Công tác xây dựng nông thôn mới trên địa bàn của UBND xã Vân Phúc, huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội.

MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG 1. LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VÀ TỔNG QUAN VỀ XÃ VÂN PHÚC, HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3 1.1. Lý luận chung về công tác xây dựng nông thôn mới 3 1.1.1. Khái niệm, vai trò của công tác xây dựng nông thôn mới 3 1.1.2. Nội dung và tầm quan trọng của công tác xây dựng nông thôn mới 4 1.2. Tổng quan về xã Vân Phúc, huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà nội 6 1.2.1. Điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội 6 1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ của UBND xã Vân Phúc 8 1.2.3. Khái quát về tình hình nông thôn mới trên địa bàn xã Vân Phúc 9 Tiểu kết 10 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN CỦA UBND XÃ VÂN PHÚC, HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 11 2.1. Sự chỉ đạo của UBND xã Vân Phúc trong công tác xây dựng nông thôn mới 11 2.2. Tình hình thực hiện công tác xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã Vân Phúc 12 2.2.1. Hạ tầng kinh tế xã hội 12 2.2.2. Thực trạng kinh tế và tổ chức sản xuất 16 2.2.3. Văn hóa, xã hội và môi trường 18 2.2.4. Hệ thống chính trị 19 2.3. Kết quả đạt được trong công tác xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã Vân Phúc 20 2.4. Đánh giá chung về công tác xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã Vân Phúc 21 2.4.1.Đánh giá tiềm năng của xã trong thực hiện công tác xây dựng nông thôn mới 21 2.4.2. Những mặt đạt được trong công tác xây dựng nông thôn mới 22 2.4.3. Những hạn chế, tồn tại trong công tác xây dựng nông thôn mới 23 Tiểu kết 25 CHƯƠNG 3 . MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN CỦA UBND XÃ VÂN PHÚC, HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 26 3.1. Giải pháp đối với lãnh đạo UBND xã Vân Phúc 26 3.2.Giải pháp đối với người dân trên địa bàn xã Vân Phúc 28 Tiểu kết 29 KẾT LUẬN 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO 31

LỜI CAM ĐOAN Tơi thực cơng trình nghiên cứu khoa học với tên đề tài:”Công tác xây dựng nông thôn địa bàn UBND xã Vân Phúc, huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội” Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi tìm hiểu Các số liệu đề tài hồn tồn xác, trung thực, khách quan, phù hợp với thực tiễn Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm có không trung thực thông tin sử dụng cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày 25 tháng 12 năm 2016 Sinh viên thực LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tiểu luận này, bên cạnh nỗ lực thân, nhận giúp đỡ tận tình Nhà trường đặc biệt TS.Bùi Thị Ánh Vân Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS.Bùi Thị Ánh Vân bảo, hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành đề tài Trong q trình nghiên cứu tơi gặp nhiều khó khăn chưa có kinh nghiệm kiến thức hạn chế nên đề tài nhiều thiếu sót Rất mong thầy đóng góp ý kiến để đề tài hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân CN-TTCN Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VÀ TỔNG QUAN VỀ XÃ VÂN PHÚC, HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1.Lý luận chung công tác xây dựng nông thôn 1.1.1.Khái niệm, vai trò cơng tác xây dựng nông thôn .3 1.1.2.Nội dung tầm quan trọng công tác xây dựng nông thôn .4 1.2.Tổng quan xã Vân Phúc, huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà nội .6 1.2.1.Điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội .6 1.2.2.Chức năng, nhiệm vụ UBND xã Vân Phúc 1.2.3.Khái quát tình hình nơng thơn địa bàn xã Vân Phúc * Tiểu kết 10 CHƯƠNG 11 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN CỦA UBND XÃ VÂN PHÚC, HUYỆN PHÚC THỌ, 11 THÀNH PHỐ HÀ NỘI 11 2.1 Sự đạo UBND xã Vân Phúc công tác xây dựng nông thôn 11 2.2 Tình hình thực công tác xây dựng nông thôn địa bàn xã Vân Phúc 12 2.2.1 Hạ tầng kinh tế - xã hội 12 2.2.2 Thực trạng kinh tế tổ chức sản xuất 16 2.2.3 Văn hóa, xã hội môi trường 18 2.2.4 Hệ thống trị 19 2.3 Kết đạt công tác xây dựng nông thôn địa bàn xã Vân Phúc 20 2.4 Đánh giá chung công tác xây dựng nông thôn địa bàn xã Vân Phúc 21 2.4.1.