượt dài tập đoàn kinh tế nhà nước” Truy cập ngày 15/12/2016 địa website: http://kienthuc.net.vn/doanhnghiep/vet-truot-dai-cua-cac-tap-doan-kinh-te-nha-nuoc-184465.html 53 Tạp chí Vietnam Finance (8/2016), “Không quản chặt vốn nhà nước, danh sách DNNN thua lỗ tiếp tục dài” Tại địa website: http://vietnamfinance.vn/khongquan-chat-von-nha-nuoc-danh-sach-dnnn-thua-lo-se-tiep-tuc-dai20160805101432179.htm 54 Tạp chí Vietnamnet (12/2017), “Một năm ‘Lò nóng, củi tươi phải đốt’ Tổng bí thư” Tại địa website: http://vietnamnet.vn/vn/thoi-su/media/mot-namlo-nong-cui-tuoi-cung-phai-chay-cua-tong-bi-thu-416274.html 55 Phạm Sỹ Thành (2005), Con đường phát triển DNNN Trung Quốc từ 1949 đến 2004 (Những vấn đề nhận thức), Nxb Thế giới, Hà Nội 56 Nguyễn Văn Thạo, Nguyễn Hữu Đạt (2004), Một số vấn đề sở hữu nước ta nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 57 Trần Đình Thiên (2014), “Đổi mơ hình tăng trưởng nhiệm vụ tái cấu khu vực DNNN”, Tham luận Hội thảo quốc tế “Cải cách kinh tế tăng trưởng bao trùm bền vững: Kinh nghiệm quốc tế học Việt Nam” diễn vào hai ngày 24-25 tháng năm 2014 58 Thời báo Tài (4/2017), “Mơ hình quản lý vốn nhà nước DN: Lựa chọn phương án nào?” Tại địa website: http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/nhipsong-tai-chinh/2017-04-26/mo-hinh-quan-ly-von-nha-nuoc-tai-dn-lua-chonphuong-an-nao-42777.aspx 59 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 929/QĐ-TTg ngày 17/7/2012 phê duyệt Đề án tái cấu doanh nghiệp nhà nước (DNNN), trọng tâm Tập đồn, Tổng cơng ty Nhà nước giai đoạn 2011-2015 (htpp://www.chinhphu.vn); 60 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 37/2014/QĐ-TTg ngày 18/7/2014 ban hành tiêu chí, danh mục phân loại doanh nghiệp nhà nước 61 Nguyễn Quang Thuấn (chủ biên) (2014), Cải cách Doanh nghiệp nhà nước Việt Nam sau gần 30 năm đổi Thực trạng giải pháp Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội 62 Vũ Thị Thuận (2014), “Giải pháp đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước sau cổ phần hoa, hoàn thiện quản lý nhà nước, giữ vững vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước kinh tế thị trường” 63 Kiểu Tỉnh (2014), Trung Quốc cải cách doanh nghiệp quốc doanh đầy gian nan, tamnhin.net, 22/05/2014, http://tamnhin.net/trung-quoc-cai-cach-doanh-nghiepquoc-doanh-day-gian-nan.html 64 Tổng cục Thống kê, Số liệu điều tra doanh nghiệp Tổng cục Thống kê, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội; 65 Tổng cục Thống kê (2016), Hiệu Doanh nghiệp nước giai đoạn 2005-2014, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 66 Trang thơng tin Bộ trưởng Bộ Tài (5/2016), “Định hướng tái cấu DNNN giai đoạn 2016-2020” Truy cập ngày 11/10/2016 địa website: http://www.mof.gov.vn/webcenter/portal/ttbt/r/o/tnb/tnb_chitiet?dID=84146&dDo cName=MOF157852&_adf.ctrlstate=oijqh0gi5_4&_afrLoop=32190559592147249#!%40%40%3FdID%3D84146 %26_afrLoop%3D32190559592147249%26dDocName%3DMOF157852%26_adf ctrl-state%3D1a0a1zu00m_4 67 Nguyễn Văn Trình (2015) “Tái cấu doanh nghiệp nhà nước – Tín hiệu từ kết thực giải pháp đẩy mạnh cho giai đoạn 2014-2015” 68 Nguyễn Kế Tuấn (2010), Vấn đề sở hữu kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, HN 69 Lê Thị Anh Vân, Mơ hình hoạt động hiệu DNNN kinh tế thị trường 70 VCCI (2015), Báo cáo thường niên doanh nghiệp Việt Nam 2014 71 Ngô Văn Vũ (2008), "Sắp xếp đổi DNNN Việt Nam", Những vấn đề kinh tế trị giới, số Tài liệu tiếng Anh 72 Bank for International Settlements, National Statistics, Available online at: https://www.bis.org/statistics/ 