Đánh giá tiềm xã thực công tác xây dựng nông thôn 21 2.4.2 Những mặt đạt công tác xây dựng nông thôn 22 2.4.3 Những hạn chế, tồn công tác xây dựng nông thôn .23 * Tiểu kết 25 CHƯƠNG 26 MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN CỦA UBND XÃ VÂN PHÚC, HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 26 3.1 Giải pháp lãnh đạo UBND xã Vân Phúc 26 3.2.Giải pháp người dân địa bàn xã Vân Phúc 28 * Tiểu kết 29 KẾT LUẬN 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO 31 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện nay, trước yêu cầu phát triển hội nhập, mục tiêu đẩy nhanh công nghiệp hóa-hiện đại hóa đất nước, đòi hỏi Đảng Nhà nước ta phải có nhiều sách mang tính đột phá đồng nhằm giải vấn đề kinh tế, văn hóa, xã hội nơng thơn Giải tốt vấn đề nông dân, nông nghiệp nơng thơn có ý nghĩa chiến lược ổn định phát triển mặt đất nước Xây dựng nơng thơn chương trình phát triển nơng thơn tồn diện chương trình khung định hướng nội dung cần thiết phải thực để xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn Đến chương trình xây dựng nơng thơn triển khai địa bàn xã toàn quốc, nhằm xây dựng nơng thơn phát triển triển tồn diện Bao gồm nhiều nội dung liên quan đến lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, mơi trường, hệ thống trị sở an ninh trật tự xã hội nông thôn Vân Phúc xã nông thôn thuộc huyện Phúc Thọ - Thành phố Hà Nội, Đây xã thực chương trình xây dựng nơng thơn Tuy nhiên q trình thực gặp nhiều khó khăn điều kiện kinh tế-xã hội hạn chế, nguồn lực thiếu Xuất phát từ u cầu phát triển nơng thơn tình hình thực xây dựng nông thôn xã Vân Phúc nên chọn đề tài: “Công tác xây dựng nông thôn địa bàn UBND xã Vân Phúc, huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội” làm đề tài nghiên cứu cho tiểu luận Lịch sử nghiên cứu vấn đề Vấn đề thu hút nhiều nhà nghiên cứu, lãnh đạo độc giả Trên thực tế có nhiều nhà nghiên cứu vấn đề như: - Đề tài: “Thực trạng đời sống văn hóa xã hội cư dân nơng thơn Việt Nam– vấn đề giải pháp” – TS Bế Quỳnh Nga - Cơng trình nghiên cứu: “Nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân Việt Nam q trình phát triển đất nước theo hướng đại” – PGS.TS Nguyễn Danh Sơn, Nhà xuất Khoa học xã hội, 2010 Thông qua đề tài tơi nhận định xác xây dựng nơng thơn Từ rút kinh nghiệm hoàn thiện đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Nghiên cứu thực trạng, kết xây dựng chương trình nơng thơn địa bàn xã Vân Phúc Từ đó, đề xuất giải pháp nhằm phát triển nâng cao hiệu công tác xây dựng nông thôn xã Vân Phúc, huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội Nhiệm vụ: Hệ thống hóa vấn đề kiến thức lý luận nơng thơn xây dựng nơng thơn Tìm hiểu thực trạng xây dựng nông thôn địa bàn xã Vân Phúc, huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội Đề xuất phương hướng, giải pháp để nâng cao chất lượng, hiệu xây dựng nông thôn xã Vân Phúc, huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác xây dựng nông thôn địa bàn UBND xã Vân Phúc, huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội - Phạm vi nghiên cứu: Về không gian: Nghiên cứu tiến hành địa bàn UBND xã Vân Phúc, huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội Về thời gian: Số liệu phục vụ nghiên cứu thu thập giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2015 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập xử lý số liệu, phương pháp phân tích so sánh, phương pháp thống kê, phương pháp quan sát,… Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục từ viết tắt, tài liệu tham khảo, phần nội dung tiểu luận gồm chương, cụ thể sau: Chương 1: Lý luận chung công tác xây dựng nông thôn tổng quan xã Vân Phúc, huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội Chương Thực