73 Bloomberg (2015), Why China’s $1 Trillion Meeerger Makeover Could Fail, Available online at: http://www.bloomberg.com/news/articles/2016-09-07/china-s1-trillion-makeover-of-bloated-soes-attracts-skeptics (Accessed on October 2016 74 Bloomberg (2016), China’s State Firms are Bigger than Germany and That’s a Problem, Available online at: http://www.bloomberg.com/news/articles/2016-0831/china-s-state-firms-are-bigger-than-germany-and-that-s-a-problem(Accessed on October 2016) 75 Boston Consulting Group, China Development Research Foundation (2014), Developing Mixed Ownership structures and modern enterprise systems A paper presented at China Development Forum 2014 “China to comprehensively deepen reform”, held in Beijing 22-24th March 2014 76 Boycko, Maxim, Adrei Shleifer and Robert Vishny (1993), Voucher Privatization, Working Paper No 85 Center for the Study of the Economy and the State, The University of Chicago 77 Brodsgaard, Kjeld, Paul Hubbard, Gilong Cai and Linlin Zhang (2017), “China's SOE Executives: Drivers of or Obstacles to Reform?”, The Copenhagen Journal of Asian Studies 35(1) 78 Bruno, Michael (1994), Stabilization and Reform in Eastern Europe: A Preliminary Evaluation, In Blanchard, Olivier et al (eds) The Transition in Eastern Europe, Volume Chicago: University of Chicago Press, pp 19-50 79 Buge, Max, et al (2013), State-owned Enterprises in the Global Economy: Reason for Concern?, VOX CEPR’s Policy Portal May 2013 80 Coase, Ronald H (1937) “The Nature of Firm” Economia, New Series, Vol.4, No.16 (Nov., 1937), pp 386-405 Truy cập theo địa chỉ: http://www.jstor.org/stable/2626876?seq=1#page_scan_tab_contents 81 Communist Party of China (1978), Report of The 18th National Congress of the Communist Party of China 82 Communist Party of China (1998), Report of The 18th National Congress of the Communist Party of China 83 Communist Party of China (2003), Report of The 18th National Congress of the Communist Party of China 84 Communist Party of China (2013), Report of The 18th National Congress of the Communist Party of China 85 CEIC China Database and Treasury (2014), China Premium Database Available online at: https://www.ceicdata.com/search_campaign.html?ui_lang=EN&how_hear=110&s page=11618#page=page-1 86 Cendrowski, Scott (2015), China’s Global 500 Companies are Bigger than Ever – and Mostly State-Owned, Fortune 22 July 2015 87 Chiu, Becky & Mervyn Lewis (2006), Reforming China’s Stae-owned Enterprises and Banks Cheltenham: Edward Elgar Publishing Limited 88 Dai Yuanchen and Xu Yaping (1993), “Jiang Yiwei’s “Three Theories” and enterprise reform in China”, Economic Management 89 Decision of the Central Committee of the Communist Party of China on Some Major Issues Concerning Comprehensively Deepening the Reform, adopted at the Third Plenary Session of the 18th Central Committee of the Communist Party of China on November 12, 2013, available at: http://www.china.org.cn/china/third_plenary_session/201401/16/content_31212602.htm 90 Deng, Yongheng, Randall Morck, Jing Wu, and Bernard Yeung (2011), "Monetary and Fiscal Stimuli, Ownership Structure, and China's Housing Market." NBER Working Paper 16871 Cambridge, MA: National Bureau of Economic Research, March 2011 91 Dong, Zhang and Owen Freestone (12/2013) “China’s unfinished state-owned enterprise reform” 92 Du, Julan and Yong Wang (2012) “Reforming SOEs under China’s state capitalism” 93 Duanjie, Chen (6/2013) “China’s state-owned enterprises: How much we know? From CNOOC to its