trạng công tác xây dựng nông thôn địa bàn UBND xã Vân Phúc, huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội Chương 3: Một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu cơng tác xây dựng nông thôn địa bàn UBND xã Vân Phúc, huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VÀ TỔNG QUAN VỀ XÃ VÂN PHÚC, HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Lý luận chung công tác xây dựng nông thôn 1.1.1 Khái niệm, vai trò cơng tác xây dựng nơng thôn - Một số khái niệm: Theo định nghĩa từ điển tiếng Việt Viện Ngôn ngữ học bách khoa Việt Nam, Nhà xuất Chính trị, năm 2010: “Nông thôn phần lãnh thổ nước hay đơn vị hành nằm ngồi lãnh thổ thị, có mơi trường tự nhiên, hồn cảnh kinh tế - xã hội, điều kiện sống khác biệt với đô thị dân cư chủ yếu làm nghề nơng” Khái niệm nơng thơn có tính chất tương đối, thay đổi theo thời gian theo tiến trình phát triển kinh tế, xã hội quốc gia Trong điều kiện Việt Nam, khái niệm nông thôn thống với quy định Theo Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21-82009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, cụ thể: “Nông thôn phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị thành phố, thị xã, thị trấn quản lí cấp hành sở UBND xã” “Nơng thơn nông thôn mà đời sống vật chất, văn hố, tinh thần người dân khơng ngừng nâng cao, giảm dần cách biệt nông thôn thành thị Nông dân đào tạo, tiếp thu tiến kỹ thuật tiên tiến, có lĩnh trị vững vàng, đóng vai trò làm chủ nơng thơn Nơng thơn có kinh tế phát triển toàn diện, bền vững, sở hạ tầng xây dựng đồng bộ, đại, phát triển theo quy hoạch, gắn kết hợp lý nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ đô thị” [1; Tr11] Xây dựng nông thôn cách mạng vận động lớn để cộng đồng dân cư nông thôn đồng lòng xây dựng thơn, xã, gia đình khang trang, đẹp; phát triển sản xuất tồn diện (nơng nghiệp, cơng nghiệp,dịch vụ); có nếp sống văn hóa, mơi trường an ninh nông thôn đảm bảo; thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần người dân nâng cao - Vai trò cơng tác xây dựng nông thôn mới: Phát triển nông thôn: trình tất yếu cải thiện cách bền vững kinh tế, văn hóa, xã hội mơi trường, nhằm nâng cao chất lượng sống dân cư nông thôn Xây dựng cộng đồng xã hội văn minh, có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ngày hoàn thiện, cấu kinh tế hợp lý, hình thức tổ chức sản xuất tiên tiến Gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ du lịch, gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch, bước thực công nghiệp hóa - đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Xây dựng xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc, trình độ dân trí nâng cao, môi trường sinh thái bảo vệ Xây dựng mơ hình nơng thơn sách mơ hình phát triển nơng nghiệp nơng thơn, vừa mang tính tổng hợp, bao quát nhiều lĩnh vực, vừa sâu giải nhiều vấn đề cụ thể Xây dựng nông thôn giúp cho nơng dân có niềm tin, trở nên tích cực, chăm chỉ, đồn kết giúp đỡ xây dựng nơng thôn phát triển giàu đẹp, dân chủ, văn minh Từ nâng cao đời sống người dân vùng nơng thơn giúp họ có điều kiện để phát triển kinh tế - xã hội, phát triển đất nước 1.1.2 Nội dung tầm quan trọng công tác xây dựng nơng thơn - Nội dung: Chương trình xây dựng nơng thơn chương trình trọng tâm Nghị số 26-NQ/TW, Nghị toàn diện phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn từ trước tới Sau năm thực hiện, diện mạo nhiều vùng nông thôn đổi thay, hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu nâng cấp, đời sống đa số nông dân cải thiện, hộ nghèo giảm, nhiều nét đẹp văn hóa phát huy, tình làng nghĩa xóm vun đắp, đội ngũ cán trưởng thành bước Đảng Nhà nước ta có nhiều thị, nghị phát triển nơng nghiệp, xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống người nơng dân Trực tiếp tồn diện Nghị số 26-NQ/TW, Hội nghị Trung ương 7, khóa X, nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, có nhiệm vụ xây dựng nơng thơn Về mục tiêu cụ thể, Nghị xác định, đến năm 2015: 20% số xã đạt chuẩn nông thôn đến năm 2020,: 50% số xã đạt chuẩn nông thôn tổng số 9.121 xã nước theo 19 tiêu chí Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 491/QĐ-TTg, ngày 16-4-2009 Nông thôn khái quát theo nội dung bản: +) Thứ nhất, làng, xã văn minh, đẹp, hạ tầng đại +) Thứ hai, sản xuất phải phát triển bền vững theo hướng kinh tế hàng hóa +) Thứ ba, đời sống vật chất tinh thần nông dân, nông thôn ngày nâng cao +) Thứ tư, sắc văn hóa dân tộc giữ gìn +) Thứ năm, xã hội nơng thơn an ninh tốt, quản lý dân chủ - Tầm quan trọng công tác xây dựng nông thôn mới: Xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; mơi trường sinh thái bảo vệ; an ninh trật tự giữ vững; đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao; theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việc xây dựng nông thôn nhằm phục vụ yêu cầu phát triển đất nước giai đoạn Thực đường lối đổi lãnh đạo Đảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn Tuy nhiên, nhiều thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm lợi thế: nông nghiệp phát triển bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học - công nghệ đào tạo nguồn nhân lực hạn chế Khơng thể có nước cơng nghiệp nơng nghiệp nơng thơn lạc hậu đời sống nhân dân thấp Vì vậy, xây dựng nông thôn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước minh phổ biến sâu rộng nhiều hình thức Năm 2015 tồn xã có 1300 hộ gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa Vân Phúc có 02 thơn có quy ước làng văn hóa ( Làng Voi, Làng Vĩnh Phúc) Tồn xã có 02 di tích lịch sử văn hóa xếp hạng Các hoạt động thể dục thể thao bước phát triển Tất cụm dân cư xã có phong trào thể dục, thể thao tốt Hàng năm xã tổ chức giải đấu bóng đá, cầu lơng, cờ tướng Trong năm 2015 xã tổ chức giải bóng đá, giải thi đấu cầu lơng giải thi đấu cờ tướng * Môi trường - Nước sinh hoạt: Trong xã chưa có trạm cấp nước Trong xã có 1.435 hộ sử dụng nước giếng khoan có bể lọc, có 615 giếng tốt 820 giếng xuống cấp, 30 hộ sử dụng nước giếng đào - Vệ sinh môi trường: Trong khu dân cư có 450 bể nước đạt tiêu chuẩn vệ sinh, 1.435 cơng trình nhà tiêu, 955 cơng trình đạt tiêu chuẩn, 625 cơng trình nhà tắm đạt tiêu chuẩn vệ sinh Trong xã có 50 cơng trình chuồng trại chăn ni cách xa nhà đạt tiêu chuẩn vệ sinh mơi trường, 195 cơng trình Biogas xử lí chất thải chăn ni, 150 cơng trình Biogas đạt tiêu chuẩn vệ sinh mơi trường Tình trạng nước thải, chất thải địa phương đáng lo ngại, hàng ngày có tới 60m nước thải sinh hoạt 40m nước thải sản xuất việc xử lý nước thải vấn đề khó khăn Có 49,3km rãnh nước chưa đồng xuống cấp Trong xã có 01 điểm thu gom rác thải tập chung (vẫn tạm bợ chưa xây) Rác thải sinh hoạt thu gom đạt 0,5 tấn/ngày Có tổ thu gom rác thải cụm dân cư 2.2.4 Hệ thống trị * Hệ thống trị Xã Vân Phúc có hệ thống trị đáp ứng nhiệm vụ lãnh đạo quản lý xã hội Xã có 01 Đảng gồm 11 Chi trực thuộc với 19 tổng số 270 Đảng viên Năm 2015, 245/270 Đảng viên đạt danh hiệu đủ tư cách hồn thành tốt nhiệm vụ Xã có đủ tổ chức hệ thống trị theo quy định: Mặt trận tổ quốc Việt Nam có cán hoạt động tốt, đạt danh hiệu tiên tiến Hội Nơng dân có chi hội với 645 hội viên, 5/6 chi hội nông dân hoạt động hiệu quả, đạt danh hiệu tiên tiến Hội cựu chiến binh có chi hội, 4/6 chi hội hoạt động có hiệu Đồn TNCS Hồ Chí Minh có 192 đồn viên, 5/9 số chi đồn xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên * An ninh trật tự An ninh trật tự xã Vân Phúc ln giữ vững Xã có lực lượng dân quân tự vệ lực lượng dự bị động viên lực lượng giữ gìn an ninh trật tự hoạt động tạm ổn Trong năm 2015 địa bàn xã sảy 04 vụ án hình sự, 06 vụ án tái khiếu kiện giải Trên địa bàn xã có 04 người mắc tệ nạn xã hội 2.3 Kết đạt công tác xây dựng nông thôn địa bàn xã Vân Phúc - Đề án thực thi đem lại hiệu kinh tế to lớn – Giá trị sản xuất năm 2015 đạt 157,44 tỷ đồng, tăng 99,44 tỷ đồng so với năm 2010: Cơ cấu kinh tế xã chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp Cụ thể: CN-TTCN-XD: 34,3%, Thương mại -Dịch vụ: 35,9%, Nơng nghiệp 29,8% Cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp đến năm 2015 tỷ trọng lao động nơng nghiệp 32,6%, đạt tiêu chí nơng thơn Thu nhập người dân năm 2015 đạt 21,1Tr.