Siblings.” Vol 6, Issue 19, School of Public Policy Research Papers University of Calgary 94 Economic Information (2015) “100 billion PPP water projects to support steady market growth”, June 2, 2015, truy cập địa website: http://www.jjckb.cn/2015-06/02/content_549672.htm 95 Ernst &Young organization’s China Business Network (2012) “China Productivity Imperative” 96 Ernst &Young organization’s China Business Network (2013) “China in transition: Insights for global companies” 97 Estrin, Saul (2007) The Impact of Privatization in Transition Economies, Article for the New Palgrave Dictionary of Economics, 2nd Edition 98 European Union (2015) Possible Provision on State Enterprises and Enterprises Granted Special or Exclusive Rights or Privileges Textual Proposal for legal text on “State-owned Enterprises in TTIP, January 2015 99 Evrard, S., Harris, H S., Wang, P J., & Zhang, Y (2010, March 29).China plans national security review of foreign investments Jones Day Retrieved July 27, 2010, from www.jonesday.com/antitrust-alert-chinaplans-national-security-review-of- foreign-investments-03-29-2010/ 100 Fan, Gang (2012) The Role of State-Owned Enterprises in the Chinese Economy Chapter 16 101 Fan, Gang & Nicholas, Hope (2013), The Role of State-Owned Enterprises in the Chinese Economy, Part II Chapter 16 in China-United States Exchange Foundation, US-China 2022: US-China Economic Relations in the Next Ten Years 102 Fergusson, Ian F., William H Cooper, Remy Jurenas, Brock R Williams (12/2013) “The Trans-Pacific Partnership (TPP) Negotiations and Issues for Congress” 103 Forbes (25/5/2016), “The World's Largest Banks In 2016: China Keeps Top Three Spots But JPMorgan Rises” Truy cập ngày 27/12/2016 địa website: http://www.forbes.com/sites/antoinegara/2016/05/25/the-worlds-largest-banks-in2016-china-keeps-top-three-spots-but-jpmorgan-rises/#256ad8b6230f 104 Fortune, 2015 Danh sách 500 doanh nghiệp đứng đầu tạp chí Fortune bình chọn Tại địa website: http://fortune.com/global500/2015/ 105 Gan, Jia (2006) “Privatization, Large Shareholders’ Incentiveto Expropriate, and Firm Performance” 106 Gan, Jie and Yan Guo and Chenggang Xu (2010) “Privatization and the Change of Control Rights: The Case of China” School of Economics at Peking University, Working Paper No E-2010-06-006 107 Geng, Xiao, Xiuke Yang and Anna Janus (2009) “State-owned enterprises in China: Reform dynamics impacts” 108 Goodman, John and Gary Loveman (1991), Does Privatization Serve the Public Interest, Harvard Business Review Issue November – December 1991 109 Green, Stephen (2014), China – The long, long march to SOE reform, Standard Chartered Bank/ Global Research, 24 March 110 Grieger, Gisela (2016) “State-owned enterprises (SOE) reforms in China: A decisive role for the market at last?” European Parliament Think Tank 111 Guilford, Gwynn (16/9/2015), “China’s latest refusal to fix its state-owned companies is bad news for the global economy” Truy cập ngày 8/6/2016 địa website: http://qz.com/503160/chinas-latest-refusal-to-fix-its-state-owned- companies-is-bad-news-for-the-global-economy/ 112 Guo, Sujlan (2003), "The Ownership Reform in China: what direction and how far?" Journal of Contemporary China (2003), 12(36), August, 553–573 113 Ho, C.-Y., Li, D., Tian, S., 2012 Politicalinfluence and incentive: the lending behavior of a state-owned bank in the global financial crisis Fudan University, unpublished manuscript 114 Huang, Y., 2011 Rethinking the Beijing consensus Asia Policy11, 1-26 115 Hubbard, Paul (1/2017), “‘Fragmented authoritarianism’ and state ownership”, East Asia Forum, địa website: http://www.eastasiaforum.org/2017/01/23/fragmented-authoritarianism-and-stateownership/ 116 Jiang Xinfeng, Sihai Li, Xiangzhong Song (2017), “The mystery of zombie enterprises – “stiff but deathless””, China Journal of Accounting Research, 341-357 117 Johansson, Anders C and Xunan Feng (2013), “The State Advances, the Private Sector Retreats: Firm Effects of China’s Great Stimulus Program”, Stockholm School of Economics Asia Working Paper, No.25 118 Justin, Yifu, Lin, Shen Minggao, 1992, “Analyst on the Reform of the Stock System and State-operated large and medium-sized Enterprises”, jingji yanjiu (economic research), No.9[In Chinese] 119 Kowalski, P et al (2013), “State-owned enterprises: Trade Effects and Policy Implications””, OECD Trade Policy Papers, No.147, OECD Publishing, Paris http://dx.doi.org/10.1787/5k4869ckqk7l-en 120 KPMG Global China Practice (6/2013), “State-owned entities: From centrally- planned origins to hybrid market competitors” Tạp chí China 360 121 KPMG Global China Practice (2016),China outlook 2015 122 Krist, William (2013), “Negotiations for a Trans-Pacific Partnership Agreement” Woodrow Wilson International Center for Scholars 123 Lardy, Nicholas R (1998), China’s Unfinished Economic Revolution Washington, D.C.: The Brooking Instutution,.1-5 124 Lardy, Nicholas R., (2012), Sustaining China’s economic growth after the global financial crisis Washington, DC: Peterson Institute for International Economics 125 Letts, Stephen (2016), Chinese Banks Sitting on $17 trillion Debt Time Bomb, ABC News 24 May 2016 126 Leutert, Wendy (2016), Challenges Ahead in China’s Reform of State-Owned Enterprises, Asia Policy No 21 January 2016 127 Li, Cheng (2011), China’s Midterm Jockeying: Gearing Up for 2012 (Part 4: Top Leaders of Major State-Owned Enterprises), China Leadership Monitor Winter 2011: Issue 34 128 Lim, Benjamin, Matthew Miller and David Standway (2016), China to Lay on Five to Six Million Workers, Earmarks at least $23 Billion, Reuters March 2016 129 Lin, J.Y and Monge, C (2010) “Growth Identification and Facilitation: The Role of the State in the Dynamics of Structural Change.” Policy Research Working Paper No.5313, World Bank 130 Lin, J V., & Wang, Y (2008, December) China’s integration with the world: Development as a process of learning and industrial upgrading Policy Research Working Paper 4799, World Bank, Development Economics Vice Presidency & World Bank Institute, Finance & Private Sector Development Division, Washington, DC 131 Liu, Feng & Linlin Zhang (2017), “Executive turnover in China’s state-owned enterprises: Government-oriented or market-oriented?”, China Journal of Accounting Research 132 Lopez, Linette (2016), Zombie companies are holding China's economy hostage, Business Insider 24 May 2016 133 Marrez, Helena (2015), The Role of State-Owned Enterprises in Romania, European Commission Vol 12 Issue 1, January 2015 134 Miller Matthew, Fang Cheng (9/2017), “China says framework for state-owned enterprise reform 'basically complete'”, tạp chí Reuters, đường link https://www.reuters.com/article/us-china-soe-reforms/china-says-framework-forstate-owned-enterprise-reform-basically-complete-idUSKCN1C313P 135 Mohammad Shakil Wahed (8/2017), “How successfully China has applied the OECD principles of corporate governance: a critical assessment”, Journal of Chinese Economic and Business Studies 136 National Bureau of Statistics of