đ/người - Đề án xây dựng mô hình nơng thơn xã Vân Phúc khơng mang lại hiệu kinh tế mà mang lại hiệu xã hội to lớn: Tỷ lệ hộ nghèo giảm, đạt u cầu tiêu chí nơng thơn nhanh thu nhập nhân dân cải thiện nhanh Đến năm 2015, tỷ lệ hộ nghèo xã 2,7% Cơ sở vật chất văn hóa đầu tư xây dựng đạt chuẩn Đời sống văn hóa 20 tinh thần nhân dân xã Vân Phúc ngày cải thiện hoạt động văn hóa, tinh thần ngày phong phú, lễ hội truyền thống bảo tồn phát triển Tỷ lệ hộ gia đình văn hóa đạt gần 90% Hệ thống trường học cấp đầu tư xây dựng khang trang, xanh ,sạch đẹp, đạt tiêu chuẩn Bộ Giáo dục Xã Vân Phúc giữ vững kết phổ cập giáo dục THCS tiến tới phổ cập THPT vào năm 2015 tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục theo học bậc phổ thông đạt 97,8% Hệ thống giao thơng hồn thiện đáp ứng u cầu sản xuất dân sinh Nhờ đó, phát triển kinh tế thúc đẩy nhanh hơn, đời sống nhân dân nâng cao Hệ thống thông tin liên lạc chỉnh trang, 100% số thơn có mạng internet góp phần nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân An ninh trật tự xã hội giữ vững, lòng tin với Đảng với quyền ngày nâng cao, tinh thần đoàn kết cộng đồng ngày củng cố - Hiệu môi trường: Môi trường ngày cải thiện, rác thải thu gom, xử lý theo quy định 100% số hộ xã có cơng trình vệ sinh đạt tiêu chuẩn Tỷ lệ sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn vệ sinh môi trường tăng lên Các hoạt động phát triển mơi trường xanh-sạch-đẹp đẩy mạnh góp phần xây dựng phát triển vành đai xanh thành phố Hà Nội 2.4 Đánh giá chung công tác xây dựng nông thôn địa bàn xã Vân Phúc 2.4.1.Đánh giá tiềm xã thực công tác xây dựng nơng thơn * Thuận lợi Vân Phúc có lợi thị trường tiêu thụ nông sản hàng hóa, đặc biệt loại nơng sản an tồn rau, củ, Có vị trí địa lý tương đối thuận lợi cho giao lưu, phát triển kinh tế - xã hội, có lợi việc tiếp nhận ứng dụng tiến khoa học – kĩ thuật công nghệ vào ngành kinh tế, đầu mối trung tâm xã miền Bãi (cách trung tâm huyện Phúc Thọ 5km cách Thành phố Hà Nội khoảng 25km) 21 Vân Phúc có lực lượng lao động dồi dào, nhân dân cần cù, chịu khó, ham học hỏi mạnh dạn tiếp thu, ứng dụng khoa học – kĩ thuật công nghệ Vân Phúc có hệ thống trị ổn định, đội ngũ cán địa phương đạt chuẩn 51% có đồn kết, nhiệt tình, đạo phát triển kinh tế quản lí xã hội Đây yếu tố thuận lợi việc tổ chức huy động nhân dân tham gia xây dựng nông thôn * Khó khăn Vân Phúc xã đất chật, người đơng, bình qn ruộng đất đầu người thấp (chỉ đạt 229m2/nhân nông nghiệp) Trong giai đoạn tới, đất nơng nghiệp tiếp tục giảm tác động q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa xây dựng sở hạ tầng kinh tế-xã hội Tỷ trọng lao động nông nghiệp cao đất dai dành cho sản xuất nông nghiệp biến động theo xu giảm Lao động trẻ có xu hướng ly nơng nghiệp nhiều gây nên tình trạng “già hóa lao động nơng nghiệp, nữ hóa lao động nơng thơn” Trình độ chun mơn kỹ thuật lao động chưa cao yếu tố cản trở đáng kể đến việc chuyển giao ứng dụng tiến khoa học – kĩ thuật công nghệ nông nghiệp Kinh tế xã Vân Phúc năm qua có bước phát triển xuất phát điểm thấp nên thu nhập bình quân đầu người mức trung bình khu vực nơng thơn tồn thành phố Cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội đầu tư xây dựng hoàn thiện dần song chưa đáp ứng yêu cầu phát triển bối cảnh cơng nghiệp hóa, thị hóa 2.4.2 Những mặt đạt cơng tác xây dựng nơng thơn Có thể nói, q trình xây dựng nông thôn địa bàn xã Vân Phúc đạt thành tựu toàn diện Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bảo đảm, tạo thuận lợi giao lưu buôn bán phát triển sản xuất; Kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ, ngành nghề Đã xuất nhiều mơ hình kinh tế có hiệu gắn với xây dựng nơng thơn mới, nâng cao thu nhập đời sống vật chất tinh thần cho người dân, hệ 22 thống trị nông thôn củng cố tăng cường; dân chủ sở phát huy; an ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững; vị giai cấp nông dân ngày nâng cao Các cán bộ, lãnh đạo xã quan tâm tập trung đạo thực nội dung trọng điểm, xúc địa bàn có nhiều chế, sách linh hoạt để huy động nguồn lực thực chương trình Nhờ đó, tốc độ đạt tiêu chí xã tăng lên rõ rệt Kết cấu hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất đời sống người dân địa phương quan tâm xây dựng, nâng cấp; mặt nơng thơn có nhiều đổi mới, thu nhập cư dân nông thôn tăng nhanh Cùng với tạo chuyển biến rõ nét vệ sinh, môi trường, cảnh quan nông thôn theo hướng xanh-sạch-đẹp; tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu tiêu chí nơng thơn mới, xã cơng nhận đạt chuẩn Một số mơ hình, dự án đầu tư phát triển sản xuất bước đầu mang lại hiệu kinh tế, nhân dân nắm bắt tiến KHKT để ứng dụng vào sản xuất Việc đưa giới hóa sản xuất tiếp tục đẩy mạnh định hướng sản xuất hàng hóa, sản xuất theo hình thức cánh đồng mẫu lớn để giảm thiểu chi phí, tăng thu nhập cho nhân dân Kinh tế - xã hội tiếp tục phát triển, đời sống, thu nhập người dân nâng cao cải thiện; người dân địa phương góp cơng, góp sức nhà nước xây dựng nông thôn mới, xuất nhiều điển hình gương người tốt, việc tốt như: Hiến đất, góp vật thực tốt cơng tác giải phóng mặt bằng,… 2.4.3 Những hạn chế, tồn công tác xây dựng nông thôn Tiến độ xây dựng nơng thơn chậm so với mục tiêu đề Kết thực mục tiêu, tiêu chưa đáp ứng yêu cầu so với quy hoạch Hoạt động Ban Chỉ đạo Ban Quản lý xã thiếu liệt, sát sao, kết đạt chưa rõ nét Quy hoạch xây dựng nông thôn phê duyệt chất lượng quy hoạch chưa cao, số hạng mục quy hoạch thiếu tính khả thi; việc quản lý quy hoạch chưa chặt chẽ, dừng lại quy hoạch tổng thể chưa thực quy hoạch chi tiết xây dựng nông thôn 23 Trong thực nội dung xây dựng nông thôn mới, tập trung cao cho xây dựng sở hạ tầng, nội dung phát triển sản xuất nâng cao thu nhập, phát triển văn hóa, cải thiện mơi trường,…chưa quan tâm đạo đầu tư mức nên chậm có chuyển biến rõ nét Việc lãnh đạo, đạo định hướng phát triển sản xuất, chuyển đổi cấu trồng vật ni; đổi xây dựng hình thức sản xuất phù hợp để nâng cao thu nhập cho dân cư nơng thơn gặp nhiều lúng túng, đặc biệt việc lựa chọn đầu tư mô hình phát triển sản xuất nhằm mang lại hiệu kinh tế có khả nhân rộng; trình thực dự án người dân chưa mạnh dạn đầu tư, để sử dụng có hiệu nguồn vốn hỗ trợ, nặng tư tưởng ỷ lại, trông chờ vào Nhà nước, thiếu liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm Công tác đầu tư xây dựng hạ tầng bị hạn chế nguồn lực, chủ yếu dựa vào nguồn vốn ngân sách Nhà nước, mức huy động từ nguồn khác tham gia đóng góp nhân dân hạn chế Việc lồng ghép từ nguồn vốn khác với vốn Chương trình nơng thơn khó khăn Tiến độ triển khai cơng trình đầu tư nguồn vốn Chương trình chậm, cơng tác quản lý hồ sơ chưa đầy đủ, thiếu khoa học Công tác đào tạo nghề, giải việc làm chuyển dịch cấu lao động chưa triển khai thực tốt, chưa xác định mạnh kinh tế xã Kinh phí đào tạo nghề trích từ nguồn vốn nghiệp chương trình thấp phải chia nhiều nguồn để đầu tư Số lượng lớp đào tạo nghề chưa đảm bảo theo kế hoạch 24 * Tiểu kết Trong chương tơi trình bày đạo UBND xã Vân Phúc công tác xây dựng nông thôn mới, thực trạng công tác xây dựng nông thôn địa bàn xã Đồng thời, đánh giá tiềm để xây dựng nông thôn Chỉ mặt đạt được, hạn chế, tồn thực công tác xây dựng nông thôn xã Từ giúp tơi định hướng giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu cơng tác xây dựng nông thôn chương 25 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN CỦA UBND XÃ VÂN PHÚC, HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Giải pháp lãnh đạo UBND xã Vân Phúc * Về quản lý điều hành Tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động, đảm bảo lãnh đạo toàn diện cấp ủy đảng, hiệu điều hành quyền nhiệm vụ xây dựng nông thôn Tăng cường lãnh, đạo triển khai thực liệt quyền cấp, đặc biệt cấp sở, phát huy sức mạnh tổ chức đoàn thể trị - xã hội với thực Chương trình theo nội dung cụ thể; tích cực tuyên truyền vận động nhân dân nhiệt tình tham gia góp phần thực hoàn thành mục tiêu Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XXVIII đề * Công tác thông tin, tuyên truyền Xây dựng mô hình nơng thơn xã Vân Phúc nhiệm vụ to lớn quan trọng, nên cần phải tổ chức thực tốt công tác thông tin tuyên truyền biện pháp: - Đài truyền xã cần làm tốt công tác thông tin tuyên truyền phổ biến mục tiêu, ý nghĩa nội dung hiệu đạt đề án để toàn thể nhân dân biết - Ban đạo, ban quản lí đề án làm tốt công tác niêm yết công khai phương án quy hoạch, hạng mục đầu tư, phương án huy động nguồn vốn đầu tư, phương án tổ chức thực cho toàn thể nhân dân Lãnh đạo Đảng ủy, HĐND, UBND đạo phối hợp chặt chẽ với tổ chức trị, lãnh đạo thôn công tác tuyên truyền, vân động nhân dân tích cực hưởng ứng đồng lòng tham gia thực đề án - Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức, phát huy cao tham gia tích cực chủ động nhân dân quan tâm 26 toàn xã hội nhiều hình thức phù hợp với đối tượng để nâng cao tính tự giác, chủ động, sáng tạo trình tổ chức thực Xác định cơng tác dân vận nhiệm vụ trọng tâm, có tính định đến việc thực thắng lợi mục tiêu Chương trình Trước thực nội dung Chương trình cần phải tiến hành cơng khai, minh bạch với phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Đẩy mạnh phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” gắn với xây dựng nơng thơn Nêu gương điển hình, cách làm hay, sáng tạo xây dựng nông thôn để phổ biến nhân rộng * Về phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho người dân Quy hoạch sản xuất hàng hóa tập trung, chuyên canh với sản phẩm có giá trị kinh tế cao như: Bưởi Diễn, rau sạch, rau an toàn, đậu, mướp,hoa cảnh Tiếp tục vận động nhân dân tham gia sản xuất, sản xuất tăng vụ kết hợp với phát triển chăn nuôi, đẩy mạnh kinh tế hộ gia đình để tăng thu nhập, góp phần đảm bảo sống bước thoát nghèo Thúc đẩy chuyển dịch cấu nông nghiệp theo hướng nâng cao tỷ trọng chăn nuôi dịch vụ Phát triển làng nghề chăn nuôi tập trung, xa khu dân cư gắn chăn nuôi với công nghiệp giết mổ, chế biến thực phẩm Xây dựng khu chăn nuôi tập trung, giúp đỡ hộ nông dân đầu tư xây dựng mơ hình kinh tế trang trại, ứng dụng tiến kỹ thuật sản xuất nông nghiệp Phát triển nuôi trồng thuỷ sản để đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng phát triển sản xuất hàng hóa có sức cạnh tranh đạt hiệu kinh tế cao; nâng cao hiệu kinh tế hộ, phát triển kinh tế trang trại mở rộng kinh tế hợp tác Phát triển ngành nghề theo mạnh địa phương; bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống; thu hút đầu tư phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ gắn với đào tạo nghề trực tiếp nông thôn, phát triển công nghiệp chế biến nông sản Khuyến khích phát triển cơng nghiệp chế biến nơng sản thực phẩm tạo thị trường tiêu thụ ổn định loại nông sản cho 27 nông dân * Huy động nguồn lực, xây dựng sở hạ tầng thiết yếu - Để đảm bảo tổ chức thực thi xây dựng hạng mục sở hạ tầng kinh tế-xã hội cần thực tốt biện pháp sau đây: Tổ chức họp dân thôn để tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia góp vốn xây dựng cơng trình hạ tầng kinh tế-xã hội Việc thi cơng xây dựng hạng mục cơng trình hạ tầng kinh tế-xã hội thực theo quy chế đấu thầu hành Ưu tiên triển khai thực lồng ghép chương trình, dự án khác địa bàn xã với nguồn vốn thuộc Chương trình nơng thơn để phát huy hiệu đầu tư Ưu tiên hỗ trợ thực tiêu chí chưa đạt tiêu chí tạo nên phát triển đột phá, có tính chất lan toả phát triển kinh tế xã hội địa bàn xã - Thực xã hội hố đầu tư cơng trình cấp nước sạch, cơng trình thu gom, xử lý rác thải số cơng trình cơng ích khác, cồng trình có khả thu hồi vốn trực tiếp Đẩy mạnh thực sách thu hút, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, liên kết với xã nông thôn theo quy định Sử dụng có hiệu khoản viện trợ khơng hồn lại tổ chức, cá nhân nước; khoản huy động hợp pháp khác để thực xây dựng nông thôn - Cần trọng phát huy nội lực cộng đồng dân cư, vận