China (1998) annual data, địa website: http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2015/indexeh.htm 137 National Bureau of Statistics of China (2015), annual data, địa website: http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2015/indexeh.htm 138 Nicholas, Lardy (2014), Markest over Mao: The Rise of Private Business in China, Washington D.C: Peterson Institute for International Economics 139 OECD (2005), OECD Guidelines on Corporate Governance of State-owned Enterprises 140 OECD (2009), “State-owned enterprises in China: Reviewing the evidence” Working Group on Privatisation and Corporate Governance of State Owned Assets, 26th January 2009 141 OECD (2010), Policy Brief on Corporate Governance of state owned enterprises in Asia – Recommendations for Reform, OECD Publishing, 2010 142 OECD (2015), OECD Guidelines on Corporate Governance of State-Owned- Enterprises 2015 143 OECD (2017), “OECD Economic Survey: China”, March 2017 144 Orey, M (2009), M&A: Behind the heat on global deals Business Week, 6th April 2009 145 Peterson Institute of International Economics (2016), Available on-line at: https://piie.com/ 146 PricewaterhouseCoopers (2015), State-owned Enterprises: Catalysts for Public Value Creation?, Available on-line at: http://www.pwc.com/gx/en/industries/government-public-services/public-sectorresearch-centre/publications/state-owned-enterprises.html 147 Qian, Y (2012), “How Reform Worked in China.” William Davidson Working Paper No.473 148 Quartz (2015), China’s latest refusal to fix its state-owned companies is bad news for the global economy 149 Ravallion, M (2008), Are there lessons for Africa from China’s success against poverty? Policy Research Working Paper 4463, World Bank, Development Research Group, Office of the Director Washington, DC 150 Roberts, D (2010), “Closing for business?”, Bloomberg BusinessWeek, pp 32– 37, 5th April 2010 151 Rooker, Tyler (2015), “Promise and Pitfalls for Foreign Investors”, China Daily Europe 17th July 2015 152 Ross, L (2008), “China’s antimonopoly law”, Antitrust, 22(2), 66–72 153 Sheng, Hong and Nong Zhao (2012), China's State-Owned Enterprises: Nature, Performance and Reform, The Unirule Institute of Economics, China 154 State-owned Assets Supervision and Administration Commission of the State Council (2016), "央企名录 (List of Central SOEs)", retrieved March 2016 155 State-owned Assets Supervision and Administration Commission of the State Council (SASAC), Degree of the State Council of the People’s Republic of China No.378, Interim Regulations on Supervision and Management of State-owned Assets of Enterprises, Art.2 156 Szamosszegi, Andrew and Cole Kyle (2011), “An Analysis of State-owned Enterprises and State Capitalism in China” U.S.-China Economic and Security Review Commission, Prepared by Capital Trade, Incorporated, Washington, DC Oct 26 157 Taussig, Markus, Nguyen Chi Hieu and Nguyen Thuy Linh (2015), “From Control to Market: Time for real SOE reform in Vietnam?”, Centre for Governance, Institutions and Organisations & Chartered Institute of Management Accountants 158 Tjiang, Desmond (2014), Xi-conomics – A Bold and Sustainable State-owned Enterprises Reform, PineBridge Investments October 2014 159 The Economist (2012), “The Rise of State Capitalism: Emerging Market Multinationals.” January 21 160 The Economist (2014), Reform of state companies is back on the Agenda Available online at: http://www.economist.com/news/china/21614240-reformstate-companies-back-agenda-fixing-china-inc (Accessed on October 2016) 161 The Economist (2015), “China’s state-owned enterprises: A whimper, not a bang”, truy cập website ngày 20/4/2016 địa http://www.economist.com/news/business/21665065-chinas-plan-reform-itstroubled-state-firms-fails-impress-whimper-not-bang chỉ: 162 The Guardian (2017), “China attacks 'schemers and plotters' and pledges to set up state anti-corruption unit” Tại địa website: https://www.theguardian.com/world/2017/oct/30/china-attacks-schemers-andplotters-and-pledges-to-set-up-state-anti-corruption-unit 163 Zeng, Jin (2013), State-led privatization in China: The politics of economic reform 164 Zimmerman, Tripp (2015), China and State-owned enterprises, Wisdom Tree 165 United Nations (1999), Privatization and Regulation in Developing Countries and Economies in Transition, New York: United Nations 166 Walter, C.E., Howie, F.J.T., (2011), “Red capitalism: The fragile foundation of China’s extraordinary rise” Singapore: John Wiley & Sons 167 Wang, Jiangyu (2014), ‘The Political Logic of Corporate Governance in China’s State-Owned Enterprises’, Cornell International Law Journal, Vol 47, pp 631-669 168 Wang, Jiwei (2010), "A comparison of shareholder identity and governance mechanisms in the monitoring of CEOs of listed companies in China.", China Economic Review Vol 21 pp 24–37 169 Wang, Yingyao (2015), “The Rise of the ‘Shareholding State’: Finanicalization of Economic Management in China”, Socio-Economic Review, Vol 13 No pp 603-625 170 Wo, Willy and Lap Lam (2015), Chinese Politics in the Era of Xi Jinping: Renaissance, Reform or Retrogression?, New York: Routledge 171 Wolfe, A., Aarsnes, J., (2011), China’s banking sector: The big payback Roubini Global Economics, March 23, 2011 172 World Bank (1991), Privatization and Control of State-Owned Enterprises Washington D.C: World Bank 173 World Bank (2004), Operational Guidance for World Bank Group Staff: Public and Private Sector Roles in the Supply of Electricity Services Washington, DC: Energy and Mining Sector Board, World Bank 174 World Bank (2013), China 2030: Building a modern, harmonious, and creative society 175 Xinhua News Agency (2010), "China Southern Airlines likely to receive 1.5 bln yuan capital injection." February 22, 2010 176 Xinhua News Agency (2010), "China to promote auto imports in next five years: official." December 26, 2010 177 Yang Tao (2008), See the Institutional defects from the subsidies granted to China Petroleum & Chemical Corporation, Economic Herald Vol 178 Youwei (2015), “The End of Reform in China: Authoritarian Adaptation Hits a Wall”, Foreign Affairs, May/June 2015 Issue 179 Zhang, Chi (2015), The Domestic Dynamics of China’s Energy Diplomacy Singapore: World Scientific Publishing Co Pte Ltd 180 Zhou, Jun (2010), Thanks to subsidies granted by government, Investor Journal ... nhà nước 2.1.1 Quan điểm chung doanh nghiệp nhà nước cải cách doanh 26 26 nghiệp nhà nước 2.1.2 Quan điểm Trung Quốc cải cách doanh nghiệp nhà nước 2.2 Cơ sở thực tiễn cải cách doanh nghiệp nhà. .. THỰC TRẠNG CẢI CÁCH DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 111 113 Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011-2015 VÀ KINH NGHIỆM TRUNG QUỐC 4.1 Thực trạng đánh giá tiến trình cải cách doanh nghiệp nhà nước Việt 113 Nam giai đoạn... nhà nước 128 4.1.4 Đánh giá chung thành cơng vấn đề tồn 129 trình cải cách doanh nghiệp nhà nước Việt Nam 4.2 So sánh cải cách doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc Việt Nam 133 4.3 Các học kinh nghiệm