động nhân dân đóng góp sức người, sức của, hiến vật kiến trúc, lâu năm, quyền sử dụng đất để góp phần với ngân sách nhà nước thực có hiệu nội dung Chương trình 3.2.Giải pháp người dân địa bàn xã Vân Phúc Người dân đối tượng thụ hưởng sách đề án nên phải có trách nhiệm cụ thể lĩnh vực trình xây dựng nơng thơn Cụ thể: - Tham gia đóng góp để: Cải tạo, nâng cấp hệ thống đường ngõ xóm, cải tạo, nâng cấp hệ thống kênh mương nội đồng, xây dựng nhà trẻ mầm non; xây 28 dựng, cải tạo nhà văn hóa thơn; tiếp nhận ứng dụng giống mới; xây dựng, cải tạo giếng khoan, bể lọc nước, bể chứa nước, chỉnh trang nhà ở, xây dựng cơng trình vệ sinh - Tiếp nhận thực nội dung tuyên truyền thực thi xây dựng nông thôn Ban đạo nông thôn cấp xã Chủ động xây dựng gia đình văn hóa, thực lối sống văn minh, lịch sự, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc tham gia xây dựng làng xóm văn hóa mới, giữ gìn vệ sinh môi trường xanh, sạch, đẹp - Phát huy quyền dân chủ, tham gia giám sát việc thực công trình đầu tư địa bàn với tinh thần cao nhất, phản ánh vấn đề sai trái với ban giám sát cộng đồng nhà chức trách địa phương Đoàn kết, giúp đỡ nhau, trao đổi kinh nghiệm sản xuất để hướng tới chun mơn hóa sản xuất (đặc biệt ngành trồng trọt), xây dựng địa phương theo mô hình nơng thơn - Mạnh dạn vay vốn đầu tư sản xuất đưa tiến khoa học-kĩ thuật vào ứng dụng sống, để tìm phương thức sản xuất phù hợp với địa phương với điều kiện hộ mang lại hiệu kinh tế cao * Tiểu kết Ở chương đưa số giải pháp UBND xã Vân Phúc quản lí điều hành, cơng tác thơng tin tuyên truyền, phát triển sản xuất xây dựng sở hạ tầng thiết yếu Bên cạnh tơi đưa giải pháp người dân xã Vân Phúc Những giải pháp mà đưa nhằm nâng cao hiệu công tác xây dựng nơng thơn địa bàn xã, qua để cán kết hợp với nhân dân bước xây dựng nông thôn mới, đưa xã Vân Phúc ngày phát triển 29 KẾT LUẬN Xây dựng nông thôn Chương trình quốc gia nhằm xây dựng đời sống cho người dân nông thôn, rút ngắn khoảng cách thành thị nông thôn, tiến tới đảm bảo công xã hội Xây dựng nơng thơn có vai trò đặc biệt quan trọng q trình cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, góp phần làm thay đổi diện mạo kinh tế xã hội nông thôn Hiểu tầm quan trọng việc xây dựng nông thôn nên UBND xã Vân Phúc đề đề án, tìm hướng để xây dựng xã Vân Phúc phát triển với diện mạo Trong chương tìm hiểu trình bày số lí luận liên quan đến vấn đề xây dựng nông thôn Đồng thời tơi tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Vân Phúc khái quát UBND xã Vân Phúc Ở chương tơi trình bày đạo UBND xã Vân Phúc công tác xây dựng nông thôn mới, thực trạng công tác xây dựng nông thôn địa bàn xã Đồng thời, đánh giá tiềm để xây dựng nông thôn Chỉ mặt đạt được, hạn chế, tồn thực công tác xây dựng nông thôn xã Từ thực trạng kết công tác xây dựng nông thôn mới, giúp định hướng giải pháp lãnh đạo UBND xã Vân Phúc, giải pháp người dân địa phương nơi Qua góp phần nâng cao hiệu cơng tác xây dựng nông thôn địa bàn UBND xã Vân Phúc, làm thay đổi nhanh chóng diện mạo nơng thơn xã 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm kim Giao (2004), Quản lí nhà nước nơng nghiệp nông thôn, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội UBND xã Vân Phúc (2012), Đề án xây dựng nông thôn xã Vân Phúc giai đoạn 2010-2015, UBND xã Vân Phúc, huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội 31 ... động xã Tồn xã có 70 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN CỦA UBND XÃ VÂN PHÚC, HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Sự đạo UBND xã Vân Phúc công tác xây dựng nông thôn. .. thôn địa bàn UBND xã Vân Phúc, huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội Chương 3: Một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu công tác xây dựng nông thôn địa bàn UBND xã Vân Phúc, huyện Phúc Thọ, Thành phố. .. TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN CỦA UBND XÃ VÂN PHÚC, HUYỆN PHÚC THỌ, 11 THÀNH PHỐ HÀ NỘI 11 2.1 Sự đạo UBND xã Vân Phúc công tác xây dựng nông thôn